1、 1大道无境大道无境诚以修远诚以修远高处坠落47.37%其他8.13%机具伤害5.90%起重伤害7.02%坍塌14.83%物体打击16.75%施工现场安全事故比例图（按照事故类型划分）脚手架12.44%洞口和临边20.41%模板7.50%基坑8.45%施工现场安全事故比例图（按照事故发生部位划分）塔吊9.41%其他41.79%4 5一、危险源的定义一、危险源的定义 现行国家标准职业健康安全管理体系要求（现行国家标准职业健康安全管理体系要求（GB/T 28001-2019）中对危险源的定义为：可能导致伤害和（或）中对危险源的定义为：可能导致伤害和（或）健康损坏的根源、状态或行为，或其组合。也就是
2、说，危健康损坏的根源、状态或行为，或其组合。也就是说，危险源是可能导致事故发生的潜在的不安全因素。从造成伤险源是可能导致事故发生的潜在的不安全因素。从造成伤害、损失和破坏的本质上分析，可归结为能量、有害物质害、损失和破坏的本质上分析，可归结为能量、有害物质的存在和能量、有害物质的失控这两方面，即能量的以外的存在和能量、有害物质的失控这两方面，即能量的以外释放。释放。6建筑业危险源可定义为：建筑业危险源可定义为：在建筑施工活动中，可能导致施工现场及周围社区内在建筑施工活动中，可能导致施工现场及周围社区内人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏等意外的潜在人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏等意外
3、的潜在不安全因素。不安全因素。建筑业重大危险源可定义为：建筑业重大危险源可定义为：具有潜在的重大事故隐患，可能造成人员群死群伤、具有潜在的重大事故隐患，可能造成人员群死群伤、火灾、爆炸、重大机械设备损坏以及造成重大不良社会影火灾、爆炸、重大机械设备损坏以及造成重大不良社会影响的部分分项工程的施工活动及设备、设施、场所、危险响的部分分项工程的施工活动及设备、设施、场所、危险品等。品等。7事故是一种可能给人类带来不幸后果的意外事件。事故是一种可能给人类带来不幸后果的意外事件。为了防止事故发生，首先必须进行正确的事故归因，即为了防止事故发生，首先必须进行正确的事故归因，即弄清事故发生的原因，了解事故
4、的发生、发展和形成过弄清事故发生的原因，了解事故的发生、发展和形成过程。在此基础上，研究如何通过消除、控制事故因素来程。在此基础上，研究如何通过消除、控制事故因素来防止事故发生，保证生产系统处于安全状态。在事故理防止事故发生，保证生产系统处于安全状态。在事故理论中，事故形成必须具备三个条件：论中，事故形成必须具备三个条件：（1）有遭受破坏的对象，即承受因素；）有遭受破坏的对象，即承受因素；（2）有引起破坏的能力，即破坏因素，这是基本条件；）有引起破坏的能力，即破坏因素，这是基本条件；（3）两者相距很近，能相互影响。）两者相距很近，能相互影响。8 根据危险源的定义，危险源是导致事故的起因。作为危
5、根据危险源的定义，危险源是导致事故的起因。作为危险源，应具有三个基本要素险源，应具有三个基本要素:危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。险物质量的大小。9 危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。包括和约束条件状态。包括:1）储存条件，如堆放方式、数量、通风、隔离等；）储存条件，如堆放方式、数量、通风、隔离等；2）理化性能，如温度、压力、状态、闪点、燃
6、点、爆炸极）理化性能，如温度、压力、状态、闪点、燃点、爆炸极限、有毒、有害特性等；限、有毒、有害特性等；3）设备状态完好程度，缺陷、维护保养、使用年限等；）设备状态完好程度，缺陷、维护保养、使用年限等；4）防护条件，如防护措施、故障处理措施、安全装置及标）防护条件，如防护措施、故障处理措施、安全装置及标志等；志等；5）操作条件，如操作技术水平、操作失误率等；）操作条件，如操作技术水平、操作失误率等；6）管理条件，如组织、指挥、协调、控制、计划等。）管理条件，如组织、指挥、协调、控制、计划等。10 1）人为因素）人为因素 2）物的因素）物的因素 3）环境因素）环境因素 4）管理因素）管理因素11
7、 危险源分级一般按危险源在触发因素作用下转化为事故危险源分级一般按危险源在触发因素作用下转化为事故的可能性大小与发生事故的后果的严重程度划分。危险源分的可能性大小与发生事故的后果的严重程度划分。危险源分级实质上是对危险源的评价。级实质上是对危险源的评价。12 美国的海因里希早在美国的海因里希早在20世纪世纪30年代就研究了事故发生频率与年代就研究了事故发生频率与事故后果严重度之间的关系。根据对调查结果的统计处理得出事故后果严重度之间的关系。根据对调查结果的统计处理得出结论，在同一个人发生的结论，在同一个人发生的330起同种事故中，起同种事故中，300起事故没有造起事故没有造成伤害，成伤害，29
