1、下面，我分三个部分向大家进行汇报。下面，我分三个部分向大家进行汇报。一一珍惜委员荣誉二二全面把握委员的职责和履 行职责的方式、方法三三会议期间与闭会期间的关系 一、珍惜委员荣誉一、珍惜委员荣誉一、珍惜委员荣誉一、珍惜委员荣誉1、政协委员应该具备哪些基本条件 政协章程第二十四条从七个方面规定了政政协章程第二十四条从七个方面规定了政协委员的基本条件：协委员的基本条件：1 1、热爱祖国；、热爱祖国；2 2、拥护中国共产党的领导；、拥护中国共产党的领导；3 3、拥、拥 护社会主义事业；护社会主义事业；4 4、维护民族团结和国家统一；、维护民族团结和国家统一；5 5、遵守国家的宪法和法律；、遵守国家的宪
2、法和法律；6 6、在本界别中有代表性、有社会影响力；、在本界别中有代表性、有社会影响力；7 7、有参政议政能力。、有参政议政能力。一、珍惜委员荣誉一、珍惜委员荣誉2、政协委员是如何产生的 政协委员的产生有严格的程序，按照政协政协委员的产生有严格的程序，按照政协章程的规定，一般要经过章程的规定，一般要经过提名推荐、协商确定提名推荐、协商确定建议名单、政协常委会会议审议通过、公布建议名单、政协常委会会议审议通过、公布这这四个程序。四个程序。【案例一】只有小学三年级文化程度的大衣哥朱之文，从去年山东电视综艺频道我是大明星选秀栏目一鸣惊人之后，这位被网友称为中国“真正的农民歌手”的山东菏泽单县农民，就
3、开始了顺风顺水的蹿红之路，经由星光大道和央视春晚的舞台，朱之文迅速变得家喻户晓。今年，这位大衣哥又光荣地成为了新一届菏泽市政协委员。当记者问朱之文知道政协委员是做什么的吗?朱之文诚实地回答说：“不太清楚，我只是个爱唱歌的农民”。一、珍惜委员荣誉一、珍惜委员荣誉3、当政协委员光荣体现在哪里 第一，政协委员的荣誉与人民政协在我国第一，政协委员的荣誉与人民政协在我国政治生活中的重要地位相联系。政治生活中的重要地位相联系。第二，政协委员的荣誉与人民政协在发展第二，政协委员的荣誉与人民政协在发展中国特色社会主义中的重要作用相联系。中国特色社会主义中的重要作用相联系。第三，政协委员的荣誉与政协委员所拥有的
4、第三，政协委员的荣誉与政协委员所拥有的 既稀缺、又珍贵的政治资源相联系。既稀缺、又珍贵的政治资源相联系。二、二、全面把握委员的职责和履行职责的方式、方法二、二、全面把握委员的职责和履行职责的方式、方法全面把握委员的职责和履行职责的方式、方法 【案例二】今年【案例二】今年1 1月，某省政协大会上，省政协常委、月，某省政协大会上，省政协常委、房地产女老板刘伟宏说：房地产女老板刘伟宏说：“我我2020多岁还是个小姑娘时来到广多岁还是个小姑娘时来到广东，遇到不少坏人，为了不让弟弟妹妹受到欺负，我跟部长东，遇到不少坏人，为了不让弟弟妹妹受到欺负，我跟部长讲想加入政协。我要特别感谢他让我加入了省政协。讲想
5、加入政协。我要特别感谢他让我加入了省政协。”刘伟刘伟宏这番即席发言让全场哗然，她也因此被称为宏这番即席发言让全场哗然，她也因此被称为“政协版郭美政协版郭美美美”。她加入政协的目的竟是为了不让弟妹受欺负。她加入政协的目的竟是为了不让弟妹受欺负。2 2月月1313日，她因日，她因“涉嫌违规售铺涉嫌违规售铺”一事召开新闻发布会又与一名女一事召开新闻发布会又与一名女记者冲突，当场打了女记者一记耳光。记者冲突，当场打了女记者一记耳光。政协委员需要履行哪些职责政协委员需要履行哪些职责 政协章程第二条规定，政治协商、民主监督、参政议政协章程第二条规定，政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能。这也政
6、协委员的主要职责。政是人民政协的主要职能。这也政协委员的主要职责。所谓政治协商，就是对国家和地方的大政方针以及所谓政治协商，就是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。所谓民主监督，就是对国家宪法、法律和法规的实所谓民主监督，就是对国家宪法、法律和法规的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。的工作，通过建议和批评进行监督。所谓的参政议政，就
