1、第五课我国的人民代表大会制度考纲考情素养人民代表大会及其常设机关的法律地位2017全国卷T39政治认同：认同人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度及其优越性科学精神：正确认识人民代表大会制度，正确处理人大代表与人民的关系，推进国家治理体系和治理能力现代化法治意识：全国人大完善立法，人大代表依法履职，全面推进依法治国人民代表大会的职权2017全国卷T39、2016全国卷T17人大代表的产生人大代表的职责2017全国卷T17人民代表大会制度的基本内容2018全国卷T39人民代表大会与其他国家机关的关系2017全国卷T39疑点排查1.各级人民代表大会及其常委会是我国的立法机关。()(201
2、8江苏卷，14)2.人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使决定权。()(2016天津卷，1)3.行使自治区人大代表的立法权。()(2017全国卷，17)4.人大代表是由人民直接选举产生的。()(2017江苏卷，13A)5.参政议政、建言献策是人大代表和政协委员的共同职责。()(2017北京卷，31)提示1.我国的立法机关是全国人大及其常委会，其他都不是立法机关。2.决定权是人大的权力，而不是人大代表的权利。3.立法权属人大而非人大代表。4.我国县级及其以下的人大代表由人民直接选举产生。5.参政议政是政协委员的职责，不是人大代表的职责。核心考点一人民代表大会与人大代表政治认同及法治意识：
3、明确人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家的主人，人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。认识到人民群众是依法治国的主体，树立法治意识。考向一人民代表大会的地位、职权1.(2017全国卷，39)阅读材料，完成下列要求。香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”。2016年10月12日，在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上，个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容，蓄意宣扬“港独”主张。个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议
4、，并由此影响到立法会的正常运作。根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，2016年11月7日，全国人大常委会通过关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释，就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释：宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓人拒绝宣誓，即丧失就任该条所列相应公职的资格；宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。解析全国人大常委会解释法律是因为全国人大具有立法权，是我国的立法机关。法律解释的意义可从捍卫国家主权、维护国家统一、坚持
5、依法治港等方面说明。本题回答的时候要侧重两个方面，一是全国人大常委会为什么能解释，二是全国人大常委会解释法律的重要意义。答案全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关；根据宪法和香港基本法的规定，全国人大常委会有解释基本法的权力。捍卫国家主权、安全和根本利益，遏制“港独”；维护宪法和香港基本法的尊严；维护“一国两制”方针和香港法治秩序。考向二人大代表的职责2.(2017全国卷，17)西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等
6、提出建议。该代表通过上述行为()行使宪法和法律规定的职权反映基层群众的意见和要求行使自治区人大代表的立法权行使少数民族当家作主的自治权A. B. C. D.解析材料中心在于自治区少数民族人大代表积极履行职责，密切联系群众，答案为A；立法权属人大而非人大代表，不选；行使自治权的是自治地方的人大及政府，不选。答案A1.人民如何行使管理国家的权力提醒人大与其他国家机关的关系人大是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生、对它负责，受其监督。注意它们是监督与被监督的关系，不是互相监督的关系，也不是领导与被领导、上下级关系。人大作出决定，具体由其他国家机关贯彻落实，它们是决定与执行的关系。人大产生
