1、石油、天然气燃烧爆炸实例石油、天然气燃烧爆炸实例2007年1月22日，墨西哥塔巴斯哥，Petroleos Mexicanos公司的一条油气管道爆炸起火，无人员伤亡。事故可能是由偷盗分子恶意毁坏造成。伦敦油库连环大爆炸伦敦油库连环大爆炸 警方称不是恐怖袭击，警方称不是恐怖袭击，36人受伤人受伤 2005年年12月月11日，一名警察日，一名警察在英国首都伦在英国首都伦敦西北部的赫敦西北部的赫默尔亨普斯特默尔亨普斯特德镇油库爆炸德镇油库爆炸现场附近警。现场附近警。伦敦油库连环大爆炸伦敦油库连环大爆炸 巨大火球，并非飞机坠落巨大火球，并非飞机坠落当地一些目击者听到油库发生当地一些目击者听到油库发生3到
2、到4次强烈爆炸。次强烈爆炸。还有目击者看到，第一次爆炸发生后，还有目击者看到，第一次爆炸发生后，60米至米至90米米的高空出现一个巨大的橙色火球，因此怀疑可能是的高空出现一个巨大的橙色火球，因此怀疑可能是一架飞机坠落到油库上。但这名女发言人否认了这一架飞机坠落到油库上。但这名女发言人否认了这种说法。种说法。爆炸后燃起的橘红色火焰映红了拂晓前的天空，爆炸后燃起的橘红色火焰映红了拂晓前的天空，滚滚浓烟升腾到数百米的高空。附近居民说，有许滚滚浓烟升腾到数百米的高空。附近居民说，有许多房屋的门窗玻璃被震碎。新华社记者在赶往事发多房屋的门窗玻璃被震碎。新华社记者在赶往事发现场的途中，在距离油库大约现场的
3、途中，在距离油库大约5公里的地方就能闻公里的地方就能闻到空气中刺鼻的气味，在公路上指挥交通的警察都到空气中刺鼻的气味，在公路上指挥交通的警察都戴上了面罩。目前，浓烟正在向南蔓延，导致附近戴上了面罩。目前，浓烟正在向南蔓延，导致附近数条公路能见度下降。数条公路能见度下降。中新网中新网12月月13日电英国伦敦北部油库大爆炸日电英国伦敦北部油库大爆炸的大火昨日仍未救熄，而且情况比前日更差，的大火昨日仍未救熄，而且情况比前日更差，消防人员不得不喷洒化学泡沫灭火，但有消消防人员不得不喷洒化学泡沫灭火，但有消息指英国根本没有足够泡沫救火。大火可能息指英国根本没有足够泡沫救火。大火可能会持续好几天，它将带来
4、环境危机，包括带会持续好几天，它将带来环境危机，包括带来来“黑雨黑雨”，危害英国首都伦敦居民的健康。，危害英国首都伦敦居民的健康。据据香港香港文汇报综合报道，油库大火的滚滚黑文汇报综合报道，油库大火的滚滚黑烟冲上半空，笼罩附近民居，近烟冲上半空，笼罩附近民居，近2000人要疏人要疏散，部分学校要停课。迄今有散，部分学校要停课。迄今有43人受伤，其人受伤，其中中1人重伤，但无人死亡，英国报章指这是个人重伤，但无人死亡，英国报章指这是个“奇迹奇迹”。事发后，油库事发后，油库26个储油设施当中，仅有个储油设施当中，仅有7个个无损，但爆炸造成的经济损失巨大。有专家无损，但爆炸造成的经济损失巨大。有专家
5、估计，这次油库大爆炸的经济损失高达估计，这次油库大爆炸的经济损失高达2.5亿亿镑镑(约约34亿港元亿港元)。当地消防局与环境部门连夜商讨救火对策，当地消防局与环境部门连夜商讨救火对策，在评估泡沫剂不会污染当地水源后，他们最在评估泡沫剂不会污染当地水源后，他们最终决定以泡沫代替水扑救大火。赫默尔德普终决定以泡沫代替水扑救大火。赫默尔德普斯特德郡消防局长威尔希尔指，风向改变令斯特德郡消防局长威尔希尔指，风向改变令情况更加严峻，大火不断涌出，消防员难以情况更加严峻，大火不断涌出，消防员难以接近火场。接近火场。河流面临污染河流面临污染英国环境当局关注油库会泄漏煤油、柴油、英国环境当局关注油库会泄漏煤油
6、、柴油、燃油及汽油等物质，影响河流及地下水道。燃油及汽油等物质，影响河流及地下水道。专家表示，当邦斯菲尔德油库大爆炸释出的专家表示，当邦斯菲尔德油库大爆炸释出的黑烟吹向伦敦时，夹杂浓烟灰尘的黑烟吹向伦敦时，夹杂浓烟灰尘的“黑雨黑雨”可能会带来问题。英国气象部门发言人表示，可能会带来问题。英国气象部门发言人表示，“黑雨黑雨”降下会污染草原，可能会危害吃草降下会污染草原，可能会危害吃草的牲畜，使英国东南部供应的牛奶含有污染的牲畜，使英国东南部供应的牛奶含有污染物质。物质。当局正呼吁英国全国的消防局运送当局正呼吁英国全国的消防局运送25万公升泡沫浓万公升泡沫浓缩液至当地，浓缩液将与油库外几公里的河水
