1、金属非金属矿山安全管理金属非金属矿山安全管理及安全技术及安全技术中国劳动关系学院中国劳动关系学院 谢振华谢振华 教授教授/博士博士13021233822课课 程程 内内 容容矿山安全法律法规矿山安全法律法规矿山安全管理矿山安全管理露天矿山开采安全技术露天矿山开采安全技术地下矿山开采安全技术地下矿山开采安全技术一、安全生产法律体系的概念一、安全生产法律体系的概念 是指我国全部是指我国全部现行的现行的、不同的安全生产法律规、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统一整体。范形成的有机联系的统一整体。按照法律的层次按照法律的层次，包括：，包括：法律：法律：由全国人大及其常委会制定和修订。由全国人大及
2、其常委会制定和修订。法规：法规：行政法规（国务院制定和修订）和地方行政法规（国务院制定和修订）和地方性法规（地方人大及其常委会制定和修订）。性法规（地方人大及其常委会制定和修订）。规章：规章：部门规章和地方政府规章。部门规章和地方政府规章。法定安全生产标准：法定安全生产标准：包括国家标准和行业标准。包括国家标准和行业标准。安 全 生 产安 全 生 产法法 和 其 他和 其 他有 关 安 全 生有 关 安 全 生产的法律产的法律相关相关法律法律我国政府批准加入的国我国政府批准加入的国际公约际公约标准化法标准化法与安全生产有关的行政法规与安全生产有关的行政法规各省、自治区各省、自治区直辖市人大常直
3、辖市人大常委会依法制定委会依法制定的有关安全生的有关安全生产的地方性法产的地方性法规规有关安全生有关安全生产的国家标产的国家标准准有关安全生有关安全生产的行业标产的行业标准准国务院负责安国务院负责安全生产监督管全生产监督管理的部门对全理的部门对全国安全生产工国安全生产工作实施综合监作实施综合监督管理而依法督管理而依法制定的规章制定的规章国务院有关部国务院有关部门在各自法定门在各自法定职责范围内对职责范围内对有关的安全生有关的安全生产工作实施监产工作实施监督管理而依法督管理而依法制定的规章制定的规章各省、自治区各省、自治区、直辖市人民、直辖市人民政府依法制定政府依法制定的有关安全生的有关安全生产
4、的地方政府产的地方政府规章规章（1）法律）法律 安全生产法安全生产法，矿山安全法、消防法、道路交通，矿山安全法、消防法、道路交通安全法、特种设备安全法、突发事件应对法，安全法、特种设备安全法、突发事件应对法，刑法、劳动法、刑法、劳动法、职业病防治法职业病防治法、行政处罚法。、行政处罚法。（2）法规）法规 安全生产许可证条例、煤矿安全监察条例、建安全生产许可证条例、煤矿安全监察条例、建设工程安全生产管理条例、危险化学品安全管设工程安全生产管理条例、危险化学品安全管理条例、特种设备安全监察条例、生产安全事理条例、特种设备安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例、工伤保险条例。故报告和调查处理条
5、例、工伤保险条例。（3）部门规章）部门规章 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法、尾矿库非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法、尾矿库安全监督管理规定、安全生产安全监督管理规定、安全生产 事故隐患排查治理暂事故隐患排查治理暂行规定、生产经营单位安全培训规定、特种作业人行规定、生产经营单位安全培训规定、特种作业人员安全技术培训考核管理规定、注册安全工程师管员安全技术培训考核管理规定、注册安全工程师管理规定、生产安全事故应急预案管理办法。理规定、生产安全事故应急预案管理办法。（4）安全生产标准）安全生产标准 爆破安全规程、金属非金属矿山安全规程、金属非爆破安全规程、金属非金属矿山安全规程、金属非金属
6、矿山主要负责人安全生产培训大纲、建筑设计金属矿山主要负责人安全生产培训大纲、建筑设计防火规范、工业企业设计卫生标准、生产经营单位防火规范、工业企业设计卫生标准、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则。安全生产事故应急预案编制导则。安全生产标准的种类安全生产标准的种类根据根据标准化法标准化法的规定，标准有：的规定，标准有：l国家标准：国家标准：GB 6722-2011 爆破安全规程。爆破安全规程。l行业标准：行业标准：AQ/T 9005-2008 企业安全文化建设企业安全文化建设评价准则评价准则。l地方标准：地方标准：DB 11/615-2009 速冻肉制品卫生要求速冻肉制品卫生要求（11代表