7、并监督其他国家机关，但并不代表人大可以干涉和代替其他国家机关的具体工作。同时要注意监察委员会、人民法院、人民检察院独立行使自身权力，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，但并非不受任何限制。2.人民代表大会(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会)全国人民代表大会地方各级人民代表大会性质最高国家权力机关地方各级国家权力机关地位在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施职权最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权立法权、决定权、任免权、监督权常设机关全国人大常务委员会。全国人大闭会期间，其部分职权由
8、全国人大常委会行使县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会提醒区分与人民代表大会相关的几组概念(1)最高国家权力机关国家权力机关：最高国家权力机关指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。(2)人民代表大会人大常委会：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。(3)权力机关立法机关：我国的国家权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。(4)立法机关立法权：全国人大及其常委会是我国的立法机关，制定
9、地方性法规、自治条例、行政法规的机关不是立法机关；全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市及设区的市等的人大及其常委会可以制定地方性法规。时政热词合宪性审查(1)合宪性审查是由有关权力机关依据宪法和相关法律的规定，对于可能存在违反宪法规定的法律法规、规范性文件以及国家机关履行宪法职责的行为进行审查，并对发现违反宪法的问题予以纠正，以维护宪法的权威。合宪性审查所要解决的问题是违宪问题，目的是维护宪法权威、保证宪法实施，制度功能是推进“依宪治国”和“依法治国”价值要求的实现。(2)宪法作为国家的根本法，宪法的制定、修改、废止等，必须且只能经由全国人民代表大会表决通过，其他任何国家机关都
10、无此权力。3.人大代表(全国人大代表和地方各级人大代表)的产生、职责时政热词“部长通道”“委员通道”“代表通道”“通”往民心“道”出自信(1)“部长通道”，指的是人民大会堂北大厅，有一段长约百米的铺着红地毯的通道，这条通道是列席全国人大全体会议的国务院各部委主要负责人进出会场的主要通道，因此也被媒体称为“部长通道”。由于列席会议的部长们经常在这接受媒体短暂采访，而这些采访又经常传达出重要的讯息。因而，“部长通道”每年都成为媒体鏖战的重要场所。(2)在往年“部长通道”的基础上，2018年两会又开启“委员通道”和“代表通道”。这进一步彰显了新时代中国的开放、透明与自信。通道像一个窗口，展示了中国民
11、主新风，传递出满满的中国信心和正能量。1.(政治认同、法治意识)(2016全国卷，17)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于()A.国家主席 B.全国人大常委会C.人民法院 D.中央人民政府解析材料表明做出特赦决定的是全国人大常委会，全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机构，行使全国人大的部分职权，答案为B。答案B2.(政治认同、法治意识)(201
12、8江苏卷，14)备案审查是合宪性审查的一个重要方面。2017年12月24日，十二届全国人大常委会第31次会议听取和审议了全国人大常委会法制工作委员会关于2017年备案审查工作情况的报告。全国人大常委会加强对规范性文件的备案审查，体现了()公民在法律面前人人平等各级人民代表大会及其常委会是我国的立法机关宪法具有最高的法律地位 全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关A. B. C. D.解析备案审查是合宪性审查的一个重要方面，因此，对规范性文件的备案审查，实际是监督规范性文件是否合宪，体现了宪法具有最高的法律地位，符合题意。加强对规范性文件的备案审查，体现了作为全国人大常设机关的全国人大常委会
13、依法行使监督权，符合题意。材料没有涉及公民在法律面前一律平等，不选。我国的立法机关是全国人大及其常委会，说法错误。答案D易错点1把人大、人大代表、政协委员和公民的职权(权利)混淆提醒准确理解三者的内涵和相互关系。人大代表的权利(审议权、表决权、提案权、质询权)人民代表大会的权力(立法权、决定权、任免权、监督权)公民的政治权利(选举权和被选举权、政治自由、监督权)政协委员的职责。矫正训练1第十二届全国人民代表大会第三次会议以2 761票赞成、81票反对、33票弃权，表决通过了全国人民代表大会关于修改中华人民共和国立法法的决定。这说明()全国人大代表有决定权全国人民代表大会有立法权全国人民代表大会