7、混合缩液至当地，浓缩液将与油库外几公里的河水混合用来救火。但英国有否足够泡沫救火仍是未知数，用来救火。但英国有否足够泡沫救火仍是未知数，有在场警方消息表示：有在场警方消息表示：“现时仍未有迹象大火能被现时仍未有迹象大火能被扑灭，我们所知的是英国并无足够泡沫救火。扑灭，我们所知的是英国并无足够泡沫救火。”25名警员不适求医名警员不适求医警方警告，当大火减弱后，半空的灰尘会较接近地警方警告，当大火减弱后，半空的灰尘会较接近地面，影响人们的呼吸道，引致咳嗽、眼部敏感及恶面，影响人们的呼吸道，引致咳嗽、眼部敏感及恶心，长者、呼吸病患者及儿童特别易受影响，当局心，长者、呼吸病患者及儿童特别易受影响，当局
8、呼吁爆炸现场附近居民留在家中并关好门窗。据悉，呼吁爆炸现场附近居民留在家中并关好门窗。据悉，有有1200万人住在爆炸烟雾的范围。首当其冲的是在万人住在爆炸烟雾的范围。首当其冲的是在爆炸现场当值的警员，当地医院表示约爆炸现场当值的警员，当地医院表示约25名警员感名警员感到不适。到不适。尼日利亚油管爆炸引发惨剧尼日利亚油管爆炸引发惨剧首都拉各斯附近一条石油管道2006年12月26日被盗油者引发爆炸并燃起大火，近700人丧生。这一事件成为尼日利亚最新一起因盗油引发油管爆炸和火灾并导致大量人员伤亡的惨剧。焦尸遍地焦尸遍地 当地时间当地时间26日，尼日利亚最大城市拉各斯附近一条日，尼日利亚最大城市拉各斯
9、附近一条石油管道发生石油管道发生 爆炸，爆炸地点位于人口密集的阿杜勒爆炸，爆炸地点位于人口密集的阿杜勒埃克巴区。埃克巴区。尼日利亚南部开采的大量石油经此管道输往阿帕帕尼日利亚南部开采的大量石油经此管道输往阿帕帕港。港。猛烈的爆炸和熊熊烈火过后，现场上能看到烧焦的猛烈的爆炸和熊熊烈火过后，现场上能看到烧焦的尸体和冒着烟的沙砾。扭曲的肢体显示，许多死者尸体和冒着烟的沙砾。扭曲的肢体显示，许多死者曾奋力试图逃离火海。据目击者称，剧烈的爆炸震曾奋力试图逃离火海。据目击者称，剧烈的爆炸震动了整个埃克巴居民区，距离该地很远就能看到现动了整个埃克巴居民区，距离该地很远就能看到现场腾起了股股黑烟，滚滚的热浪逼
10、得迅速赶到现场场腾起了股股黑烟，滚滚的热浪逼得迅速赶到现场的救援人员无法靠近，因此，最初他们只发现了十的救援人员无法靠近，因此，最初他们只发现了十余具尸体，并且救走了六十余名伤员。余具尸体，并且救走了六十余名伤员。有记者在现场看到，爆炸使得半径有记者在现场看到，爆炸使得半径50米范围内的一米范围内的一切活物烧焦，最爆炸点最近的死者几近成灰切活物烧焦，最爆炸点最近的死者几近成灰。尼日利亚油管爆炸引发惨剧尼日利亚油管爆炸引发惨剧首都拉各斯附近一条石油管道2006年12月26日被盗油者引发爆炸并燃起大火，近700人丧生。这一事件成为尼日利亚最新一起因盗油引发油管爆炸和火灾并导致大量人员伤亡的惨剧。尼
11、日利亚油管爆炸引发惨剧尼日利亚油管爆炸引发惨剧猛烈的爆炸和熊猛烈的爆炸和熊熊烈火过后，现熊烈火过后，现场上能看到烧焦场上能看到烧焦的尸体和冒着烟的尸体和冒着烟的沙砾。扭曲的的沙砾。扭曲的肢体显示，许多肢体显示，许多死者曾奋力试图死者曾奋力试图逃离火海。距离逃离火海。距离该地很远就能看该地很远就能看到现场腾起了股到现场腾起了股股黑烟，滚滚的股黑烟，滚滚的热浪逼得迅速赶热浪逼得迅速赶到现场的救援人到现场的救援人员无法靠近，员无法靠近，尼日利亚油管爆炸引发惨剧尼日利亚油管爆炸引发惨剧有记者在现场看有记者在现场看到，爆炸使得半到，爆炸使得半径径50米范围内的米范围内的一切活物烧焦，一切活物烧焦，最爆炸
12、点最近的最爆炸点最近的死者几近成灰。死者几近成灰。盗油惹祸盗油惹祸 尼日利亚红十字尼日利亚红十字会秘书长表示，会秘书长表示，红十字会工作人红十字会工作人员已找到证据，员已找到证据，证明盗油者在凿证明盗油者在凿穿石油管道取油穿石油管道取油时引发爆炸。时引发爆炸。“我们在爆炸现我们在爆炸现场发现许多塑料场发现许多塑料油桶，怀疑是用油桶，怀疑是用来装盗取的油。来装盗取的油。”尼日利亚油管爆炸引发惨剧尼日利亚油管爆炸引发惨剧目击者称，这条目击者称，这条输油管道是后半输油管道是后半夜被钻透的，许夜被钻透的，许多人开始用塑料多人开始用塑料桶接油。在爆炸桶接油。在爆炸发生前已经接了发生前已经接了好几个小时的
13、油好几个小时的油了，但不清楚是了，但不清楚是什么导致爆炸的什么导致爆炸的发生。发生。850人在尼日利亚人在尼日利亚输油管道爆炸中输油管道爆炸中遇难遇难 尼日利亚油管爆炸引发惨剧尼日利亚油管爆炸引发惨剧外国记者阿金图外国记者阿金图德德阿金勒耶表示，阿金勒耶表示，光是他本人在现光是他本人在现场就数到了超过场就数到了超过500具尸体，很可具尸体，很可能有能有“多达多达700人人”死亡，多数的尸死亡，多数的尸体已经认不出原体已经认不出原来的面目；当地来的面目；当地红十字会的一名红十字会的一名自愿者在现场表自愿者在现场表示：示：“许多人都许多人都被烤焦了，现场被烤焦了，现场到处是焦尸。到处是焦尸。”尼日