7、北京市）。代表北京市）。l企业标准：企业标准：Q/GDW 611-2011 变电站防雷及接地变电站防雷及接地装置状态评价导则（国家电网公司企业标准）。装置状态评价导则（国家电网公司企业标准）。国家标准、行业标准又分为强制性标准和推荐性国家标准、行业标准又分为强制性标准和推荐性标准。标准。附加：规范性文件附加：规范性文件国务院文件：国务院文件：l国务院关于进一步加强企业安全生产工作的国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知通知（国发（国发201023号）和号）和国务院关于国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见稳定好转的意见（国发
8、（国发201140号）。号）。国务院安委会文件：国务院安委会文件：l国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定决定。安监总局文件：安监总局文件：l非煤矿山企业安全生产十条规定、金属非金属非煤矿山企业安全生产十条规定、金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录矿山禁止使用的设备及工艺目录。课课 程程 内内 容容矿山安全法律法规矿山安全法律法规矿山安全管理矿山安全管理露天矿山开采安全技术露天矿山开采安全技术地下矿山开采安全技术地下矿山开采安全技术 矿山不同类型、不同层次、不同部门安全管理的矿山不同类型、不同层次、不同部门安全管理的重点及主要内容不尽相同，重点及
9、主要内容不尽相同，但大致包括以下范围：但大致包括以下范围：1贯彻执行国家有关矿山安全生产工作的方针、政贯彻执行国家有关矿山安全生产工作的方针、政策、法律、法规和标准；策、法律、法规和标准；2设置矿山安全生产管理机构或配备专职安全管理设置矿山安全生产管理机构或配备专职安全管理人员，建立健全矿山安全生产管理网络，保持安人员，建立健全矿山安全生产管理网络，保持安全管理人员队伍的相对稳定性；全管理人员队伍的相对稳定性；3建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全生建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理制度；产管理制度；4加强安全生产宣传教育和技术培训，做好职工安加强安全生产宣传教育和技术培训，
10、做好职工安全教育、技术培训和特种作业人员持证上岗工作；全教育、技术培训和特种作业人员持证上岗工作；5辨识评价安全生产中的危险性，提出系统控制与辨识评价安全生产中的危险性，提出系统控制与管理措施；管理措施；6制定和落实安全技术措施计划，确保矿山企业劳制定和落实安全技术措施计划，确保矿山企业劳动条件不断改善；动条件不断改善；7积极推广各种现代化安全技术手段和管理方法，积极推广各种现代化安全技术手段和管理方法，抓好危险源的控制管理，消除事故隐患，不断提抓好危险源的控制管理，消除事故隐患，不断提高矿山抗灾能力；高矿山抗灾能力；8开展安全生产标准化建设，提高矿山企业的安全开展安全生产标准化建设，提高矿山
11、企业的安全管理水平；管理水平；9制定事故防范措施和灾害预防、应急救援预案并制定事故防范措施和灾害预防、应急救援预案并组织落实；组织落实；10做好职工的劳动保护工作，按规定向职工发放做好职工的劳动保护工作，按规定向职工发放合格的劳动防护用品；合格的劳动防护用品；11.做好职业卫生工作，落实职业病防治措施。做好职业卫生工作，落实职业病防治措施。12做好职工伤亡事故和职业病管理，执行伤亡事做好职工伤亡事故和职业病管理，执行伤亡事故报告、登记、调查、处理和统计制度，对接尘、故报告、登记、调查、处理和统计制度，对接尘、接毒职工进行定期身体检查，建立职工健康档案接毒职工进行定期身体检查，建立职工健康档案
12、安全生产法安全生产法第四条规定，生产经营单位必须第四条规定，生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。全生产。主要安全生产管理制度有：主要安全生产管理制度有：l 安全生产责任制；安全生产责任制；l 安全生产检查制度；安全生产检查制度；l 安全教育培训制度安全教育培训制度；l 职业安
