1、小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读生态环境部、发展改革委等17部门深入打好长江保护修复攻坚战行动方案主讲人：XXX 时
2、间：20XX.XX深入打好长江保护修复攻坚战行动方案小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方
3、案前言小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。33学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案目录行动方案的出台背景一行动方案的要点解
4、答二行动方案的贯彻落实三行动方案的全文学习四小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。44学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案行
5、动方案的出台背景一小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 出 台 背
6、 景小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 出 台 背 景尽管长江生
7、态环境质量改善明显，但部分地区环境基础设施欠账较多，黑臭水体整治、工业污染治理等污染物减排成效仍需巩固提升；面源污染在一些地方正在由原来的次要矛盾上升为主要矛盾，城乡面源污染防治亟待加强；一些地方湿地萎缩，水生态系统失衡，重点湖泊蓝藻水华居高不下，水生态保护与修复亟须突破。总体看，长江保护修复面临的形势依然复杂，任务依然艰巨。2021年11月，中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见明确把长江保护修复列入八大标志性战役，要求持续打好长江保护修复攻坚战。为此，生态环境部联合相关部门，充分衔接长江保护修复攻坚战行动计划，研究制定了行动方案，提出从生态系统整体性和流域系统性出发，坚持生态优先
8、、绿色发展，坚持综合治理、系统治理、源头治理，坚持精准、科学、依法治污，以高水平保护推动高质量发展，明确要求到2025年年底，长江流域总体水质保持优良，干流水质保持类，饮用水安全保障水平持续提升，重要河湖生态用水得到有效保障，水生态质量明显提升。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用
9、户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。77学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案行动方案的要点解答二小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管
10、理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 要 点 解 答1 1、行动方案与哪些法规文件进行了衔接？答：行动方案在编制过程中针对目标、任务措施等内容，与中华人民共和国长江保护法中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见“十四五”长江经济带发展实施方案生态环境部深入打好长江保护修复攻坚战工作方案等进行了充分衔接。在目标设定时，行动方案衔接了“十四五”长江经济带发展实施方案相关要求，在总结“十三五”期间长江保护修复攻坚战成果的基础上，聚焦突出问题
11、与短板，明确了长江水质、饮用水安全、重要河湖生态用水、生活污水垃圾集中收集处理、黑臭水体治理、化肥农药利用、水生生物完整性指数等目标指标的具体要求。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话
12、框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 要 点 解 答1 1、行动方案与哪些法规文件进行了衔接？在范围选定时，行动方案衔接中华人民共和国长江保护法长江保护修复攻坚战行动计划“十四五”长江经济带发展实施方案，区域范围为包括长江经济带上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等11省（市），以及长江干流、支流和湖泊形成的集水区域所涉及青海省、西藏自治区、甘肃省、陕西省、河南省、广西壮族自治区的相关县级行政区域。考虑到广东、福建两省只有部分乡（镇）属于长江流域，水量和流域面积占比较小，暂不纳入行动方