14、利亚大部分的石油蕴藏在其南部人口密尼日利亚大部分的石油蕴藏在其南部人口密集的尼日尔河三角洲地区，当地偷油行为十集的尼日尔河三角洲地区，当地偷油行为十分猖獗。尽管石油价格高涨，普通的尼日利分猖獗。尽管石油价格高涨，普通的尼日利亚人生活并没因此得到较大改善，比如说最亚人生活并没因此得到较大改善，比如说最近一段时间，尼日利亚的加油站前居然要排近一段时间，尼日利亚的加油站前居然要排起长队购买石油。为此，偷油行为屡禁不止，起长队购买石油。为此，偷油行为屡禁不止，经常有人钻开穿过他们农田的油气管道采油经常有人钻开穿过他们农田的油气管道采油自用或是到黑市上出售，甚至到境外转手，自用或是到黑市上出售，甚至到境
15、外转手，以获得更高的价钱。以获得更高的价钱。中石油最大事故中石油最大事故-重庆开县井喷重庆开县井喷2003年年12月月23日日22时时04分，由分，由四川四川石油管石油管理局川东钻探公司承钻的位于开县境内的罗理局川东钻探公司承钻的位于开县境内的罗家家16井，在起钻过程中发生天然气井喷失井，在起钻过程中发生天然气井喷失控，从井内喷出的大量含有高浓度硫化氢的控，从井内喷出的大量含有高浓度硫化氢的天然气四处弥漫、扩散，导致天然气四处弥漫、扩散，导致243人因硫化人因硫化氢中毒死亡、氢中毒死亡、2142人因硫化氢中毒住院治疗、人因硫化氢中毒住院治疗、65000人被紧急疏散安置、直接经济损失已人被紧急疏
16、散安置、直接经济损失已达达643231万元的严重后果。万元的严重后果。据有关专家介绍，井喷现象在石油天然气开据有关专家介绍，井喷现象在石油天然气开采过程中十分常见，其本身并不是事故，只采过程中十分常见，其本身并不是事故，只是一种灾害现象。但中石油川东北气矿特大是一种灾害现象。但中石油川东北气矿特大井喷事故造成的巨大伤亡，在国内乃至世界井喷事故造成的巨大伤亡，在国内乃至世界气井井喷史上也是罕见的。气井井喷史上也是罕见的。3天来的庭审使旁听的人们深深反思：被天来的庭审使旁听的人们深深反思：被告人吴斌、王建东、宋涛、吴华、向一明和告人吴斌、王建东、宋涛、吴华、向一明和肖先素，他们每个人都只是这场灾难
17、链条上肖先素，他们每个人都只是这场灾难链条上的一个环节，他们单一个体的疏忽远不至铸的一个环节，他们单一个体的疏忽远不至铸成如此大的灾难。随着庭审渐次深入，脉络成如此大的灾难。随着庭审渐次深入，脉络逐步清晰：正是每个环节一次次的疏忽和违逐步清晰：正是每个环节一次次的疏忽和违章，一连串关键时刻的迟疑与失误，使一个章，一连串关键时刻的迟疑与失误，使一个常见的事故演变为一场难以逆转的大灾难常见的事故演变为一场难以逆转的大灾难。34岁的王建东和岁的王建东和25岁的宋涛，他们的行为被岁的宋涛，他们的行为被公诉机关指控为导致公诉机关指控为导致“1223”井喷发生后，井喷发生后，无法做到及时、有效地控制的直接
18、原因。前无法做到及时、有效地控制的直接原因。前者是罗家者是罗家16井现场组技术负责人，在明知井现场组技术负责人，在明知卸下回压阀可能造成井喷事故的情况下，却卸下回压阀可能造成井喷事故的情况下，却向技术员宋涛提出卸下回压阀的钻具组合方向技术员宋涛提出卸下回压阀的钻具组合方案。而面对这明显的违规行为，作为现场技案。而面对这明显的违规行为，作为现场技术人员的宋涛却没有提出异议。一个看似无术人员的宋涛却没有提出异议。一个看似无关紧要的关紧要的“回压阀回压阀”由此成为这场灾难的由此成为这场灾难的“引子引子”。单一的隐患并非一定会发生事故，但隐患的单一的隐患并非一定会发生事故，但隐患的增多和积累必然会导致
19、事故发生。四川石油增多和积累必然会导致事故发生。四川石油管理局川东钻探公司钻井二公司钻井管理局川东钻探公司钻井二公司钻井12队队队队长吴斌，明知钻井内没有安装回压阀，可能长吴斌，明知钻井内没有安装回压阀，可能引发井喷事故，但作为钻井队队长，他既未引发井喷事故，但作为钻井队队长，他既未向上级汇报，也未采取任何措施制止这一违向上级汇报，也未采取任何措施制止这一违反操作规程的行为，消除隐患，而是放任有反操作规程的行为，消除隐患，而是放任有关人员违章操作，结果导致事故发生。关人员违章操作，结果导致事故发生。四川石油管理局川东钻探公司钻井四川石油管理局川东钻探公司钻井12队副司队副司钻向一明，带领钻向一