13、全卫生措施计划制度；职业安全卫生措施计划制度；l 重大危险源监控和重大隐患整改制度重大危险源监控和重大隐患整改制度；l 伤亡事故管理制度伤亡事故管理制度；l 职业危害预防制度职业危害预防制度；l 职业安全卫生职业安全卫生“三同时三同时”管理制度管理制度；l 安全生产风险抵押金制度；安全生产风险抵押金制度；l 工伤保险制度工伤保险制度；l 劳动防护用品发放和使用制度；劳动防护用品发放和使用制度；l 设备安全管理制度；设备安全管理制度；l 安全生产档案管理制度；安全生产档案管理制度；l 安全生产奖惩制度。安全生产奖惩制度。课课 程程 内内 容容矿山安全法律法规矿山安全法律法规矿山安全管理矿山安全管
14、理露天矿山开采安全技术露天矿山开采安全技术地下矿山开采安全技术地下矿山开采安全技术一、露天开采常见事故类型一、露天开采常见事故类型二、采剥作业隐患排查与处置二、采剥作业隐患排查与处置三、穿孔作业隐患排查与处置三、穿孔作业隐患排查与处置四、爆破作业隐患排查与处置四、爆破作业隐患排查与处置五、铲装作业隐患排查与处置五、铲装作业隐患排查与处置六、运输作业隐患排查与处置六、运输作业隐患排查与处置第一节露天开采事故隐患排查与处置第一节露天开采事故隐患排查与处置一、露天开采常见事故类型露天开采常见事故类型1.1.机械伤害机械伤害露天矿山在穿孔、铲装、运输、排卸等作业过程露天矿山在穿孔、铲装、运输、排卸等作
15、业过程中，由于人为失误或者设备故障等原因容易造成中，由于人为失误或者设备故障等原因容易造成机械伤害。机械伤害。2.2.爆破事故爆破事故爆破作业是矿山开采中必不可少的工序，爆破事爆破作业是矿山开采中必不可少的工序，爆破事故也是矿山常见的伤亡事故之一。爆炸物品从采故也是矿山常见的伤亡事故之一。爆炸物品从采购、运输、储存、保管、分发、加工、使用等全购、运输、储存、保管、分发、加工、使用等全过程稍有不慎将会发生严重事故，导致作业人员过程稍有不慎将会发生严重事故，导致作业人员的伤亡和财产损失，影响安全生产。的伤亡和财产损失，影响安全生产。一、露天开采常见事故类型露天开采常见事故类型3.3.电气事故电气事
16、故电气危害的主要表现形式是电气火灾危害和触电电气危害的主要表现形式是电气火灾危害和触电危害。危害。金属非金属矿山生产系统和辅助系统均使用较多金属非金属矿山生产系统和辅助系统均使用较多的电气设备，电气设备和设施如果长时间超负荷的电气设备，电气设备和设施如果长时间超负荷运行，产生大量热量，导致电气没备内部绝缘体运行，产生大量热量，导致电气没备内部绝缘体破坏，保护监测装置失效，造成火灾、爆炸；另破坏，保护监测装置失效，造成火灾、爆炸；另外，配电线路、开关、熔断器、插销座、照明电外，配电线路、开关、熔断器、插销座、照明电器、电动机等均有可能引起电伤害，也可能成为器、电动机等均有可能引起电伤害，也可能成
17、为火灾的引燃源。火灾的引燃源。一、露天开采常见事故类型露天开采常见事故类型4.4.露天矿边坡滑坡露天矿边坡滑坡n根据我国大中型露天矿山的不完全统计，不稳根据我国大中型露天矿山的不完全统计，不稳定边坡或具有潜在滑坡危险的边坡，占矿山边定边坡或具有潜在滑坡危险的边坡，占矿山边坡总量的坡总量的15%20%15%20%左右，个别矿山高达左右，个别矿山高达30%30%。5.5.排土场滑坡、泥石流事故排土场滑坡、泥石流事故n排土场作为一种巨型人工松散堆积体，其性质排土场作为一种巨型人工松散堆积体，其性质特点决定了容易形成滑坡、泥石流等事故。特点决定了容易形成滑坡、泥石流等事故。6.6.排土场滑坡、泥石流事
18、故排土场滑坡、泥石流事故n中毒窒息、火灾、水灾事故。中毒窒息、火灾、水灾事故。二、采剥作业安全要求采剥作业安全要求（1 1）安全平台宽度安全平台宽度不宜过窄，一般留有不宜过窄，一般留有1525m1525m为宜。为宜。（2 2）设置接滚石平台设置接滚石平台。当采用陡帮扩帮作业时，一般。当采用陡帮扩帮作业时，一般每隔每隔6090m6090m高度应布置一个接滚石平台，其宽度为高度应布置一个接滚石平台，其宽度为2025m2025m，以防止扩帮滚石威胁下部正常采剥作业。，以防止扩帮滚石威胁下部正常采剥作业。二、采剥作业安全要求采剥作业安全要求（3 3）分区扩帮。分区扩帮。扩帮剥离与正常剥离应分区扩帮剥离
19、与正常剥离应分区作业，如在同一区段应交错作业，水平错作业，如在同一区段应交错作业，水平错开距离一般应大于开距离一般应大于200m200m。（4 4）定向爆破。定向爆破。严禁两个相临的组合台阶同严禁两个相临的组合台阶同时进行爆破。时进行爆破。（5 5）保证运输作业安全。保证运输作业安全。陡帮采剥阶段，如陡帮采剥阶段，如上部扩帮作业，不允许有运输设备等通过。上部扩帮作业，不允许有运输设备等通过。三、穿孔作业隐患排查与处置三、穿孔作业隐患排查与处置（1 1）钻机在较大的坡度上行走（大于）钻机在较大的坡度上行走（大于1515）必须放下钻架，采取防倾覆）必须放下钻架，采取防倾覆措施；在输电线下面通过时必
