1、建筑工程定额原理与概预算胡明德 主编中国建筑工业出版社绪 论一、本课程的研究对象、任务 1、基本概念 .建设工程：又称基本建设，指新建、改建或扩建的列为固定资产投资并达到国家规定标准德建设项目。.特点：（产品）总体性、单件性、固定性；（产品生产工程）施工流动性、工期长期性、生产连续性。2、对象：建筑产品的价格（以实物量为依据）3、任务：.研究产品与资源消耗间的关系，探索提高劳动生产率，减少物耗；.研究建筑产品合理价格、合理计价、定价，有效控制工程造价。二、研究内容 定额原理、概预算的编制、概预算的审查、施工预算的编制、招投标、工程造价管理等。第一章 建筑安装工程定额概论 定额的概念在合理的劳动
2、组织和使用材料、机械的条件下，完成单位产品所资源数量标准。定额水平规定完成单位合格产品所需消耗的资源的多少。坚持“平均先进”的原则，即多数人通过努力可以达到且可能超过的水平。定额的产生和发展 1、始于19世纪末 英、法、美 创始人：泰罗 贡献：泰罗制，其核心为 .科学的工时定额 .标准的操作方法 .强化和协调智能管理 .有差别的计件工资2、20世纪40-60年代 资本主义管理科学出现3、20世纪70年代 最新管理阶段 定额在我国的发展东北地区较早 1951年制定了统一的地区劳动定额1955年 劳动部与建筑工程部联合编制了全国统一劳动定额，有4964个项目1956年进行修订 增加材料、机械台 班
3、定额，编制了全国统一施工定额；1957年 下放给省、市负责1959年 权限收回中央1962年 正式颁发全国建筑安装工程统一劳动定额1978年以来 全国各省、市先后恢复劳动定额机构，修订了原有定额。劳动定额与劳动生产率 劳动定额是衡量工人劳动生产率的主要尺度；劳动生产率分实物劳动生产率 工时劳动生产率 货币劳动生产率 制定、执行劳动定额是提高劳动生产率的途径。定额的作用、特征1、作用：编制计划的基础；确定产品成品的依据，比较设计方案经济合理性的尺度（概算）；加强企业管理的重要工具（施工）贯彻按劳分配原则的尺度；总结先进生产方法的手段。特征法令性群众性相对稳定性针对性例 1 见表1-1 每m砖墙砌
4、体的劳动定额 如：项目混水内墙1砖序号综合塔吊0.972/1.03一机吊1.18/0.847二砌砖0.458/2.18三运输塔吊0.418/2.39四机吊0.621/1.61五调制砂浆0.096/10.4六编号16 建筑工程定额分类1、按生产因素：劳动定额 材料定额 机械台班定额2、按编制程序和用途 施工定额 预算定额 概算定额第二章 工时消耗的研究 第一节 概 述 工时研究（工作时间研究）的概念就是将劳动者在整个生产过程中所消耗的工作时间，根据性质、范围和具体情况，予以科学的划分、归纳，明确哪些属于定额时间，哪些属于非定额时间，招出造成非定额时间的原因，以采取技术和组织措施，消除非定额时间的
5、产生因素，以充分利用工作时间，提高劳动效率。工作时间：即工作班的延续时间，一般为8小时，不包括午休。施工过程：就是在建筑工地上进行的生产 过程，其目的为了建造、改建、扩建、修复或拆除建筑物或构筑物的全部或部分。包括三要素：劳动者（工人）劳动对象（建筑材料等）劳动工具（手工工具、机械、机具）工序：施工过程可分解为一个或多个工序。指一个工人在一个工地上，对同一劳动对象所完成的一切连续活动的总和。主要特征：劳动者 劳动对象 均不发生变化。劳动工具第三章 施 工 定 额第一节 概 述 定义：施工定额是直接用于建筑施工管 理的定额，是编制施工预算实行内部经济核算的依据。施工定额不同于预算定额，它是制定预
6、算定额的基础。组成：劳动定额 材料消耗定额 施工机械台班消耗定额 施工定额水平：是指定额规定的劳动力材料和施工机械的消耗标准。施工定额水平的确定，必须符合：平均先进的原则。即在正常情况下，多数人通过努力可以达到或超过，少数人可以接近的水平。第二节 劳动定额及其制定 一、劳动定额的概念 劳动定额是在一定的生产（施工）组织 和生产（施工）技术条件下，为完成单位合格产品所必需的劳动消耗标准。又称人工定额、技术定额或时间技术定额。劳动定额根据表达方式分为时间定额和产量定额两种。时间定额以工日为单位，每个工日工作时间按现行制度规定为8h。其计算方法如下：单位产品的时间定额（工日）=1/每工产量；单位产品