14、有审议权全国人民代表大会实行民主集中制原则A. B. C. D.解析通过修订法律的决定属于人大行使立法权的体现，符合题意；全国人大代表没有决定权，说法错误；审议权是人大代表的权利，排除；通过开会表决通过法律修订案，体现了民主集中制的组织和活动原则，故正确。答案C易错点2混淆人民代表大会的四个职权提醒如果是关于法律的立、废、改的决定则是立法权；如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过的决定则是决定权。特别要注意的是：(1)人大审议相关国家机关的工作报告是监督权，审议并通过相关国家机关的工作报告是决定
15、权，通过预算报告是决定权，通过决算报告是监督权。(2)全国人大行使最高立法权，全国人大及其常委会享有国家立法权，省、自治区、直辖市人大及其常委会以及设区的市的人大及其常委会有制定地方性法规的权力，基层政权的人大及其常委会没有立法权。矫正训练2以下代表全国人大行使最高监督权的是()A.十二届全国人大一次会议根据国家主席习近平的提名，决定国务院总理的人选B.十二届全国人大二次会议审查、批准国民经济和社会发展计划C.十二届全国人大三次会议听取、审议最高人民法院的工作报告D.十二届全国人大四次会议审议中华人民共和国慈善法(草案)解析人大的监督权是指监督宪法和法律的实施，监督“一府两院一委”工作的权力，
16、故C符合题意。A是任免权的体现；B是决定权的体现；D是立法权的体现，都与题意不符。答案C核心考点二坚持和完善人民代表大会制度考向考查人民代表大会制度、民主集中制知识和考生的政治认同素养和法治意识(2017全国卷，39)阅读材料，完成下列要求。为满足人民群众的基本文化需求，我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放，地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务，基层文化活动如火如荼地展开，群众文化生活不断丰富。2016年12月25日，全国人大常委会审议通过中华人民共和国公共文化服务保障法。该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责
17、任主体，同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则，推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系，并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。解析第一小问，针对人民群众文化需求的满足，人大立法予以保障，并通过立法明确政府是承担公共文化服务的责任主体，这表明人民是国家的主人，人大是代表人民行使国家权力的机关，政府坚持对人民负责，是人大的执行机关。第二小问的解答关键在于对材料信息的把握，以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体依法行政；鼓励和支持社会力量参与公共文化服务创新公共文化服务方式；推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。
18、答案关系：人民是国家的主人；人大是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力；政府是权力机关的执行机关，对人民负责。特点：依法行政，履职行为规范，政府主体责任明确；推动公共服务均等化、标准化、专业化，公共文化服务的内容具体明晰：创新公共文化服务方式，公共文化服务的能力提高。核心素养渗透：人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，实行民主集中制原则，它保障了人民当家作主，具有极大的优越性。1.人民代表大会制度含义是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度地位是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度决定因素
19、由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定基本内容国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等优越性保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结坚持完善坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导；必须保证和发展人民当家作主；必须全面推进依法治国；必须坚持民主集中制。绝不照搬西方的政治制度2.全面理解与人民代表大会制度相关的几组关系(1)人民民主专政与人民代表大会制度(国体与政体)(2)