8、起造成了轻微伤害，起造成了轻微伤害，1起造成了严重伤害。即，事起造成了严重伤害。即，事故后果分别为严重伤害、轻微伤害和无伤害的事故次数之比为故后果分别为严重伤害、轻微伤害和无伤害的事故次数之比为l：29：300。13 1、按发生事故的可能性大小将危险源划分为六级，见表。、按发生事故的可能性大小将危险源划分为六级，见表。级别级别事故出现可能性事故出现可能性A非常容易发生非常容易发生B容易发生容易发生C较容易发生较容易发生D不容易发生不容易发生E难以发生难以发生F极难以发生极难以发生14危险源等级按危险源转化为事故后果的严重程度来划危险源等级按危险源转化为事故后果的严重程度来划分等级，详见表。分等
9、级，详见表。级别危害程度级别危害程度危害后果危害后果一级可忽略一级可忽略不会造成人员伤害和系统破坏不会造成人员伤害和系统破坏二级临界的二级临界的可能造成人员伤害和主要系统损坏，但可排除和控制可能造成人员伤害和主要系统损坏，但可排除和控制三级临界的三级临界的会造成人员伤害和主要系统损坏，需立即采取控制措会造成人员伤害和主要系统损坏，需立即采取控制措施施四级破坏性的四级破坏性的造成人员伤害以及系统严重损坏造成人员伤害以及系统严重损坏153 3、在我国国家标准及行业标准中规定了一些危险源的、在我国国家标准及行业标准中规定了一些危险源的危险等级，按坠落高度分类。国标危险等级，按坠落高度分类。国标 GB
10、33608-83 GB33608-83按坠落按坠落高度（即与基准面的高差）把高处作业（坠落事故危险高度（即与基准面的高差）把高处作业（坠落事故危险源）划分为源）划分为4 4 级：级：一级：一级：2 25m5m；二级：二级：5 515m15m；三级：三级：151530m30m；特级：特级：30m30m以上。以上。16三、危险源的分类三、危险源的分类第一类危险源和第二类危险源第一类危险源和第二类危险源两大两大类。类。17 根据根据能量能量意外释放理论，能量或有害物质的意外释意外释放理论，能量或有害物质的意外释放是事故发生的物理本质，于是，把生产过程中存在的、放是事故发生的物理本质，于是，把生产过程
11、中存在的、可能发生意外释放的能量（包括能量载体）以及有害物可能发生意外释放的能量（包括能量载体）以及有害物质称为第一类危险源。质称为第一类危险源。建设工程安全生产管理条例第二十六条规定的建设工程安全生产管理条例第二十六条规定的基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程等七个基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程等七个方面的危险性较大的分部分项工程属于第一类危险源。方面的危险性较大的分部分项工程属于第一类危险源。18 导致导致能量或有害物质能量或有害物质约束或限制措施约束或限制措施破坏或失效破坏或失效的各的各种不安全因素称为第二类危险源。种不安全因素称为第二类危险源。第二类危险源主要包括第二
12、类危险源主要包括人的因素、物的因素、环境因人的因素、物的因素、环境因素及管理缺陷素及管理缺陷。19 人的不安全行为是指明显违反安全操作规程的行为，这人的不安全行为是指明显违反安全操作规程的行为，这种行为往往直接导致事故发生。种行为往往直接导致事故发生。人失误是指人的行为结果偏离了预定的标准。人失误是指人的行为结果偏离了预定的标准。20人的不安全行为操作失误、忽视安全、忽视警告未经许可开动、关停、移动机器开动、关停机器时未给信号开关未锁紧，造成意外转动、通电或漏电等忘记关闭设备忽视警告标志、警告信号操作错误（指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作）奔跑作业供料或送料速度过快机械超速运转违章驾驶机动车酒
13、后作业客货混载冲压机作业时，手伸进冲压模工件坚固不牢用压缩机吹铁屑其他21人的不安全行为造成安全装置失效拆除了安全装置安全装置堵塞，失掉了作用调整的错误造成安全装置失效其他使用不安全设备临时使用不牢固的设备使用无安全装置的设备其他手代替工具操作用手代替手动工具用手清除切屑不用夹具固定，用手拿工件进行机加工物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当22人的不安全行为冒险进入危险场所冒险进入涵洞接近漏料处（无安全设施）采伐、集材、运材、装车时，未离危险区未经安全监察人员允许进入油罐或井中未“敲帮问顶”开始作业冒进信号调车长超速上下车易燃易爆场合明火私自搭乘矿车在绞车道行车未及时瞭