7、的时间定额（工日）=小组成员工日数的总和/小组的台班产量。时间定额与产量定额互为倒数即：时间定额=1/产量定额 产量定额=1/时间定额设原来的产量定额为A，时间定额为B则：A=1/B时间定额减少的百分率Pb，产量定额增加的百分率Pa=Pb/1Pb 二、劳动定额的作用1、劳动定额是计划管理的重要基础2、劳动定额是衡量工人劳动生产率的主要尺度3、劳动定额是贯彻按劳动分配原则和推行经济责任制的依据4、劳动定额是开展社会主义劳动竞赛的必要条件5、劳动定额是确定定员标准和合理组织生产的依据6、劳动定额是企业实行经济核算和重要基 三、制定劳动定额的基本原则（一）定额水平要平均先进（二）定额结构形式要简明适
8、用 坚持简明适用原则，主要应解决以下几个方面的问题。1项目划分合理 劳动定额项目要求内容齐全，简明适用，粗细适当，同一时间内不同工种完成的工作，或同一工种不同时间内完成的工作都应单独列项。2定额步距大小要适当：一般来说，对主要工种、主要项目、常用的项目的步距要小些，对于次要工种、工程量不大或不常用的项目，步距可以适当大些。3定额的文字要通俗易懂，计算简便，易于掌握。四、制定劳动定额的主要依据（一）党和国家的经济政策和劳动制度（二）技术资料：技术资料分为两类，即规范类和技术测定及统计资料类。五、制定劳动定额的方法：制定劳动定额的方法主要有经验估工法、统计分析法、比较类推法、技术测定计算法等几种。
9、（一）经验估工法1定义：经验估工法是由定额人员、工程技术人员和工人三结合，根据个人或集体的实践经验，经过图纸分析和现场观察，了解施工工艺，分析施工（生产）的生产技术组织条件和操作方法的繁简难易等情况，进行座谈讨论，从而制定定额的方法。2特点：这种方法的优点是方法简单，速度快。其缺点是容易受参加制定人员的主观因素和局限性的影响，使制定的定额出现偏高或偏低的现象。因此，经验体工法只适用于企业内部，作为某些局部项目的补充定额。3估算定额：平均值为：t=（a+4m+b）/6 a、m、b分别为先进值、一般值、保守值均方差为：=（a-b）/6；调整后的工时定额为：t=t+（二）统计分析法 1定义：统计分析
10、法就是把过去施工中同类工程或同类产品的工时消耗的统计资料，与当前生产技术组织条件的变化因素结合起来进行分析研究以制定定额的方法。2特点：这个水平一般偏于保守。3“二次平均法”其步骤是：剔除不合理数据 计算平均数：t=（t1+t2+tn）/n 计算平均先进值：对于工时定额：t0=（t+tn）/2 对于产量定额：p0=（p+pk）/2（三）比较类推法1定义；又叫典型定额法，是以同类型或相似类型的产品或工序的典型定额项目的定额水平为标准，经过分析比较，类推出同一组定额各相邻项目的定额水平的方法。2特点：简便，工作量小，类推出的定额一般比较合理。3、适用：适于类型规格多、批量小的施工（生产）过程。4、
11、常用的表示方法；有比例数示法和坐标图示法两种。（1）比例数示法：又叫比例推算法；（2）坐标图示法：又叫图表法。（四）技术测定法：这种方法有较高的准确性和科学性，是制定新定额和典型定额的主要方法。详见第二章。六、劳动定额的表格形式及查阅方法 1985年全国建筑安装工程统一劳动定额包括：总说明、册说明及劳动定额表等内容，该定额分十八册，每册又分若干节，各节中有工作内容、定额表及附注三部分。劳动定额是按册、节、项目、子目四层编排的。第二节 材料消耗定额及其制定一、材料消耗定额的概念 定义：在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定品种、规格的原材料、燃料、半成品、配件和水、电、动
12、力等资源（统称为材料）的数量标准。组成：单位合格产品所必须消耗的材料数量，由两部分组成。（1）合格产品上的净耗量，就是用于合格产品上的实际数量。（2）在生产合格产品过程中合理的损耗量。所以单位合格产品中某种材料的消耗量等于该材料的净耗量和损耗量之和。即：材料消耗量=净耗量+损耗量 损耗率：某种产品使用某种材料的损耗量的多少：损耗率=损耗量/消耗量100%材料的消耗量可用下式表示：材料消耗量=净耗量/（1-损耗率）（一）材料消耗定额的作用材料费用占整个工程造价的60%70%，合理使用材料，降低材料消耗，对于降低工程成本具有举足轻重的意义。它是企业管理，加强经济核算的一项重要工具。它的具体作用有以
13、下几点：（1）是企业确定材料需要量和储备量的依据；（2）是企业编制材料需用量计划的基础；（3）是施工队对工人班组签发限额领料的依据，也是考核、分析班组材料使用情况的依据；（4）是实行材料核算，推行经济责任制、促进材料合理使用的重要手段。二、材料消耗定额的制定方法（一）直接性消耗材料定额的制定在施工中直接消耗材料可分为两类：必须消耗的材料数量 可以避免的材料损失，定额中不应包括此项。制定材料消耗定额方法：参照预算定额材料 自行编制材料消耗定额 其基本方法有：观察法 试验法 统计法 计算法 观察法：亦称施工实验法，就是在施工现场，对生产某一产品的材料消耗量进行实际测算。通过产品数量、材料消耗量和材