20、人民代表大会与人民代表大会制度人民代表大会人民代表大会制度区别是我国人民行使国家权力的机关是我国的根本政治制度，是我国的政体联系人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一管理国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石(3)人民代表大会制度与党的领导之间的关系：我国的人民代表大会制度是党领导人民组织建立起来的。党的意志要变成国家意志，必须通过人大行使职权来实现。(4)人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系3.三个角度理解民主集中制原则三个角度民主集中从人民代表大会与人民的关系看产生：民主选举产生决策：少数服从多数不称职代表：依法罢免人大代表代表人民参加行使国家权力从
21、人民代表大会与其他国家机关的关系看其他国家机关(行政、司法、监察委)贯彻执行人大的决定(各司其职、分工负责)其他国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督，人大统一行使国家权力从中央和地方国家机构的关系看合理划分中央和地方的职权(地方分权)，发挥中央和地方两个积极性中央统一领导4.政治生活中八大行为主体的职能(权利)公民选举权和被选举权、政治自由、监督权政府国家行政机关，拥有行政权，坚持依法行政，履行政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设职能法院检察院国家司法机关，拥有司法权，坚持公正司法、独立司法监察委国家监察机关，依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、处置职责人大国家权力机关，拥有
22、立法权、决定权、任免权、监督权人大代表审议权、表决权、提案权、质询权中国共产党是领导核心，通过依法执政，实现对国家的政治领导、思想领导和组织领导政协统一战线组织，具有政治协商、民主监督、参政议政的职能1.(政治认同)(2015福建卷，25)立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审”公开征求意见“二审”再次公开征求意见，最后提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”。此过程表明()政府坚持对人民负责的原则全国人大常委会具有最高决定权社会主义民主具有广泛性和真实性人民代表大会制度实行民主集中制原则A. B. C. D.解析错在“政府”，材料说的是人大的知识；全国人大具有最高决定权，材料说明全国人大常
23、委会行使立法权而不是决定权，且只有全国人民代表大会具有最高决定权和最高立法权，既不合题意，说法也错误；立法法修正案的过程一方面体现了人民享有广泛的民主权利且有制度的保障，另一方面也体现了民主集中制原则，正确。答案D2.(法治意识)(2014江苏卷，14)为了激发社会投资活力，国家拟放宽公司注册资本登记条件。这项改革应经历的程序是()相关部门组织个别地区进行试点各地全面放宽公司注册资本登记条件全国人大常委会审议通过公司法修正案国务院公布注册资本登记制度改革方案A. B.C. D.解析放宽公司注册资本登记条件这项改革应遵循“个别试点依法形成普遍性的方案具体落实”的程序。在这个过程中，个别试点后，全
24、国人大常委会行使立法权，国务院作为全国人大的执行机关，要依据公司法修正案制定和公布注册资本登记制度改革方案，最后具体实施，因此应经历的程序是。故本题应选B。答案B易错点1把人大、人大常委会、全国人大、人大制度混淆提醒人民代表大会是我国的权力机关，人大常委会是人大的常设机关，具有立法权、决定权、任免权、监督权；全国人大是最高国家权力机关，具有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权；人民代表大会制度是我国的根本政治制度、政体。矫正训练1第十二届全国人大常委会第十五次会议对中华人民共和国大气污染防治法(修订草案二次审议稿)进行了审议并在中国人大网公布，向社会广泛征求意见。从中可以看出()A.
25、全国人大常委会行使了最高立法权B.全国人大是我国的立法机关C.人民代表大会是我国的根本政治制度D.全国人大常委会坚持民主决策、开门立法解析全国人大常委会对法律的制定、修改和废除都属于行使国家立法权，但不是最高立法权，A错误；材料体现的是全国人大常委会，而不是全国人大，排除B；人民代表大会是我国的权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，C错误；全国人大常委会向社会广泛征求意见和建议，坚持了民主决策、开门立法，D正确。答案D易错点2人大与其他国家机关是相互制衡的关系提醒人大产生同级的“一府一委两院”，“一府一委两院”对人大负责，受人大监督，这体现的是民主集中制原则，根本不同于西方议会制下的
