1、经济体制改革课件 鲁迅曾言鲁迅曾言:在中国，搬一张桌子都需要流血，实在中国，搬一张桌子都需要流血，实现现代化的转型几乎是不可能的任务。因此，对于现现代化的转型几乎是不可能的任务。因此，对于中国改革之难，西方有这样的评论中国改革之难，西方有这样的评论:这如同在一枚硬这如同在一枚硬币上让一艘航空母舰进行一百八十度的转向。币上让一艘航空母舰进行一百八十度的转向。然而，然而，中国竟然奇迹般地做到了。中国竟然奇迹般地做到了。第第8 8课课 经济体制改革经济体制改革 -从计划经济到社会主义市场经济从计划经济到社会主义市场经济【课标要求课标要求】1.了解了解中共十一届三中全会中共十一届三中全会有关改革开放决
2、策的内容，认有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。2.讲述讲述家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制和和国有企业改革国有企业改革的主要内容，的主要内容，认识改革与社会发展的关系。认识改革与社会发展的关系。3.了解我国建立了解我国建立社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制的过程，认识其的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。对我国社会主义现代化建设的意义。什么是经济体制改革什么是经济体制改革?在坚持社会主义制度的前提下改革生产关系在坚持社会主义制度的前提下改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节中不适
3、应生产力发展的一系列环节,解放和发解放和发展生产力。展生产力。前提：前提：内容：内容：目的：目的：目标：目标：实质：实质：原因：原因：坚持社会主义制度坚持社会主义制度改革生产关系中不适应生产力发展改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节的一系列环节解放和发展社会生产力解放和发展社会生产力建立社会主义市场经济体制建立社会主义市场经济体制社会主义制度的自我完善和发展社会主义制度的自我完善和发展高度集中的计划经济体制严重阻碍生产力发展。高度集中的计划经济体制严重阻碍生产力发展。回答：回答：1.1.这次在北京开幕的会议是什么会议？主要内容有哪些？这次在北京开幕的会议是什么会议？主要内容有哪些？2.2
4、.这次会议的召开有何意义？这次会议的召开有何意义？【合作探究合作探究】1 1：这次会议在北京开幕，这是建国以来具这次会议在北京开幕，这是建国以来具有深远意义的历史转折。它结束了有深远意义的历史转折。它结束了19761976年年1010月以来徘徊中前进的局面，开始全面认月以来徘徊中前进的局面，开始全面认真地纠正真地纠正“文化大革命文化大革命”中及其以前的左中及其以前的左倾观念倾观念果断地停止使用果断地停止使用“以阶级斗争以阶级斗争为纲为纲”的口号，提出了要注意解决好国民的口号，提出了要注意解决好国民经济重大比例严重的失调的要求，作出了经济重大比例严重的失调的要求，作出了实行实行改革开放，把党的工
5、作重点转移到经改革开放，把党的工作重点转移到经济建设方面来的方针济建设方面来的方针的新决策，启动了农的新决策，启动了农村改革的新进程村改革的新进程 ，拉开了经济改革的序幕拉开了经济改革的序幕.揭开了中国经济改革的序幕。一、思一、思路路决定出路决定出路十一届三中全会十一届三中全会 1时间：时间：1978年年12月月 2方针：经济重心转移、改革开放方针：经济重心转移、改革开放3.内容：内容：4意义：揭开经济改革的序幕，开创现代化建意义：揭开经济改革的序幕，开创现代化建设的新局面设的新局面（一）（一）农村经济体制改革农村经济体制改革A A、家庭联产承包责任制、家庭联产承包责任制含义：含义：是指在土地