14、料的净耗量的计算，确定该单位产品的材料消耗量，或损耗率。适用：制定材料损耗定额。试验法：也称为实验室试验法。这种方法主要用于研究材料材料强度与各种材料消耗的数量关系，以获得多种配合比，以此为基础计算各种材料材料消耗数量。统计法：也称统计分析法。它是以现场积累的分部分项工程拨付材料数量，完成产品数量、完成工作后材料的剩余数量的统计资料为基础，经过分析，计算出单位产品的材料消耗量的方法。计算法：也称理论计算法，它是根据施工图纸和建筑构造要求，用理论公式算出产品的净耗材料数量，从而制定材料的消耗定额。计算法主要用于块、板类建筑材料（如砖、钢材、玻璃、油毡等）的消耗定额。（二）周转性材料的消耗量 周转
15、性材料；是指在施工中不是一次性消耗的材料，它是随着多次使用而逐渐消耗的材料，并在使用过程中不断补充、多次重复使用。如脚手架，挡土板、临时支撑、混凝土工程的模板等，应按照多次使用、分次摊销的方法进行计算。基本概念 摊销量：周转性材料使用一次，在单位产品上的消耗量 一次使用量：是指周转性材料为完成产品每一次生产时所需用的材料数量 损耗率：是指周转性材料使用一次后因损坏不能复用数量占一次使用量的损耗百分数 周转次数：是指新的周转材料从第一次使用（假定不补充新料）起，到材料不能再使用时的使用次数。1、现浇结构模板摊销量的计算。其计算公式如下：摊销量=周转使用量-回收量回收折价率/1+间接费率（施工图预
16、算定额）摊销量=周转使用量-回收量（施工定额）（1）周转使用量：周转使用量=（一次使用量）+（一次使用量）（周转次数-1）损耗率=（一次使用量）1+（周转次数-1）损耗率/周转次数（2）回收量：回收量=（一次使用量）-（一次使用量损耗率）/周转次数=（一次使用量）1-损耗率/周转次数 影响周转性材料使用次数（周转次数）的主要因素有：（1）材料的坚固程度、材料的形式和材料的使用寿命。（2）服务的工程结构、规格、形状等也影响周转材料的周转次数。（3）使用条件的好坏。（4）工程施工速度的快慢。（5）周转材料的管理、保管和维修也直接关系它的使用寿命。2、预制钢筋混凝土构件模板计算方法计算公式：摊销量=
17、一次使用量/周转次数 第四节 机械台班使用定额及其制定一、概念：在合理作用机械和合理的施工组织条件下，完成单位合格产品所必须消耗的机械台班数量的标准，就称为机械台班消耗定额，也称为机械台班使用定额。所谓“台班”，就是一台机械工作一个工作班（即8h）称为一个台班。1、机械时间定额；2、机械台班产量额定；3、机械和人工共同工作时的人工定额 二、机械的工时分析（一）拟定正常施工条件1、“有关时间”：机械定额工作时间是必须消耗的时间，分为净工作时间和其它工作时间两大类。即定额时间的构成：（1）净工作时间 （2）其它工作时间 机械时间利用系数（KB）：KB=t/T 2、非定额时间，也称损失时间。（二）确
18、定机械净工作1h生产率Nh：建筑机械可分为循环和连续动作两种类型循环：Nh=m.n连续动作:Nh=m/t （三）机械台班产量（N台班）：等于该机械净工作1h的生产率（Nh）乘以工作班的连续时间 T（一般都是8h）再乘以台班时间利用系数（KB）：即：N台班=NhTKB三、常用建筑机械台班产量定额制定方法 混凝土搅拌机：属于循环动作的机械。周 期 式 混 凝 土 搅 拌 机 净 工 作 1 h 生 产 率：Nh=3600s/tmKA 当t1t2+t3+t4时，即砂石、水泥的运输是在搅拌机前台工作的同时进行，搅拌机得以不停顿的运转。即：t1=t2+t3+t4 若t1t2+t3+t4时,即砂、石、水泥
19、的运输时间较长，搅拌机将出现循环的中断时间t5，即t=t2+t3+t4+t5第四章预算定额和工程预算单价表 第一节 概 述一、预算定额的概念和作用 概念：是确定一定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和机械台班消耗量的数量标准，是由国家及各地区编制和颁发的一种法令性指标。作用；（1）预算定额是编制施工图预算的基本依据。预算定额中的人工消耗量指标、材料消耗量指标和机械台班消耗量指标，是确定各单位工程人工费、材料费和机械使用费的基础。（2）预算定额是对设计方案进行技术经济比较，对新结构、新材料进行技术经济分析的依据。（3）预算定额是编制施工组织设计时，确定劳动力、建筑材料、成品、半成品、设备和
