1、1 培训的目的：为进一步加强对铁路营业线施工的安全管理，确保铁路营业线行车安全和施工安全。第1页/共40页2培训主要内容1.本工程概况2.营业线施工、安全保护区、临近营业线施工营业线设备安全限界的含义3.营业线施工必须遵循的原则及所达到的目标4.营业线施工的程序5.营业线施工安全管理责任6.临近营业线施工分类7.营业线施工分类8.营业线施工的防护办法及措施9.电气化区段施工安全要求10.营业线施工安全管理规定第2页/共40页3一、本工程概况1.仙游车站增设客运设施是福厦线的类变更，车站位于福建省莆田市仙游县枫亭镇，仙游站是福厦线上的一个县级站,是仙游县重要交通枢纽。2.站房规模：总建筑面积：3
2、912；场坪尺寸为87m33m；站房主体1层，局部2层。3.站台规模：基本站台450m8.0m1.25m 中站站台450m10.5m1.25m4.站台雨棚：面积82515.设旅客进出站跨线天桥1座，宽9.05m。第3页/共40页4二、营业线施工、铁路安全保护区、临近营业线施工、营业线设备安全限界的含义1、营业线施工是指：营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工。2、铁路运输安全保护条例规定的铁路线路安全保护区是指：为防止外来因素对铁路运行的干扰，减少铁路运输安全隐患，在铁路沿线两侧一定范围对影响铁路运输安全行为进行限制的特定区域。第4页/共40页5路 提 坡 脚 外 侧
3、向外 的 距 离（1）城市市区不少于8米；（2）城市郊区居民居住区，不少于10米；（3）村镇居民居住区，不少于12米；（4）其他地区，不少于15米。计算点：从铁路线路路堤坡脚、铁路桥梁外侧起向外的距离。(如图所示)第5页/共40页63、临近营业线施工是指：距既有线线路中心30米范围内铁路营业线施工，为临近营业线施工的范围（如图所示）。既有铁路线路中心线第6页/共40页74、营业线设备安全限界是指：距电气化铁路接触网杆外侧2 米、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围（如图所示）。回 流 线接 触 网 立 杆 外 侧信 号 机第7页/共40页8区间及站内正线站内站台建筑限界（正线不适用）各种建筑物的
4、基本限界，也适用于桥梁和隧道。客运专线铁路建筑限界(200单位：第8页/共40页9三、营业线施工必须遵循的原则及所达到的目标1.营业线施工必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2.营业线施工必须遵循：“行车不施工、施工不行车”、“危险不施工、施工不危险”的原则。3.营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则。切实加强施 工计划管理，积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工效率，有计划、有组织地进行各项施工。4.营业线施工所达到的目标；对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工的安全。第9页/共40页10四、营业线施工的程序技术交底，编制方案方案的预审、评审
5、与有关设备管理单位签订安全协议方案实施培训考试，机械、人员、资质审查认定按批准方案进行现场调查，编制施工计划上报制定防范措施，责任到人，落实现场监控第10页/共40页11五、营业线施工安全管理责任1.明确责任，建立健全安全管理责任制。要建立健全施工安全保证体系，按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，履行施工安全管理和日常检查的职责；负责对全体施工人员进行施工安全教育，建立完善的施工安全责任制；要严格执行营业线施工的各项规章制度，科学制定施工方案，并严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工。第11页/共40页122.明确施工负责人。施工负责人对施工项目的安全工作全面负责。因