14、望攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）在起吊物下作业、停留机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作有分散注意力行为23人的不安全行为在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其作用未戴护目镜或面罩未戴防护手套未穿安全鞋未戴安全帽未佩戴呼吸护具未佩戴安全带其他不安全装束在有旋转零部件的设备旁边作业穿过肥大服装操纵带有旋转零部件的设备是戴手套对易燃、易爆等危险物品处理错误24 物的不安全状态（通常称为隐患），是指机械设备、物物的不安全状态（通常称为隐患），是指机械设备、物质等明显不符合安全要求的状态。质等明显不符合安全要求的状态。物的故障（或失效）是指机械设备、零部件等
15、由于性能物的故障（或失效）是指机械设备、零部件等由于性能低下而不能实现预定功能的现象。低下而不能实现预定功能的现象。25物的不安全状态防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷（无防护）无防护罩无安全保险装置无报警装置无安全标志无护栏或护栏损坏（电气）未接地绝缘不良风扇无消声系统、噪声大危房内作业未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏其他（防护不当）防护罩未在适当位置防护装置调整不当坑道掘进、隧道开凿支撑不当防爆装置不当采伐、集材作业安全距离不够爆破作业隐蔽所有缺陷电气装置带电部分裸露其他26物的不安全状态设备、设施、工具、附件有缺陷设计不当、结构不符合安全要求通道门遮挡视线制动装置有缺陷安全间距不够拦车
16、网有缺陷工件有锋利毛刺、毛边设施上有锋利倒棱其他强度不够机械强度不够绝缘强度不够起吊重物的绳索不符合安全要求其他设备在非常状态下运行设备带“病”运转超负荷运转其他27物的不安全状态设备、设施、工具、附件有缺陷维修、调整不良设备失效地面不平保养不当、设备失灵其他个人防护用品用具防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷无个人用品、用具所有防护用品、用具不符合安全要求生产（施工）场地环境不良照明光线不良照度不足作业场地烟雾尘弥漫视线不清光线过强通风不良无通风通风系统效率低风流短路停电停风时爆炸作业瓦斯排放未达到安全浓度爆炸作业瓦斯超限其他28物的不安全
17、状态生产（施工）场地环境不良作业场所狭窄作业场地杂乱工具、制品、材料堆放不安全采伐时，未开“安全道”迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理其他交通线路的配置不安全操作工序设计或配置不安全地面滑地面有油或其他液体冰雪覆盖地面有其他易滑物贮放方法不安全环境温度、湿度不当2930 2、对人的失误控制的缺陷，如教育、培训、指示、雇佣选择、行、对人的失误控制的缺陷，如教育、培训、指示、雇佣选择、行为检测方面的缺陷。为检测方面的缺陷。3、工艺过程、作业程序的缺陷，如工艺、技术错误或不当，无作、工艺过程、作业程序的缺陷，如工艺、技术错误或不当，无作业程序或作业程序有错误。业程序或作业程序有错误。4、用人单位的缺陷，
18、如人事安排不合理、负荷超限、无必要的监、用人单位的缺陷，如人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等。督和联络、禁忌作业等。5、对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理的缺陷，如合、对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理的缺陷，如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求。同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求。6、违反安全人机工程原理，如使用的机器不适合人的生理或心理、违反安全人机工程原理，如使用的机器不适合人的生理或心理特点。特点。3132 根据根据20192019年年4 4月月9 9日中华人民共和国国务院令第日中华人民共和国国务院令第493493号生产安全号