20、建筑机械需要量的标准。是施工企业进行经济核算和经济活动分析的依据。（4）预算定额是编制概算定额的基础。加强预算定额的管理，对于控制和节约建设资金，降低建筑安装工程的劳动消耗，加强施工企业的计划管理和经济核算，都有重大的现实意义。二、预算定额与施工定额的区别和关系1、预算定额是以施工定额为基础编制的。它们的作用不同，在定额水平、项目划分、项目包括的工作内容、项目的计量单位就不一样。2、预算定额是社会平均水平，施工定额是平均先进水平，所以确定预算定额时，水平相对要降低一些。3、预算定额考虑因素多，比如幅度差（重要区别）。所谓幅度差，是指在正常施工条件下，定额未包括，而在施工过程中又可能发生而增加的
21、附加额。三、预算定额编制的原则、依据、方法和步骤 预算定额编制的原则：1全面执行党的方针政策 2技术先进，经济合理 3简明适用，严谨准确 预算定额的编制的依据（1）国家及有关部门的有关制度和规定（2）现行的全国通用的设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全技术规程。（3）施工定额，国家过去颁发的预算定额和各省、市、自治区现行预算定额的编制基础资料。有代表性的、质量较好的补充单位估价表。（4）有关科学实验、测定、统计和经验分析资料、新技术、新结构、新材料和先进经验资料。（5）现行的人工工资标准和材料预算价格，施工机械台班预算价格。（三）预算定额的编制步骤和方法 1编制预算定额的步骤：（1）组
22、织编制小组，拟定编制方案，确定项目，收集资料。（2）编制初稿。（3）测算预算定额水平和审查，修改所编定额，报送有关领导机关审批。2预算定额的编制方法（1）确定各项目的名称、工作内容及施工方法。（2）预算定额的计量单位：长度：厘米（cm）米（m）公里（km）；面积：平方毫米（mm2）平方厘米（cm2）平方米（m2）；体积或容积：立方米（m3）升（L）;重量（质量）：千克吨（t）。数值单位与小数位数的取定：人工：工日，取两位小数；单价：元，取两位小数；主要材料及半成品：木材，取三位数；钢材及钢筋，吨（t）取三位数；水泥、石灰，千克（kg），取一位小数；混凝土，立方米（m3），取两位小数；其它材料一
23、般取两位小数。四、预算定额手册简介预算定额手册一般由目录、总说明、建筑面积计算规则、分部工程说明和分项工程说明、工程量计算规则与计算方法，分项工程定额表和有关附录或附件等组成。五、预算定额的应用（一）预算定额在套用时的注意事项（1）正确选用定额项目，要根据施工图纸及其作法说明计算分部分项工程量，选用相应的定额项目，不漏项、不重项、不错项。（2）项目的工程量计算单位要与定额项目一致。（3）区分“以内”、“以下”和“以上”。定额中凡有以内、以下得，均包括本身在内；以外、以上者，均不包括本身。（4）若工程设计与定额内容不相符合，而定额规定允许换算时，要进行换算。第二节 消耗量指标的确定一、人工消耗量
24、指标（必须的各种用工量）的确定 （一）人工消耗指标的内容：1、基本用工；2、超运距用工；3、辅助用工；4、人工幅度差（二）各种用工量及平均工资等级计算1、基本用工（1）基本工工日数量。按综合取定的工程量套劳动定额计算，基本工工日数=（工序工程量时间定额）见P84例题 二、材料消耗量指标的确定 材料消耗定额中有主要材料、次要材料 摊销材料，主要材料消耗量指标：包括主要材料净用量 和材料损耗量，次要材料消耗量：采用估算等方法，将此类材料的费用合并为一个“其它材料费”项目，其计算单位用元表示。周转性材料消耗量的确定：周转性材料用多次使用，分次摊销的办法计算。其消耗量指标有二：一、是一次使用量；二、是
25、摊销量。三、建筑机械台班消耗指标的确定，分（一）大型机械施工的土石方、打桩、构件吊装、运输等项目。（二）按操作小组配用机械台班消耗指标。（三）分部工程的打夯、钢筋加工、木作、水磨石等各种专用机械 第三节 单位估价表的编制一、定额人工费的确定：计算建筑安装工人工资有两种方法1、以概预算定额中的建筑安装人工平均工资等级（简称定额等级工资）为基础计算法。2、是建筑安装工程招标投标以工种人工资（简称工种人工工资）计算法。1、基本工资标准的确定：实行八级工资等级制，在每个等级中有个副级，共为十五个工资等级。按内插法计算公式计算求得。见表47。我省现行工资执行六类地区五级标准，人工平均按5.9级。2、工人