6、公有制的基础上，把土地长期承是指在土地公有制的基础上，把土地长期承包给各农户使用，自主经营，自负盈亏。包给各农户使用，自主经营，自负盈亏。农民获得了生产和经营的自主权。调动农民获得了生产和经营的自主权。调动积极性，促进农业生产的发展积极性，促进农业生产的发展意义：意义：特征：特征：前提：前提：包产到户，自主经营包产到户，自主经营土地公有制土地公有制二、敢问二、敢问路路在何方在何方先农村，后城市先农村，后城市 材料一材料一：“农村人口占全国人口农村人口占全国人口 的的80%，农村不稳定，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没
7、有摆脱贫困。没有摆脱贫困。”邓小平邓小平 材料二材料二：在农村实行的：在农村实行的“政社合一政社合一”的人民公社体制：的人民公社体制：集体劳动，统一经营，平均分配，吃集体劳动，统一经营，平均分配，吃“大锅饭大锅饭”，严重，严重挫伤了农民的生产积极性。造成农业生产缓慢，挫伤了农民的生产积极性。造成农业生产缓慢，到到1977年，人均口粮还没达到年，人均口粮还没达到1957年水平，有年水平，有1.5亿农村亿农村人口的口粮不足。人口的口粮不足。材料三材料三：1978年年11月月24日，安徽省凤阳县小岗村日，安徽省凤阳县小岗村18户农户农民神情隐秘而带悲壮地签订了一份契约：民神情隐秘而带悲壮地签订了一份
8、契约：“我们分田到我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上交和（的）公粮，不在（再）向国家伸手要钱户全年上交和（的）公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮；如不成，我们干部作（坐）牢、杀头也干（甘）要粮；如不成，我们干部作（坐）牢、杀头也干（甘）心。大家也保证把我们的小孩养活到心。大家也保证把我们的小孩养活到18岁。岁。”探究一：探究一：中国的经济改革为什么首先从农村开始？中国的经济改革为什么首先从农村开始？探究一：探究一：中国的经济改革为什么首先从农村开始？中国的经济改革为什么首先从农村开始？1 1、农业地位：农业地位：农
9、业是国民经济的基础。农业是国民经济的基础。农村不稳定，整个政治局势就不稳定。农村不稳定，整个政治局势就不稳定。2 2、农村现状：农村现状：农村生产力水平低，农民的生农村生产力水平低，农民的生活贫困。农业是改变中国落后面貌的关键。活贫困。农业是改变中国落后面貌的关键。3 3、农村体制：农村体制：人民公社旧体制，挫伤生产积人民公社旧体制，挫伤生产积极性。使农业发展缓慢。极性。使农业发展缓慢。4 4、改革先声：改革先声：在农村改革前，有些地方的农在农村改革前，有些地方的农民已经实行包干到户。民已经实行包干到户。在实行包产到户后，改变了过去长久以来在实行包产到户后，改变了过去长久以来“凤阳凤阳地多不打
10、粮，碾子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不地多不打粮，碾子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳见新娘进凤阳”的状况，的状况，19791979年凤阳全县粮食产量比年凤阳全县粮食产量比19781978年增长年增长49%49%，卖给国家粮食，卖给国家粮食44504450万千克。万千克。凤阳农民打花鼓庆丰收丰收的小岗生产队农民050010001500200025001978年 1980年 1985年 1990年 1995年 1997年 1998年1978年1998年农民人均纯收入增长情况1978年1998年农民人均纯收入增长情况示意图示意图今日小岗村今日小岗村昔日小岗村凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒
11、。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。凤阳花鼓小岗村为什么会发生如此大的变化？小岗村为什么会发生如此大的变化？小岗村因率先实行小岗村因率先实行“大包干大包干”农村联产承包责任制农村联产承包责任制乡镇企业的竹编手工业生产广东乡镇企业广东乡镇企业问题：问题：实行家庭联产承包责任制后，农民温饱问实行家庭联产承包责任制后，农民温饱问题得到了解决，但无法使农民致富，农村的劳题得到了解决，但无法使农民致富，农村的劳动力大量节省出来，那么该如何解决农民致富动力大量节省出来，那么该如何解决农民致富和农村剩余的劳动力的问题呢？和农村剩余的劳动力的问题呢？对策：对策：B、调整产业结构，发展乡镇企业、调整产业结构，发展
