1、 城市总体规划阶段的调查与研究城市总体规划阶段的调查与研究提纲 第一节 调查研究的目的与方法 第二节 区域环境的调查研究 第三节 历史文化环境的调查研究 第四节 自然环境的调查研究 第五节 社会环境的调查研究 第六节 经济环境的调查研究 第七节 城市土地使用的调查研究第一节第一节 调查研究的目的与方法调查研究的目的与方法一、调查的目的一、调查的目的1 1、调查是认识城市的手段、调查是认识城市的手段 城市现状基础资料的收集与整理，是城市总体规划城市现状基础资料的收集与整理，是城市总体规划的一项基础性的工作。的一项基础性的工作。2 2、调查是研究城市的前提、调查是研究城市的前提二、调查的内容二、调
2、查的内容1 1、城市活动：社会、经济、政治活动、城市活动：社会、经济、政治活动2 2、城市土地使用状况（已用和可用）、城市土地使用状况（已用和可用）3 3、各类社会的、市政的基础设施、各类社会的、市政的基础设施4 4、市民生活方式和使用者的意见与要求、市民生活方式和使用者的意见与要求5 5、城市财政原则、政府体制结构、城市财政原则、政府体制结构三、调查方法三、调查方法1 1、现场踏勘、现场踏勘 这是城市规划调查的最基本手段，分踏勘性调查与专项性调查。这是城市规划调查的最基本手段，分踏勘性调查与专项性调查。2 2、问卷或抽样调查、问卷或抽样调查 抽样调查的最重要方法抽样调查的最重要方法 在总体规
3、划阶段的两种主要形式：在总体规划阶段的两种主要形式：部门（单位）调查部门（单位）调查居民调查居民调查http:/www.mzsky.cc/zt/yjcs/3 3、访谈和专题座谈会、访谈和专题座谈会 运用于三种情况：运用于三种情况：历史状况描述，无文字记载的内容；历史状况描述，无文字记载的内容；解决某些问题和对未来发展的设想与愿望；解决某些问题和对未来发展的设想与愿望；针对某些关于城市规划重要决策收集专业人士的意见。针对某些关于城市规划重要决策收集专业人士的意见。4 4、文献查阅、文献查阅（历年的统计资料、城市志、县志、专项志书、涉（历年的统计资料、城市志、县志、专项志书、涉及历次城市规划的政府
4、的相关文件与大众传煤，已有的相关研究及历次城市规划的政府的相关文件与大众传煤，已有的相关研究成果等。成果等。5 5、类比、类比四、研究方法四、研究方法1 1、分析：、分析：就是要把问题一个问题一层一层地分解下去，就是要把问题一个问题一层一层地分解下去，直至可以具体操作。直至可以具体操作。通过分析，更深入地了解事物的各个方面及其本质。通过分析，更深入地了解事物的各个方面及其本质。2 2、综合：、综合：就是把分析后的成果进行汇总，重新还原成就是把分析后的成果进行汇总，重新还原成一个整体。一个整体。综合是城市规划的重要特征，是规划师的最基本能力。综合是城市规划的重要特征，是规划师的最基本能力。五、调
5、查研究的成果五、调查研究的成果 一套城市现状图；一套城市现状图；一套现状基础资料报告；一套现状基础资料报告；专题研究报告。专题研究报告。并成为规划过程的出发点。并成为规划过程的出发点。第二节第二节 区域环境的调查研究区域环境的调查研究 一、区域内城市化水平调查一、区域内城市化水平调查 1 1）城市（镇）的数量，各城市（镇）的常住人口数以及各城市（镇）的数量，各城市（镇）的常住人口数以及各城市（镇）的非农业人口数；城市（镇）的非农业人口数；2 2）区域内的城市化水平历年变化情况；农村各行业劳动力区域内的城市化水平历年变化情况；农村各行业劳动力总数、农村各行业劳动率的变化情况和发展可能；总数、农村