13、案区域范围。在任务措施落实方面，行动方案明确了进一步加强长江保护法等法律宣贯实施，推动形成以长江保护法为统领、相关法规规章和规范性文件为支撑的法治体系，落实生态环境损害赔偿制度，切实追究生态环境修复和赔偿责任，把法律规定的责任体系落到实处。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计
14、算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 要 点 解 答2 2、与“十三五”期间长江保护修复攻坚战行动计划相比，行动方案有哪些特点？答：行动方案汇聚生态环境部、发展改革委、最高人民法院、最高人民检察院、水利部、农业农村部等30家单位多方力量，形成长江大保护工作合力。各部门立足工作职责，密切配合、合力攻坚，扎实推进长江保护修复攻坚战各项任务。主要特点体现在以下方面。一是持续开展重点专项行动，巩固“十三五”长江保护修复攻坚战成效。
15、行动方案秉承方向不变、力度不减的思路，总结“十三五”时期长江保护修复攻坚战工作的成功经验，进一步巩固攻坚成效，提出巩固提升饮用水安全保障水平、深入推进城镇污水垃圾处理、深入实施工业污染治理，以及深入推进农业绿色发展和农村污染治理；加强磷污染综合治理及巩固小水电清理整改成果等，深化长江“三磷”排查整治工作，强化重点区域重点行业监管，对磷矿、磷肥生产集中的省份，制定更加严格的总磷排放管控要求；进一步巩固深化小水电清理整改成效，完成长江经济带小水电清理整改“回头看”，推动限期退出类电站按要求完成退出。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用
16、户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 要 点 解 答二是聚焦重点问题深入攻坚，力争在若干难点和关键问题上实现突破。行动方案鼓励指导有条件的地区先行先试，力争在水生态环
17、境保护若干难点和关键环节实现突破。提出建立健全长江流域水生态考核机制，选择长江干流及主要支流、重点湖泊和水库等具有代表性的水体，开展水生态考核试点，制定评分细则。加强重要湖泊蓝藻水华防控，开展太湖、丹江口、洞庭湖、鄱阳湖、洱海、洪湖等重要湖库综合治理。开展河湖水生植被恢复、氮磷通量监测等试点，分清行政区域责任，着力突破面源污染防治瓶颈。三是提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，加快形成绿色发展新格局。行动方案围绕“三线一单”生态环境分区管控、完善污染源管理体系、防范化解沿江环境风险、完善流域生态补偿机制、加大科技支撑、强化法治与标准保障等方面，提出了具体要求。加强“三线一单”成果在政策制定
18、、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，推动构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，建立完善跨省流域突发水污染事件联防联控机制，支持长江流域上下游加快建立生态保护补偿机制，实施长江黄河等重点流域水资源与水环境综合治理等重点专项和长江生态环境保护修复联合研究。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，
19、然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 要 点 解 答3 3、请介绍下行动方案的主要内容。答：行动方案总体要求提出了指导思想、工作原则、主要目标和攻坚范围。从生态系统整体性和流域系统性出发，坚持生态优先、绿色发展，坚持综合治理、系统治理、源头治理，坚持精准、科学、依法治污，以高水平保护推动高质量发展。到2025年年底，长江流域总体水质保持优良，干流水质保持类，饮用水安全保障水平持续提升，重要河湖
20、生态用水得到有效保障，水生态质量明显提升；长江经济带县城生活垃圾无害化处理率达到97%以上，县级城市建成区黑臭水体基本消除，化肥农药利用率提高到43%以上，畜禽粪污综合利用率提高到80%以上，农膜回收率达到85%以上，尾矿库环境风险隐患基本可控；长江干流及主要支流水生生物完整性指数持续提升。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入
21、”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 要 点 解 答行动方案提出四大攻坚任务及六项保障措施，共计34项具体工作。四大攻坚任务：一是持续深化水环境综合治理。巩固提升饮用水安全保障水平，深入推进城镇污水垃圾处理，深入实施工业污染治理，深入推进农业绿色发展和农村污染治理，强化船舶与港口污染防治，深入推进长江入河排污口整治，加强磷污染综合治理，推进锰污染综合治理，加强涉镉涉铊涉锑