26、三权分立与制衡的关系。矫正训练2(2012全国卷)在2012年2月召开的Z市八届人大常委会一次会议上，Z市市长提请关于市口岸局局长的任命案未获通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决，这表明()地方人大是本行政区的国家权力机关人大常委会对政府工作行使了决定权人大常委会拥有对政府组成人员的任免权行政权力受到人大常委会的有效制衡A. B. C. D.解析本题的“题眼”是“市长提请任命的人选被人大常委会否决”。说法错误，人大常委会监督行政权力，而不能说“制衡”；人大常委会对市长提请关于市口岸局局长任命案进行否决，行使的是任免权而不是决定权，说法错误，正确；Z市的重大问题(人事任命案)由Z市的人大常委
27、会讨论决定，这体现了地方人大是本行政区的国家权力机关，正确。答案B易错点3人民代表大会监督宪法和法律的实施，因而是我国的法律监督机关提醒人民代表大会具有监督权，它监督宪法和法律的实施，监督“一府两院一委”的工作，但不是我国的法律监督机关，我国的法律监督机关是人民检察院。矫正训练32018年3月515日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，根据安排，大会听取和审议国务院工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。材料说明全国人民代表大会()行使国家立法权并监督法律法规的实施作为法律监督机关能监督法律实施情况作为国家权力机关对“一府两院”行使监督权坚持民主集中制原则，“一府两
28、院”对全国人大负责A. B. C. D.解析与题意无关，材料没有涉及立法问题；表述错误，人民检察院是法律监督机关。答案D时效热点16建设法治国家健全法制体系1.2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议对耕地占用税法草案进行分组审议；表决通过了关于修改个人所得税法的决定。修改后的个人所得税法将从2019年1月1日起实施。这主要说明()全国人大常委会行使决定权我国社会主义法制在不断地健全和完善人民代表大会制度具有极大的优越性全国人大常委会行使立法权A. B. C. D.解析材料中全国人大常委会表决通过的内容是关于法律的，这表明全国人大常委会行使立法权，而不是决定权，同时也说明我国社会主
29、义法制在不断地健全和完善，符合题意。不符合材料。答案D2.2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。下列对个人所得税法修改程序排序正确的是()全国人大常委会对个人所得税法(草案)进行初审个人所得税法(草案)通过人大网向社会广泛征求意见国务院常务会议讨论通过个人所得税法(草案)全国人大常委会作出关于修改个人所得税法的决定A. B.C. D.答案C3.阅读材料，回答问题。材料一材料二2018年9月到11月，我国有五部法律草案在面向大众公开征求意见：车辆购置税法(草案)20180905至20181004；耕地占用税法(草案)20180905至20181
30、004；民法典各分编(草案)(二次审议稿)20180905至20181103；刑事诉讼法(草案)(二次审议稿)20180905至20181004。依据材料，结合政治生活知识，说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。答案国家的一切权力属于人民，全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，代表人民行使国家权力。公民享有广泛的政治权力和自由，依法通过社情民意反映制度等方式参与民主决策。广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学立法、民主立法。有利于增强公民社会责任感，推动依法治国。(政治认同、公共参与、法治意识)(2015福建卷，39)阅读材料，回答问题。“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”同心逐
31、梦的中国，正以博大宽广的胸襟、心系天下的情怀，奏响“一带一路”交响曲，谱写自贸区战略新华章。依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。自2013年以来，在党中央领导下，全国人大健全法制，国务院统筹协调，各有关部门协同实施，社会各界群策群力，福建自贸区筹建工作依法有序推进。目前，福建省围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求，确定了自贸区重点试验项目186项，涉及体制创新、对台开放、投资管理、法治保障、市场监管等方面，自贸区建设全面铺开。联系材料，运用政治生活相关知识，简要分析福建自贸区建设应如何依法推进。第一步：依据设问明方向第二步：细审材料调知识第三步：对接教材组答案(教材语言