20、明，带领4名工人在罗家名工人在罗家16号井进行号井进行钻具起钻操作中，在起了钻具起钻操作中，在起了6柱钻杆后才灌注钻柱钻杆后才灌注钻井液井液1次，致使井内液压力下降，违反了单位次，致使井内液压力下降，违反了单位有关操作规程细则中有关操作规程细则中“起钻中严格按照要求起钻中严格按照要求每起每起3柱柱-5柱灌钻井液柱灌钻井液1次次”的规定及川探的规定及川探12队针对罗家队针对罗家16号井高含硫天然气井的特点所号井高含硫天然气井的特点所做出的每做出的每3柱灌满柱灌满1次的规定。事故专家组的次的规定。事故专家组的鉴定报告认为：起钻过程中存在违章操作，鉴定报告认为：起钻过程中存在违章操作，钻井液灌注不符
21、合规定是造成溢流并导致井钻井液灌注不符合规定是造成溢流并导致井喷的主要原因。喷的主要原因。录井工肖先素在罗家录井工肖先素在罗家16号井录井房值班，负号井录井房值班，负责对钻井作业进行监测，责对钻井作业进行监测，23日日18时时40分至分至19时时40分，录井记录已显示有分，录井记录已显示有9柱钻井液未灌柱钻井液未灌注泥浆的严重违章行为，肖先素未及时发现；注泥浆的严重违章行为，肖先素未及时发现；之后，她发现了也未立即提出警告纠正，违之后，她发现了也未立即提出警告纠正，违反有关规定。从而丧失了最后一次将事故扼反有关规定。从而丧失了最后一次将事故扼制在萌芽状态的时机。制在萌芽状态的时机。终于导致井喷
22、！然而灾难还在继续延续：事终于导致井喷！然而灾难还在继续延续：事故发生后，故发生后，41岁的四川石油管理局川东钻探岁的四川石油管理局川东钻探公司副经理、总工程师、公司应急指挥中心公司副经理、总工程师、公司应急指挥中心主任吴华，成为在这场特大灾害面前能够作主任吴华，成为在这场特大灾害面前能够作出决策的人。然而，他却错失了一次次果断出决策的人。然而，他却错失了一次次果断决策，放喷点火制止含有高浓度硫化氢的天决策，放喷点火制止含有高浓度硫化氢的天然气扩散的机会，致使井喷事故扩大。然气扩散的机会，致使井喷事故扩大。发生事故的川东北发生事故的川东北16号井地形复杂，勘探难号井地形复杂，勘探难度大，井喷事
23、故的出现是可能发生的，但承度大，井喷事故的出现是可能发生的，但承担此项钻井工程的中石油集团川东钻井公司担此项钻井工程的中石油集团川东钻井公司无论是钻井技术还是设备都属一流，如果操无论是钻井技术还是设备都属一流，如果操作得当，气井井喷完全可以避免，或是控制作得当，气井井喷完全可以避免，或是控制在萌芽状态。由于一系列的违规操作，导致在萌芽状态。由于一系列的违规操作，导致了事故的发生。了事故的发生。危机管理机制的缺失危机管理机制的缺失井喷事故即使已经发生，并不一定会造成难井喷事故即使已经发生，并不一定会造成难以控制，也并不一定会造成如此重大的人员以控制，也并不一定会造成如此重大的人员伤亡。导致井喷事
24、故扩大，造成重大损失的伤亡。导致井喷事故扩大，造成重大损失的主要原因是危机管理机制的缺失。主要原因是危机管理机制的缺失。1、中石油集团川东钻井公司虽然钻井技术和设备都属一流，但公司上下都对安全生产缺乏足够的认识，尤其是对可能发生的重大事故缺乏思想准备、组织准备和技术准备。中石油集团上下虽然制定有一系列安全操作规范，如中华人民共和国石油天然气集团公司石油与天然气钻井井控规定、四川石油管理局钻井技术操作规程等，但这些操作规范根本没有认真贯彻、执行，成为蒙混上级的摆设。因此，才会出现层层违章作业，设计的层层“关口”没有一道真正起到了把关的作用，从而导致重大事故的发生。2、中石油集团川东钻井公司对可能
25、出现的重、中石油集团川东钻井公司对可能出现的重大事故缺乏行之有效的预警机制，一旦发生大事故缺乏行之有效的预警机制，一旦发生事故，公司上下一片混乱，根本无法从容应事故，公司上下一片混乱，根本无法从容应对。从制度层面看，中石油集团和川东钻井对。从制度层面看，中石油集团和川东钻井公司也制定了一些应急措施，如中国石油和公司也制定了一些应急措施，如中国石油和天然气业界普遍认可的天然气业界普遍认可的石油和天然气工业石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系，其中专门有，其中专门有一个章节谈到应急计划，包括应急情况分类；一个章节谈到应急计划，包括应急情况分类；紧急情况报告程序、联系人员