26、技术等级标准：是对不同工种、等级的工人所应具备的理论知识和实际操作技能的具体规定。3、职工月出勤天数及日工资标准：一年中扣除52个星期天和7个法定假日，每年应出勤天数为306天，职工月平均出勤天数为25.5天。4、基价中的人工工资有三种表示方法：一是按预算定额各分部分项的平均等级，套当地工资标准计算；二是按预算定额分部综合平均等级，套当地工资标准计算；三是按预算定额综合平均等级，套当地工资标准计算。二、材料预算价格的确定（一）建设项目材料预算价格的确定材料价格有材料预算价格和市场材料预算价两种。1、材料预算价格=（材料原价+供销部门手续费+包装费+运输费+运输损耗费）（1+采购保管费）包装品回
27、收价值。由造价管理部门编制，为计价依据。2、市场材料预算价由市场材料信息价和综合费两部分组成。为计价参考。各项费用介绍（1）材料原价（2）材料包装费和回收价值1）生产厂定负责包装者，如水泥、玻璃、铁钉、卫生瓷器等，其包装费已计入原价的，不再另行计算包装费。2）采购部门自备包装材料（或容器），按下列公式计算包装费：包装费=包装器材原值（1-回收率回收价值率）+使用期维修费/周转使用资料包装容器标准容量 3）包装器材的回收值，应按当地旧、废包装器材出售价格计算；没有回收价值的不予计算。4）租赁包装品者，其包装费按租金计算。5）材料净重与毛重的比例修正系数见表4-9。（3）供销部门手续费，建筑材料3
28、%；（4）材料运输费 见图4-1 各种运费1）铁路运费2）水路运费3）公路运费4）市内运费 装卸费 调车费（取送车费）和驳船费 附加工作费。（5）材料场外运输合理损耗费用按损耗率或百分比计取，见表4-10；（6）材料采购及保管费：一般建材3%，钢材、木材、水泥2.5%。（二）地区材料预算价格的确定1材料运输综合价的确定（1）长途运输费的计算。A 当运输方式不同时，用材料平均单位运输费计算 T=T1Q1+T2Q2+T nQn/Q1 Q2+Qn 当运输方式相同时，用加权平均运输距离计算：P=P1R1+P2R2+PnRn（2）短途运输费的计算方法3、材料加工综合价的确定三、工程建设设备与材料的划分（
29、一）设备与材料的划分原则设备：具有功能、容量及能量传递或转换的机器、容器或其他机械。材料：原料和设备以外的零配件、附件、成品、半成品。（二）设备与材料划分实例1、通用机械2、专用设备3、热力设备4、自控装置及仪表5、通信6、电气7、通风8、管道9、炉窑和砌筑四、设备预算价格的计算：略。设备预算价格是指设备由出厂（调拨地点）地点到达施工现场仓库后的出库价格。设备预算价格由设备原价加运杂费组成，即 设备预算价格=设备原价+运杂费（一）标准设备原价计算（二）非标准设备原价的估价方法五、进口设备预算价格计算（一）国外引进设备货价（二）进口设备货价及从属费用计算六、施工机械预算价格的确定（一）第一类费用
30、的组成及计算方法第一类费用：包括八项内容：折旧费、大修理费、经常修理费、替换设备及工具费、润滑材料及擦拭材料费、安拆及辅助设施费、机械场外迁移费、机械管理费。（二）第二类费用的组成及计算方法：略七、单位估价表（一）概述：工程预算表又称单位估价表是确定定额单位建筑安装产品直接费用的文件。单位估价表中的基价（单价）由人工费、材料费和机械费组：基价=人工费+材料费+机械费（二）建筑工程预算单价表：见表4-16（三）设备安装工程预算单价表第五章 概算定额与概算指标第一节 建筑工程预算定额 概念：以预算定额为基础，根据通用图或标准图等资料，经过适当综合扩大编制而成。计量单位：m、m、m等 适用：编制初步
31、设计概算和扩大初步设计概算的依据，也是施工准备时编制施工组织总设计的依据。定额内容：总说明、分部说明、概算定额表。与预算定额的区别：1、概算定额以预算定额为基础，同时具有更大综合性；2、适用范围不同；3、存在幅度差。总说明内容1、1992定额的编制基础；2、本定额适用于一般工业与民用建筑新建、扩建工程编制概算书，进行招投标；3、编制依据：现行规范、规程；4、建筑材料、成品、半成品(除钢筋混凝土、金属结构构件外)以现场仓库、堆放地点、加工地点至操作地点的水平运输和多层建筑6层以内、单层建筑檐高20m以内的垂直运输，已综合在定额内。多层建筑6层以上和单层建筑檐高超过20m的超层超高增加费按超层超高