20、须放措施；在输电线下面通过时必须放下主架。下主架。（2 2）钻机与下部台阶接近坡底线的电）钻机与下部台阶接近坡底线的电铲不同时作业。铲不同时作业。（3 3）操作人员在主架上处理故障或进）操作人员在主架上处理故障或进行正常维护时，必须佩戴安全带。行正常维护时，必须佩戴安全带。（一）穿孔作业安全检查（一）穿孔作业安全检查三、穿孔作业隐患排查与处置三、穿孔作业隐患排查与处置（1 1）钻机稳车时钻机稳车时，应与台阶坡顶线，应与台阶坡顶线保持足够的安全距保持足够的安全距离。离。钻机作业时，其平台上不应有人。钻机长时间钻机作业时，其平台上不应有人。钻机长时间停机，应切断机上电源。停机，应切断机上电源。（2
21、 2）钻机）钻机靠近台阶边缘行走时靠近台阶边缘行走时，应检查行走路线是否，应检查行走路线是否安全。安全。（3 3）钻机移动时，机下应有人引导和监护。钻机移动时，机下应有人引导和监护。钻机不应钻机不应长时间在斜坡道上停留；没有充分的照明，夜间不长时间在斜坡道上停留；没有充分的照明，夜间不应远距离行走。应远距离行走。（4 4）移动电缆和停、切、送电源时移动电缆和停、切、送电源时，应严格穿戴好高，应严格穿戴好高压绝缘手套和绝缘鞋，使用符合安全要求的电缆钩。压绝缘手套和绝缘鞋，使用符合安全要求的电缆钩。（二）穿孔作业的安全处置（二）穿孔作业的安全处置四、爆破作业隐患排查与处置四、爆破作业隐患排查与处置
22、装药填塞准备起爆体加工起爆检查处理2008年，宁夏某矿进行基建露天剥离工程时，发生重大施年，宁夏某矿进行基建露天剥离工程时，发生重大施工爆破事故，造成工爆破事故，造成16人死亡、人死亡、53人受伤人受伤(其中其中12人重伤人重伤)。四、爆破作业隐患排查与处置四、爆破作业隐患排查与处置（1 1）准备好装药的工具及器具。）准备好装药的工具及器具。（2 2）了解天气情况。）了解天气情况。（3 3）做好爆破前相关方面的联系工作。）做好爆破前相关方面的联系工作。（4 4）做好警戒工作。）做好警戒工作。（5 5）炮孔的验收：炮孔是否达到设计要求，有无偏斜；）炮孔的验收：炮孔是否达到设计要求，有无偏斜；有无
23、堵孔、卡孔现象，硐室有无坍塌的危险；炮孔内有无堵孔、卡孔现象，硐室有无坍塌的危险；炮孔内是否有水。是否有水。经检查后，如发现炮孔内存在问题，必须处理完毕后，经检查后，如发现炮孔内存在问题，必须处理完毕后，方可装药起爆。方可装药起爆。（一）爆破作业前的准备（一）爆破作业前的准备四、爆破作业隐患排查与处置四、爆破作业隐患排查与处置（1 1）各级领导要把爆破作业列入安全生产的重要议）各级领导要把爆破作业列入安全生产的重要议事日程，加强监管，并有专人负责，爆破作业要有事日程，加强监管，并有专人负责，爆破作业要有专人指挥。专人指挥。（2 2）建立健全爆破作业的各项安全管理制度，并严）建立健全爆破作业的各
24、项安全管理制度，并严格执行。格执行。（3 3）认真组织爆破员的培训，提高他们的综合素质，）认真组织爆破员的培训，提高他们的综合素质，并持证上岗。并持证上岗。（4 4）加强爆破材料的管理，严格执行发放制度。每）加强爆破材料的管理，严格执行发放制度。每次爆破后，爆破员必须及时将剩余爆破器材退库。次爆破后，爆破员必须及时将剩余爆破器材退库。（二）爆破作业的安全管理及检查爆破作业的安全管理及检查四、爆破作业隐患排查与处置四、爆破作业隐患排查与处置（5 5）爆破作业必须按审批的爆破设计书或爆破说明书进行。）爆破作业必须按审批的爆破设计书或爆破说明书进行。（6 6）必须建立爆破信号系统，做好警戒工作。按时
25、间顺序）必须建立爆破信号系统，做好警戒工作。按时间顺序先发出先发出预警信号预警信号，开始清场；清场完毕后，确认人员、，开始清场；清场完毕后，确认人员、设备等撤离爆破警戒区，警戒的距离必须留有充分的安设备等撤离爆破警戒区，警戒的距离必须留有充分的安全系数，所有警戒人员到位，具备安全起爆条件时发出全系数，所有警戒人员到位，具备安全起爆条件时发出起爆信号起爆信号，准许起爆人员起爆；，准许起爆人员起爆；安全等待安全等待时间（一般不时间（一般不得小于得小于5 min5 min，特殊情况由设计确定）过后，检查人员，特殊情况由设计确定）过后，检查人员进入爆破警戒范围内检查进入爆破警戒范围内检查，确认安全后，