19、生产安全事故报告和调查处理条例的规定，生产安全事故按造成的人员伤亡或事故报告和调查处理条例的规定，生产安全事故按造成的人员伤亡或者直接经济损失划分为以下四个等级。者直接经济损失划分为以下四个等级。造成造成3030人以上死亡人以上死亡，或者，或者100100人以上重伤人以上重伤（包括急性工业中毒，（包括急性工业中毒，下同），或者下同），或者1 1亿元以上亿元以上直接经济损失的事故。直接经济损失的事故。造成造成1010人以上人以上3030人以下死亡人以下死亡，或者，或者5050人以上人以上100100人以下重伤人以下重伤，或者或者50005000万元以上万元以上1 1亿元以下亿元以下直接经济损失的
20、事故。直接经济损失的事故。造成造成3 3人以上人以上1010人以下死亡人以下死亡，或者，或者1010人以上人以上5050人以下重伤人以下重伤，或，或者者10001000万元以上万元以上50005000万元以下万元以下直接经济损失的事故。直接经济损失的事故。造成造成3 3人以下死亡人以下死亡，或者，或者1010人以下重伤人以下重伤，或者，或者10001000万元以下万元以下直直接经济损失的事故接经济损失的事故。33二、危险性较大工程二、危险性较大工程 1、危险性较大工程的概念、危险性较大工程的概念 危险性较大工程是指建筑工程在施工工程中存在的、危险性较大工程是指建筑工程在施工工程中存在的、可能导
21、致作业人员可能导致作业人员群死群伤群死群伤或造成或造成重大不良社会影响重大不良社会影响的分的分部分项工程。部分项工程。34 2、住房和城乡建设部危险性较大的分部分项工程安、住房和城乡建设部危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质【全管理办法（建质【2009】87号）中，根据不同的指标，号）中，根据不同的指标，将危险性较大工程分为危险性较大的分部分项工程和超过将危险性较大工程分为危险性较大的分部分项工程和超过一定规模危险性较大的分部分项两级进行控制，对前者要一定规模危险性较大的分部分项两级进行控制，对前者要求施工单位编制安全专项施工方案，并落实到位；对后者求施工单位编制安全专项施工方案，并落实
22、到位；对后者要求施工单位编制安全专项施工方案，并组织专家对安全要求施工单位编制安全专项施工方案，并组织专家对安全专项施工方案进行论证。专项施工方案进行论证。35 3、危险性较大的分部分项工程范围。、危险性较大的分部分项工程范围。（1 1）、基坑支护、降水工程）、基坑支护、降水工程 开挖深度超过开挖深度超过3m3m（含（含3m3m）或虽未超过）或虽未超过3m3m但地质条件和但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。36 （2 2）、土方开挖工程）、土方开挖工程 开挖深度超过开挖深度超过3m3m（含（含3m3m）的基坑（槽）的土方开挖工）的基坑（槽
23、）的土方开挖工程。程。37 （3 3）、模板工程及支撑体系）、模板工程及支撑体系 、各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。飞模等工程。、砼模板支撑工程：搭设高度、砼模板支撑工程：搭设高度5m5m及以上；搭设跨度及以上；搭设跨度10m10m及以上；施工总荷载及以上；施工总荷载10kN/m210kN/m2及以上；集中线荷载及以上；集中线荷载15kN/m15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的砼模板支撑工程。联系构件的砼模板支撑工程。、承重墙支撑体系：用于钢结构安装等满
24、堂架支撑、承重墙支撑体系：用于钢结构安装等满堂架支撑体系。体系。38 （4 4）、起重吊装及安装拆卸工程）、起重吊装及安装拆卸工程 、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN10kN及以上的起重吊装工程。及以上的起重吊装工程。、采用起重机械进行安装的工程。、采用起重机械进行安装的工程。、起重机械设备自身的安装、拆卸。、起重机械设备自身的安装、拆卸。39 （5 5）、脚手架工程）、脚手架工程 、搭设高度、搭设高度24m24m及以上的落地式钢管脚手架工程。及以上的落地式钢管脚手架工程。、附着式整体和分片提升脚手架工程。、附着式整体和分片提升脚手
25、架工程。、悬挑式脚手架工程。、悬挑式脚手架工程。、吊篮脚手架工程。、吊篮脚手架工程。、自制卸料平台、移动操作平台。、自制卸料平台、移动操作平台。、新型及异性脚手架工程。、新型及异性脚手架工程。40 （6 6）、拆除、爆破工程）、拆除、爆破工程 、建筑物、构筑物拆除工程。、建筑物、构筑物拆除工程。、采用爆破拆除的工程。、采用爆破拆除的工程。41 （7 7）、其他工程）、其他工程 、建筑幕墙安装工程。、建筑幕墙安装工程。、钢结构、网架和锁模结构安装工程。、钢结构、网架和锁模结构安装工程。、人工挖孔桩工程。、人工挖孔桩工程。、地下暗挖、顶管及水下作业工程。、地下暗挖、顶管及水下作业工程。、预应力工程