32、施工增加费的有关规定计算。5、预制钢筋混凝土构件、金属结构构件、木门窗定额内已综合考虑了15km以内运输费用，凡实际运距在15km以内者，不再调整运费；实际运距超过15km时，按本定额相应项目计算增加的运输费用。6、本定额混凝土和砂浆制作中的砂是按过筛净砂编制的。并考虑了砂的膨胀率，现场过筛的人工费及筛砂损耗已包括在定额内，不得另算。7、预件钢筋混凝土构件(除先张法预应力大型屋面板外)，如采用蒸汽养护池养护时，其养护费按每立方米30元计算。8、本定额中模板摊销费包括组合钢模板及其附件、支撑及其附件以及需配制的木模；滑升钢模摊销量包括钢模板、操作平台以及提升架等；9、本定额中仅列出主要材料的用量
33、，次要和零星材料均包括在其他材料费内，以“元”表示，编制概算时，材料用量不得调整，材料价差应根据工程所在地定额站有关规定调整。10、本定额人工费包括基本工资、粮贴、附加工资、副食品补贴。11、凡根据本定额计算工程定额直接费后，应按以下规定计算工程其它直接费 12、不需搭设脚手架的工程，不计算脚手架摊销费用。脚手架摊销费除构筑物外，综合按基价的15计算；13、定额中钢筋、铁件数量，如与图纸规定的数量不同时，允许调整量差。其计算公式是：钢筋、铁件量差按图纸计算实际钢筋或铁件用量(1+损耗率)一定额钢筋(铁 件)总用量14、本定额水泥、砂、石综合比例分别为：水泥：425号占80；525号占20。砾石
34、：510占25；520占15；540占50；2050占2；2080占8。砂：中砂占63；细砂占37。15、凡使用特细砂配制混凝土、砂浆的地区，应按工程所在地定额站规定调整价差。16、本定额除各分部说明附注外，其它未尽事宜，缺项补充按1990年预算定额执行。二、分部工程列项 本定额共有十个分部，它们是：土石方及基础工程；墙体工程；柱、梁工程；门窗工程；楼地面工程；屋面工程；装饰及装修工程；厂区道路工程；构筑物工程；其它工程。三、分部工程说明及其概算定额表 以墙体工程分部和柱、梁为例，简要摘引如下：(一)墙体工程 1说明 (1)墙体定额中已综合了钢筋混凝土过梁及钢筋加固项目。石墙、加气混凝土砌块墙
35、定额中已综合了墙体内镶砖、窗台虎头砖、门窗立边等零星砖砌体。挡土墙项目已综合了挖填土方。(2)木墙裙、木间壁项目中，已综合考虑了中等调和漆的工料，如设计采用醇酸清漆或做浅色油漆时，每lm工程按表5-2加价(有关表略摘)。(3)墙体定额中不包括圈梁和构造柱，圈梁和构造柱按梁柱分部相应定额执行。(4)砖墙、砌块墙、石墙、混凝土及钢筋混凝土内、外墙均按中心线长度乘以墙高和墙厚以体积计算，但应扣除门窗洞口和嵌入墙身的圈梁、构造柱以及每个面积在o3m以上的孔洞所占的体积、不扣除嵌入墙身的过梁、板头、梁头、垫块等所占的体积。(5)基础和墙体的划分以室内地坪为界，室内地坪以下为基础，以上为墙身。(6)墙体的
36、高度：平屋面算至钢筋混凝土顶板面；斜屋面，有屋架且室内外均有天棚者，算至屋架下弦底再加12cm，其余情况算至屋架下弦再加30cm(如屋檐宽度超过60cm时，应按实砌高度计算)；内墙位于下弦者，其高度算至屋架底，无屋架者算至顶棚底面再加10cm，山墙按图示尺寸计算。窗套、腰线、窗台线、雨蓬线、遮阳板等)按外墙面积乘以系数o26；内墙抹灰按内墙面积，两面抹灰乘以系数198，单面抹灰乘以系数o99，套用装饰及装修分部相应的抹灰定额项目。2墙体工程概算定额表(表52)。(二)柱梁工程 1说明 (1)钢筋混凝土预制柱、梁定额已综合制作、运输(15kg以内)、安装和按头灌浆以及按规定应计算的损耗；金属柱、
37、梁定额已综合制作、运输(15kg以内)、安装和焊缝重量等。(2)柱、梁定额内未包括抹灰工料、若设计规定柱、梁抹灰或贴饰面砖时，可参考定 额中所列的工程量，按装饰及装修工程分部的相应定额另行计算。（3)柱高计算规定：砖、石柱，以设计室内地坪至柱顶的高度计算。现浇钢筋混凝土柱，以柱基上表面至柱顶面的高度计算。预制混凝土柱，按设计全长计算(接头现浇部分除外)。(4)梁长的计算规定：梁与柱连接时，梁长算至柱侧面；与主梁连接的次梁，梁长算至主梁的侧面；伸入墙内的梁头，应计算在梁的长度内；现浇梁头处有现浇垫块者，垫块体积并入梁内计算。圈梁带挑梁时，以墙的结构外皮为分界线，伸出墙外部分按梁计算，墙内部分按圈
38、梁计算。(5)附属于柱的钢筋混凝土牛腿，应并入柱身体积内计算。(6)预制柱如需焊接钢牛腿时，其安装机械费乘以系数105。(7)现浇弧形梁、圈梁执行相应的梁和圈梁定额，人工乘以系数12。2柱、梁工程概算定额表(见表53)工程概算指标 工程概算指标按项目划分：单位工程概算指标、单项工程概算指标、建设工程概算指标等。一、建筑工程概算指标的主要内容 (一)编制说明 说明指标的作用、编制依据、使用方法等。(二)每个指标的内容 1示意图 表明结构形式，对工业厂房还表示出吊车起重能力(也有的概算指标只有这些情况的说明而省略示意图)。2经济指标说明单项工程每平方米造价，其中包括土建、水、电气照明等各单位工程每