26、发出爆破，确认安全后，发出爆破警戒警戒解除信号解除信号。（二）爆破作业的安全管理及检查爆破作业的安全管理及检查四、爆破作业隐患排查与处置四、爆破作业隐患排查与处置n在爆破工作中，由于各种原因造成起爆药包（雷管或在爆破工作中，由于各种原因造成起爆药包（雷管或导爆索）瞎火拒爆和炸药未爆的现象叫做盲炮，包括导爆索）瞎火拒爆和炸药未爆的现象叫做盲炮，包括残爆和拒爆。残爆和拒爆。处理盲炮必须遵守以下规定：处理盲炮必须遵守以下规定：（1 1）处理盲炮前应由爆破领导人定出警戒范围，并在该区域边界设）处理盲炮前应由爆破领导人定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，处理盲炮时无关人员不准许进人警戒区。置警戒，处理
27、盲炮时无关人员不准许进人警戒区。（2 2）电力起爆发生盲炮时，应立即切断电源，及时将盲炮电路短路。）电力起爆发生盲炮时，应立即切断电源，及时将盲炮电路短路。（3 3）不应拉出或掏出炮孔和药壶中的起爆药包。）不应拉出或掏出炮孔和药壶中的起爆药包。（4 4）盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来销）盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来销毁；在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。毁；在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。（5 5）盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告，说明产生盲）盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告，说明产生盲炮的
28、原因、处理的方法和结果、预防措施。炮的原因、处理的方法和结果、预防措施。（三）盲炮处理盲炮处理五、铲装作业隐患排查与处置五、铲装作业隐患排查与处置n铲装工作是露天矿开采全部生产过程的中心环节。铲装工作是露天矿开采全部生产过程的中心环节。（1 1）同一平台作业的两台以上的挖掘机及相邻两阶段）同一平台作业的两台以上的挖掘机及相邻两阶段同时作业的挖掘机间的距离必须满足同时作业的挖掘机间的距离必须满足金属非金属金属非金属露天矿山安全规程露天矿山安全规程的规定。的规定。（2 2）挖掘机在作业平台的稳定范围内行走。）挖掘机在作业平台的稳定范围内行走。（3 3）挖掘机、前装机铲装作业时，禁止铲斗从车辆驾）挖
29、掘机、前装机铲装作业时，禁止铲斗从车辆驾驶室上方通过。驶室上方通过。（一）铲装作业安全检查（一）铲装作业安全检查五、铲装作业隐患排查与处置五、铲装作业隐患排查与处置（1 1）挖掘机汽笛或警报器应完好。挖掘机汽笛或警报器应完好。进行各种操作时，进行各种操作时，均应发出警告信号。夜间作业时，车下及前后的均应发出警告信号。夜间作业时，车下及前后的所有信号、照明灯应完好。所有信号、照明灯应完好。（2 2）挖掘机作业时，发现悬浮岩块或崩塌征兆、盲）挖掘机作业时，发现悬浮岩块或崩塌征兆、盲炮等情况，应立即停止作业，并将设备开到安全炮等情况，应立即停止作业，并将设备开到安全地带。地带。（3 3）挖掘机作业时
30、，悬臂和铲斗下面及工作面附近，）挖掘机作业时，悬臂和铲斗下面及工作面附近，不应有人停留。不应有人停留。（二）铲装作业安全处置（二）铲装作业安全处置五、铲装作业隐患排查与处置五、铲装作业隐患排查与处置（4 4）装车时铲斗不应压碰汽车车帮，铲斗卸矿高度应不）装车时铲斗不应压碰汽车车帮，铲斗卸矿高度应不超过超过0.5m0.5m，以免震伤司机，砸坏车辆。，以免震伤司机，砸坏车辆。（5 5）不应用挖掘机铲斗处理粘厢车辆。）不应用挖掘机铲斗处理粘厢车辆。（6 6）两台以上的挖掘机在同一平台上作业时，挖掘机的）两台以上的挖掘机在同一平台上作业时，挖掘机的间距：汽车运输时，应不小于其最大挖掘半径的间距：汽车运
31、输时，应不小于其最大挖掘半径的3 3倍，倍，且应不小于且应不小于50m50m；机车运输时，应不小于二列列车的；机车运输时，应不小于二列列车的长度。长度。（7 7）上、下台阶同时作业的挖掘机，应沿台阶走向错开）上、下台阶同时作业的挖掘机，应沿台阶走向错开一定的距离。一定的距离。（二）铲装作业安全处置（二）铲装作业安全处置五、铲装作业隐患排查与处置五、铲装作业隐患排查与处置（8 8）挖掘机通过电缆、风水管、铁路道口时，应采）挖掘机通过电缆、风水管、铁路道口时，应采取保护电缆、风水管及铁路道口的措施；在松软取保护电缆、风水管及铁路道口的措施；在松软或泥泞的道路上行走，应采取防止沉陷的措施；或泥泞的道