22、等重金属污染防治，深入推进尾矿库污染治理，加强塑料污染治理，稳步推进地下水污染防治。二是深入推进水生态系统修复。建立健全长江流域水生态考核机制，扎实推进水生生物多样性恢复，全面实施十年禁渔，实施林地、草地及湿地保护修复，深入实施自然岸线生态修复，推进生态保护和修复重大工程建设，加强重要湖泊生态环境保护修复，开展自然保护地建设与监管。三是着力提升水资源保障程度。严格落实用水总量和强度双控制度，巩固小水电清理整改成果，切实保障基本生态流量（水位）。四是加快形成绿色发展管控格局。严格国土空间用途管控，推动全流域精细化分区管控，完善污染源管理体系，防范化解沿江环境风险及引导绿色低碳转型发展。小提示：若
23、要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 要 点 解 答六项保障措施：一是加强组
24、织领导。通过全面落实“党政同责”“一岗双责”，督促各地各相关部门履行生态环境保护职责。二是强化法治与标准保障。加强长江保护法宣传，鼓励指导有关地方制定差别化的流域性环境标准和行业污染排放管控要求。三是健全资金与补偿机制。拓宽投融资渠道，完善流域生态保护补偿，保障攻坚战的各项任务顺利实施。四是加大科技支撑。开展科技专项攻关，重点突破技术难点，强化科研成果转化。五是严格监督执法。继续拍摄长江经济带生态环境警示片，深入开展中央生态环境保护督察及其“回头看”，依法严厉打击破坏长江生态环境犯罪活动，提升监测预警能力。六是促进全民行动。加强环境信息公开，构建全民行动格局，让全社会参与到保护母亲河行动中来。
25、小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。1515学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案行动方案的贯彻落实三小提示：若要将自己的图
26、片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 贯 彻 落 实小提示：若要将自己的图片添加到此对话
27、框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 贯 彻 落 实三是坚持精准、科学、依法治污。以改善生态环境质量为
28、核心，锚定精准治污的要害、夯实科学治污的基础、增强依法治污的保障。遵循客观规律，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，因地制宜、科学施策，落实长江保护法、水污染防治法等相关法律法规和制度要求，加强全过程监管，提高长江保护修复的针对性、科学性、有效性。四是坚持多元共治、落实责任。坚持党委领导、政府主导、企业主体、公众参与的多元共治格局，深入打好长江保护修复攻坚战，强化“党政同责”“一岗双责”，落实地方人民政府行动方案实施和生态环境保护主体责任，齐心协力、攻坚克难，共抓大保护、不搞大开发。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安
29、装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。1818学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案行动方案的全文学习四小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项
30、目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”
31、对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习（二）工作原则。（二）工作原则。坚持生态优先、统筹兼顾。树立绿水青山就是金山银山的理念，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，坚决守住生态环境底线不动摇。注重保护与发展的协
32、同性、联动性、整体性，促进经济社会发展与资源环境承载能力相协调，以高水平保护引导推动高质量发展，努力实现经济发展与生态环境保护双赢。坚持综合治理、系统治理、源头治理。从生态系统整体性和流域系统性出发，强化山水林田湖草沙等各种生态要素的协同治理，以河湖为统领，统筹水资源、水生态、水环境，从源头上系统开展生态环境修复和保护，推动长江流域上下游、左右岸、干支流协同保护，加强地上地下、陆海统筹，增强各项举措的关联性和耦合性。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显
