1、 战略策划部2017年1月安全生产领域全面推行精益管理实施计划2017.04设备部 信息部 安监部 科技部 系统部目录目录工作内容2.工作思路1.导入“消除浪费、创造价值、持续改善、精益求精”的精益理念，以综合标杆评价和星级班组达标建设为载体，通过实施精益项目促进标杆建设落地，促使员工掌握精益工具，形成精益习惯，培育精益氛围，全面提升精益化管理水平。1 工作思路开展精益培训综合标杆评价星级班组达标建设实施精益项目工作目标工作内容根据达标目标，制定切实可行的行动计划，快速提高达标水平导入精益理念，实现“人的精益化”实现标杆建设落地，促使员工掌握精益工具，形成精益习惯，培育精益氛围1234目录目录
2、2.1开展精益培训2.2综合标杆一流评价及建设2.3星级班组达标建设2.4实施精益项目工作内容2.工作思路1.2.1 开展精益培训开展精益培训截至3月底，公司、地市局及专业领域已启动精益管理培训。省公司层面地市局层面1轮结合年度安全生产工作报告的编制，运用精益管理与抓补强工作方法，组织各层级分解年度任务，实现省、地、县、所精益方法全员大培训。7家中山、汕头、汕尾、揭阳、湛江、韶关、肇庆等7家供电局已陆续开展地市局精益理念培训。专业领域1套已印发关于举办设备管理精益理念培训的通知，针对不同层级开展6期精益理念培训（一）已开展工作公司于4月13日起开展精益管理理念宣贯，采取集中讲解、案例实践、现场
3、演练等多种形式，实现安全生产领域科级以上领导干部覆盖率100%，专业管理人员覆盖率60%，班组长覆盖率100%，班组人员覆盖率60%。（二）工作计划内容安排培训时间培训对象第一期第二期04.1304.1405.1105.12领导干部培训管理人员培训班组自主培训十三五网公司省公司综合标杆星级班组班站所理念思想管理工具安全生产领域科级以上领导干部专业管理人员各专业（班组长）十三五网公司省公司综合标杆星级班组班站所理念思想管理工具案例实践行动计划总体方案评价细则精益工具落地实施十三五省公司星级班组理念思想管理工具案例实践省公司星级班组管理工具案例实践项目方案管理标准评审指南现场试讲现场互评第一期04
4、.2504.26第一期第二期05.1805.1906.0806.09第三期06.1506.16100%覆盖率60%覆盖率覆盖率：100%班组人员覆盖率：60%现场演练 侧重如何使用精益方法及工具来提出业务改善举措 侧重对精益管理实施的策划、过程管控及思路 侧重从精益生产的角度实现现场改善并提出合理化建议2.1开展精益培训开展精益培训地市局应充分发挥主动能动性，结合自身实际和工作安排，依靠内训师，6月底前完成对相关管理人员和班员的全面培训。在培训过程中，可利用多样化培训形式，更好地提升精益培训效果，同时加强舆论引导，通过多方位的宣传全面导入精益管理理念。（二）工作计划2.1开展精益培训开展精益培
5、训形式展现多样化课堂演练实用化 除传统的课堂讲授材料学习之外，录制以精益改善为主题的培训教材，增添课程内容的趣味性；在班组自主培训中，加入现场试讲、现场互评环节，学以致用，活学活用；加强舆论引导内部报刊宣传画公司网站 积极运用“互联网+”平台、宣传刊物，宣讲全面推行精益管理的重要意义，筑牢精益管理的思想基础。目录目录2.1开展精益培训2.2综合标杆一流评价及建设2.3星级班组达标建设2.4实施精益项目工作内容2.工作思路1.2.2 综合标杆一流评价及建设综合标杆一流评价及建设根据公司综合标杆一流评价标准及实施细则，以安全生产、科技创新和信息领域六大指标为突破口，力争在2018年达到国内一流水平
6、，2020年达到国际一流水平。工作目标：客户平均停电时间单位：小时/户综合电压合格率单位：小时/户报废资产净值率单位：%2017目标值2018目标值2020目标值国内一流国际一流百万工时工伤意外率单位：%获得有效专利数单位：项信息化水平单位：%全公司全公司12.512.510108 8全公司全公司3.03.02.62.61.11.1全公司全公司315031503700370052005200全公司全公司A A级级 国内一流国内一流A A级级 国内一流国内一流A A级级 国际一流国际一流全口径全口径97.38997.38997.797.798.85598.855全口径全口径171715.515.