26、和联系方法；紧急情况报告程序、联系人员和联系方法；现场应急报警程序；火灾及爆炸应急程序；现场应急报警程序；火灾及爆炸应急程序；油料、燃料及其他有毒物质泄漏应急措施；油料、燃料及其他有毒物质泄漏应急措施；井漏、井涌、井喷应急措施井漏、井涌、井喷应急措施 等等川东钻探公司也制定有川东钻探公司也制定有应急工作手册应急工作手册，其中包括井台为每个当班钻井工人配备专用其中包括井台为每个当班钻井工人配备专用呼吸仪，并配有公用呼吸仪，还包括一旦有呼吸仪，并配有公用呼吸仪，还包括一旦有井喷发生，应有消防车、救护车、医护人员井喷发生，应有消防车、救护车、医护人员和技术安全人员在井场值班等等，然而当和技术安全人员
27、在井场值班等等，然而当1223井喷事故暴发时，人们既没有看到钻井井喷事故暴发时，人们既没有看到钻井工人们面戴呼吸仪自救和救人，也没有见到工人们面戴呼吸仪自救和救人，也没有见到消防车、救护车飞驰而来，说明这些措施根消防车、救护车飞驰而来，说明这些措施根本没有落到实处。本没有落到实处。3、中石油集团川东钻井公司在事故发生时未能及、中石油集团川东钻井公司在事故发生时未能及时、有效地采取预控措施，把事故控制在萌芽状态，时、有效地采取预控措施，把事故控制在萌芽状态，是导致事故扩大和升级的主要原因。事故发生后，是导致事故扩大和升级的主要原因。事故发生后，中石油集团川东钻井公司虽然成立了应急指挥中心，中石油
28、集团川东钻井公司虽然成立了应急指挥中心，由公司副经理、总工程师吴华任公司应急指挥中心由公司副经理、总工程师吴华任公司应急指挥中心主任。但由于平时准备不充分，对事故的危害性认主任。但由于平时准备不充分，对事故的危害性认识不足，在应急处理时没有把事故现场周围群众的识不足，在应急处理时没有把事故现场周围群众的生命安全放在首位，导致决策出现重大错误，未能生命安全放在首位，导致决策出现重大错误，未能及时放喷点火制止含有高浓度硫化氢的天然气扩散，及时放喷点火制止含有高浓度硫化氢的天然气扩散，致使井喷事故扩大，产生重大人员伤亡。从而使重致使井喷事故扩大，产生重大人员伤亡。从而使重庆庆1223气矿井喷事故从一
29、个一般安全事故发展为气矿井喷事故从一个一般安全事故发展为一个令世界震惊的特大事故，也是世界石油天然气一个令世界震惊的特大事故，也是世界石油天然气开采史上最惨痛的事故之一。开采史上最惨痛的事故之一。4、没有制定完善的重大事故应急预案。与其、没有制定完善的重大事故应急预案。与其他地区的油气田相比，四川盆地的油气田在他地区的油气田相比，四川盆地的油气田在地质构造、天然气含量等方面具有特殊性。地质构造、天然气含量等方面具有特殊性。四川气田的天然气中普遍含有硫化氢，一般四川气田的天然气中普遍含有硫化氢，一般含量为含量为1%到到2%，有的甚至高达，有的甚至高达16%，此次，此次出事的川东北气矿罗家出事的川
30、东北气矿罗家16号井也是如此。井号井也是如此。井喷时它的硫化氢含量更是惊人，超过正常值喷时它的硫化氢含量更是惊人，超过正常值的的6000倍以上。既然知道硫化氢的危险，作倍以上。既然知道硫化氢的危险，作为一个颇具实力的专业公司，中石油集团川为一个颇具实力的专业公司，中石油集团川东钻井公司完全应该预见到井喷事故的巨大东钻井公司完全应该预见到井喷事故的巨大杀伤力，从而制定出较为完善的重大事故应杀伤力，从而制定出较为完善的重大事故应急预案。急预案。然而事与愿违，川东钻井公司该做的，几乎然而事与愿违，川东钻井公司该做的，几乎都没有做。第一，中石油选择方圆数里驻有都没有做。第一，中石油选择方圆数里驻有上万
31、居民的地方开采上万居民的地方开采H2S气井，虽有生产效气井，虽有生产效率方面的合理考虑，但既然做出这样的选择，率方面的合理考虑，但既然做出这样的选择，企业对当地的居民的安全和环境保护便负有企业对当地的居民的安全和环境保护便负有不可推卸的责任。在这里，最起码的责任便不可推卸的责任。在这里，最起码的责任便包括在当地一定范围内安装包括在当地一定范围内安装H2S检测仪，对检测仪，对居民进行预防事故发生的安全教育，并且制居民进行预防事故发生的安全教育，并且制订和落实在意外发生时组织居民迅速撤退的订和落实在意外发生时组织居民迅速撤退的应急方案。在当今世界，石油企业应对环境应急方案。在当今世界，石油企业应对