33、示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习坚持精准、科学、依法治污。以改善生态环境质量为核心，锚定精准治污的要害、夯实科学治污的基础、增强依法治污的保障。遵循客观规律，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，因地制宜、科学施策，落实长江保护法、水
34、污染防治法等相关法律法规和制度要求，加强全过程监管，提高长江保护修复的针对性、科学性、有效性。坚持多元共治、落实责任。坚持党委领导、政府主导、企业主体、公众参与的多元共治格局，深入打好长江保护修复攻坚战，强化“党政同责”“一岗双责”，落实地方人民政府行动方案实施和生态环境保护主体责任，齐心协力、攻坚克难，共抓大保护、不搞大开发。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自
35、己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习（三）主要目标。（三）主要目标。到2025年年底，长江流域总体水质保持优良，干流水质保持类，饮用水安全保障水平持续提升，重要河湖生态用水得到有效保障，水生态质量明显提升；长江经济带县城生活垃圾无害化处理率达到97%以上，县级城市建成区黑臭水体基本消除，化肥农药利用率提高到43%以上，
36、畜禽粪污综合利用率提高到80%以上，农膜回收率达到85%以上，尾矿库环境风险隐患基本可控；长江干流及主要支流水生生物完整性指数持续提升。（四）区域范围。（四）区域范围。包括长江经济带上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等11省（市），以及长江干流、支流和湖泊形成的集水区域所涉及青海省、西藏自治区、甘肃省、陕西省、河南省、广西壮族自治区的相关县级行政区域。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择
37、自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习二、持续深化水环境综合治理（五）巩固提升饮用水安全保障水平。（五）巩固提升饮用水安全保障水平。切实巩固县级及以上地表水型集中式饮用水水源地环境整治成效，加快推进城市水源地规范化建设和乡镇级集中式饮用水水源保护区划定、立标与问题整治
38、。推动太湖太浦河等跨界水体联保共治。保障南水北调工程水源水质安全。到2022年年底，完成长江流域饮用水水源地名录。到2024年年底，长江经济带乡镇级集中式饮用水水源保护区完成定界立标。（生态环境部、水利部按职责分工牵头，发展改革委、自然资源部、国家疾控局等参与。以下均需地方各级人民政府相关部门落实，不再列出）（六）深入推进城镇污水垃圾处理。（六）深入推进城镇污水垃圾处理。统筹好上下游、左右岸、干支流、城市和农村，系统推进城市黑臭水体治理。充分发挥河湖长制作用，巩固提升地级及以上城市黑臭水体治理成效，建立防止返黑返臭的长效机制。建立县级城市建成区黑臭水体清单，科学确定治理目标和实施方案。小提示：
39、若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习到2025年年底，县级
40、城市建成区黑臭水体基本消除，其中长江三角洲区域力争提前一年完成。（住房和城乡建设部、生态环境部、水利部按职责分工牵头，农业农村部、自然资源部、发展改革委、财政部等参与）推进污水收集管网排查整治，加快“混错接”和“老破旧”污水管网的更新改造，因地制宜实施溢流口改造、截流井改造、增设调蓄设施、雨污分流等措施，降低合流制管网溢流污染。坚持集中与分布相结合，合理规划城镇污水处理设施布局，有力有序推进建制镇污水处理设施建设。鼓励有条件地区建设节能低碳的资源能源标杆再生水厂。到2025年年底，地级及以上城市基本解决市政污水管网混错接问题，基本消除生活污水直排，城市生活污水集中收集率提升至70%以上或比20
41、20年提高5个百分点以上。（住房和城乡建设部、发展改革委、生态环境部按职责分工负责）小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读
42、深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习推进垃圾分类投放、收集、运输和处理系统建设，加强垃圾无害化资源化处理，推进污泥资源化利用，推动实现垃圾渗滤液全收集全处理。完善污水垃圾处理收费机制。到2025年年底，推动长江经济带地级及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统。（住房和城乡建设部、发展改革委、生态环境部按职责分工负责）（七）深入实施工业污染治理。（七）深入实施工业污染治理。开展工业园区水污染整治专项行动，深入排查整治污水管网老旧破损、混接错接等问题，推动提升园区污水收集处理效能。推进化工行业企业排污许可管理，加大园区外化工企