7、是对政治、经济、文化和社会生所谓的参政议政，就是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意进行协商讨论。研究，反映社情民意进行协商讨论。二、全面把握委员的职责和履行职责的方式、方法二、全面把握委员的职责和履行职责的方式、方法政协委员履行职责主要通过以下形式来实现：政协委员履行职责主要通过以下形式来实现：一是参加会议。一是参加会议。二是提出提案。二是提出提案。三是参加视察活动。三是参加视察活动。四是参加专题调研。四是参加专题调研。五是反映社情民意。五是反映社情民意。如何做好会议发言如何做好会议发
8、言二、全面把握委员的职责和履行职责的方式、方法【案例三】在一次围绕新农村建设专题议政的常委会上，一位常委作了这样【案例三】在一次围绕新农村建设专题议政的常委会上，一位常委作了这样一个发言。他首先讲自己大学毕业后，分配到那上班，工作如何不称心，然一个发言。他首先讲自己大学毕业后，分配到那上班，工作如何不称心，然后又谈了自己下海创业的经历，取得的成绩，重点讲了安置了多少人员就业、后又谈了自己下海创业的经历，取得的成绩，重点讲了安置了多少人员就业、上缴了多少税金，一口气讲了上缴了多少税金，一口气讲了4040多分钟。正当大家一头雾水，不知所云的时多分钟。正当大家一头雾水，不知所云的时候，这位常委话锋一
9、转，谈到了问题的实质所在，原来这位常委前些年收购候，这位常委话锋一转，谈到了问题的实质所在，原来这位常委前些年收购了一家市国营企业，由于企业员工上访，挨了领导的吵，真是一肚子苦水，了一家市国营企业，由于企业员工上访，挨了领导的吵，真是一肚子苦水，并声称不行就把企业搬到郑州去，等等。有些知情的常委听不下去了，就开并声称不行就把企业搬到郑州去，等等。有些知情的常委听不下去了，就开始议论起来：你得到的地值多少钱，能养活多少人，按照当时的协议，企业始议论起来：你得到的地值多少钱，能养活多少人，按照当时的协议，企业是零资产转让给你的，但企业原有的职工由你所属企业妥善安置。可现在，是零资产转让给你的，但企
10、业原有的职工由你所属企业妥善安置。可现在，你今天检修、明天放假，长期使职工不能正常上班，职工拿不到钱，为什么你今天检修、明天放假，长期使职工不能正常上班，职工拿不到钱，为什么不上访。正当这位常委还在诉苦时，主持会议的主席不让他再讲了，也很没不上访。正当这位常委还在诉苦时，主持会议的主席不让他再讲了，也很没面子。面子。由此可见，发言内容与议题无关，时间过长，往往会由此可见，发言内容与议题无关，时间过长，往往会引起别人的反感。引起别人的反感。二、全面把握委员的职责和履行职责的方式、方法【案例四】政协委员参加小组讨论发言示例：【案例四】政协委员参加小组讨论发言示例：政协委员在视察我市中小企业信用担保
11、机构发展情况座谈会上政协委员在视察我市中小企业信用担保机构发展情况座谈会上发发 言言 提提 纲纲 首先（谈些感受）首先（谈些感受）今天，我和其他委员一起，参加了对我市我市中小企业信用担保机构今天，我和其他委员一起，参加了对我市我市中小企业信用担保机构发展情况的视察，先后看了和两家担保机构，又听了工信局领导发展情况的视察，先后看了和两家担保机构，又听了工信局领导的专题情况通报，有三点收获：的专题情况通报，有三点收获：一是我市中小企业信用担保机构发展迅速，截止一是我市中小企业信用担保机构发展迅速，截止2010年底，我市担保年底，我市担保机构已有机构已有72家，注册资本金总额达家，注册资本金总额达1