12、乡镇企业作用：作用：发展乡镇企业不但提高了农民的生活水平，发展乡镇企业不但提高了农民的生活水平，调整了农村的产业结构，而且安置了数以调整了农村的产业结构，而且安置了数以千万计的农村劳动力，稳定了农村秩序。千万计的农村劳动力，稳定了农村秩序。有利于农业的现代化建设和农村经济的全有利于农业的现代化建设和农村经济的全面发展。面发展。原因原因核心内容核心内容意义意义土地改革土地改革封建土地制度封建土地制度严重阻碍生产严重阻碍生产力发展力发展地主私有地主私有农民私有农民私有解放生产力解放生产力开辟农业发开辟农业发展道路展道路农业合作化农业合作化小农经济阻碍小农经济阻碍国民经济发展国民经济发展私有制私有制
13、公有制公有制进一步解放进一步解放生产力生产力人民公社化人民公社化片面追求片面追求一大二公一大二公一大二公一大二公挫伤积极性挫伤积极性家庭联产家庭联产承包责任制承包责任制吸取教训吸取教训体制改革体制改革土地公有土地公有包产到户包产到户自主经营自主经营调动积极性调动积极性农业大发展农业大发展探究二：建国后，农村生产关系的四次调整探究二：建国后，农村生产关系的四次调整请你来诊断 家庭联产承包责任制是指农民拥有自家庭联产承包责任制是指农民拥有自己的土地和农具，自主经营、自负盈亏，己的土地和农具，自主经营、自负盈亏，与当时的生产力水平相适应，并不适应现与当时的生产力水平相适应，并不适应现代农业的发展需要
14、，但它调整了农村的产代农业的发展需要，但它调整了农村的产业结构，促进了农村经济的发展。业结构，促进了农村经济的发展。下面是一位同学的历史小论文，请你来批阅。（在错误下面划横线）（在错误下面划横线）二、敢问二、敢问路路在何方在何方农村包围城市农村包围城市（一）、农村经济体制改革（一）、农村经济体制改革第一步：第一步：经营管理方式经营管理方式家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制19851985年年1 1月月1 1日，中共中央、国务院日，中共中央、国务院发出关于进一步活跃农村经济的十发出关于进一步活跃农村经济的十项政策，指导农村改革迈出以改革项政策，指导农村改革迈出以改革农产品统购派购制度、调整产业
15、结构农产品统购派购制度、调整产业结构为主要内容的第二步。为主要内容的第二步。第二步：第二步：调整农村产业结构调整农村产业结构发展乡镇企业发展乡镇企业 在在19561956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施主要是风扇、鼓风机，采取降温的措施，当时的降温措施主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。等最后的图章盖完，夏
16、天已经过去了。计划经济体制之下，企业缺乏自主权。（二）（二）城市经济体制改革城市经济体制改革国有企业改革国有企业改革（1 1）背景：）背景：（2 2）中心环节：）中心环节：（3 3）目标：）目标：农村的改革，推动了城市经济体制改革农村的改革，推动了城市经济体制改革增强企业活力增强企业活力建立现代企业制度建立现代企业制度 (1992年党的年党的“十四大十四大”）（4 4）作用：）作用：（5 5）存在的问题：）存在的问题：增强了企业实力；国有资产大幅增加增强了企业实力；国有资产大幅增加企业职工下岗等企业职工下岗等二、敢问二、敢问路路在何方在何方先农村，后城市先农村，后城市2011年中国年中国(包括
17、香港、台湾包括香港、台湾)共有共有69家公司入选家公司入选财富杂志排出的全球财富杂志排出的全球500强，超过了日本，仅强，超过了日本，仅次于美国次于美国(133家家)，再创历史新高。有，再创历史新高。有3家中国企家中国企业进入前业进入前10名，中国石化、中国石油和国家电网名，中国石化、中国石油和国家电网分别位列第分别位列第5、第、第6和第和第7位。位。三、三、走自己的走自己的路路社会主义市场经济体制的确社会主义市场经济体制的确立立概念：社会主义市场经济是在社会主义制概念：社会主义市场经济是在社会主义制度的前提下，市场在度的前提下，市场在国家宏观调控国家宏观调控下对资下对资源配置起基础性作用的社