26、。、预应力工程。、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。关技术标准的危险性较大的分部分项工程。42 4、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围。、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围。（1 1）、深基坑工程）、深基坑工程 、开挖深度、开挖深度超过超过5m5m（含（含5m5m）的基坑（槽）的土方开、的基坑（槽）的土方开、支护、降水工程。支护、降水工程。、开挖深度虽未超过、开挖深度虽未超过5m5m。但地质条件、周围环境和。但地质条件、周围环境和地下管线地下管线复杂复杂，或影响毗邻建（构）筑物安全的基坑（
27、槽），或影响毗邻建（构）筑物安全的基坑（槽）的土方、支护、降水工程。的土方、支护、降水工程。43 （2 2）、模板工程及支撑体系）、模板工程及支撑体系 、工具式模板工程：包括、工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模滑模、爬模、飞模工程。工程。、砼模板支撑工程：搭设、砼模板支撑工程：搭设高度高度8m8m及以上及以上；搭设跨度；搭设跨度18m18m及以上及以上；施工；施工总荷载总荷载15kN/m215kN/m2及以上及以上；集中线荷载集中线荷载20kN/m20kN/m及以上及以上。、承重墙支撑体系：用于钢结构安装等满堂架支撑、承重墙支撑体系：用于钢结构安装等满堂架支撑体系，承受体系，承受单点集中荷载
28、单点集中荷载700kg700kg以上以上。44 （3 3）、起重吊装及安装拆卸工程）、起重吊装及安装拆卸工程 、采用非常规起重设备、方法，且、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在单件起吊重量在100kN100kN及以上及以上的起重吊装工程。的起重吊装工程。、起重量起重量300kN300kN及以上及以上的起重设备安装工程；的起重设备安装工程；高度高度200m200m及以上及以上内爬起重设备的拆除工程。内爬起重设备的拆除工程。45 （4 4）、脚手架工程）、脚手架工程 、搭设、搭设高度高度50m50m及以上及以上的落地式钢管脚手架工程。的落地式钢管脚手架工程。、提升、提升高度高度150m15
29、0m及以上及以上附着式整体和分片提升脚手附着式整体和分片提升脚手架工程。架工程。、架体、架体高度高度20m20m及以上及以上悬挑式脚手架工程。悬挑式脚手架工程。46 （5 5）、拆除、爆破工程）、拆除、爆破工程 、采用爆破拆除的工程。、采用爆破拆除的工程。、码头桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起、码头桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建（构）筑物的拆除工程。殊建（构）筑物的拆除工程。、可能影响行人、交通、电力设施、通信设施或其、可能影响行人、交通、电力设施、通信设施或其他建（构）筑物安
30、全拆除工程。他建（构）筑物安全拆除工程。、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。控制范围的拆除工程。47 （6 6）、其他工程）、其他工程 、施工、施工高度高度50m50m及以上及以上的建筑幕墙安装工程。的建筑幕墙安装工程。、跨度大于跨度大于36m36m及以上及以上的钢结构安装工程；的钢结构安装工程；跨度大于跨度大于60m60m及以上及以上的网架和锁模结构安装工程。的网架和锁模结构安装工程。、开挖、开挖深度超过深度超过16m16m的人工挖孔桩工程。的人工挖孔桩工程。、地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。、地下暗挖工程、顶管工
31、程、水下作业工程。、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。关技术标准的危险性较大的分部分项工程。48典型危险源图片展示典型危险源图片展示临边洞口49塔机施工电梯50临电箱易燃品51基坑边坡外架52机械53材料堆放区集水54 危险源辨识是利用科学方法对生产过程中那些具有能危险源辨识是利用科学方法对生产过程中那些具有能量的物质与行为的性质、类型、构成要素、触发因素或条量的物质与行为的性质、类型、构成要素、触发因素或条件，以及后果进行分析与研究，作出科学判断，为控制事件，以及后果进行分析与研究，作出科学判断，为控制