32、环境承担责任已经是业内外共识。承担责任已经是业内外共识。第二，中石油集团川东钻井公司在防止事故第二，中石油集团川东钻井公司在防止事故发生方面未与地方政府进行必要的沟通和协发生方面未与地方政府进行必要的沟通和协调，致使地方政府的危机管理机制未能发挥调，致使地方政府的危机管理机制未能发挥应有的作用。当地的干部和农民事先均对可应有的作用。当地的干部和农民事先均对可能面对的危险一无所知，开县受害乡镇的农能面对的危险一无所知，开县受害乡镇的农民普遍不知道天然气开采可能产生毒气，更民普遍不知道天然气开采可能产生毒气，更没有听说过没有听说过“硫化氢硫化氢”这个词。在这种情况这个词。在这种情况下，一旦发生事故
33、，有序的应急撤离当然无下，一旦发生事故，有序的应急撤离当然无从谈起。当井喷事故发生后，开县县政府接从谈起。当井喷事故发生后，开县县政府接到钻井队的报告电话已是晚到钻井队的报告电话已是晚11时时25分左右，分左右，离井喷时间已过了离井喷时间已过了1个半小时，个半小时，而受害最深的高桥镇镇政府却一直没有接到而受害最深的高桥镇镇政府却一直没有接到钻井队的电话。对于离井喷地点不到钻井队的电话。对于离井喷地点不到1公里距公里距离的高桥镇来说，这种延误和忽略是致命的，离的高桥镇来说，这种延误和忽略是致命的，地方政府来不及通知每一家农户赶紧转移。地方政府来不及通知每一家农户赶紧转移。虽然在接到县里电话虽然在
34、接到县里电话10分钟内，高桥镇迅速分钟内，高桥镇迅速通过打电话、拉警报、喊喇叭、挨家敲门等通过打电话、拉警报、喊喇叭、挨家敲门等各种手段通知各家各户转移。但许多干部和各种手段通知各家各户转移。但许多干部和农民早已在毫无准备的情况下被可怕的农民早已在毫无准备的情况下被可怕的“臭臭鸡蛋鸡蛋”味气体夺去了生命。味气体夺去了生命。5、危机应急处理过程中的混乱。从重庆、危机应急处理过程中的混乱。从重庆1223特大井喷事故来看，由于危机的预防工特大井喷事故来看，由于危机的预防工作做得很差，危机的预警和预控机制完全没作做得很差，危机的预警和预控机制完全没有发挥应有的作用，给事故的应急处理带来有发挥应有的作用
35、，给事故的应急处理带来了极大的困难。一场巨大的灾难突然降临，了极大的困难。一场巨大的灾难突然降临，地方政府和广大群众都毫无准备，应急处理地方政府和广大群众都毫无准备，应急处理自然是一片混乱。自然是一片混乱。（1）应急疏散迟缓。导致应急疏散迟缓的原因：一是由于）应急疏散迟缓。导致应急疏散迟缓的原因：一是由于中石油集团川东钻井公司上下的危机意识很差，危机预防工中石油集团川东钻井公司上下的危机意识很差，危机预防工作几乎是一片空白，对违规操作缺乏必要的制约，导致事故作几乎是一片空白，对违规操作缺乏必要的制约，导致事故突然爆发。二是作为从事高危产品生产的企业没有与地方政突然爆发。二是作为从事高危产品生产
36、的企业没有与地方政府协调，没有向周边居民群众普及安全防范常识，当地的干府协调，没有向周边居民群众普及安全防范常识，当地的干部群众根本想不到油气井会冒出毒气来，以致他们在事故发部群众根本想不到油气井会冒出毒气来，以致他们在事故发生时毫无防范能力，不能采取自我保护措施，有意识地迅速生时毫无防范能力，不能采取自我保护措施，有意识地迅速撤离。三是预警和预控机制缺失，无法在事故爆发前发出预撤离。三是预警和预控机制缺失，无法在事故爆发前发出预警警报，更不可能采取预控措施，把事故消灭在萌芽状态。警警报，更不可能采取预控措施，把事故消灭在萌芽状态。四是井喷事故发生后，川东钻井公司反应非常迟钝，居然没四是井喷事
37、故发生后，川东钻井公司反应非常迟钝，居然没有把事故发生的情况告知受害最深的，离井喷地点不到有把事故发生的情况告知受害最深的，离井喷地点不到1公公里距离的高桥镇镇政府，而开县县政府直到事故发生后里距离的高桥镇镇政府，而开县县政府直到事故发生后1个个半小时才接到钻井队的电话。这种致命的延误造成应急疏散半小时才接到钻井队的电话。这种致命的延误造成应急疏散迟缓，是产生重大伤亡的主要原因之一。迟缓，是产生重大伤亡的主要原因之一。（2）决策出现致命的失误。事故发生后，川）决策出现致命的失误。事故发生后，川东钻井公司虽然成立了应急指挥中心，但未东钻井公司虽然成立了应急指挥中心，但未能及时放喷点火制止含有高浓
38、度硫化氢的天能及时放喷点火制止含有高浓度硫化氢的天然气扩散，直到然气扩散，直到2003年年12月月24日日16时，即事时，即事故发生故发生18个小时之后才在事故井旁两条放喷个小时之后才在事故井旁两条放喷管线点火成功。点火的目的是为了将空气中管线点火成功。点火的目的是为了将空气中的有害成分燃烧尽。点火后，空气中硫化氢的有害成分燃烧尽。点火后，空气中硫化氢的浓度迅速下降。显然，这个决策失误是致的浓度迅速下降。显然，这个决策失误是致命的，如果这把火能早一点点燃，就不会造命的，如果这把火能早一点点燃，就不会造成如此巨大的人员伤亡。成如此巨大的人员伤亡。（3）应急处理指挥不协调。事故发生后，应）应急处理