7、51111执行管控举措标杆评价、持续改善构建指标模型方法步骤：2.2 综合标杆一流评价及建设综合标杆一流评价及建设对“客户平均停电时间”评价指标进行分解，形成26项子指标，制定13项重点工作举措，识别3个潜在精益项目。降低客户平均停电时间配网预安排客户平均停电时间配网故障主网预安排主网故障预安排停电故障停电调电限电综合停电管理网架结构不停电作业水平重复停电用户比例月度停电计划执行率临时停电率延时送电率带电作业比例配网可转供电率接线标准化率降低配网故障快速复电水平网架结构站间联络率重复故障线路条数比例故障实际可转供电率中压线路故障率配网自动化覆盖率自动化终端在线率主网N-1通过率线路平均分段数计
8、划停电实际可转供电率用户出门故障率雷击跳闸故障率外力破坏故障率配网可转供电率接线标准化率站间联络率线路平均分段数转供电比例指标自动统计管控措施落实以指标推动措施落实抓领先补短板强基础从严动真26项子指标13项工作举措3个精益项目工作成果（一）构建指标模型（1/2）工作计划示例按照以上方法，对安全生产、科技、信息领域六项评价指标进行分解，形成127项子指标，制定60项重点工作举措，识别12个潜在精益项目。（一）构建指标模型（2/2）工作计划客户平均停电时间综合电压合格率报废资产净值率子指标工作举措精益项目百万工时工伤意外率获得有效专利数信息化水平设备部设备部272711112 2安监部安监部23
9、237 72 2科技部科技部14149 92 2信息部信息部272711112 2设备部设备部10109 91 1设备部设备部262613133 3责任部门127项子指标60项工作举措12个精益项目工作成果2.2 综合标杆一流评价及建设综合标杆一流评价及建设将提升举措纳入生产系统管理计划和生产计划模块，通过红黄绿灯实现过程监控，结合年度重点工作推进，利用季度、月度分析会、月报、周报等多种渠道，对指标完成情况持续跟进。2.2 综合标杆一流评价及建设综合标杆一流评价及建设年度工作计划纳入年度工作计划+过程监控关键指标评价及工作任务完成情况评价2017 2018202020191季度2季度4季度3季
10、度（二）执行管控举措录入生产管理系统生产系统计划模块n 按照评价标准及实施细则，公司及各供电局分别开展综合标杆一流评价：6月底前完成2016年度指标的综合标杆试评价，形成评价报告。12月底前组织各供电局完成2017年度综合标杆评价，并根据评价结果申报2018年目标。标杆评价持续改善n 结合网省公司评价结果开展分析总结，公司及各供电局分别进行分析，不断完善指标分析模型，提出改进措施。（三）标杆评价，持续改善目录目录2.1开展精益培训2.2综合标杆一流评价及建设2.3星级班组达标建设2.4实施精益项目工作内容2.工作思路1.2.3 星级班组达标建设工作目标按照星级班组标准，推动生产类和信息类班组精
11、益转型，力争2017年“五星班组总数”南网系统第一。星级班组 力争19类生产班组、信息类班组均实现五星突破，五星班组总数南网系统第一19类生产班组评价标准标准编制100名精益内训师2000名班组骨干宣贯培训100个星级班组建设精益成果推广精益成果40%以上指标对象由系统内自动获取系统功能完善100%40%20%工器具C类B类A类提升装备水平 四星班组占比20%三星班组占比50%南网第一占比20%占比50%按照“一专业一标准”的原则，整合现有一体化作业标准、设备规范化管理标准、安风体系审核标准、生产设备管理和系统运行领域班站标杆五星评价标准等班组业务规范，4月份印发各专业班组规范化管理标准和评审
12、指南，作为星级班组建设和评价的唯一依据。网公司五星标杆班组评价标准网公司生产运行管理规定网公司电气工作票管理规定网公司设备缺陷管理办法 网公司相关制度公司班组管理业务指导书公司设备主人考核评价指导意见公司电气操作导则实施细则公司生产计划管理业务指导书 省公司相关标准示例变电运行班组星级评价标准示例全面融合，出台全省统一的标杆星级评价标准，确保班组“只干一件事”以变电运行组为例2.3 星级班组达标建设工作计划（一）编制评价标准4月底前，班组对照标准开展自评，明确自身目前所处星级，逐项明确提升目标，用“抓领先、补短板、强基础”的工作方法，细化提升举措，形成班组提升工作计划。各专业部门通过信息系统开
