1、动土作业安全管理程序杜邦安全管理咨询顾问杜邦安全管理咨询顾问Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.不符合安全程序要求的动土作业不符合安全程序要求的动土作业Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.地基现场中不安全行为与环境地基现场中不安全行为与环境Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.自掘坟墓自掘
2、坟墓Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.凿塌的墙壁凿塌的墙壁Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.目的目的 确保动土作业期间人员安全确保动土作业期间人员安全 防止损坏地下设施防止损坏地下设施 落实预防措施落实预防措施 Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.术语和定义（一）术语和定义（一）v
3、沟沟 沟是长、窄形的，并且深度大于其宽度，且沟的宽度不沟是长、窄形的，并且深度大于其宽度，且沟的宽度不 大于大于5m (沟一般用来埋设地下管线、导管、电缆等沟一般用来埋设地下管线、导管、电缆等)v 坑坑 坑的宽度和长度尺寸相差不多，其深度不等坑的宽度和长度尺寸相差不多，其深度不等 (坑一般用来埋设地下罐和跨度较大的基础坑一般用来埋设地下罐和跨度较大的基础)Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.术语和定义（二）术语和定义（二）v 地下设施地下设施指位于地表以下的生产设施、公用工程、隧道、地下室、
4、指位于地表以下的生产设施、公用工程、隧道、地下室、基础等装置或设备基础等装置或设备v 支撑支撑支撑坑壁用来防止塌方的金属液压件、机械或木料支撑的支撑坑壁用来防止塌方的金属液压件、机械或木料支撑的结构物结构物v 挡土板挡土板指用来防止土壤滑塌的支撑构件指用来防止土壤滑塌的支撑构件Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.原则原则在厂区内任何深度的动土作业，在墙壁开槽打眼的工在厂区内任何深度的动土作业，在墙壁开槽打眼的工作，必须签发动土作业许可证作，必须签发动土作业许可证深度大于深度大于1.2m连续作
5、业，要气体检测连续作业，要气体检测,并考虑实行受并考虑实行受限空间安全管理限空间安全管理在动土作业开始前在动土作业开始前:进行危险评估，根据评估结果确认起草工作方案进行危险评估，根据评估结果确认起草工作方案确认地下电力、电信、地下供排水管线、生产工艺埋地管道确认地下电力、电信、地下供排水管线、生产工艺埋地管道等公用设施的位置、走向及可能的危害等公用设施的位置、走向及可能的危害在动土期间：在动土期间：进行日常不间断检查，如果存在明显可能塌方或滑坡的迹象进行日常不间断检查，如果存在明显可能塌方或滑坡的迹象,必须停止工作必须停止工作如地下设施不能关闭电源如地下设施不能关闭电源,必须采取措施，如机具接
6、地，作必须采取措施，如机具接地，作业人员的绝缘防护，或考虑手工挖掘业人员的绝缘防护，或考虑手工挖掘Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.职责职责工程管理部、机动设备处是动土作业的主管部门工程管理部、机动设备处是动土作业的主管部门质量安环处质量安环处/安全监督部是动土作业的监督部门安全监督部是动土作业的监督部门施工单位是动土作业的执行部门施工单位是动土作业的执行部门生产单位实施属地管理生产单位实施属地管理Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Comp
7、any.All rights reserved.许可证职责许可证职责动土作业施工前应办理动土作业许可证动土作业施工前应办理动土作业许可证 动土作业许可证由施工单位填写，送主管部门动土作业许可证由施工单位填写，送主管部门审核，属地单位现场检查批准审核，属地单位现场检查批准 施工单位应逐条落实安全措施施工单位应逐条落实安全措施,对作业人员进对作业人员进行安全教育行安全教育 施工单位必须持审批的许可证，方可动土作业施工单位必须持审批的许可证，方可动土作业 施工单位要设现场安全监护人施工单位要设现场安全监护人Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Compa