32、、时政术语、结合材料)答案党要发挥领导核心作用，坚持依法执政，加强对自贸区建设的领导。人大要依法行使权力，完善自贸区建设相关法律，加强监督。政府要坚持依法行政，科学民主依法决策，自觉接受监督。公民要依法行使权利，通过各种渠道和方式有序参与自贸区建设。课时作业A组基础对点练考点一人民代表大会及其常设机关的法律地位1.为了增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过决定，将12月4日设立为国家宪法日。全国人大常委会的上述决议表明()A.全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，行使全国人大的部分职权B.全国人大常委会行使最
33、高决定权C.全国人大常委会是权力机关的执行机关D.全国人大常委会在我国的国家机构中居于最高地位解析全国人大常委会是全国人大的常设机关，不是其执行机关，A项正确，C项错误；全国人大是最高权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，具有最高决定权，B、D两项表述错误。答案A考点二人民代表大会的职权、人民代表大会与其他国家机关的关系2.2018年9月21日，全国人大常委会农产品质量安全法执法检查组举行第二次全体会议。会议指出，目前确保农产品质量安全的任务依然艰巨。要督促产品质量法全面有效落实，推动解决产品质量问题，大力促进产品质量提升。这表明()A.人民代表大会有权对法律实施进行监督B.人民代表大会制
34、度是我国根本政治制度C.全国人大常委会具有执法和检查的职能D.全国人大常委会是全国人大的执行机关解析本题主要考查人大的职能的知识。对产品质量法执法检查，体现了人大的监督权，故选项A正确。选项B说法正确，但是与题意无关，故排除。选项C说法错误，全国人大常委会是国家权力机关，具有立法权和监督权，不具有执法职能，故排除。选项D说法错误，因为全国人大常委会是全国人大的常设机关，故排除。故本题答案选A。答案A3.针对某乡党委副书记、乡长张某滥用法律，纵容乡治安巡逻队殴打村民的情况，该乡人民代表大会依法罢免了张某的乡长职务。这表明()政府机关及其工作人员必须坚持依法行政人民代表大会依法行使决定权实行民主集
35、中制是人民代表大会制度组织和活动的最重要特点乡党委和乡政府都必须自觉接受乡人大的领导和监督A. B. C. D.解析错误，材料中人民代表大会依法行使任免权；错误，人大和政府必须接受党的领导。答案A考点三人大代表的产生、职责4.(2018浙江省嘉兴市基础测试)嘉兴市人大常委会以撰写“有培训”，书写“有规范”，提出“有调研”，交办“有机制”，督办“有特色”，办理“有评价”的“六个有”标准来助推代表建议提出及办理质量提升。这要求()A.人大代表努力提高履职水平B.人大代表对人大常委会负责C.人大常委会制定好地方性法规D.人大常委会切实加强自身建设解析本题考查人大代表如何履职。嘉兴市人大常委会以“六个
36、有”标准来助推代表建议提出及办理质量提升，这要求人大代表努力提高履职水平，A正确且符合题意；其它选项都不符合题意，均应排除。答案A5.浙江近年尝试推广“代表票决制”，由人大代表投票决定老百姓最期盼的民生工程，并参与监督落实，在党委领导下，合力推动民生实事项目实施。此举()密切了党和人民群众的血肉联系使基层人大行使表决权有了新载体畅通了人民群众表达诉求的渠道使人大代表代替人民直接行使权力A. B. C. D.解析“代表票决制”密切了党和人民群众的血肉联系，畅通了人民群众表达诉求的渠道，故符合题意；说法错误，“代表票决制”并不是基层人大行使表决权的新载体，排除；说法错误，人民代表大会代表是国家权力
37、机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力，不是代替，排除。答案B6.2018年初，在某市人民代表大会召开期间，市人大代表老王做了如下三件事：序号老王在行动对市长的政府工作报告(草案)提出了四点修改意见。联合10名人大代表联名提出质询案，要求市环保部门就市区河流污染治理情况作出解释。在闭幕会上，市人代会表决市人大常委会工作报告的决议时，投了赞成票。上表中，老王依次行使的权利是()A.审议权、质询权、表决权B.质询权、提案权、表决权C.审议权、提案权、决定权D.监督权、质询权、决定权解析人大代表依法享有的权利：审议权、表决权、提案权和质询权。在某市人民
38、代表大会召开期间，市人大代表老王对市长的政府工作报告(草案)提出了四点修改意见，体现了人大代表行使了审议权；联合10名人大代表联名提出质询案，要求市环保部门就市区河流污染治理情况作出解释，体现了人大代表行使了质询权；在闭幕会上，市人代会表决市人大常委会工作报告的决议时，投了赞成票，体现了人大代表行使了表决权。A正确且符合题意；提案权在材料中未体现，应排除B；决定权是人民代表大会的权力而不是人大代表的权利，排除C、D；故本题答案选A。答案A考点四人民代表大会制度的基本内容7.2018年10月25日，全国人大常委会首次对“两高”工作开展专题询问。8位常委会委员、3位全国人大代表，围绕人民法院解决“
