1、 第第3章章 建设工程监理招标与投标建设工程监理招标与投标（1）监理招标概述：监理招标的范围、特点、程序；（2）监理项目的资格预审：资格预审文件编制；资格预审方法和程序；（3）监理项目的评标：评标的方法和评标内容。本章要点1需要掌握的知识点：需要掌握的知识点：2重点内容：重点内容：监理招投标的特点特点；监理项目的资格审查；监理项目评标的主要原则和方法主要原则和方法本章要点建设工程建设工程监理招标监理招标与投标与投标本章本章要点要点3.1 概述建设工程监理及其范围建设工程监理及其范围1建设工程监理招标与投标的主体建设工程监理招标与投标的主体2建设工程监理招标与投标程序建设工程监理招标与投标程序3
2、 3建设工程建设工程监理招标监理招标与投标与投标概述概述国家重点建设工程国家重点建设工程大中型公用事业工程大中型公用事业工程成片开发建设的住宅小区工程成片开发建设的住宅小区工程利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 国家规定必须实行监理的其他工程国家规定必须实行监理的其他工程总投资在3000万元以上的公共利益公众安全的基础设施项目和学校、影剧院、体育场馆等3.1.1 建设工程监理及其范围建设工程监理及其范围必须实施建设监理的工程必须实施建设监理的工程3.1 概述投资总额在3000万元以上建筑面积在5万平方米以上的必须进行建设工程建设工程监理招标
3、监理招标与投标与投标概述概述 必须招标的监理项目：必须招标的监理项目：单项合同单项合同5050万元以上、总项目万元以上、总项目30003000万元以上万元以上3.1.2 建设工程监理招标与投标的主体建设工程监理招标与投标的主体1.1.建设监理招标主体建设监理招标主体2.2.参加投标的监理单位参加投标的监理单位3.1.3 建设工程监理招标与投标程序建设工程监理招标与投标程序3.1 概述自行招标或委自行招标或委托招标托招标 甲级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中一、二、三等工程；乙级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中二、三等工程；丙级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中三等工程。建设工程
4、建设工程监理招标监理招标与投标与投标概述概述3.2 建设工程监理招标选择招标委托监理的内容选择招标委托监理的内容1监理单位的资格预审监理单位的资格预审2监理招标文件的内容监理招标文件的内容3 3建设工程建设工程监理招标监理招标与投标与投标建设工建设工程监理程监理招标招标建设监理的开标、评标与决标建设监理的开标、评标与决标 4 43.2.1 3.2.1 选择招标委托监理的内容选择招标委托监理的内容划分监理委托工作范围划分监理委托工作范围工程规模 项目的专业特点 合同履行的难易程度业主的管理能力 3.2 建设工程监理招标建设工程建设工程监理招标监理招标与投标与投标建设工建设工程监理程监理招标招标3
5、.2.2 监理单位的资格预审监理单位的资格预审 衡量监理单位的能力应该是技术第一技术第一，其他因素应从属于技术标准 资格预审的具体内容（见下表）资格预审的具体内容（见下表）3.2 建设工程监理招标建设工程建设工程监理招标监理招标与投标与投标建设工建设工程监理程监理招标招标审查内容审 查 重 点资质条件(1)资质等级(2)营业执照、注册范围(3)隶属关系(4)公司的组成形式，以及总公司和分公司的所在地(5)法人条件和公司章程监理经验(1)已监理过的工程项目一览表(2)已监理过类似的工程项目现有资源条件(1)公司人员(2)开展正常监理工作可采用的检测方法或手段(3)计算机管理能力公司信誉(1)监理
6、单位在专业方面的名望、地位(2)在以往服务过的工程项目中的信誉(3)是否能全心全意地与业主和承包商合作承接新项目的监理能力(1)正在实施监理的工程项目数量、规模(2)正在实施监理的各项目的开工和预计竣工时间(3)正在实施监理工程的地点3.2 建设工程监理招标建设工程建设工程监理招标监理招标与投标与投标建设工建设工程监理程监理招标招标3.2 建设工程监理招标3.2.3 监理招标文件的内容监理招标文件的内容工程概况 招标方式 委托监理的范围和要求 合同主要条款 投标须知 建设工程监理招标文件范本建设工程监理招标文件范本 建设工程建设工程监理招标监理招标与投标与投标建设工建设工程监理程监理招标招标3