8、ny.All rights reserved.作业前的检查作业前的检查确定土壤类型确定土壤类型,决定坑或沟的斜坡、支撑或台阶类型决定坑或沟的斜坡、支撑或台阶类型检查周围情况，确认地下设施的明显标志检查周围情况，确认地下设施的明显标志保证监督挖掘工作的人员有最新的地下设施平面图保证监督挖掘工作的人员有最新的地下设施平面图 (要明确标注电、燃料、天然气和石油、消防主辅水管系统的参要明确标注电、燃料、天然气和石油、消防主辅水管系统的参考位置考位置)确定是否需要临时支撑确定是否需要临时支撑确保使用必要的设备，例如挡土板、支撑件、防护物确保使用必要的设备，例如挡土板、支撑件、防护物等等Copyright
9、 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.作业前的检查（续）作业前的检查（续）确定人员、设备和车辆如何进入坑内确定人员、设备和车辆如何进入坑内 确认挖掘工作不影响附近脚手架的固定或结构物的基础确认挖掘工作不影响附近脚手架的固定或结构物的基础 如深度等于或大于如深度等于或大于3 m的坑通常需要安装临时支撑的坑通常需要安装临时支撑 确定在何处和怎样堆放挖出物和回填物确定在何处和怎样堆放挖出物和回填物 鉴定任何可能存在污染的土壤并按当地法规的要求鉴定任何可能存在污染的土壤并按当地法规的要求处理处理 被污染的土壤被污染的土
10、壤 准备安全检查清单准备安全检查清单 Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.动土作业要求动土作业要求如果动土作业深度超过如果动土作业深度超过6 m，要由专业工程师设计，要由专业工程师设计如确认地下如确认地下1 m以内有地下设施，必须用手工工具以内有地下设施，必须用手工工具在防爆区域动土作业时，要求必须使用防爆工具；如在防爆区域动土作业时，要求必须使用防爆工具；如用非防爆工具，必须办理动火作业许可证用非防爆工具，必须办理动火作业许可证暴露后的地下设施必须尽快确认暴露后的地下设施必须尽快确认,并采
11、取安全措施并采取安全措施挖出物或其它物料至少应距坑、沟边沿挖出物或其它物料至少应距坑、沟边沿1m，高度不，高度不得超过得超过1.5m，坡度不大于，坡度不大于45度。度。Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.动土作业要求动土作业要求(续续)不允许在任何基础或挡土墙的地基面以下挖坑不允许在任何基础或挡土墙的地基面以下挖坑 坑内不允许积水坑内不允许积水 操作挖掘机等重物时，要考虑加以支撑和固定操作挖掘机等重物时，要考虑加以支撑和固定 在邻近坑沿处使用移动设备时，必须安装牢固的警在邻近坑沿处使用移动设
12、备时，必须安装牢固的警示标志或障碍物示标志或障碍物 如果坑、沟在夜间敞开，必须安装专用的警示。如果坑、沟在夜间敞开，必须安装专用的警示。车辆必须保持离坑道（深度车辆必须保持离坑道（深度2m）3m的距离的距离 跨越坑、沟，必须装备带扶手的通道或桥梁。跨越坑、沟，必须装备带扶手的通道或桥梁。Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.动土作业要求动土作业要求(续续)深度深度1.2 m；横向；横向7m的坑、沟内，设两个方向的安全通道的坑、沟内，设两个方向的安全通道 动土作业涉及断路时，设置明显的警示标志动
13、土作业涉及断路时，设置明显的警示标志 挖出的土方不得堵塞下水道、窨井及应急通道和消防通道挖出的土方不得堵塞下水道、窨井及应急通道和消防通道 所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息 拆除固壁支撑应自下而上进行拆除固壁支撑应自下而上进行,更换支撑时，应先装新的，后更换支撑时，应先装新的，后拆旧的拆旧的 周围有潜在危险设备时，确认是否需要检测设备或专人监护周围有潜在危险设备时，确认是否需要检测设备或专人监护 机具动土时，确认机具周围没有障碍物，如架空线路、管架等机具动土时，确认机具周围没有障碍物，如架空线路、管架等 工厂有潜在气体泄漏的危险时，进入前需进行气体检测工厂有
14、潜在气体泄漏的危险时，进入前需进行气体检测Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.一般预防措施一般预防措施应在施工现场设围栏及警示灯应在施工现场设围栏及警示灯施工中，如发现不能辩认物体时，不得敲击、移施工中，如发现不能辩认物体时，不得敲击、移动，应立即停止作业，报有关部门动，应立即停止作业，报有关部门动土前，应先做好地面和地下排水动土前，应先做好地面和地下排水挖掘时挖掘时,应由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚应由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和挖洞的方法和挖洞的方法 雨期和解冻期动土作业应及时