32、事故发生提供必要的、可靠的依据。故发生提供必要的、可靠的依据。55 危险源是事故发生的前提，是事故发生的危险源是事故发生的前提，是事故发生的能量主体能量主体。只有识别生产过程中的各种具有能量的物质与行为，分析只有识别生产过程中的各种具有能量的物质与行为，分析这些能量转化为事故的转化过程及转化条件、触发因素，这些能量转化为事故的转化过程及转化条件、触发因素，才能控制这种具有能量的物质与行为不致逸散和失控，才才能控制这种具有能量的物质与行为不致逸散和失控，才能使危险源不致转化为事故。能使危险源不致转化为事故。因此，危险源辨识是系统安全分析、评价与控制的因此，危险源辨识是系统安全分析、评价与控制的基
33、基础础，它对于有效地控制作业场所和企业生产过程中潜在危，它对于有效地控制作业场所和企业生产过程中潜在危险因素，确保职工在生产过程中的安全和健康，保证企业险因素，确保职工在生产过程中的安全和健康，保证企业生产顺利进行都具有十分重要的意义。生产顺利进行都具有十分重要的意义。56二、危险源辨识的主要内容二、危险源辨识的主要内容 当确定危险源所在系统后，应调查以下内容：当确定危险源所在系统后，应调查以下内容：（1）设备名称、容积、温度、压力、设备性能；）设备名称、容积、温度、压力、设备性能；（2）岗位日常维护范围；）岗位日常维护范围；（3）事故类别，危险等级；）事故类别，危险等级；（4）正常操作过程中
34、的危险，操作失误存在的危险，生产工具）正常操作过程中的危险，操作失误存在的危险，生产工具存在的缺陷；存在的缺陷；（5）设备本质安全化水平；）设备本质安全化水平；（6）工艺设备的固有缺陷；）工艺设备的固有缺陷；（7）工艺布置是否合理；）工艺布置是否合理；（8）工人接触危险的频度；）工人接触危险的频度；（9）有无安全防护措施，符合国标否，有无防护栏杆，符合国）有无安全防护措施，符合国标否，有无防护栏杆，符合国标否；标否；57（10）安全通道是否符合国标；）安全通道是否符合国标；（11）安全作业规程有何缺陷；）安全作业规程有何缺陷；（12）危险场所有无安全标志；）危险场所有无安全标志；（13）燃气、
35、物料使用有无安全措施；）燃气、物料使用有无安全措施；（14）故障处理措施；）故障处理措施；（15）事故处理应急方法；）事故处理应急方法；（16）过去事故状况。）过去事故状况。危险源辨识每隔一定时间进行一次，以掌握危险源的动危险源辨识每隔一定时间进行一次，以掌握危险源的动态变化。因此，应制定相应的表格，将辨识结果存档，以供随态变化。因此，应制定相应的表格，将辨识结果存档，以供随时调阅参考。时调阅参考。58 判断危险源有很多方法，但任何一种方法都必须掌握判断危险源有很多方法，但任何一种方法都必须掌握以下几个环节。以下几个环节。即危险源所在的系统与类别；即危险源所在的系统与类别；即由危险源引起的事故
36、发生的机理与事故发生后对系统即由危险源引起的事故发生的机理与事故发生后对系统及外系统的影响；及外系统的影响；即寻求由危险源转化为危险状态，由危险状态转化为即寻求由危险源转化为危险状态，由危险状态转化为事故的转化条件；事故的转化条件；59 即设备的安全状况；即设备的安全状况；即人机环境之间的匹配；即人机环境之间的匹配；即控制危险源的手段与方法；即控制危险源的手段与方法；即事故或危险发生后，减少损失或伤害程度的措施。即事故或危险发生后，减少损失或伤害程度的措施。在危险源辨识中，这七个环节必须予以充分考虑，才能在危险源辨识中，这七个环节必须予以充分考虑，才能发掘出潜在的危险源。发掘出潜在的危险源。6
37、0 危险源辨识方法可以粗略地分为对照法和系统安全分危险源辨识方法可以粗略地分为对照法和系统安全分析法两大类。析法两大类。与有关的标准、规范、规程或经验相对照来辨识危险源。与有关的标准、规范、规程或经验相对照来辨识危险源。有关的标准、规范、规程，以及常用的安全检查表，都是有关的标准、规范、规程，以及常用的安全检查表，都是在大量实践经验的基础上编制而成的。因此，对照法是一在大量实践经验的基础上编制而成的。因此，对照法是一种基于经验的方法，适用于有以往经验可供借鉴的情况。种基于经验的方法，适用于有以往经验可供借鉴的情况。61 系统安全分析是从安全角度进行的系统分析，通过揭示系系统安全分析是从安全角度
