1、三资源配置的“边际定律量 dL 国土资源产权结构矿产资源产权土地资源产权海洋资源产权所有权矿业权所有权土地使用权土地他项权利所有权海域使用权专属勘探权商业开采优先权3 经济开展梯度理论展方向。创新阶段 发展阶段 成熟阶段 衰老阶段 兴旺部门 停滞部门 衰退部门 第四节 地缘政治理论 “地缘政治学一词最早由瑞典政治地理学家哲伦(18641922)在所著?论国家?(1917)一书中提出。他将地缘政治学定义为“把国家作为地理的有机体或一个空间现象来认识的科学，着重研究国家形成、开展和衰亡的规律。地缘政治理论是根据各种地理要素和政治格局的地域形式，分析和预测世界或地区范围的战略形势和有关国家的政治行为
2、。马汉的“海权论 麦金德的“陆权论 斯皮克曼：边缘地带论 杜黑的“空权论 一、马汉的“海权论 “海权论最先是由美国海军史学家马汉(18401914)提出的，1890年发表的著作?海权对历史的影响：16601783?集中地反映了他的“海权思想。他认为，在现实世界中，开展国家的力量时首先应重视海洋。他强调海权对国际政治的影响，认为谁能控制海洋，谁就能成为世界强国，而控制海洋的关键在于对世界重要海道和海峡的控制。他的理论被称为海权论。二、麦金德的“陆权论 谁统治东欧，谁就控制了心脏地带；谁统治心脏地带，谁就控制了世界岛；谁统治世界岛，谁就控制了全世界。三、斯皮克曼：边缘地带论 美国人斯皮克曼1942
3、年出版?国际政治中的美国战略?提出了一个战略地缘学中的“边缘地带论，认为仅仅控制心脏地带还缺乏以称霸全球，如能控制环绕心脏地带的欧亚沿海地区，将足以遏制心脏地带国家的扩张。斯派克曼的边缘地带论反对马汉和麦金德简单的海陆两分法，认为从来不曾发生过单纯的陆上势力与海上势力的对抗；地缘优势在欧亚大陆和近海之间的边缘地带，“谁支配着边缘地带，谁就控制欧亚大陆；谁支配欧亚大陆，谁就掌握世界的命运。四、杜黑的“空权论 杜黑(18691930)是意大利空军战略理论家，他把地理环境与战略结合在一起研究的思想方法使其理论在地缘政治学占有重要地位。1、“航空为人类开辟了一个新的活动领域，结果就必然成为一个新的战场
4、。2、制空权的获得是取胜的关键。3、空战中进攻作战是最重要的。目前，地缘政治已经成为各国制订国防和外交等政策的一项重要依据。各种地缘政治理论的研究虽然都是以地理环境作为根底，但依据重点有所不同。过去多从历史、政治、军事等方面考虑，而近年来对经济、社会等方面的作用日益重视。第五节 可持续开展理论1962年 卡逊：?寂静的春天?1972年 罗马俱乐部(The Club of Rome)：?增长的极限The Limits to Growth?1987年 联合国世界环境与开展委员会：?我们的共同未来 Our Common Future?1992年 里约热内卢的联合国环境与开展大会：?21世纪议程?、?
5、气候变化框架公约?2002年 南非的可持续开展世界首脑会议：?可持续开展世界首脑会议实施方案?一、可持续开展的科学定义1、侧重于自然方面的定义“持续性一词首先是由生态学家提出来的，即所谓“生态持续性(ecoldgical sustainability)，意在说明自然资源及其开发利用程序间的平衡。“保护和加强环境系统的生产和更新能力，其含义为可持续开展是不超越环境系统更新能力的开展。2、侧重于社会方面的定义 1991 年，由世界自然保护同盟(INCN)、联合国环境规划署(UN-EP)和世界野生生物基金会(WWF)共同发表?保护地球一一可持续生存战略?，将可持续开展定义为“在生存于不超出维持生态系
6、统涵容能力之情况下，改善人类的生活品质。3、侧重于经济方面的定义爱德华-B 巴比尔(Edivard B.Barbier)在其著作?经济、自然资源:缺乏和开展?中，把可持续开展定义为“在保持自然资源的质量及其所提供效劳的前提下，使经济开展的净利益增加到最大限度。皮尔斯(D-Pearce)认为：“可持续开展是今天的使用不应减少未来的实际收入，“当开展能够保持当代人的福利增加时，也不会使后代的福利减少。4、侧重于科技方面的定义“可持续开展就是转向更清洁、更有效的技术，尽可能接近零排放或密闭式工艺方法，以此减少能源和其他自然资源的消耗。“可持续开展就是建立极少产生废料和污染物的工艺或技术系统。他们认为