15、检查土方边坡雨期和解冻期动土作业应及时检查土方边坡,发现发现问题应停止挖掘问题应停止挖掘Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.一般预防措施一般预防措施(续续)在动土开挖过程中，出现滑坡、塌方或其它险情时，在动土开挖过程中，出现滑坡、塌方或其它险情时，应采取下列措施：应采取下列措施：立即停止作业立即停止作业 撤出作业人员，挂出明显的警示牌，夜间设警示撤出作业人员，挂出明显的警示牌，夜间设警示 划出警戒区，设置警戒人员，日夜值勤，迅速通知划出警戒区，设置警戒人员，日夜值勤，迅速通知有关部门有关部门
16、,共同对险情进行调查处理。共同对险情进行调查处理。Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.个人防护个人防护在可能有危险气体产生的情况下，需准备相关的在可能有危险气体产生的情况下，需准备相关的安全防护及急救装备安全防护及急救装备(如呼吸装备、安全带、担架、吊篮等如呼吸装备、安全带、担架、吊篮等)所有在沟内工作的人员都必须戴安全帽、穿防砸所有在沟内工作的人员都必须戴安全帽、穿防砸鞋、戴有护边的安全眼镜和手套鞋、戴有护边的安全眼镜和手套Copyright 2007 E.I.du Pont de Nem
17、ours and Company.All rights reserved.特殊场所的预防措施特殊场所的预防措施在坑、沟、槽、井、地道等有限空间内施工作业，在坑、沟、槽、井、地道等有限空间内施工作业，应按受限空间作业管理应按受限空间作业管理有下列情形之一的，应报告有关主管部门，经审有下列情形之一的，应报告有关主管部门，经审批同意采取有效措施后，方可进行施工批同意采取有效措施后，方可进行施工-需要占用规划批准范围以外的场地需要占用规划批准范围以外的场地-可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设 施的施的 -需要临时停水、停电、中断道路交通的需要临时停水、
18、停电、中断道路交通的-需要进行爆破的需要进行爆破的Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.许可证的实施与管理许可证的实施与管理v动土作业许可证的审批动土作业许可证的审批由作业由作业/项目负责人提出申请，动土项目主管部门组织项目负责人提出申请，动土项目主管部门组织相关部门及专业人员对动土现场勘查确认，对方案进行相关部门及专业人员对动土现场勘查确认，对方案进行审核，属地负责人批准审核，属地负责人批准v动土作业许可证的分发动土作业许可证的分发-公司实行统一印制的动土作业许可证，签发过程不得公司实行统一
19、印制的动土作业许可证，签发过程不得 涂改、代签，要妥善保管涂改、代签，要妥善保管-动土作业许可证一式三联，第一联放在作业现场；第动土作业许可证一式三联，第一联放在作业现场；第 二联放在生产区域控制室、值班室或现场监理处悬挂二联放在生产区域控制室、值班室或现场监理处悬挂 张贴；第三联由生产区域留存张贴；第三联由生产区域留存Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.许可证的实施与管理许可证的实施与管理(续续)v 动土作业许可证的取消动土作业许可证的取消 -监督人员发现不能满足安全标准，有权停工，并报告
20、监督人员发现不能满足安全标准，有权停工，并报告-动土中，如发生不可预见的状况且无法消除，施工单位动土中，如发生不可预见的状况且无法消除，施工单位 可将许可证的第一联签字后交回区域主管进行签字取消可将许可证的第一联签字后交回区域主管进行签字取消v 动土许可证的关闭动土许可证的关闭/保存保存-作业结束后，施工单位将许可证的第一联签字后交回区作业结束后，施工单位将许可证的第一联签字后交回区 域主管域主管,双方检查确认后双方检查确认后,签字关闭签字关闭-生产区域应将许可证的第一、三联保存一年生产区域应将许可证的第一、三联保存一年Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours
21、 and Company.All rights reserved.许可证的实施与管理许可证的实施与管理(续续)v 动土作业许可证期限动土作业许可证期限-动土作业许可证期限在现场审核时确定动土作业许可证期限在现场审核时确定-如现场条件发生变化，必须重新办理许可证如现场条件发生变化，必须重新办理许可证-许可证可延期一次许可证可延期一次(在运行的生产装置、系统界区内最长不超过在运行的生产装置、系统界区内最长不超过7天，界区外不超过天，界区外不超过15天，超过此期限天，超过此期限，必须重新办理许可证必须重新办理许可证)Copyright 2007 E.I.du Pont de Nemours and Company.All rights reserved.谢谢谢谢!