6、施工原因发生的铁路交通事故，首先要追究施工负责人的责任。3.安全员、防护员、联络员、带班人员和工班长必须经过路局职工教育部门按规定进行培训。未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工单位领导的责任。第12页/共40页13六、临近营业线施工的具体要求及分类 总体要求是：所有的施工计划必须按批准的施工方案执行，不准变更，如果变更，必须重新上报、批准在执行。不准无计划施工、不准超范围施工。1 1、根据临近营业线的施工项目、内容、主动与设备管理单位联系，认真进行现场调查。特别是与之相对应的既有线行车设备的对应里程、位置关系、运输上产情况及地质、水纹、隐蔽设施等情况进行详细的调查（平、纵面关系图
7、）。正确掌握第一手资料。第13页/共40页142.根据批准的施工方案，编制施工计划，制定实施措施，责 任到人，落实现场监控、卡控。3.临近营业线施工的分类（1）临近营业线施工分为A、B、C三类。（2）A类施工是直接影响营业线设备稳定、使用和行车安全的。主要有以下4项。第14页/共40页15吊装作业时侵入营业线设备安全限界的（如图所示）。回流线架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的。开挖路基、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的施工。需要对临近的营业线进行限速的。第15页/共40页16使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。（如图1，
8、图2所示）回 流 线 图1（3）临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落的意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为B类施工。第16页/共40页17影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。临近营业线进行现浇梁、钢板桩、搭设脚手架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。营业线路堑地段有可能发生物体坠落、翻落侵入营业线设备安全限界的施工。上述施工必须设置防护设施。回 流 线图2第17页/共40页18 （4）临近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C类施工。铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。开挖基坑、降水和挖孔桩施工。临近供电、
9、通信、信号电（光）缆沟槽及供电支柱、通信信号杆塔（箱盒、通话柱）10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。绑扎钢筋、安装拆除模版等未侵入营业线设备安全限界的施施工。路基填筑或弃土等施工4.B类、C类施工须经路局主管业务处审批，纳入临近营业线施工安全监督计划。如果B类施工不能设置防护设施进行防护时，纳入路局月度施工计划。5.站房、站台及雨棚施工处于既有线线路中心30米范围内，属于临近营业线C类施工。第18页/共40页19七、营业线施工的分类一、营业线施工的分类1.级施工 （1）超出图定天窗时间且需要调整图定跨局旅客列车开行（含确认列车）的大型站场改造、新线引入、全站信联闭改造、CTC中心系统设备
10、及列控系统设备改造、换梁、上跨铁路结构物等施工。（2）中断跨局行车通信业务且影响范围内有图定列车运行的GSM-R核心网络设备施工。2.级施工 （1）不需要调整图定跨局旅客列车开行（含确认列车）的站场改造、新线引入、全站信联闭改造、CTC中心系统设备及列控系统设备改造、整锚段更换接触线或承力索、换梁、上跨铁路结构物施工。第19页/共40页20 （2）中断跨局行车通信业务且影响范围内没有图定列车运行以及中断本铁路局行车通信业务且影响范围内有图定列车运行的通信网络设备施工。3.级施工 除级、级意外的各类施工。二、本工程所涉及的施工项目等级划分1、4道、5道设置隔离栅栏属于营业线级施工。2、路堑护坡骨