32、路上行走，应采取防止沉陷的措施；上下坡时应采取防滑措施。上下坡时应采取防滑措施。（9 9）挖掘机上下坡时，驱动轴应始终处于下坡方向；）挖掘机上下坡时，驱动轴应始终处于下坡方向；铲斗应空载，并下放与地面保持适当距离；悬臂铲斗应空载，并下放与地面保持适当距离；悬臂轴线应与行进方向一致。轴线应与行进方向一致。（1010）挖掘机运转时，不应调整悬臂架的位置。）挖掘机运转时，不应调整悬臂架的位置。（二）铲装作业安全处置（二）铲装作业安全处置六、运输作业隐患排查与处置六、运输作业隐患排查与处置n露天矿运输是露天开采主要工序之一，露天矿运输是露天开采主要工序之一，包括公路包括公路运输、铁路运输、带式输送机运
33、输、溜槽平硐溜运输、铁路运输、带式输送机运输、溜槽平硐溜井运输、斜坡卷扬运输等，重点是公路运输。井运输、斜坡卷扬运输等，重点是公路运输。六、运输作业隐患排查与处置六、运输作业隐患排查与处置n为了确保公路运输的安全，应做到下列几点：为了确保公路运输的安全，应做到下列几点：（1 1）自卸汽车严禁运载易燃、易爆物品；驾驶室外）自卸汽车严禁运载易燃、易爆物品；驾驶室外平台、脚踏板及车斗不准载人。禁止在运行中升降平台、脚踏板及车斗不准载人。禁止在运行中升降车斗。车斗。（2 2）双车道的路面宽度，应保证会车安全。弯道处）双车道的路面宽度，应保证会车安全。弯道处的会车视距若不能满足要求，则应分设车道。急弯、
34、的会车视距若不能满足要求，则应分设车道。急弯、陡坡、危险地段应有警示标志。山坡填方的弯道、陡坡、危险地段应有警示标志。山坡填方的弯道、坡度较大的填方地段以及高堤路基路段，外侧应设坡度较大的填方地段以及高堤路基路段，外侧应设置护栏、挡车墙等。对主要运输道路及联络道的长置护栏、挡车墙等。对主要运输道路及联络道的长大坡道，应根据运行安全需要，设置汽车避让道。大坡道，应根据运行安全需要，设置汽车避让道。（一）公路运输的安全检查（一）公路运输的安全检查六、运输作业隐患排查与处置六、运输作业隐患排查与处置（3 3）正常作业条件下，同类车不应超车，前后车距离应保持适当。）正常作业条件下，同类车不应超车，前后
35、车距离应保持适当。生产干线、坡道上不应无故停车。生产干线、坡道上不应无故停车。（4 4）雾天或烟尘弥漫影响能见度时，应开亮车前黄灯与标志灯，）雾天或烟尘弥漫影响能见度时，应开亮车前黄灯与标志灯，并靠右侧减速行驶，前后车间距应不小于并靠右侧减速行驶，前后车间距应不小于30m30m。视距不足。视距不足20m20m时，时，应靠右暂停行驶，并不应熄灭车前、车后的警示灯。冰雪或多应靠右暂停行驶，并不应熄灭车前、车后的警示灯。冰雪或多雨季节道路较滑时，应有防滑措施并减速行驶；前后车距应不雨季节道路较滑时，应有防滑措施并减速行驶；前后车距应不小于小于40m40m；拖挂其他车辆时，应采取有效的安全措施，并有专
36、；拖挂其他车辆时，应采取有效的安全措施，并有专人指挥。人指挥。（5 5）自卸汽车进入工作面装车，应停在挖掘机尾部回转范围）自卸汽车进入工作面装车，应停在挖掘机尾部回转范围0.5m0.5m以外，防止挖掘机回转撞坏车辆。装车时，不应检查维护车辆。以外，防止挖掘机回转撞坏车辆。装车时，不应检查维护车辆。（6 6）卸矿平台应有足够的调车宽度。卸矿地点应设置牢固可靠的）卸矿平台应有足够的调车宽度。卸矿地点应设置牢固可靠的挡车设施，并设专人指挥。夜间装卸车地点，应有良好照明。挡车设施，并设专人指挥。夜间装卸车地点，应有良好照明。（7 7）下坡行驶不应空档滑行。在坡道上停车时，司机不应离开；）下坡行驶不应空
37、档滑行。在坡道上停车时，司机不应离开；应使用停车制动，并采取安全措施。应使用停车制动，并采取安全措施。一、边坡和排土场事故类型一、边坡和排土场事故类型二、影响边坡稳定的因素二、影响边坡稳定的因素三、边坡稳定性监测与评定三、边坡稳定性监测与评定四、露天矿边坡安全管理要求四、露天矿边坡安全管理要求五、露天矿边坡事故预防及处置措施五、露天矿边坡事故预防及处置措施六、排土场安全检查六、排土场安全检查七、排土场事故预防及处置措施七、排土场事故预防及处置措施第二节边坡和排土场事故隐患排查与处置第二节边坡和排土场事故隐患排查与处置边坡事故边坡事故倾倒倾倒崩塌崩塌滑坡滑坡排土场事故排土场事故滑坡滑坡泥石流泥石