39、m造价。3结构特征及工程量指标 说明建筑物的构造情况，及每100m2建筑面积的扩大分项工程的工程量指标4人工及主要材料消耗指标 说明每lOOm建筑面积的人工及主要材料的消耗量指标。二、概算指标的编制1.编制资料审查意见表。主要填写设计资料名称、设计单位、设计日期、建筑面积及结构构造情况，提出审查和修改意见。2.在设计工程量的基础上，编写单位工程预算书、据以确定每100m建筑面积及结构构造情况，以及人工、材料、机械消耗指标和单位造价的指标。三、示例 1示意图(略)2工程概况 土建部分结构特征见表55。暗线灯座，抽水马桶，倒水槛，每户一厕。J24管理，是观念的转变，是定额管理向全过程工程造价管理的
40、转变。第六章 建筑工程造价管理第一节工程造价管理概述 工程造价管理的发展过程 工程造价管理的概念和目的(一)工程造价的概念 对于工程造价，当前主要有两种理解：一种是从字意上理解，工程造价是建造一项工程的价格。另一种理解是：工程造价就应是建造一项工程所花费的费用的总和，包括前期工作费用，勘测设计工作费用，建筑安装工程费用，设备、工器具购置费用，建设单位管理费用以及其他工程建设费用等。（二）工程造价的目的 工程造价管理就是合理确定和有效控制工程造价。原国家计委计标(1988)30号文“关于控制建设工程造价的若干规定”指出：“控制工程造价的目的，不仅仅在于控制工程项目投资不超过批准 的造价限额，更积
41、极的意义在于合理使用人力、物力、财力，以取得最大的投资效益”。首先：要通过认真做好建设方案和设计方案比选，做到尽最大可能合理使用资源，少花钱，多办事，少投入，多产出，保证项目决策的科学性，建设方案和设计方案技术的先进性和经济的合理性；其次：是在设计、施工阶段采取有效措施，控 制概算、预算、合同价、结算价不超过造价的限额。工程造价管理的内容1、建设项目的经济、方案比较；2、工程造价的计价、定价；3、项目全过程的造价分析、对比；4、所必须的估算、概算指标、定额等；5、招投标合同有关造价的管理；6、价格信息的收集、提供、价格指数发布7、专业人才的培训与考核。8、从政策上、法规上规范甲、乙、丙、丁各方
42、面的运作和行为。（四）加强工程造价管理的迫切性 (1)我国的国情需要；(2)建设领域“三超”(概算超估算、预算超概算、结算超预算)、“三乱”(乱取费、乱摊派、乱挤占成本)的现象十分严重。导致投资规模失控，工程造价失真，进而造成企业固定资产的虚假(3)基本建设投资主体多元化，投资来源多样化和项目决策分权化；(4)建设工程从筹建到竣工投产，经过的环境多，参与的单位多。抓住工程造价管理这一环节，以合理确定和有效控制工程造价为目标，对它实行全过程全方位的管理。（五）工程造价管理改革国家建设部门已提出了：“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强动态管理。”和“控制量、指导价、竞争费”等改革方案。
43、（六）工程造价的动态管理人工费、材料价格和施工机械台班(时)费等随市场变化应给予调整，由工程造价(定额)管理部门定期发布反映一定时期价格水平的价格信息及相关的单项价格系数、各类工程造价指数，供有关各方编制工程概预算及其调整、预测时采用。工程造价的动态管理(一)工程造价价差及其调整的范围包括建筑安装工程费、设备及工器具购置和工程建设其他费用。其中建筑安装工程费用中的有关人工费，设备、材料预算价格，施工机械使用费，其他直接费，间接费调整规定如下：1、建筑安装工程费用中的人工费按国家有关政策调整2、设备、材料预算价格应区别不同的供应渠道、价格形式、及主管部门发布的价格信息为准；3、施工机械使用费按规
44、定允许调整部分按规定执行；4、其他直接费、间接费按国家规定调整，及时修订。（二）工程造价价差调整方法1、按工程概预算所附人工工日、主要材料、施工机械台班及设备数量，按有关部门定期发布的预算价格，依据合同对已完工部分价差进行调整；次要材料以价格指数调整。2、对不同类型的工程，按不同造价指数整；3、品种少数量多的工程，按单项价格指调整。第二节 投资决策和设计过程中的工程造价控制 建设工程造价控制原理 1建设工程造价目标设置随着工程项目建设实践的不断深入由粗到细分阶段设置的 2以主动控制为主控制工程造价 主动控制，是使控制立足于事先主动地取措施，以尽可能减少以至避免发生偏离，这是主动的、积极的控制方