39、指挥不协调。事故发生后，应急指挥体系是否协调、高效，能否迅速整合急指挥体系是否协调、高效，能否迅速整合一切应急资源对于做好应急处理工作有着决一切应急资源对于做好应急处理工作有着决定性的意义。遗憾的是川东钻井公司没有把定性的意义。遗憾的是川东钻井公司没有把油气生产的危险性和发生事故的可能性告知油气生产的危险性和发生事故的可能性告知地方政府。事故发生后又未及时通知地方政地方政府。事故发生后又未及时通知地方政府，致使应急处理的指挥缺位，指挥不协调，府，致使应急处理的指挥缺位，指挥不协调，是造成重大伤亡的重要原因，而地方政府强是造成重大伤亡的重要原因，而地方政府强大的组织、动员、协调能力在危机的预防、
40、大的组织、动员、协调能力在危机的预防、预警和预控阶段未发挥作用，应急疏散也遭预警和预控阶段未发挥作用，应急疏散也遭到延误。到延误。而地方政府的危机管理能力一旦发挥出来，而地方政府的危机管理能力一旦发挥出来，作用非常明显。事实证明，当地的地方政府作用非常明显。事实证明，当地的地方政府在接到通知后，立即采取行动，迅速组织群在接到通知后，立即采取行动，迅速组织群众撤离，发挥了重要作用。绝大多数虎口脱众撤离，发挥了重要作用。绝大多数虎口脱险的群众都是在乡村干部的通知、带领下逃险的群众都是在乡村干部的通知、带领下逃出死亡地带的。据事后测算，井喷发生后，出死亡地带的。据事后测算，井喷发生后，硫化氢的杀伤半
41、径达到硫化氢的杀伤半径达到5公里，如果没有及时公里，如果没有及时转移转移6万群众，中毒死亡人数将在万群众，中毒死亡人数将在6000人以人以上。上。这次开县井喷的灾难告诉人们，对高硫化氢这次开县井喷的灾难告诉人们，对高硫化氢的气体一定要点火，宁可财产损失，不能让的气体一定要点火，宁可财产损失，不能让生命有损失。生命有损失。安全生产应遵循安全生产应遵循“生命第一生命第一”而非而非“财产第财产第一一”原则，这已经到了非变不可的地步了。原则，这已经到了非变不可的地步了。”重庆市第二中级人民法院今天上午对重重庆市第二中级人民法院今天上午对重庆开县庆开县“一二一二二三二三”井喷事故案做出一井喷事故案做出一
42、审判决，六名被告重大责任事故罪罪名审判决，六名被告重大责任事故罪罪名成立，分别被判处三至六年的有期徒刑，成立，分别被判处三至六年的有期徒刑，一人缓刑。一人缓刑。四川石油管理局川东钻探公司钻井二公司钻四川石油管理局川东钻探公司钻井二公司钻井十二队原队长吴斌被判处有期徒刑六年；井十二队原队长吴斌被判处有期徒刑六年；四川石油管理局钻采工艺研究院定向井服务四川石油管理局钻采工艺研究院定向井服务中心原工程师王建东和四川石油管理局川东中心原工程师王建东和四川石油管理局川东钻探公司钻井二公司十二队原技术员宋涛分钻探公司钻井二公司十二队原技术员宋涛分别被判处有期徒刑五年；四川石油管理局川别被判处有期徒刑五年；
43、四川石油管理局川东石油钻探公司原副经理、总工程师、公司东石油钻探公司原副经理、总工程师、公司应急指挥中心主任吴华被判处有期徒刑四年；应急指挥中心主任吴华被判处有期徒刑四年；四川石油管理局川东钻探公司钻井十二队原四川石油管理局川东钻探公司钻井十二队原副司钻向一明被判处有期徒刑三年；原录井副司钻向一明被判处有期徒刑三年；原录井工肖先素被判处有期徒刑三年，缓刑四年。工肖先素被判处有期徒刑三年，缓刑四年。中国石油天然气集团公司总经理马富才在去年底的中国石油天然气集团公司总经理马富才在去年底的川东钻探公司井喷特大事故发生后，多次表示对事川东钻探公司井喷特大事故发生后，多次表示对事故发生负有领导责任，并提
44、出引咎辞职。国务院常故发生负有领导责任，并提出引咎辞职。国务院常务会议经过讨论，鉴于这三起特大事故人员伤亡和务会议经过讨论，鉴于这三起特大事故人员伤亡和损失惨重，造成重大社会影响，为了严肃法纪、政损失惨重，造成重大社会影响，为了严肃法纪、政纪，教育干部，对国家和人民负责，纪，教育干部，对国家和人民负责，同意接受马富同意接受马富才辞去中国石油天然气集团公司总经理职务的请求，才辞去中国石油天然气集团公司总经理职务的请求，决定给予中国石油天然气集团公司分管质量安全工决定给予中国石油天然气集团公司分管质量安全工作的副总经理任传俊记大过处分作的副总经理任传俊记大过处分，责成北京市、吉，责成北京市、吉林省