12、7.7亿元。亿元。二是中小企业信用担保机构的发展，为我市中小企业融资开辟了新的二是中小企业信用担保机构的发展，为我市中小企业融资开辟了新的担保渠道，在一定程度上缓解了中小企业融资难的问题。担保渠道，在一定程度上缓解了中小企业融资难的问题。三是由于中小企业信用担保机构在我国属于一个新生事物，在发展初三是由于中小企业信用担保机构在我国属于一个新生事物，在发展初期缺乏规范的法规政策，对其设计的业务经营范围及监管手段、措施都不期缺乏规范的法规政策，对其设计的业务经营范围及监管手段、措施都不够完善，在发展过程中也出现了一些问题。如：够完善，在发展过程中也出现了一些问题。如：“一些信用担保机构暴露一些信用
13、担保机构暴露出业务运作不规范、内部管理不严格、风险识别和管理能力不足等问题，出业务运作不规范、内部管理不严格、风险识别和管理能力不足等问题，个别单位违法抽逃资本金和非法经营金融业务的现象时有发生个别单位违法抽逃资本金和非法经营金融业务的现象时有发生”；“一些一些地方发生资金链断裂引起的企业关闭、法定代表人外逃事件，引起一些风地方发生资金链断裂引起的企业关闭、法定代表人外逃事件，引起一些风波。波。”二、全面把握委员的职责和履行职责的方式、方法 （下面，指出存在的问题并作点分析）（下面，指出存在的问题并作点分析）从视察中发现的从视察中发现的“资本金不充足；设立或变更、备案手续不合规；资本金不充足；
14、设立或变更、备案手续不合规；部分担保机构经营运作规范性不够；外地担保机构在我市违规设立分支部分担保机构经营运作规范性不够；外地担保机构在我市违规设立分支机构等方面进行分析。机构等方面进行分析。（针对存在的问题提点建议）（针对存在的问题提点建议）（一）监管部门要切实加强对担保机构的监督管理。（一）监管部门要切实加强对担保机构的监督管理。（二）融资性担保机构应真正做到依法合规经营；（二）融资性担保机构应真正做到依法合规经营；（三）银行业金融机构应积极主动支持融资性担保机构的健康发展；（三）银行业金融机构应积极主动支持融资性担保机构的健康发展；（四）认真搞好对担保机构广告宣传的整顿工作；（四）认真搞
15、好对担保机构广告宣传的整顿工作；（五）加大对广大公众的宣传教育力度。（五）加大对广大公众的宣传教育力度。二、全面把握委员的职责和履行职责的方式、方法通过两个事例的对比，我们可以看出，要想做好会议发言，应通过两个事例的对比，我们可以看出，要想做好会议发言，应当注意以下几个方面：当注意以下几个方面：（一）参加政协的会议或活动前，应当围绕会议或活动的议题，多查（一）参加政协的会议或活动前，应当围绕会议或活动的议题，多查阅有关文件资料或尽可能开展调查研究，掌握第一手资料。阅有关文件资料或尽可能开展调查研究，掌握第一手资料。（二）发言前最好草拟一份发言提纲，列出自己事先考虑的观点和（二）发言前最好草拟一
16、份发言提纲，列出自己事先考虑的观点和拟表达的意见。拟表达的意见。（三）讨论发言时，可以通过举手发言等形式向小组组长或召（三）讨论发言时，可以通过举手发言等形式向小组组长或召集人提出发言申请。集人提出发言申请。（四）第一次发言时，应当首先简明介绍自己的身份，包括姓名、（四）第一次发言时，应当首先简明介绍自己的身份，包括姓名、界别、工作单位及其担任的职务，以便大家相互认识，增进沟通。界别、工作单位及其担任的职务，以便大家相互认识，增进沟通。（五）讨论发言时，内容应紧扣讨论主题，发言时间以（五）讨论发言时，内容应紧扣讨论主题，发言时间以1010分钟分钟以内为宜。以内为宜。（六）讨论中应当各抒己见，畅
17、所欲言，一般不要打断他人发（六）讨论中应当各抒己见，畅所欲言，一般不要打断他人发言。如需插话，应征得发言者同意。插话内容应言简意赅，互言。如需插话，应征得发言者同意。插话内容应言简意赅，互相尊重，求同存异，保留不同意见。相尊重，求同存异，保留不同意见。二、全面把握委员的职责和履行职责的方式、方法怎样编写社情民意信息：怎样编写社情民意信息：1 1、社情民意信息应一事一报；、社情民意信息应一事一报；2 2、要实事求是；、要实事求是；3 3、标题要鲜明醒目。、标题要鲜明醒目。二、全面把握委员的职责和履行职责的方式、方法【案例四】社情民意信息示例（提纲）【案例四】社情民意信息示例（提纲）建议清理居民生