13、展计划管控，并对结合安全检查、体系审核、调度工作评价等工作加强检查指导，评价实施效果。2.3星级班组达标建设（二）开展星级班组建设2.3 星级班组达标建设4月底前，全面完成星级评价标准培训，供电局完成三星班组评价；5月底前，省公司完成四星班组评价，推荐五星备选班组；结合星级班组评价，各单位在5月底前，形成一批精益成果，梳理科技奖励等加分项，做好五星班组评比准备。6月底前，配合网公司完成五星班组评价。（三）星级班组评价（四）总结及持续改进11月底前提炼精益改进成果，举行成果发布和评比，由先进星级班组代表分享精益建设经验。依据班组管理业务优化情况，不断完善星级班组评价标准和方法，促进管理制度、技术
14、标准、作业标准等相关要求执行到位。成果收集成果发布制度标准优化输电类专业（2项）变电类专业（3项）配电类专业（4项）系统运行类（10项）19类典型案例集集中发布班组授牌精益分享修编生产班组管理业务指标书一班一精益输电变电配电系统运行业务优化业务指导书修编目录目录2.1开展精益培训2.2综合标杆一流评价及建设2.3星级班组达标建设2.4实施精益项目工作内容2.工作思路1.对应业务框架业务框架图一级业务二级业务业务事项设备资产管理技术管理设备维修管理运行管理生产项目管理设备资产台账管理设备资产新增管理台账及图档管理设备准入管理技术标准管理维护试验检修管理技术监督生产计划管理缺陷管理班组管理生产项目
15、管理技术标准体系维护检修管理技术标准制定生产作业管理预试定检管理工器具管理前期及计划管理项目实施管理精益提升点构建项目储备库分解关键指标指标分解：根据综合标杆一流评价标准及实施细则，对客户平均停电时间、综合电压合格率和报废资产净值率评价指标进行分解示例在识别的潜在精益项目基础上，优先关注解决公司层面、跨业务部门、影响安全生产的重大问题，进一步梳理各领域核心业务环节，形成精益项目储备库。构建精益项目储备库2.4 实施精益项目示例按照上下贯通、左右协同的原则，从工作成效、实施难度、资源需求等几个维度对备选精益项目进行综合评分，甄选出精益项目储备库中 投入少、见效快，成效突出的项目，作为2017年公
16、司层面重点实施的精益项目。地市局参照该方法，在4月底前完成本单位管理优化和现场改善类精益项目的甄选。2.4 实施精益项目甄选精益项目2017年公司层面精益项目（初步拟定）定目标找差距定举措常态化2周24周34周612周抓落实8周成立精益项目小组收集首批数据，开展初步分析，确定项目范围确定精益改善目标主要步骤配电自动化覆盖率达100%带电作业突破5万次，占比超80%国际领先全省客户平均停电时间低于11小时中压线路故障率低于3.5次/百千米*年国际一流中心城区客户平均停电时间低于1小时国内一流从管理、技术等维度，分析精益改善目标关键影响因素对照国内外一流水平，诊断关键影响因素的现状与存在问题针对存
17、在问题，通过系统的数据分析，查找根本原因从管理、技术等维度，制定优化方案选取速赢举措，先行实施制定详细实施计划，按省地区县落实责任动员与协调相关部门和人员，着手实施各项精益转型方案实施过程使用甘特图、看板等精益工具跟进总结试点经验，从广度与深度层面推广运用定期讲评、分析坏点，流程再造、系统固化等手段，促进常态开展、持续改进 以目标为导向，以业务流程为主线，以精益工具与信息系统为支撑，从管理、技术等维度识别业务环节存在的浪费与波动，应用精益项目五步法，开展精益项目实施。组建小组，收集数据界定范围，明确目标量化分析、识别问题同业对标、明确差距根因分析，速赢先行技术管理，对症下药制定计划，落实责任上
18、下联动，试点实施总结回顾，固化推广业绩评价，持续改进分析示例关键成果内容完成团队组建制定项目计划设定总体目标完成现状分析报告，通过数据分析、现场观察等手段，识别问题确定速赢举措设计优化方案（含中长期举措）形成实施计划按期完成计划开展成效评估制定推广方案设计考评机制应用系统固化2.4 实施精益项目项目实施精益项目五步法项目示例：生产项目均衡实施精益管理（项目示例：生产项目均衡实施精益管理（1/5）生产项目四季度集中施工、集中结算问题长期存在，对公司安全生产带来较大作业风险和资金风险，难以满足公司精益化管理要求。u生产项目整体现状：2016年第四季度现场作业量占比高达32.81%集中停电、集中施工
19、增加电网及人身安全风险项目资金结算集中在12月，时间短、资金量大 近三年项目审计中发现的问题有近50%以上发生在竣工结算阶段，存在较大的资金风险2016年，35645个技改修理项目中有59.9%的现场工作量集中在下半年开展u实施目标：鉴于项目跨层级、跨部门、实施周期长，需要采取精益项目群管理模式；由公司自上而下统筹实施过程管控，地市局自下而上试点关键环节突破，多管齐下，提升实施效率。前三季度技改修理总体进度提升8个百分点 第四季度技改修理项目现场作业量下降至30%定目标u推进策略：作业风险资金风险32.81%2016年第四季度技改修理项目作业量占比30%以上90.9%2016年第四季度项目结算