45、法。3以设计阶段为重点进行建设全过程造价控制初步设计结束影响工程造价的程度为95下降到75；至技术设计结束，影响工程造价的程度为75下降到35；4技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段以组织、技术、经济、合同和信息管理等多方面采取措施。投资决策阶段影响工程造价的主要因素（1）建厂地区的选择（2）工业基地的集聚规模（3）厂址选择（4）工艺评选（5）设备选用（6）建设标准 设计阶段影响工程造价的主要因素工业建筑：厂区总平面设计、空间平面设计、建筑材料和建筑结构的选择、工艺技术方案的选择、设备造型设计。民用建筑：小区建设规划设计、住宅平面布置、单元组成、户型和面积、层高、净高、总层数、结构方案的
46、选择等。第三节施工阶段的造价管理 在施工过程中引起投资增加、工期拖延的原因：1、投资控制人员无法控制或很难控制的原因，如自然灾害、政治、社会灾难等；2、投资控制人员可以控制的，如组织、技术、合同、经济等。施工阶段的造价控制1、预期价格的管理2、合同价格的管理3、最终产品价格的管理第四节 我国控制建设工程造价的规定 建立健全全过程造价控制责任制 认真作好投资估算 加强设计阶段的造价控制 投资主管单位、建设单位必须对造价控制负责 施工企业建立内部经营承包责任制 必须考虑动态因素第五节 工程索赔 概念索赔就是索取赔偿，是指合同一方根据正当而充分的理由，向合同另一方提出要求对方予以补偿的工作。种类工程
47、承包中的索赔保险中的索赔经济贸易中的索赔运输索赔 依据：1、定期收集与业主雇、聘人员的谈话资料；2、各种施工进度表3、来往信件4、施工备忘录5、会议记录6、工程照片7、驻地工程师填写施工进度表8、工资薪金单据和索款单据9、工程检查与验收报告10、所有合同文件11、施工人员计划表12、材料、机械使用表 索赔费用估算方法1、索赔费用项目2、估算方法总费用法分项法管理费分摊法第七章 建筑安装工程概预算概论第一节 概 述 基本建设：人们将一定的物质财富自然资源转化为固定资产所进行的 建设工作，分三种情况：1、扩大再生产需要的基础建设 2、满足物质文化生活、工作需要设施建设 3、科研机构建设 建筑安装工
48、程主要内容：建筑工程、设备安装工程、设备购置等。第二节 基本建设项目的划分 建设项目：又称基本建设项目，如一个工厂、一座医院、学校等。一个建设项目包括若干个单项工程。单项工程：又称工程项目，如一座医院的门诊楼，学校的宿舍楼等。单位工程：是单项工程的组成部分。如学校的宿舍楼的土建部分。分部工程：是单位工程的组成部分。如：土方、基础、混凝土、砖石、脚手架、屋面工程等。分项工程：是分部工程的组成部分，又称子目，如每立方米砖砌体工程。第三节 概预算编制概述 分类 按工程对象划分：略 按建设阶段划分：1、设计概算 2、施工图预算 3、竣工决算 4、施工预算 5、招投标标价确定 设计概算1、定义：在扩大设
49、计初步阶段编制的粗线 条预算，设计单位根据初步设计图纸、概算定额及有关费用定额，比较快。2、作用：1）控制投资额、主要物资指标的依据；2）评价设计方案经济合理性的依据；3）编制基本建设计划及银行开户的依据；施工图预算1、定义：开工前对已批准的图纸，在既定的施工方案下，按现行统一的预算定额，工程量计算规则及各种取费标准等，逐项计算汇总的费用文件。2、作用：1）确定工程造价的依据；2）甲乙方签定施工承包合同、进行竣工决算的基础3）施工单位进行施工准备、安排计划、组织施工活动的依据，4）办理工程价款结算和办理拨款、贷款的依据。概预算编制程序：见图7-1第四节 工程结算和竣工决算 工程结算 分类：工程
50、价款结算 年终结算 竣工结算1、工程价款结算又称工程进度款结算（或预支），实行中间结算。年终结算指跨年度施工工程对本年度工程进行已完成或未完成工程量的盘点、结清。竣工结算施工单位完成工程任务后，按照合同规定，在原施工图预算的基础 上，编制调整预算，向建设单位办理最后的工程价款结算。工程价款结算方法1）按月结算2）竣工后一次结算3）已完分段结算 备料款结算方式1）承包单位自行采购材料的2）发包方供应材料的，不收备料款 竣工决算又称竣工成本决算，包括：施工单位工程竣工决算 建设单位工程项目竣工决算1、施工单位工程竣工决算是施工企业内部实行成本分析、反映经济效果的工作。2、建设单位工程项目竣工决算