39、执行难”、人民检察院民事诉讼和执行活动法律监督工作，提出了一连串问题。最高人民法院院长、最高人民检察院检察长一一认真作答。此次专题询问()表明全国人大常委会依法行使质询权增加了代表的职权，促进了司法公正体现了人民代表大会制度的组织活动原则彰显了法律的庄严性和监督的严肃性A. B. C. D.答案D8.中央提出“要把权力装进制度的笼子里”，这个“笼子”是什么？我国的根本政治制度是人民代表大会制度，这是根本的笼子。人民代表大会制度是个好制度，要好好坚持和运用这个制度。这是因为()人民代表大会制度是以人民当家作主为宗旨的这一制度决定了我国人民民主专政的国家性质我国需要巩固人大作为最高国家权力机关的地
40、位人民代表大会制度以人大为基石，能发挥监督约束公共权力的作用A. B. C. D.解析观点正确且符合题意，坚持和运用人民代表大会制度的原因在于，人民代表大会制度是以人民当家作主为宗旨的，人民代表大会制度以人大为基石，能发挥监督约束公共权力的作用，故入选。观点错误，我国人民民主专政的国家性质决定了我国人民代表大会制度，而不是人民代表大会制度决定了国家性质；我国最高国家权力机关是全国人大，而不是人大，故排除。答案AB组提能强化练9.2018年11月1日，药品管理法修正草案、农村土地承包法修正案草案二次审议稿、基本医疗卫生与健康促进法草案二次审议稿、公务员法修订草案等4部法律草案，在中国人大网公布，
41、开始公开征求社会各界意见。这有利于()法律更好地体现民意，推动法律实施完善司法体制，提升国家治理能力推进民主立法，提高立法质量让公民参与立法，拓展公民的政治权利A. B. C. D.答案B10.我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”下列人民行使国家权力的过程，正确的是()人民通过民主选举选出各级人大代表人大代表组成各级国家权力机关人民具体行使管理国家和社会的权力人大产生的“一府一委两院”具体行使管理国家和社会的权力A. B.C. D.解析在我国，人民通过民主选举选出各级人大代表，人大代表组成各级国家权力机关，人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由其
42、所产生的行政、监察、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力，因此，人民行使国家权力的过程是，B项正确，A、C、D三项错误。答案B11.针对食品安全所暴露出来的问题，假如你是某地人大代表，你可以()行使决定权，统筹当地政府食品安全管理经费的投入行使提案权，联名提请人大制定有关食品安全的管理条例行使质询权，督促当地政府依法严格执行食品安全法行使任免权，罢免在食品安全上失职渎职的相关责任人A. B. C. D.解析错误，决定权与任免权是人大的职权。针对食品安全所暴露出来的问题，作为人大代表可以行使提案权，联名提请人大制定有关食品安全的管理条例，也可以行使质询权，督促当地政府依法严格执行食品安
43、全法，故入选。答案A12.2018年宪法修正案将国家监察机构纳入人民代表大会制度的体系之中，使之成为由人大产生、对人大负责、受人大监督的国家机构。监察委员会的设立()A.有利于打击各种犯罪分子，保护公民的合法权益B.有利于加强行政系统内部的监督，防止权力滥用C.可以通过公正司法和严格执法推进反腐倡廉工作D.体现了我国人民代表大会制度的权威性解析A中“打击各种犯罪分子”是政府的职能，排除。监察委员会的监督属于行政系统外部的监督，B错误。“公正司法”的主体是司法机关，“严格执法”的主体是执法机关，C排除。2018年宪法修正案将国家监察机构纳入人民代表大会制度的体系之中，体现了我国人民代表大会制度的
44、权威性，D符合题意。答案DC组大题冲关练13.材料一当前，我国的生活领域安全形势不容乐观。毒奶粉、毒豇豆、毒韭菜、地沟油、牛肉膏“食”面埋伏。央视每周质量报告曝光河北一些企业用皮革废料作原料，用生石灰、工业强酸强碱进行脱色漂白和清洗，随后熬成工业明胶，卖给浙江新昌县药用胶囊生产企业，最终流向药品企业，进入消费者腹中。记者调查发现，包括吉林修正、蜀中制药等知名药厂在内的9家药厂的13个批次药品所用胶囊重金属铬含量超标，最高超标达90多倍。材料二食品药品安全问题频发，首先应归咎于无良企业和商人见利忘义、泯灭职业操守，但政府监管部门难脱不作为之嫌疑，制度的废弛，显然与监管的松弛、打击力度不够有关。结
45、合材料，请运用政治生活的知识，谈谈在规范市场秩序的过程中，公民和人大代表可以做些什么？答案公民：增强公民意识，依法有序行使政治权利，履行政治义务。通过多种渠道和途径，积极参加民主决策，为政府规范市场秩序献计献策。依法行使公民的监督权，加强对政府的监督，推动政府依法行政、切实履行好市场监管的经济职能。人大代表：协助相关法规的实施，积极进行相关调研，听取和反映群众的意见和建议，对人民负责。通过行使提案权，审议相关方案以及表决相关决定，推动政府规范市场秩序。就政府的履职情况对相关部门进行质询。14.“如何进行钢铁行业供给侧改革”引起全国两会代表和委员们的热议。有的认为国家要制定完善相关法律法规和产业政策；有的认为要坚决禁止新增钢铁产能，对违