7、.2.4 建设监理的开标、评标与决标建设监理的开标、评标与决标1.开标2.评标 评标委员会评标委员会3.2 建设工程监理招标 从事监理工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与监理招标项目相关的实践经验；能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责 专家特殊要求专家特殊要求 不得担任评标委员会成员情况：不得担任评标委员会成员情况：投标人或者投标人主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚3.2.4 建设监理的开标、评标与决标
8、建设监理的开标、评标与决标2.评标 评标方法评标方法 应根据委托监理工作的应根据委托监理工作的项目特点项目特点和和工作范围要求工作范围要求的的内容等因素来决定采用哪种方法内容等因素来决定采用哪种方法3.2 建设工程监理招标专家评审法专家评审法 综合评估法综合评估法 由评标委员会的各位专家分别就各投标书的内容充分进行优缺点评论，共同进行讨论、比较，最终以投票的方式评选出最具实力的监理单位。采用量化指标考查每一投标综合水平，以各项因素评价得分的累计分值高低，排出各标书的优劣顺序。建设工程建设工程监理招标监理招标与投标与投标建设工建设工程监理程监理招标招标3.2.4 建设监理的开标、评标与决标建设监
9、理的开标、评标与决标2.评标监理投标书监理投标书 主要是评审报价的合理性。监理投标书评分示例监理投标书评分示例（见课本）（见课本）3.2 建设工程监理招标建设工程建设工程监理招标监理招标与投标与投标建设工建设工程监理程监理招标招标评标方法评标方法技术建议书财务建议书 评审主要分为监理单位的经验、拟完成委托监理任务的计划方案和人员配备方案。评标报告评标报告3.2.4 3.2.4 建设监理的开标、评标与决标建设监理的开标、评标与决标2.评标 载明投标人的投标报价、所作的任何修正、对商务偏差的调整、对技术偏差的调整、对各评审因素的评估以及对每一投标的最终评审结果。综合评估比较表3.决标、签约3.2
10、建设工程监理招标建设工程建设工程监理招标监理招标与投标与投标建设工建设工程监理程监理招标招标接受资格预审接受资格预审1编制投标文件编制投标文件2递送投标文件递送投标文件3 3建设工程建设工程监理招标监理招标与投标与投标建设工建设工程监理程监理投标投标签订监理合同签订监理合同4 43.3 建设工程监理投标3.3 建设工程监理投标3.3.1 接受资格预审接受资格预审企业营业执照，资质等级证书和其他有效证明文件；企业简历；主要检测设备一览表；近三年来的主要监理业绩等 资格预审文件的内容资格预审文件的内容建设工程建设工程监理招标监理招标与投标与投标建设工建设工程监理程监理投标投标3.3 建设工程监理投
11、标3.3.2 编制投标文件编制投标文件1.投标文件的内容投标书监理大纲监理企业证明资料近三年来承担监理的主要工程监理机构人员资料反映监理单位自身信誉和能力的资料监理费用报价及其依据招标文件中要求提供的其他内容如委托有关单位对本工程进行试验检测，须明示其单位 名称和资质等级建设工程建设工程监理招标监理招标与投标与投标建设工建设工程监理程监理投标投标3.3 建设工程监理投标2.监理单位投标书的核心内容1)工程项目概况监理大纲监理大纲2)监理范围的说明4)监理工作目标3)监理工作依据5)监理组织机构及人员配备6)监理工作指导原则 7)监理措施3.3.2 编制投标文件编制投标文件8)监理质量的保证9)
12、监理工作制度10)监理工程师岗位职责目标原则目标原则 预控原则预控原则 科学原则科学原则 合同原则合同原则质量控制措施质量控制措施 进度控制措施进度控制措施投资控制措施投资控制措施 合同管理措施合同管理措施 、信息管理措施信息管理措施建设工程建设工程监理招标监理招标与投标与投标建设工建设工程监理程监理投标投标3.3 建设工程监理投标2.监理单位投标书的核心内容 1)监理费的构成：监理费的构成：直接成本、间接成本、税金、利润2)监理费用的计算方法：监理费用的计算方法：按时计算法、工资加一定比例的其他费用计算法、按工程建设成本的百分比计算法、监理成本加固定费用计算法、固定价格计算法 3.3.2 编制投标文件编制投标文件监理报价监理报价建设工程建设工程监理招标监理招标与投标与投标建设工建设工程监理程监理投标投标复习思考题监理单位的资质标准是什么？简述监理招标文件的内容和资格预审内容。简述建设工程监理评标过程。建设工程监理评标报告应当包括哪些内容？监理单位投标书的核心内容是什么？简述其组成内容。建设工程建设工程监理招标监理招标与投标与投标复习思复习思考题考题
