1、h1第八节 章程 条例 规定 办法 公约【知识问答知识问答】v什么是规章制度什么是规章制度?v为什么说规章制度是加强管理、做好工作的为什么说规章制度是加强管理、做好工作的保证？保证？v条例、规定、办法、细则之间有何区别？条例、规定、办法、细则之间有何区别？1.章条式和条文式的区别是什么？章条式和条文式的区别是什么？h2什么是规章制度什么是规章制度?规章制度是国家机关、社会团体和企事规章制度是国家机关、社会团体和企事业单位在一定范围内为建立正常的工作、业单位在一定范围内为建立正常的工作、劳动、学习、生活秩序，规范人们的行为，劳动、学习、生活秩序，规范人们的行为，依照国家的法律、法令、方针、政策和
2、实依照国家的法律、法令、方针、政策和实际情况而制定的具有法规性、指导性、权际情况而制定的具有法规性、指导性、权威性和特定约束力的应用文书。威性和特定约束力的应用文书。h3规章制度的文体种类 规章制度包括条例、章程、规定、办法、规章制度包括条例、章程、规定、办法、细则、规则、公约、须知、守则、通则、要则、细则、规则、公约、须知、守则、通则、要则、规程、制度、准则、标准等诸多文体。规程、制度、准则、标准等诸多文体。（一）条例（一）条例 条例是由国家最高权力机关、最高行政机条例是由国家最高权力机关、最高行政机 关对某一法律、法规、政策作出较为全面而原关对某一法律、法规、政策作出较为全面而原 则的规定
3、或对某一工作事项制定出实施原则和则的规定或对某一工作事项制定出实施原则和 方法等的法规性文书。方法等的法规性文书。h4（二）章程（二）章程 章程是对某一组织或社会团体章程是对某一组织或社会团体的性质、宗旨、任务、组织结构、的性质、宗旨、任务、组织结构、组织成员、权利、义务、纪律及活组织成员、权利、义务、纪律及活动规则等作出的规定。动规则等作出的规定。h5（三）规定（三）规定 规定是对特定范围内的工作和规定是对特定范围内的工作和事务作出具体规范的文书，它是事务作出具体规范的文书，它是人们从事某项工作或活动的行为人们从事某项工作或活动的行为准则。准则。h6（四）办法（四）办法 办法是各级机关主管部
4、门根据办法是各级机关主管部门根据国家的法律、法规和政策，针对某国家的法律、法规和政策，针对某一方面的工作或某一事项而提出具一方面的工作或某一事项而提出具体的措施、办法和要求的文书。体的措施、办法和要求的文书。h7（五）细则（五）细则 细则是对某项法令、条例、细则是对某项法令、条例、规定或其中的部分条文进行解规定或其中的部分条文进行解释或说明的文书。释或说明的文书。h8（六）规则（六）规则 规则是在某一局部范围内对规则是在某一局部范围内对有关人员或某项事务活动作出的有关人员或某项事务活动作出的具体规定，要求大家共同遵守执具体规定，要求大家共同遵守执行。行。h9（七）公约（七）公约 公约是一定范围
5、内的社会成公约是一定范围内的社会成员为保证有良好的生活、工作、员为保证有良好的生活、工作、学习和娱乐环境，在自愿协商的学习和娱乐环境，在自愿协商的基础上制定的行为准则和道德规基础上制定的行为准则和道德规范，要求大家自觉遵守。范，要求大家自觉遵守。h10（八）须知（八）须知 须知，是在公共场合告诉人须知，是在公共场合告诉人们进行某项工作或活动时必须遵们进行某项工作或活动时必须遵守、注意的事项的一种应用文书。守、注意的事项的一种应用文书。h11（九）制度（九）制度 制度是国家机关、企事业单制度是国家机关、企事业单位为加强对某项工作的管理而制位为加强对某项工作的管理而制定的要求有关人员共同遵守的行定
6、的要求有关人员共同遵守的行为准则。为准则。h12（十）守则（十）守则 守则是国家机关、社会团体、守则是国家机关、社会团体、企事业单位制定的内部成员共企事业单位制定的内部成员共同遵守的道德行为准则。同遵守的道德行为准则。h13 规章制度的文体格式v 标题标题 1制发单位名称事由文种制发单位名称事由文种 2制发单位名称文种制发单位名称文种 3事由文种事由文种v 正文正文 1.章条式章条式:总则总则分则分则附则附则 2.条文式条文式:（1）前言条文式。）前言条文式。（2）条文到底式。）条文到底式。v 落款落款h14规章制度的写作要求v 必须符合国家的法律、法规和政策必须符合国家的法律、法规和政策v
7、必须从实际出发，力求切实可行必须从实际出发，力求切实可行v 内容要严谨、周密内容要严谨、周密v 语言要准确、简洁语言要准确、简洁v 经常检查，不断完善经常检查，不断完善h15h16v 2008年年3月月24日，北京市人民政日，北京市人民政府第府第2次常务会议审议通过次常务会议审议通过北京市公北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定共场所禁止吸烟范围若干规定。请。请根据下列材料，用条文式的格式，加根据下列材料，用条文式的格式，加上序数并分段，拟写这个规定。上序数并分段，拟写这个规定。h17课堂小练习 “不侮辱欺诈他人不侮辱欺诈他人”、“不随意不随意约会网友约会网友”、“不沉溺虚拟时不沉溺虚拟时空空”广州市公安局网络安全广州市公安局网络安全监察分局和中山大学联合发起监察分局和中山大学联合发起“文明上网，从我做起文明上网，从我做起”倡议活动，倡议活动，4000多名中大学子郑重宣誓多名中大学子郑重宣誓文文明上网公约明上网公约。请与同学商议，也拟写一份请与同学商议，也拟写一份公约，如公约，如教室文明公约教室文明公约、宿舍文明公约宿舍文明公约、文明上网文明上网公约公约或或文明就餐公约文明就餐公约等。等。h18