6、各行业劳动率的变化情况和发展可能；3 3）农村耕地总量的历年变化情况农村耕地总量的历年变化情况 4 4）农村剩余劳动力的数量、流动方向以及不同流动方向上农村剩余劳动力的数量、流动方向以及不同流动方向上的数量的数量 5 5）城市暂住人口历年情况、类型城市暂住人口历年情况、类型 6 6）城市流动人口情况城市流动人口情况 二、城镇体系调查二、城镇体系调查 国标城市规划基本术语标准：城镇体系是国标城市规划基本术语标准：城镇体系是指指“一定区域内在经济、社会和空间发展上具一定区域内在经济、社会和空间发展上具有有机联系的城市群体。有有机联系的城市群体。”1 1、区域的经济、社会、文化特征以及在更广区域范围
7、内、区域的经济、社会、文化特征以及在更广区域范围内的地位和作用的地位和作用2 2、市域范围的资源条件（种类和数量）、分布情况；、市域范围的资源条件（种类和数量）、分布情况；3 3、全市的经济结构、社会结构等、全市的经济结构、社会结构等4 4、市域范围内的交通条件、基础设施条件和社会设施条、市域范围内的交通条件、基础设施条件和社会设施条件件5 5、市域范围各城镇的社会、经济、文化、政治等方面的、市域范围各城镇的社会、经济、文化、政治等方面的地位与作用。地位与作用。6 6、其它条件、其它条件第三节第三节 历史文化环境的调查研究历史文化环境的调查研究 通过对城市形成和发展过程的调查,把握城市发展的动
8、力和规律,探寻城市的历史特色与风貌,促进城市的可持续发展.TEAM 10TEAM 10：“任何新的东西都是在旧机体中任何新的东西都是在旧机体中生长出来的，每一代人仅能选择对整个生长出来的，每一代人仅能选择对整个城市结构最有影响的方面进行规划和建城市结构最有影响的方面进行规划和建设，而不是重新组织整个城市设，而不是重新组织整个城市”。城市的社会经济发展是影响城市发展的最重要因素。城市的社会经济发展是影响城市发展的最重要因素。把握影响城市发展的真正原因。把握影响城市发展的真正原因。城市是文化中心，是历史文化遗产积累较多的地城市是文化中心，是历史文化遗产积累较多的地方。方。每一个城市由于其历史、文化
9、、经济、宗教等方每一个城市由于其历史、文化、经济、宗教等方面的原因，在其发展过程中都能形成自己的特面的原因，在其发展过程中都能形成自己的特色。色。调查内容调查内容:1 1、自然环境的特色、自然环境的特色：地形、地貌、河道：地形、地貌、河道 2 2、文物古迹的特色、文物古迹的特色：历史遗址：历史遗址 3 3、城市格局的特色、城市格局的特色，如北京，构图方正，轴线分明等；，如北京，构图方正，轴线分明等；4 4、城市轮廓景观，、城市轮廓景观，主要建筑物和绿化空间的特色；主要建筑物和绿化空间的特色；5 5、建筑风格、建筑风格；6 6、物质和精神方面的特色、物质和精神方面的特色，如土特产、工艺美术，民俗
10、、，如土特产、工艺美术，民俗、风情等。风情等。（参阅：阮仪三，历史传统的发掘与探求，城市规划汇刊，1984/2）第四节第四节 自然环境的调查研究自然环境的调查研究自然环境是城市存在和发展的物质基础。自然环境是城市存在和发展的物质基础。一、自然地理环境一、自然地理环境1 1、地理位置、地理位置2 2、地理环境、地理环境3 3、地形地貌、地形地貌4 4、工程地质、工程地质5 5、水文和水文地质、水文和水文地质二、自然气象因素二、自然气象因素1 1、风向与风速、风向与风速2 2、气温、气温3 3、降水、降水4 4、湿度、湿度5 5、太阳辐射、太阳辐射三、自然生态因素三、自然生态因素1 1、城市及周边
