1、建设项目环评手续办理指南建设项目环评手续办理指南荥阳市环保局审批办荥阳市环保局审批办20201x1x年年3 3月月1414日日1v 一一 环评审批的法律依据环评审批的法律依据v 二二 环评报告等级的分类环评报告等级的分类v 三三 环评报告的审批权限环评报告的审批权限v 四四 环评单位的选择环评单位的选择v 五五 办理环评手续需要的前置条件办理环评手续需要的前置条件v 六六 环评手续办理流程环评手续办理流程v 七七 常见问题及注意事项常见问题及注意事项内内 容容 提提 纲纲2 1、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境保护法第十九条：编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，建设对环境
2、有影响的项目，应当依法进行环境影响评价应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设项目，不得开工建设。2、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国环境影响评价法第三条：编制本法第九条所规定的范围内的规划，在中华在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价行环境影响评价。一一 环评审批的法律依据环评审批的法律依据3（一）（一）法律依据法律依据
3、中华人民共和国环境影响评价法第十六条中华人民共和国环境影响评价法第十六条国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报（
4、三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。环境影响登记表。二二 环评报告等级的分类环评报告等级的分类4（二）（二）相关政策相关政策 环保部令第环保部令第4444号号建设项目环境影响评价分类管理建设项目环境影响评价分类管理名录名录已于已于20162016年年1212月月2727日由环境保护部部务会议审议日由环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自通过，现予公布，自20172017年年9 9月月1 1日起施行。日起施行。我市主要有碳素、含硫化、炼胶工我市主要有碳素、含硫化、炼胶工艺的橡胶加工、含电镀、喷漆量大的机械加工、艺的橡胶加工、含电镀、喷漆量大的机械加工、医院、热
5、电厂等项目。医院、热电厂等项目。二二 环评报告等级的分类环评报告等级的分类详细分为详细分为：5 结合我市行业特点，主要有油漆用量较少的机械加工、游乐设备、铸造、搅拌站、沥青站、水稳站、砂浆站、塑料制品、磨料磨具、建筑面积超过5万平方的房地产、学校等项目。建筑面积小于5万平方的房地产、学校，年加工100万件以下且不含湿法印花、染色、水洗工艺的服装加工，规模以下小型养殖厂，以及仅有切割、组装工艺的小型金属制品加工类项目。二二 环评报告等级的分类环评报告等级的分类6（一（一）环评报告审批权限环评报告审批权限（省级）（省级）根据中华人民共和国环境影响评价法及相关文件精神，省环保厅于省环保厅于20162
6、016年对省级审批环境影响评价文件年对省级审批环境影响评价文件的建设项目目录进行了调整的建设项目目录进行了调整 河南省环境保护厅河南省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（审批环境影响评价文件的建设项目目录（20162016年年本）本）（河南省环境保护厅公告（河南省环境保护厅公告20162016年第年第1010号）号）省级审批：报告书类项目、工艺复杂的报告表省级审批：报告书类项目、工艺复杂的报告表三三 环评报告的审批权限环评报告的审批权限7（二）（二）环评报告审批权限环评报告审批权限（市级）（市级）根据省环保厅下放审批的文件精神，郑州市环境保护局也下放了部分项目审批权限 郑州市环境保护
7、郑州市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录（局审批环境影响评价文件的建设项目目录（20162016年本）的通知年本）的通知（郑环文（郑环文201620168080号）。号）。市级审批：部分简单的报告书类项目、部分报告表市级审批：部分简单的报告书类项目、部分报告表 类项目（油漆年用量大于等于类项目（油漆年用量大于等于1010吨，含稀释剂）吨，含稀释剂）三三 环评报告的审批权限环评报告的审批权限8（三）（三）环评报告审批权限环评报告审批权限（本级）（本级）荥阳本级审批荥阳本级审批 1 1、省环保厅、郑州市环保局下放审批目录之外的省环保厅、郑州市环保局下放审批目录之外的项目；项目；2 2、部
8、分报告表类项目（油漆年用量小于等于、部分报告表类项目（油漆年用量小于等于1010吨）吨）三三 环评报告的审批权限环评报告的审批权限9中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境影响评价法第二十条：环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。四四 环评单位的选择环评单位的选择10四四 环评单位的选择环评单位的选择11四四 环评单位的选择环评单位的选择点我点我12四四 环评单位的选择环评单位的选择这里这里还有这里还有这里13四四 环评单位的选择环评单位的选择14 企业名称预先核准通知书或企业法人营业执照企业名称预先核准通知书或企业法人营业执照（
9、工商部门）（工商部门）项目备案证明项目备案证明（发改委）（发改委）项目选址与土地利用规划相符的证明材料项目选址与土地利用规划相符的证明材料（国土部门）（国土部门）项目选址与城乡规划相符性的证明材料项目选址与城乡规划相符性的证明材料（规划部门）（规划部门）涉及南水北调引用水源保护区的需提供南水北调部门意见涉及南水北调引用水源保护区的需提供南水北调部门意见（南水北调办公室）（南水北调办公室）五五 办理环评手续需要的前置条件办理环评手续需要的前置条件15 企业可自行登录河南省环保厅官网，进入“河南省建设项目环境影响登记表河南省建设项目环境影响登记表备案平台备案平台”登记备案，根据提示操作，输入完成后
10、自动生成回执单回执单，回执单即为办理环评手续的凭证。六六 环评手续办理流程环评手续办理流程16（1）准备前置资料）准备前置资料（2）自行委托环评单位编制环评报告）自行委托环评单位编制环评报告（3）环评报告编制完成后送审）环评报告编制完成后送审（4）技术审查或组织专家评审）技术审查或组织专家评审（5）环评单位修改报告）环评单位修改报告 六六 环评手续办理流程环评手续办理流程17（6）再次报送）再次报送（7）总量初核）总量初核（8）市局核定）市局核定（9）受理）受理（10）公示）公示（5个工作日）个工作日）（11）审批）审批公示期内无异议的，出具审批意见公示期内无异议的，出具审批意见 六六 环评手
11、续办理流程环评手续办理流程18 ：建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。复原状。：建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表.擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建资额百分之一以上百分
12、之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。七七 常见问题及注意事项常见问题及注意事项19 中华人民共和国大气污染防治法第四十六条中华人民共和国大气污染防治法第四十六条：工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。第一百零八条第一百零八条“工业涂装企业未使用低挥发性有机物含量涂料或者未建立、保存台账的”由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，；拒不改正的，责令停产整治。七七 常见问题及注意事项常见问题及注意事项2021