18、会化大生产的商源配置起基础性作用的社会化大生产的商品经济。品经济。特征：（课本特征：（课本89页页）1）公有制的主体地位）公有制的主体地位 2）共同富裕的根本目标）共同富裕的根本目标 3）国家的有力宏观调控）国家的有力宏观调控计划经济时期的各种票证计划经济时期的各种票证 70年代豆腐票和粉票年代豆腐票和粉票80年代的布票年代的布票1.1.物资匮乏物资匮乏2.2.实行计划经济体制实行计划经济体制三、三、走自己的走自己的路路社会主义市场经济体制的确社会主义市场经济体制的确立立过程过程 (1)(1)提出目标：提出目标：19921992年中共年中共“十四大十四大”指出，我国经指出，我国经济体制改革的目
19、标是建立社会主义市场经济体制。济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。(2)(2)宪法保证：宪法保证：19931993年，社会主义市场经济第一次写年，社会主义市场经济第一次写进我国宪法。进我国宪法。(3)(3)完善创新：完善创新：19971997年，中共年，中共“十五大十五大”指出：非公指出：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。(4)(4)初步建立：初步建立：到到2121世纪初，中国已初步建立起社会世纪初，中国已初步建立起社会主义市场经济体制，以公有制为主体、多种所有制共同主义市场经济体制，以公有制为主体、多种所有制共同发展的经济
20、格局基本形成。发展的经济格局基本形成。三、三、走自己的走自己的路路社会主义市场经济体制的确社会主义市场经济体制的确立立意义：意义：解放了中国的生产力，使中国经济与世界经济真解放了中国的生产力，使中国经济与世界经济真正接轨，大大促进了中国经济的发展，加快了中国现代正接轨，大大促进了中国经济的发展，加快了中国现代化发展的进程。化发展的进程。计划经济体制计划经济体制社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制探究二：探究二：有人认为：有人认为：“计划是社会主义的计划是社会主义的”“”“市场是市场是资本主义的资本主义的”，这一观点是否正确？为什么，这一观点是否正确？为什么?提示提示这一观点是错误的。这一观
21、点是错误的。计划和市场都是经济手段。计划经济不等于社会主计划和市场都是经济手段。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。会主义也有市场。判断姓判断姓“资资”还是姓还是姓“社社”的标准，应该主要看是的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。水平。经济体制改革经济体制改革农村经济体制改革农村经济体制改革城市经济体制改革城市经济体制改革
22、家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制发展乡镇企业发展乡镇企业国有企业改革国有企业改革建立现代化企业制度建立现代化企业制度建立社会主义市场经济体制建立社会主义市场经济体制归纳归纳生产关系改革只有适应生产力的需要，才能生产关系改革只有适应生产力的需要，才能推动经济的发展推动经济的发展。新时期的中国改革是逐步推进、不断深化的。新时期的中国改革是逐步推进、不断深化的。结合材料加以说明。结合材料加以说明。1.从群众自发从群众自发到中央肯定、到中央肯定、推动。推动。2.从试点到推从试点到推广。广。3.从农村到城从农村到城市。市。4.从经济体制从经济体制改革到政治体改革到政治体制改革。制改革。课堂检测 到到2121世纪初，在我国已有世纪初，在我国已有95%95%以上的商品以上的商品资源实现市场配置，国家定价的商品不足资源实现市场配置，国家定价的商品不足5%5%，社会主要商品供求平衡和供大于求的达社会主要商品供求平衡和供大于求的达99%99%。请回答：请回答：依据材料二和所学知识概括指出改革给中国带依据材料二和所学知识概括指出改革给中国带来的变化。来的变化。经济迅速增长；经济迅速增长；综合国力大幅提高；综合国力大幅提高；人民生活明显改善；人民生活明显改善；社会主义市场经济体制初步确立。社会主义市场经济体制初步确立。