11、架拆除施工属于营业线级施工。3、进出站天桥吊装施工属于营业线级施工。第20页/共40页21八、营业线施工的防护办法及措施(一)、总体要求；1、凡影响行车安全的施工及发生线路故障地点，均应设置防护。2、在区间或站内线路、道岔上封锁施工作业时。必须在车站行车室设驻站联络员、施工地点设现场防护员。明确现场施工负责人。3、上述人员必须配备联系通信设备（对讲机）。防护员必须配备配齐防护用品（厂制短路铜线、红、黄信号旗、信号灯、火炬、响墩）第21页/共40页22(二)、施工防护程序如图：驻站联络员与车站值班员办理施工登记手续驻站联络员向现场防护员、施工负责人传达调度命令，通报列车列车运行情况施工负责人下达
12、设置或撤除防护、开始或停止施工作业、下道避车等命令现场防护员根据施工负责人下达的调度命令、设置、撤除防护信号，通报列车运行情况施工开始或结束第22页/共40页23（三）驻站联络员、现场防护员、施工负责人的职责1、驻站联络员的职责；施工前60分钟到达行车室与车站值班员办理施工手续，使用通信设备向现场防护员传达调度命令，通报列车运行情况，并作成纪录。2、现场防护员职责；施工现场防护员负责向现场施工负责人转达调度命令、列车运行情况，接到施工负责人设置或撤除防护命令后，设置或撤除防护信号。特殊情况下必须遵循“先防护，后处理”原则。3、现场施工负责人职责；负责现场施工作业的指挥、安全。接到施工开始的调度
13、命令后，下达设置防护信号命令，接到列车通报后，下达停止作业、下道避车命令。施工结束后，确认线路达到放行列车的标准、施工机具、人员都已撤到安全距离外，方可向驻站联络员下达申请线路开通命令。第23页/共40页24（五）、营业线防护示意图（五）、营业线防护示意图1.1.双线区间在一条线路上施工时的防护。双线区间在一条线路上施工时的防护。响 墩作 业 标作 业 标响 墩显 示 停 车 手 信 号 的 防 护 人 员移 动 停 车 信 号 牌（灯）长 度 单 位：米施 工 地 点第24页/共40页252.2.双线区间两条线路同时施工时双线区间两条线路同时施工时响墩响墩响墩响墩施工地点显示停车手信号的防护
14、人员移动停车手信号牌（灯）移动停车手信号牌（灯）显示停车手信号的防护人员长度单位：第25页/共40页263.挖掘机、吊机作业时必须远离既有线，禁止停在营业线与开挖的基坑中间进行作业，做到一人一机一防护。并对其采取防倾斜、倒塌的防护措施。（如图所示）铁路防护栅栏作业点挖机吊车第26页/共40页274.临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的必须采取物理隔离，保证上述施工器具翻落后不侵入营业线设备限界。5.在来车方向车站设驻站联络员，现场防护员接到来车通知后必须立即通知作业人员停止作业。6.上述1、2图所示的施工，在施工地点设置标识图，应急处
15、理程序，应急电话（设备管理单位为调度、值班电话）。第27页/共40页28（六）、建立施工前预想、施工后总结会制度 建立施工预想会制度。每次施工开始前一天，必须对次日施工开好施工前预想会，将明确的施工内容、范围、施工负责人、施工组织、人员、材料、器具、安全关键（包括人身安全）、防范、卡控措施等向施工人员进行布置，责任到人，并作成纪录，施工负责人签认，以备核查。施工点评会。施工结束后，由施工负责人主持召开施工总结会。分析本次施工中存在的问题与不足，并制定有针对性的整改措施。对组织不力，存在失误、违章作业的部门和人员要给予经济处罚，严重失误或对营业线的行车安全造成影响的，必须实行责任追究。第28页/
16、共40页29（七）、从业人员的安全义务遵章守规、服从管理的义务正确佩带和使用劳动保护用品的义务接受安全培训，掌握安全生产技能的义务发现事故隐患或者其它不安全因素及时报告的义务第29页/共40页30九、电气化区段施工安全要求1、电气化铁路是用电作为牵引动力，其特点是在轨道上运 行的电力机车或电动车组本身无原动力而是靠外部供电。接触网电压为27.5KV。2、需要在电气化区段上停电作业时，应提出接触网停电申 请。3、电气化区段施工时，施工单位必须指派专职人员负责与 电力调度和接触网工区联系，遇紧急情况应及时通知现 场施工负责人。4、营业线电气化区段施工应符合下列规定：、在建筑物及设施上施工时，作业人