18、活小区内的扰民无证小作坊建议清理居民生活小区内的扰民无证小作坊（第一部分阐述缘由：介绍情况，结合分析问题或危害。）（第一部分阐述缘由：介绍情况，结合分析问题或危害。）我市不少新建居民小区内，一些外来人员大量租赁居民空置车库或一楼住宅，我市不少新建居民小区内，一些外来人员大量租赁居民空置车库或一楼住宅，开办铝合金加工、摩托车修理、门窗装饰、装修施工等无证小作坊，进行非法经开办铝合金加工、摩托车修理、门窗装饰、装修施工等无证小作坊，进行非法经营活动，不仅偷税逃税，其产生的噪音和污染更是形成了严重影响小区居民群众营活动，不仅偷税逃税，其产生的噪音和污染更是形成了严重影响小区居民群众生活和健康的公害。
19、生活和健康的公害。（第二部分引出观点：提出改进建议）：（第二部分引出观点：提出改进建议）：为了建设文明小区，还居民群众一个清静、卫生、文明的生活居住环境，我为了建设文明小区，还居民群众一个清静、卫生、文明的生活居住环境，我建议：建议：一、把居民生活小区内的扰民小作坊作为清理、整顿的重点，规范小区居民一、把居民生活小区内的扰民小作坊作为清理、整顿的重点，规范小区居民车库、地下室和一楼住宅使用范围。车库、地下室和一楼住宅使用范围。二、环保部门要对新村、小区内非法经营小作坊产生的污水、噪音、油烟等二、环保部门要对新村、小区内非法经营小作坊产生的污水、噪音、油烟等环境污染进行环保检测，对构成环境污染违
20、法行为的，要依法予以处罚；环境污染进行环保检测，对构成环境污染违法行为的，要依法予以处罚；三、税务部门要对新村、小区内非法经营小作坊的偷税逃税行为开展调查，三、税务部门要对新村、小区内非法经营小作坊的偷税逃税行为开展调查，追缴补缴逃漏税款。追缴补缴逃漏税款。四、工商管理部门要对新村、小区内的所有经营店坊进行一次全面清理登记。四、工商管理部门要对新村、小区内的所有经营店坊进行一次全面清理登记。同时也要为今后将他们纳入合法经营轨道提供咨询服务和创造必要条件。同时也要为今后将他们纳入合法经营轨道提供咨询服务和创造必要条件。三、树立三种意识，把握四项原则，三、树立三种意识，把握四项原则，处理好三项关系
21、，切实履行好委员职责处理好三项关系，切实履行好委员职责 三、树立三种意识，把握四项原则，处理好三项关系，切实履行好委员职责三、树立三种意识，把握四项原则，处理好三项关系，切实履行好委员职责（一）树立三种意识（一）树立三种意识1.1.树立责任意识。树立责任意识。2.2.树立大局意识。树立大局意识。3.3.树立群众意识。树立群众意识。（二）把握以下四个原则（二）把握以下四个原则第一，献策不决策。第一，献策不决策。第二，参政不干政。第二，参政不干政。第三，议政不行政。第三，议政不行政。第四，民主监督不强制。第四，民主监督不强制。三、树立三种意识，把握四项原则，处理好三项关系，切实履行好委员职责三、树
22、立三种意识，把握四项原则，处理好三项关系，切实履行好委员职责 （三）处理好（三）处理好“三个关系三个关系”一是政协形象和个人形象的关系。一是政协形象和个人形象的关系。二是政协工作和本职工作的关系。二是政协工作和本职工作的关系。三是会议期间与闭会期间的关系。三是会议期间与闭会期间的关系。三、树立三种意识，把握四项原则，处理好三项关系，切实履行好委员职责三、树立三种意识，把握四项原则，处理好三项关系，切实履行好委员职责 （二）把握以下四个原则（二）把握以下四个原则第一，献策不决策。第一，献策不决策。第二，参政不干政。第二，参政不干政。第三，议政不行政。第三，议政不行政。第四，民主监督不强制。第四，民主监督不强制。三、树立三种意识，把握四项原则，处理好三项关系，切实履行好委员职责三、树立三种意识，把握四项原则，处理好三项关系，切实履行好委员职责