38、流一、边坡和排土场事故类型一、边坡和排土场事故类型常见事故类型是滑坡2006年河北某石灰石矿山崩塌事故造成10人死亡。2011年四川某排土场滑坡事故造成6人死亡。二、影响边坡稳定的因素二、影响边坡稳定的因素（一）岩石强度及岩体结构面对边坡的影响（一）岩石强度及岩体结构面对边坡的影响1 1岩石强度的影响岩石强度的影响2 2岩体结构面的影响岩体结构面的影响（二）水文地质条件对边坡稳定影响（二）水文地质条件对边坡稳定影响水对边坡岩体稳定性的影响较大，滑坡多发生在水对边坡岩体稳定性的影响较大，滑坡多发生在雨季或解冻期。雨季或解冻期。1 1静水压力和浮托力静水压力和浮托力2 2动水压力动水压力3 3水对
39、边坡岩体的物理化学破坏水对边坡岩体的物理化学破坏二、影响边坡稳定的因素二、影响边坡稳定的因素（三）爆破震动对边坡稳定的影响（三）爆破震动对边坡稳定的影响露天矿爆破是影响边坡稳定性的重要因素。边坡岩露天矿爆破是影响边坡稳定性的重要因素。边坡岩体在爆破动力的瞬时冲击作用下，使岩体产生变形体在爆破动力的瞬时冲击作用下，使岩体产生变形和破坏。和破坏。爆破震动产生的龟裂带，往往是导致边坡岩体发生爆破震动产生的龟裂带，往往是导致边坡岩体发生崩塌或滑动的重要原因之一。崩塌或滑动的重要原因之一。三、边坡稳定性监测与评定三、边坡稳定性监测与评定（一）边坡稳定性监测（一）边坡稳定性监测（1 1）边坡的各项参数。如
40、边坡的结构、表土厚度、边坡）边坡的各项参数。如边坡的结构、表土厚度、边坡走向长度、边坡高度、各类平台的宽度、各种边坡角走向长度、边坡高度、各类平台的宽度、各种边坡角度等。度等。（2 2）边坡岩体构造和边坡移动的观测。岩体构造主要指）边坡岩体构造和边坡移动的观测。岩体构造主要指断层、较大的节理等结构面。要求绘制结构面在边坡断层、较大的节理等结构面。要求绘制结构面在边坡的位置，记录有关参数。边坡移动的观测是指用仪器的位置，记录有关参数。边坡移动的观测是指用仪器或简易设备探测边坡岩体的位移、变形规律。或简易设备探测边坡岩体的位移、变形规律。（3 3）边坡的整体观测检查。主要检查在生产边坡上是否）边坡
41、的整体观测检查。主要检查在生产边坡上是否存在违章开采的情况，如伞檐、阴山坎、空洞等违章存在违章开采的情况，如伞檐、阴山坎、空洞等违章开采位置、范围及严重程度等要草绘成图。开采位置、范围及严重程度等要草绘成图。三、边坡稳定性监测与评定三、边坡稳定性监测与评定（一）边坡稳定性监测（一）边坡稳定性监测（4 4）地下水监测。地下水监测包括监测水压及水位）地下水监测。地下水监测包括监测水压及水位。测量孔隙水或裂隙水压可用管式水压计或。测量孔隙水或裂隙水压可用管式水压计或“零流零流量量”型水压计，且应在具承压水的钻孔中沿不同深型水压计，且应在具承压水的钻孔中沿不同深度安装、测量。地下水水位观测亦是监控边坡
42、稳定度安装、测量。地下水水位观测亦是监控边坡稳定性及评价疏干措施可靠性的常用观测方法。性及评价疏干措施可靠性的常用观测方法。（5 5）地震、爆破振动的监测。）地震、爆破振动的监测。三、边坡稳定性监测与评定三、边坡稳定性监测与评定（二）边坡稳定性分析与评定（二）边坡稳定性分析与评定根据边坡稳定性监测资料，通过分析得出被监测边根据边坡稳定性监测资料，通过分析得出被监测边坡属于稳定型边坡或不稳定型边坡的结论。存在下坡属于稳定型边坡或不稳定型边坡的结论。存在下列问题时，可确定为不稳定型边坡：列问题时，可确定为不稳定型边坡：（1 1）边坡的各项参数大部分不符合规定要求的。）边坡的各项参数大部分不符合规定
43、要求的。（2 2）在某个检测剖面的边坡参数中由于边坡角超过规）在某个检测剖面的边坡参数中由于边坡角超过规定要求，可能引起该段边坡岩体发生坍塌破坏的。定要求，可能引起该段边坡岩体发生坍塌破坏的。（3 3）采场上部表土层未按规定要求提前剥离，致使边）采场上部表土层未按规定要求提前剥离，致使边坡上部坡角超过规定要求可能引起表土层倒塌现象坡上部坡角超过规定要求可能引起表土层倒塌现象的。的。三、边坡稳定性监测与评定三、边坡稳定性监测与评定（二）边坡稳定性分析与评定（二）边坡稳定性分析与评定（4 4）经监测分析，采场边坡岩体中存在优势结构面）经监测分析，采场边坡岩体中存在优势结构面可能造成边坡岩体局部破坏
44、的。可能造成边坡岩体局部破坏的。（5 5）采剥作业面存在伞檐、空洞、阴山坎等现象的）采剥作业面存在伞檐、空洞、阴山坎等现象的。（6 6）各类边坡坡面上存在着浮石、险石，影响下部）各类边坡坡面上存在着浮石、险石，影响下部作业人员安全的。作业人员安全的。三、边坡稳定性监测与评定三、边坡稳定性监测与评定（二）边坡稳定性分析与评定（二）边坡稳定性分析与评定边坡稳定性分析方法：边坡稳定性分析方法：（1 1）定性分析法：地质分析法、工程地质类比法、）定性分析法：地质分析法、工程地质类比法、图解分析法、专家系统等等。图解分析法、专家系统等等。（2 2）定量分析法：极限平衡分析法、塑性极限分析）定量分析法：极