17、员及其携带物件 与接触网带电部分的距离必须保持在2m以上，并应有接 触网工监护。不足2m时，应在接触网停电后作业，并应 提前向电力调度提出接触网停电申请，接到停电施工许 可命令后，由接触网工安设临时接地线方可施工。第30页/共40页31 、当接触网断线时，无论己断导线是否落到地上，严禁任何人接触。当施工人员发现接触网断线时，应立即通知附近的接触网工区或电力调度员，并按规定设置停车防护信号加以防护，并在断电导线的10m半径范围以内禁止人员接近。、电气化区段（特别是离接触网较近的场所）严禁使用电雷管起爆。爆破必须停电。5、遇有雷电、下雨通过接触网时不准打雨伞通过接触网。6、接触网或其他设备发生火灾
18、时，为保证人身安全，在切断 电源前不得用水或泡沫灭火器灭火。7、跨步电压。是指电气设备碰壳或电力系统一相发生接地短路时，电流从接地处四散流出，在地面上形成不同的电位分布，人走近短路点时，两脚之间的电位差。当跨步电压达到40V以上时，将使人有触电危险，特别是人被跨步电压击倒后加大了人体的触电电压，从而造成意外和死亡。发现有跨步电压危险时，应单足或并双足跳离危险区，亦可沿半径垂直方向小步慢慢退出。第31页/共40页32第32页/共40页33十、营业线施工安全管理规定1、严格执行铁路安全生产各项规章制度。2、参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工 带领，不准劳务工单独上道作业；劳务工不能
19、担任营业线 施工的施工安全防护员和带班人员等工作，不准单独使用 各类机械设备。3、可能发生施工人员、机具、设备和材料侵入铁路限界、供 电设备安全的施工，未采取有效物理隔离措施的，禁止施 工；临近营业线大型机械、临时构筑物、起重设备吊臂旋 转、索具断裂未采取可控防倾倒、旋转、断裂等措施的，或未按规定设置防护措施的，禁止施工。第33页/共40页344、相关施工作业人员未经铁路营业线施工安全培训、新进场 的施工队、施工机械操作人员未经培训和安全教育的，不 得上道施工。5、路局有关部门、设备管理单位、监理单位检查发现存在危 及营业线安全的问题责令停工的，施工单位未整改并经检 查单位确认的，禁止施工。6
20、、凡施工单位未将作业计划提前告知监理、设备管理单位的 或监理、设备管理单位安全监督检查人员未到施工现场的，禁止施工。7、施工方案审查明确要求设置现场和驻站防护的、施工现场 必须设立应急标牌，标明防护车站应急电话、简明应急防 护程序、必须配备对讲机，停车信号和厂制短路铜线、否 则禁止施工。第34页/共40页358、涉及营业线及可能影响行车安全的施工必须做到（8不准1卡死）没有制定周密的施工方案和有效的安全措施不准 施工；没有签订施工合同和施工安全协议不准施工；没有召开技术交底会不准施工；施工相关人员没有进行培训和持证上岗不准施 工；施工负责人不明确和包保盯控干部没有到岗不准 施工；施工配合人员没
21、有到岗不准施工；施工防护人员不到位不准施工；安全员和技术人员没有到岗不准施工；卡死施工开通前的确认及点后整修和检查关。第35页/共40页369 在营业线旁施工人员应遵守“八严禁”的内 容严禁防护人员不穿反光防护服上岗；严禁防护人员随意显示停车信号；严禁施工人员在既有线上坐卧休息或行走；严禁未按规定设防护进行施工；严禁各种施工机具，材料侵入限界；严禁在列车运行中扒车、跳车；严禁抢道钻车；严禁在两线间避车。第36页/共40页3710 营业线施工劳动安全管理规定 禁止酒后上班；禁止私自乱动铁路上的任何设备；禁止在线路上、道岔区休息、行走；不得在铁路 上闲谈、休息、吃饭、坐卧、放置物品。禁止劳务工、未定职职工单独上道作业；禁止安全防护人员擅离岗位；严禁防护人员不按规定着装上岗；严禁防护人员随意显示行车信号；第37页/共40页38严禁未按规定设防护进行施工；严禁各种施工机具、材料侵入限界；在进行拆卸、安装、更换、测试、移动既有设备作业时，必须坚持“三不动”、“三不离”的安全制度。三不动：未联系登记好不动；对设备的性能、状况不清楚不动；正在使用中的设备不动。三不离：设备有异样，未查清原因不离；影响设备正常使用，未修复不离；工作完毕，未试验良好不离。第38页/共40页39第39页/共40页40谢谢您的观看！第40页/共40页