7、污染并不是工业活动不可防止的结果，而是技术水平差、效率低的表现。他们主张兴旺国家与开展中国家之间进展技术合作，缩小技术差距，提高开展中国家的经济生产力。5、综合性定义?我们共同的未来?中对“可持续开展定义为：“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的开展。中国国家主席江泽民的定义：“所谓可持续开展，就是既要考虑当前开展的需要，又要考虑未来开展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。二、可持续开展的根本原那么 公平性原那么 可持续性原那么 共同性原那么1、公平性原那么一是本代人的公平，即同代人之间的横向公平性。二是代际间的公平，即世代人之间的纵向公平性。三是
8、公平分配有限资源。2、可持续性原那么 可持续性是指生态系统受到某种干扰时能保持其生产率的能力。可持续性原那么的核心指的是人类的经济和社会开展不能超越资源与环境的承载能力。3、共同性原那么 鉴于世界各国历史、文化和开展水平的差异，可持续开展的具体目标、政策和实施步骤不可能是唯一的。但是，可持续开展作为全球开展的总目标，所表达的公平性和可持续性原那么，那么是共同的。并且为实现这一总目标，必须采取全球共同的联合行动。可持续发展原则可持续发展原则持续性原则持续性原则地球承载能力有限地球承载能力有限合理开发利用资源合理开发利用资源保持适度人口规模保持适度人口规模处理经济发展和处理经济发展和环境保护关系环
9、境保护关系共同性原则共同性原则地球环境是一个整体地球环境是一个整体全球合作、公众参与全球合作、公众参与公平性原则公平性原则代际之间代际之间人和生物人和生物种群之间种群之间同代人之间同代人之间国家地区之间国家地区之间共享地球家园共享地球家园可 持 续 开 展 的 根 本 原 那 么可 持 续 开 展 的 根 本 原 那 么三、可持续开展的根本特征 1、可持续开展以经济增长为前提，因为它是国家实力和社会财富的重要表达。2、可持续开展要以保护自然为根底，与资源和环境的承载能力相协调。3、可持续开展要以改善和提高生活质量为目的，与社会进步相适应。四、可持续开展的内涵 可持续发内涵的根本点有以下三个方面
10、：一是需要，即指开展的目标是要满足人类需要；二是限制，强调人类的行为要受到自然界的制约；三是公平，强调代际之间、人类与其它生物种群之间、不同国家和不同地区之间的公平。可持续开展的内涵包括下面几层含义:1、经济可持续开展 2、社会可持续开展 3、资源可持续开展 4、环境可持续开展 5、全球可持续开展第六节 代际效益理论 一、代际问题的含义 指当代人和后代人在利用自然资源、满足自身利益、谋求生存与开展上权利均等。即当代人必须留给后代人生存和开展的必要环境资源和自然资源，是可持续开展战略的重要原那么。“代际公平是可持续开展原那么的一个重要内容，主要是指当代人为后代人类的利益保存自然资源的需求。代际公
11、平中有一个重要的“托管的概念，认为人类每一代人都是后代人类的受托人，在后代人的委托之下，当代人有责任保护地球环境并将它完好地交给后代人。代际公平由三项根本原那么组成：“保存选择原那么 “保存质量原那么 “保存接触和使用原那么 “保存选择原那么，就是说每一代人应该为后代人保存自然和文化资源的多样性，防止限制后代人的权利，使后代人有和前代人相似的可供选择的多样性。“保存质量原那么，就是说每一代人都应该保证地球的质量，在交给下一代时，不比自己从前一代人手里接过来时更差，也就是说，地球没有在这一代人手里受到破坏。“保存接触和使用原那么，即每代人应该对其成员提供平行接触和使用前代人的遗产的权利，并且为后
12、代人保存这项接触和使用权，也就是说，对于前代人留下的东西，应该使当代人都有权来了解和受益，也应该继续保存，使下一代人也能接触到隔代遗留下来的东西。二、代际问题的背景 人类活动的日益加剧所导致的全球变暖、物种灭绝和全球资源日趋锐减等一系列难以逆转的的问题威胁着人类。人类在面对现实、反思过去和展望未来时深刻认识到：人类要持续的生存甚至更好的开展下去，就必须对子孙后代着想，对某些可能造成严重后果的问未雨绸缪题，要尽早采取措施。如能源危机、植被保护、大气污染、气候变化等。三、代际问题的研究角度 对代际问题的研究主要可以分为两个角度：一是研究静态的资源配置，用某种准那么来确定如何在各代人之间分配资源；二是对代际资源转移的动态机制的研究包括微观和宏观两个层次，探讨如何进展代际资源配置或转移。资本种类特点控制目标控制方式自然资本不可再生或再生速度慢不可替代或难以替代减缓消耗速度提高利用率降低替代成本强制手段（价格、数量管制等）经济手段（税收、补贴等）人造资本可再生可替代适度增长（最优积累）财政政策货币政策人力资本再生速度快替代性强控制人口数量提高人口素质教育手段科研手段表2-2 从资本种类看代际转移的政策空间