11、地区的野生动、植物种类与分布、城市及周边地区的野生动、植物种类与分布2 2、生物资源、自然植被、生物资源、自然植被3 3、城市废弃物的处置、城市废弃物的处置4 4、生态环境的影响等、生态环境的影响等第五节第五节 社会环境的调查研究社会环境的调查研究雅典宪章：雅典宪章：“对于从事于城市规划的工作者，对于从事于城市规划的工作者，人的需要和以人为出发点的价值衡量是一切建人的需要和以人为出发点的价值衡量是一切建设工作成功的关键设工作成功的关键”。马丘比丘宪章：马丘比丘宪章：“人与人相互作用与交往是人与人相互作用与交往是城市存在的基本依据城市存在的基本依据”。“一般来讲，规划过程一般来讲，规划过程必须对
12、人类的各种需求作出解释和反应必须对人类的各种需求作出解释和反应”。一、人口一、人口1 1、人口的自然增长、人口的自然增长2 2、人口的机械增长、人口的机械增长3 3、人口的年龄、性别、文化构成、人口的年龄、性别、文化构成4 4、人口的劳动力构成、人口的劳动力构成二、社会组织与社会结构二、社会组织与社会结构1 1、家庭规模、生活方式、行为模式、家庭规模、生活方式、行为模式2 2、社区组织、社区组织3 3、政府部门、其它公共部门及各类企事业单位、政府部门、其它公共部门及各类企事业单位的基本情况。的基本情况。第六节第六节 经济环境的调查研究经济环境的调查研究一、城市整体的经济状况一、城市整体的经济状
13、况 1 1、城市经济总量及其增长变化情况、城市经济总量及其增长变化情况 2 2、城市的产业结构、城市的产业结构 3 3、当地资源情况、当地资源情况 4 4、经济发展的优势和制约因素等、经济发展的优势和制约因素等二、城市中各产业部门的状况二、城市中各产业部门的状况 1 1、工业状况、工业状况 2 2、农业状况、农业状况 3 3、商业状况、商业状况 4 4、交通运输业状况、交通运输业状况 5 5、房地产业状况等、房地产业状况等三、城市土地经济三、城市土地经济 1 1、土地价格、土地价格 2 2、土地供应方式与供应潜力、土地供应方式与供应潜力 3 3、土地的一级市场和二级市场及其运作、土地的一级市场
14、和二级市场及其运作 4 4、房地产市场的情况等、房地产市场的情况等四、城市建设资金的筹集、安排与分配四、城市建设资金的筹集、安排与分配 1 1、城市政府公共项目资金的运作；、城市政府公共项目资金的运作；2 2、私人资本的运怍、私人资本的运怍 3 3、政府吸引国内外资金从事城市建设的政策与措、政府吸引国内外资金从事城市建设的政策与措施施 4 4、历年城市公共设施、市政设施的资金来源、历年城市公共设施、市政设施的资金来源 5 5、投资总量、资金安排的程序与分布、投资总量、资金安排的程序与分布1 1、各类土地使用的范围与面积、各类土地使用的范围与面积2 2、各类土地使用的界限、各类土地使用的界限3
15、3、用地性质、用地性质4 4、建筑层数与质量、建筑层数与质量其它其它第七节第七节 城市土地使用的调查研究城市土地使用的调查研究 调查表格设计实例 某某市总体规划调查某某市总体规划调查 宏观性、综合性和前瞻性是城市总体规划的三个基本特征。城市总体规划的宏观性要求确定城市发展目标、原则、战略部署等重大问题；其综合性要求对城市的各项要素进行统筹安排，积极协调各项建设的要求和矛盾，使其各得其所、协调发展；其前瞻性表现在城市总体规划是对城市未来发展作出科学合理的安排，因而要求规划师必须深入全面地了解城市的历史及现状基本情况，从中研究城市发展规律、分析城市发展的优势和制约条件以及城市发展存在的主要问题，进