38、进行的系统分析，通过揭示系统中可能导致系统故障或事故的各种因素及其相互关联来辨统中可能导致系统故障或事故的各种因素及其相互关联来辨识系统中的危险源。系统安全分析方法经常被用来辨识可能识系统中的危险源。系统安全分析方法经常被用来辨识可能带来严重事故后果的危险源，也可用于辨识没有事故经验的带来严重事故后果的危险源，也可用于辨识没有事故经验的系统的危险源。系统的危险源。辨识危险源的具体方法有很多，如现场调查、工作任务辨识危险源的具体方法有很多，如现场调查、工作任务分析、安全检查表、危险与可操作性研究等，项目现场管理分析、安全检查表、危险与可操作性研究等，项目现场管理人员主要是采用现场调查的方法。人员
39、主要是采用现场调查的方法。62，对于组织某项工作且具有经验的人，往，对于组织某项工作且具有经验的人，往往能指出其工作中的危害，从指出的危害中，可初步分析往能指出其工作中的危害，从指出的危害中，可初步分析出工作所存在的一、二类危险源；出工作所存在的一、二类危险源；通过对工作环境的现场观察，可发现存在通过对工作环境的现场观察，可发现存在的危险源。从事现场观察的人员，要求具有安全技术知识的危险源。从事现场观察的人员，要求具有安全技术知识和掌握职业健康方面的安全法规、标准；和掌握职业健康方面的安全法规、标准；，查阅组织的事故、职业病的记录，可，查阅组织的事故、职业病的记录，可从中发现存在的危险源；从中
40、发现存在的危险源；，从有关类似组织、文献资料、专家咨，从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息，加以分析研究，可辨识出询等方面获取有关危险源信息，加以分析研究，可辨识出组织存在的危险源；组织存在的危险源；63，通过分析组织成员工作任务中所涉及的，通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害，可识别出有关的危险源；危害，可识别出有关的危险源；，运用已编制好的安全检查表，对组织进行，运用已编制好的安全检查表，对组织进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源；系统的安全检查，可辨识出存在的危险源；，是一种对工艺过程中的危险源实，是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术。它通过指导
41、语句和标准格式寻找行严格审查和控制的技术。它通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以辨识系统存在的危险源，并确定控制危险源风工艺偏差，以辨识系统存在的危险源，并确定控制危险源风险的对策。险的对策。64，是一种从初始原因事件起，分析各环节事，是一种从初始原因事件起，分析各环节事件件“成功（正常）成功（正常）”或或“失败（失效）失败（失效）”的发展变化过程，的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。应并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。应用这种方法，通过对系统各环节事件的分析，可辨识出系统用这种方法，通过对系统各环节事件的分析，可辨识出系统的危险源。的危险源。，
42、是一种根据系统可能发生的或已经发生的，是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析，可辨识出系统中导致事故的有关危险过这样一个过程分析，可辨识出系统中导致事故的有关危险源。源。上述几种危险源辨识方法都有各自特点，也有各自的适用上述几种危险源辨识方法都有各自特点，也有各自的适用范围或局限性。所以，组织在辨识危险源的过程中，往往使范围或局限性。所以，组织在辨识危险源的过程中，往往使用一种方法，还不足以全面地识别其所存在的危险源，必须用一种方法，还不足以全面地识别其所存在的危险源，必须综
43、合地运用两种或两种以上方法。综合地运用两种或两种以上方法。65 危险源辨识与评价活动的内容主要包括五个方面：危险源辨识与评价活动的内容主要包括五个方面：（1）企业机关、基层单位、各部（科）室在辨识小组领导下，）企业机关、基层单位、各部（科）室在辨识小组领导下，负责管辖区域内的办公设施（包括办公室、厂院、楼道等）进负责管辖区域内的办公设施（包括办公室、厂院、楼道等）进行辨识；行辨识；（2）行政管理部门和各基层单位相关科室负责对所管辖的生）行政管理部门和各基层单位相关科室负责对所管辖的生活区域（包括食堂、浴室、俱乐部、宿舍、厕所等）的设施进活区域（包括食堂、浴室、俱乐部、宿舍、厕所等）的设施进行辨