45、和中石油集团分别对北京市密云县林省和中石油集团分别对北京市密云县“25”特大特大伤亡事故、吉林省吉林市中百商厦伤亡事故、吉林省吉林市中百商厦“215”特大火特大火灾事故和中石油川东钻探公司井喷特大事故负有重灾事故和中石油川东钻探公司井喷特大事故负有重要责任的人员作出严肃处理。要责任的人员作出严肃处理。新任中石油总经理新任中石油总经理 陈耕陈耕原任中石油总经理原任中石油总经理 马富才马富才中办国办就松花江重大水环境污染事中办国办就松花江重大水环境污染事件发出通报件发出通报 2005.12.06 2005年年11月月13日，中国石油天然气股份有限日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝
46、基苯精馏塔发公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成生爆炸，造成8人死亡，人死亡，60人受伤，直接经人受伤，直接经济损失济损失6908万元，并引发松花江水污染事件。万元，并引发松花江水污染事件。国务院事故及事件调查组经过深入调查、取国务院事故及事件调查组经过深入调查、取证和分析，认定中石油吉林石化分公司双苯证和分析，认定中石油吉林石化分公司双苯厂厂“1113”爆炸事故和松花江水污染事件，爆炸事故和松花江水污染事件，是一起特大安全生产责任事故和特别重大水是一起特大安全生产责任事故和特别重大水污染责任事件。污染责任事件。污染的松花江污染的松花江2005年年11月，航拍受污染的松花江月，航
47、拍受污染的松花江 哈尔滨中小学放假一周哈尔滨中小学放假一周温家宝视察哈尔滨松花江段温家宝视察哈尔滨松花江段按照事故调查按照事故调查“四不放过四不放过”的原则，国务院的原则，国务院同意给予中石油集团公司副总经理、党组成同意给予中石油集团公司副总经理、党组成员、中石油股份公司高级副总裁段文德行政员、中石油股份公司高级副总裁段文德行政记过处分，给予吉化分公司董事长、总经理、记过处分，给予吉化分公司董事长、总经理、党委书记于力、吉化分公司双苯厂厂长申东党委书记于力、吉化分公司双苯厂厂长申东明等明等9名企业责任人员行政撤职、行政降级、名企业责任人员行政撤职、行政降级、行政记大过、撤销党内职务、党内严重警
48、告行政记大过、撤销党内职务、党内严重警告等党纪政纪处分；同意给予吉林省环保局局等党纪政纪处分；同意给予吉林省环保局局长、党组书记王立英行政记大过、党内警告长、党组书记王立英行政记大过、党内警告处分，给予吉林市环保局局长吴扬行政警告处分，给予吉林市环保局局长吴扬行政警告处分。处分。这起重大水环境污染这起重大水环境污染事件发生后，国家环事件发生后，国家环保总局作为国家环境保总局作为国家环境保护行政主管部门，保护行政主管部门，对事件重视不够，对对事件重视不够，对可能产生的严重后果可能产生的严重后果估计不足，对这起事估计不足，对这起事件造成的损失负有责件造成的损失负有责任。为此，解振华同任。为此，解振
49、华同志向党中央、国务院志向党中央、国务院申请辞去国家环保总申请辞去国家环保总局局长职务，这一请局局长职务，这一请求已经党中央、国务求已经党中央、国务院批准。院批准。外交部长李肇星外交部长李肇星26日下午约见俄罗斯驻华大日下午约见俄罗斯驻华大使拉佐夫，奉命向俄方通报中国吉林市吉化使拉佐夫，奉命向俄方通报中国吉林市吉化公司双苯厂发生爆炸事故造成松花江水质污公司双苯厂发生爆炸事故造成松花江水质污染的有关情况和中国政府采取的措施。染的有关情况和中国政府采取的措施。李肇星代表中国政府对此次重大环境污李肇星代表中国政府对此次重大环境污染事件给下游的俄罗斯人民可能带来的损害染事件给下游的俄罗斯人民可能带来的
50、损害表示歉意表示歉意中国政府常驻联合国环境规划署副代表张世中国政府常驻联合国环境规划署副代表张世纲当地时间纲当地时间26日中午约见联合国助理秘书长、日中午约见联合国助理秘书长、环境署副执行主任卡卡海勒，通报了松花江环境署副执行主任卡卡海勒，通报了松花江水污染事件的有关情况。水污染事件的有关情况。张世纲说，中国政府承诺在今后一段时间内，张世纲说，中国政府承诺在今后一段时间内，将通过联合国环境署每天向国际社会通报事将通过联合国环境署每天向国际社会通报事态的最新发展情况，以便国际社会和所有媒态的最新发展情况，以便国际社会和所有媒体能及时得到全面、准确的相关信息。体能及时得到全面、准确的相关信息。20