16、而结合国民经济发展要求对城市发展进行统筹安排：协调城市人工环境和自然环境、城市历史环境和未来环境以及城市环境中各社会集团之间的社会生活等系统，确保城市可持续健康发展。一、基础资料调查注意事项:1、准确性、完整性与 真实性 2、建立领导小组，明确责任人；3、加盖公章 4、调查事先精心设计调查内容 某市城市总体规划动员会到会单位名单：政府办、发改委、建委、国土局、公安局、劳保局、统计局、财政局、交通局、科技局、工业经济发展服务局、商务局、民政局、农业局、林业局、水利局、气象局、环保局、河务局、计生委、教育体育局、卫生局、文化广播电视局、旅游局、电业局、邮政局、网通公司、移动公司、联通公司、自来水公
17、司、消防支队、地质矿产部门（能源部门）、文物部门、人防办、铁路部门、市辖各乡（镇）政府等。城市规划基础资料调查内容分为时间、学科、范围等方面。时间方面包含三个层面：历史资料、现状资料、发展设想（分2005年、2010年、2020年）。学科方面包含六个层面：区域环境、历史环境、自然环境、社会环境、经济环境、城市土地的使用情况。范围方面包含两个层面：某某市市域范围（含城区和各乡镇）、城区范围。资料提供单位：建委 某某设计院 责任人：-电话：-电话：经办人：-电话：-1、城市地形图（比例1/50001/10000及1:1000）2、城区用地评价，即新发展区的工程地质、水文地质、地形地貌、地震基本烈度
18、等资料。3、城区发展历史演变图，上次规划实施情况及存在问题总结，上次总体规划说明书，总体规划实施后分区规划、详细规划的编制情况总结以及规划的实施情况评价。4、对本次规划编制的技术要求。5、具有历史价值的传统街区的保护范围及其保护内容、保护设想，城市旧区改造的设想。6、居住环境调查（住房建筑面积、建筑质量、居住区公建配置、绿地指标）。7、环境卫生设施现状：现状环卫设施分布图（污水处理厂、垃圾处理场、垃圾转运站、公共厕所），环卫管理机构、机械设备、人员情况，环卫设施现状规模及环卫发展设想。8、城市抗震城市地质结构及地震烈度。城市工程地质勘察报告（必须提供）及建筑等级。建筑工程抗震防灾措施。9、排水
19、资料排水工程现状图（应标明管径、走向、明沟、暗渠），较大范围的排水去向。城市排水（排涝）工程现状问题分析及解决方案。排水工程规划设想。主要单位的排水量及水处理情况。10、城区各道路的名称、长度、红线、宽度、起讫点及道路横断面形式，主要道路及道路交叉口的坐标、高程和交通流量，主要桥梁、涵洞、立交的形式及技术指标，现状客运站、货运站的位置，客货流量以及各种机动车辆和非机动车数量，现状停车场、加油站、汽修厂等设施的规模及分布情况。11、城市供热工程现状及发展设想。12、城市燃气工程现状及发展设想。13、城市公共交通现状及发展设想。14、城市建设资金来源及应用情况。15、城区各行政单位、党派和团体等机
20、构位置、范围、性质及行政办公用地存在的主要问题及发展设想。16、政府各部门关于城市建设颁布的文件及政策。市域部分1、上一级县（市）域城镇体系规划说明书。2、周边市（县）相关资料单：（1）周边市（县）统计年鉴2003。（2）周边市（县）国民经济“十五”计划及2010年发展目标纲要，国民经济“十一五”发展计划。（3）周边市（县）域城镇体系规划说明书及城市（县城）总体规划说明书。区域基础设施（交通、电力、供水、电信、水利防洪等）现状及规划资料。3、某某市市域内重点镇、一般建制镇、乡集镇(乡政府驻地)、小集镇发展现状、存在问题及设想。4、各乡镇简介，包括概况、经济发展、城镇建设、驻地人口、驻地规模、总人口。5、各乡镇建设年报表。城市总体规划基础资料调查内容.doc 其他见WORD 文档