44、识，并监督项目部对办公区、生活区的辨识；行辨识，并监督项目部对办公区、生活区的辨识；2.2 建筑工程的危险源辨识与控制建筑工程的危险源辨识与控制66（3）项目部辨识小组负责对施工现场的办公区、生活区）项目部辨识小组负责对施工现场的办公区、生活区（包括分包队伍的食堂、宿舍等）、加工区（包括钢筋、木（包括分包队伍的食堂、宿舍等）、加工区（包括钢筋、木工、混凝土搅拌棚等）、施工作业区（包括四口防护、安全工、混凝土搅拌棚等）、施工作业区（包括四口防护、安全通道、作业面的材料码放、架子搭设、临时用电架设等）设通道、作业面的材料码放、架子搭设、临时用电架设等）设施的辨识；施的辨识；（4）工作场所的设施无论
45、是企业自有的、企业租赁的、分）工作场所的设施无论是企业自有的、企业租赁的、分包方自带的、业主提供的等均在辨识的范围内。包方自带的、业主提供的等均在辨识的范围内。67对工作场所使用的设备、材料、物资进行辨识。对工作场所使用的设备、材料、物资进行辨识。按照正常作业计划，项目部按分项、分部工程，对施工作按照正常作业计划，项目部按分项、分部工程，对施工作业和加工作业进行辨识和评价。业和加工作业进行辨识和评价。基层单位、项目部未能按照正常作业计划（如抢工期、交基层单位、项目部未能按照正常作业计划（如抢工期、交叉作业）或冬雨期、夜间施工可能发生的危险源。叉作业）或冬雨期、夜间施工可能发生的危险源。分包队伍
46、、合同人员、来访者、供方等，可能发生的危险分包队伍、合同人员、来访者、供方等，可能发生的危险源进行辨识。源进行辨识。681）辨识与施工现场相关的所有危险源与环境影响因素；）辨识与施工现场相关的所有危险源与环境影响因素；2）评价出重大危险源与重大环境影响因素；）评价出重大危险源与重大环境影响因素；3）在此基础上，制定具有针对性的安全控制措施和安全）在此基础上，制定具有针对性的安全控制措施和安全生产管理方案；生产管理方案；4）实施进行安全控制。）实施进行安全控制。69 对建筑工程危险源与现场环境影响因素辨识，各项工程开对建筑工程危险源与现场环境影响因素辨识，各项工程开工前便应成立危险源辨识评价工作
47、组，由项目经理任工前便应成立危险源辨识评价工作组，由项目经理任组长组长，安全负责人任安全负责人任副组长副组长，小组，小组成员成员由各部门相关人员组成。由各部门相关人员组成。组长应组织工作组成员进行有关法律、法规、标准、规范组长应组织工作组成员进行有关法律、法规、标准、规范和辨识方法、评价方法的学习和培训，并做好相关记录。各和辨识方法、评价方法的学习和培训，并做好相关记录。各项工程开始施工，工作组就应立即对本工程项目存在的危险项工程开始施工，工作组就应立即对本工程项目存在的危险源进行辨识、评价，填写相关表格上报本企业安全管理部门。源进行辨识、评价，填写相关表格上报本企业安全管理部门。工作组还应根
48、据实际情况，不断评价、更新本工程项目的重工作组还应根据实际情况，不断评价、更新本工程项目的重大风险和危险源及其控制计划，并及时上报企业安全管理部大风险和危险源及其控制计划，并及时上报企业安全管理部门。门。701）危险源与环境影响因素）危险源与环境影响因素辨识辨识。施工现场业务活动分类，。施工现场业务活动分类，编制一份施工现场业务活动表，其内容包括施工现场各类作编制一份施工现场业务活动表，其内容包括施工现场各类作业与管理业务活动涉及的场所、设施、设备、人员、工序、业与管理业务活动涉及的场所、设施、设备、人员、工序、作业活动、管理活动，并收集有关信息。作业活动、管理活动，并收集有关信息。2）安全风
49、险与环境影响因素的）安全风险与环境影响因素的评价评价。评价人员应考虑安全。评价人员应考虑安全控制的有效性以及安全控制失败所造成的后果。控制的有效性以及安全控制失败所造成的后果。713）判定判定安全风险和环境影响的程度。判定假定的计划（方案）安全风险和环境影响的程度。判定假定的计划（方案）或现有的控制措施是否足以把危险源与环境影响因素控制住，或现有的控制措施是否足以把危险源与环境影响因素控制住，并符合法律法规、标准规范和其他要求以及符合项目经理部自并符合法律法规、标准规范和其他要求以及符合项目经理部自身的要求；身的要求；4）编制编制安全风险与环境影响控制措施计划（方案）。针对评安全风险与环境影响
50、控制措施计划（方案）。针对评价中发现的重大危险源与重大环境影响因素，项目经理部应编价中发现的重大危险源与重大环境影响因素，项目经理部应编制安全生产保证和控制措施计划、专项施工方案等，以处理需制安全生产保证和控制措施计划、专项施工方案等，以处理需要重视的任何问题，并确保新的和现行的控制措施仍然适用和要重视的任何问题，并确保新的和现行的控制措施仍然适用和有效；有效；725）评审评审控制措施计划（方案）的充分性。针对已修正的控控制措施计划（方案）的充分性。针对已修正的控制措施，重新评价安全风险与环境影响，并检查安全风险与制措施，重新评价安全风险与环境影响，并检查安全风险与环境影响是否能足以把危险源与