43、业监管力度，确保达标排放，鼓励有条件的化工园区开展初期雨水污染控制试点示范，实施化工企业“一企一管、明管输送、实时监测”，防范环境风险。到2023年年底，长江经济带所有化工园区完成认定工作。到2025年年底，长江经济带省级及以上工业园区污水收集处理效能明显提升，沿江化工产业污染源得到有效控制和全面治理，主要污染物排放总量持续下降。（生态环境部、工业和信息化部按职责分工牵头，发展改革委等参与）小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户
44、只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习（八）深入推进农业绿色发展和农村污染治理。（八）深入推进农业绿色发展和农村污染治理。推进化肥农药减量增效，开展农业面源污染监测，推广应用生物防治等绿色防控技术。开展农业面源污染治理与监督指导试点，探索构建农业面源污染调查
45、监测评估体系。加强畜禽粪污资源化利用，加快推动长江沿线畜禽规模化养殖场粪污处理配套设施装备提档升级，推进畜禽养殖户粪污处理设施装备配套，推行畜禽粪肥低成本、机械化、就地就近还田，推进水产养殖尾水治理，强化水产养殖投入品使用管理。因地制宜推广农田排水调控、循环利用、坡耕地径流拦截、生态净化等技术，推动地膜科学使用回收。到2025年年底，化肥农药利用率提高到43%以上，畜禽粪污综合利用率提高到80%以上，农膜回收率达到85%以上，完成130个农业面源污染综合治理项目县建设。（农业农村部牵头，发展改革委、生态环境部等参与）推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜推进农村厕所革命，提升农村生活
46、污水治理水平，健全农村生活垃圾收运处置体系，着力解决垃圾围村和农村水体黑臭问题。（农业农村部、国家乡村振兴局、住房和城乡建设部、生态环境部、水利部按职责分工牵头，发展改革委、财政部等参与）小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话
47、框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习（九）强化船舶与港口污染防治。（九）强化船舶与港口污染防治。推进长江经济带内河主要港口船舶污染物接收转运处置基本实现全过程电子单证闭环管理，稳步推广400总吨以下小型船舶生活污水采取船上存储、交岸接收的处置方式。加快船舶受电设施改造，同步推进码头岸电设施改造，提高港船岸电设施匹配度，进一步降低岸电使用成本，稳步提高船舶靠港岸电使用量。推进长江干线水上洗舱站、绿色综合服务区的建设和有效运营。在长江流域水生生物重要栖息地科学划
48、定禁止航行和限制航行区域。强化水上危险化学品运输环境风险防范，严厉打击非法运输危险化学品及油污水、化学品洗舱水等非法排放行为。到2025年年底，船舶水污染物达标排放，依法处置，载运化学品船舶洗舱作业基本实现应洗尽洗。（交通运输部、发展改革委、生态环境部、住房和城乡建设部按职责分工牵头，自然资源部、农业农村部、林草局、公安部、工业和信息化部、能源局、国家电网等参与）小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可
49、以了LHJ+FHX。小提示：若要将自己的图片添加到此对话框中，请单击“导入”，再选择所需的文件，然后单击“添加”。如果用户的计算机上没有安装剪辑管理器，则在“项目符号和编号”对话框中单击“图片”后会显示“插入图片”对话框，用户只需要选择自己希望的图片就可以了LHJ+FHX。学习解读深入打好长江保护修复攻坚战行动方案 行 动 方 案 的 全 文 学 习（十）深入推进长江入河排污口整治。（十）深入推进长江入河排污口整治。深化入河入海排污口监督管理改革。全面交办长江入河排污口清单，加强统筹调度和技术指导，指导各地按照“一口一策”原则研究制定排污口整治方案并推动实施，完成一个、销号一个。加强截污治污工
50、作，解决污水违规溢流入江等问题。到2023年年底，整治工作取得阶段性进展，推动解决一批突出问题。到2025年年底，基本完成整治，推动建立排污口长效管理机制。（生态环境部牵头，水利部、住房和城乡建设部、农业农村部、自然资源部等参与）（十一）加强磷污染综合治理。（十一）加强磷污染综合治理。深化长江“三磷”排查整治工作，强化重点区域重点行业监管，推动磷矿、磷化工企业稳定达标排放，加强磷石膏综合利用。相关省份编制总磷污染控制方案，对磷矿、磷肥生产集中的湖北、贵州等省份，制定更加严格的总磷排放管控要求，重点加大三峡库区及其上游、长江干流湖南湖北段、沱江、岷江、乌江、太湖、丹江口水库等磷污染治理力度。（生