20、工作占比90%以上+2.4 实施精益项目项目决策差距一：项目零散、数量庞大，决策周期长，项目安排集中差距三：实施计划编制不合理、计划执行刚性不强差距二：招标采购集约化程度高，与生产项目零散之间存在矛盾通过定量分析，诊断发现生产技改修理项目零散、数量庞大，招标采购效率偏低，项目实施过程拖沓。项目阶段人员操作不熟练招标模块不匹配电商系统未备案项目设计错误物资申报错误进度延误网公司省公司 地市局物资到货时间取决于最晚物资到货时间招标采购新系统上线需要磨合物资申报等环节出现错误各单位里程碑按期完成率不到75%75%实施计划编制按时完成率低修理项目4373项2546项按时编制2016年58.22%按时完
21、成率已编制计划流于形式或明显错误40.38%错误率工程实施存在差距近三年技改修理项目数量持续增长项目决策周期较长2016年技改修理项目数量达35645个决策阶段9月1月从上一年度9月份持续到来年1月初，中间有4个月的时间用于项目决策120天采购施工结算收尾已完成计划错误率高部分项目物资到货不及时项目示例：生产项目均衡实施精益管理（2/5）找差距2.4 实施精益项目“N”自上而下自下而上精益项目群管理机制地市局工作重点省公司工作重点总体策划重点突破项目统筹安排风险驱动立项模式研究实施策略设计以站线为单位立项实施模式研究优化招标采购方式实施计划管控u 将上述重点工作归集为生产项目均衡实施项目群，应
22、用精益五步法对其进行统筹优化与过程管控。简要说明简要说明 分批安排 提前安排 按类别制定“一专业一策略”研究制定“迎峰度夏期间项目安排策略”承接实施策略，建立计划编制下达、应用执行的全过程统筹实施机制 探索建立技改修理项目可研立项、投资计划与安全生产风险分析联动机制 研究“以变电站为单位”立项实施模式，整合技改、修理、基建实施内容，避免重复、无效建设 从优化模式、加强协同、强化监督、严格考核等方面着手，探索推进项目均衡招标采购的途径针对诊断发现的问题，从省公司与地市局两个层级，明确六项关键提升举措，形成”1+N”生产项目均衡实施项目群，通过省公司“自上而下”总体策划与地市局“自下而上”结合业务
23、实际开展重点突破的方式，并行研究、立体推进举措应用落地。“1”+差距三差距一差距二差距一项目示例：生产项目均衡实施精益管理（3/5）定举措2.4 实施精益项目牵头部门（或单位）设备部佛山局精益子项目12345设备部韶关局江门局项目均衡实施策略优化子项目项目均衡实施过程管控提升子项目风险驱动立项决策模式子项目以站线为单位立项实施模式子项目招标采购方式优化子项目预期成效前三季度技改修理总体进度提升到65%57%65%2016年2017年里程碑节点2月25日8月31日12月20日9月30日8月31日针对关键提升举措，制定工作计划，明确责任主体、确定里程碑节点，组织各部门与基层单位开展试点实施，并进行
24、成效评估与优化改进。第四季度技改修理项目现场作业量下降至30%33%30%2016年2017年系统部、安监部、物资部等中山局江门局各供电局佛山局江门局佛山局中山局配合部门（或单位）6设备部资产管理系统优化提升子项目12月20日信息部、佛山局、中山局、江门局项目示例：生产项目均衡实施精益管理（4/5）抓落实2.4 实施精益项目在总结项目经验基础上，通过采用完善标准制度、运用系统固化等手段，巩固精益项目实施成果，并制定推广方案，促进精益项目管理常态化开展。u运用系统固化u总结试点经验，制定推广方案u制定标准制度试点单位推广单位+示例示例示例示例示例示例项目示例：生产项目均衡实施精益管理（5/5）常态化2.4 实施精益项目专业领域 一抓到底 专业领域 一抓到底省公司层面地市局层面县区局层面班站所层面综合标杆一流评价星级班组评价实施精益项目星级班组达标建设精益管理不是另起炉灶，必须将全面精益管理与“十三五”改革发展行动计划、“抓领先、补短板、强基础”举措等有效融合，专业领域一抓到底，组织各层级做好两类标杆评价、实施精益项目，坚持上下“只干一件事”。精益管理年度重点工作任务十三五行动计划抓领先补短板强基础绩效考核坚持“只干一件事”总结汇报结束，谢谢