45、限平衡分析法、塑性极限分析法、数值分析法、灰色系统评价法、可靠度分析法、数值分析法、灰色系统评价法、可靠度分析法、人工神经网络分析、突变理论方法等等。法、人工神经网络分析、突变理论方法等等。边坡稳定性评定方法：边坡稳定性评定方法：模糊综合评价法、概率风模糊综合评价法、概率风险评价法、可拓理论评价法等等。险评价法、可拓理论评价法等等。四、露天矿边坡安全管理要求四、露天矿边坡安全管理要求n确保露天矿边坡安全是一项综合性工作，包括确定确保露天矿边坡安全是一项综合性工作，包括确定合理的边坡参数，选择适当的开采技术和制定严格合理的边坡参数，选择适当的开采技术和制定严格的边坡安全管理制度。的边坡安全管理制
46、度。（1 1）确定合理的台阶高度和平台宽度。）确定合理的台阶高度和平台宽度。确定台阶高确定台阶高度要考虑矿岩的埋藏条件和力学性质、穿爆作业的度要考虑矿岩的埋藏条件和力学性质、穿爆作业的要求、采掘工作的要求。工作平台宽度取决于所采要求、采掘工作的要求。工作平台宽度取决于所采用的采掘运输设备的要求和爆堆的宽度。用的采掘运输设备的要求和爆堆的宽度。（2 2）正确选择台阶坡面角和最终边坡角）正确选择台阶坡面角和最终边坡角。台阶坡面。台阶坡面角与矿岩性质、穿爆方式、推进方向、矿岩层理方角与矿岩性质、穿爆方式、推进方向、矿岩层理方向和节理发育情况等因素有关。最终边坡角与岩石向和节理发育情况等因素有关。最终
47、边坡角与岩石的性质、地质构造、水文地质条件、开采深度、边的性质、地质构造、水文地质条件、开采深度、边坡存在期限等因素有关。坡存在期限等因素有关。四、露天矿边坡安全管理要求四、露天矿边坡安全管理要求（3 3）选用合理的开采顺序和推进方向。）选用合理的开采顺序和推进方向。在生产过程在生产过程中要坚持从上到下的开采顺序，一般情况下应选用中要坚持从上到下的开采顺序，一般情况下应选用从上盘向下盘的采剥推进方向，做到有计划、有条从上盘向下盘的采剥推进方向，做到有计划、有条理的开采。理的开采。（4 4）合理进行爆破作业，）合理进行爆破作业，减少爆破震动对边坡的影减少爆破震动对边坡的影响。由于爆破作业产生的地
48、震可以使岩体的节理张响。由于爆破作业产生的地震可以使岩体的节理张开，因此在接近边坡地段尽量不采用大规模的齐发开，因此在接近边坡地段尽量不采用大规模的齐发爆破，可以采用微差爆破、预裂爆破、减震爆破等爆破，可以采用微差爆破、预裂爆破、减震爆破等控制爆破技术，并严格控制同时爆破的炸药量。在控制爆破技术，并严格控制同时爆破的炸药量。在采场内尽量不用抛掷爆破，应采用松动爆破，以防采场内尽量不用抛掷爆破，应采用松动爆破，以防止飞石伤人，减少对边坡的破坏。止飞石伤人，减少对边坡的破坏。四、露天矿边坡安全管理要求四、露天矿边坡安全管理要求（5 5）矿山必须）矿山必须建立健全边坡管理和检查制度建立健全边坡管理和
49、检查制度，当发，当发现边坡上有裂隙可能滑落或有大块浮石及伞檐悬在现边坡上有裂隙可能滑落或有大块浮石及伞檐悬在上部时，必须迅速进行处理。处理时要有可靠的安上部时，必须迅速进行处理。处理时要有可靠的安全措施，受到威胁的作业人员和设备要撤到安全地全措施，受到威胁的作业人员和设备要撤到安全地点。点。（6 6）矿山）矿山应选派技术人员或有经验的工人专门负责应选派技术人员或有经验的工人专门负责边坡的管理工作，及时清除隐患，发现边坡有塌滑边坡的管理工作，及时清除隐患，发现边坡有塌滑征兆时有权制止采剥作业，并向矿山负责人报告。征兆时有权制止采剥作业，并向矿山负责人报告。（7 7）对于有边坡滑动倾向的矿山，必须
50、采取有效的对于有边坡滑动倾向的矿山，必须采取有效的安全措施。安全措施。露天矿有变形和滑动迹象的矿山，必须露天矿有变形和滑动迹象的矿山，必须设立专门观测点，定期观测记录变化情况。设立专门观测点，定期观测记录变化情况。五、五、露天矿边坡事故预防及处置措施露天矿边坡事故预防及处置措施（一）疏干排水法（一）疏干排水法1 1地表排水地表排水一般是在边坡岩体外面修筑排水一般是在边坡岩体外面修筑排水沟，防止地表水流沟，防止地表水流进边坡进边坡岩体表面裂隙中。边坡顶面也应有一定的坡岩体表面裂隙中。边坡顶面也应有一定的坡度，使边坡顶部不致积水。在具有较大张开裂隙的度，使边坡顶部不致积水。在具有较大张开裂隙的边坡
