1、第二单元为人民服务的政府第二单元为人民服务的政府第十三课时我国政府是人民的政府第十三课时我国政府是人民的政府【分析考情扫描考向】【分析考情扫描考向】考试大纲说考点考试大纲说考点四年考卷析命题四年考卷析命题考点展示考点展示学习目标学习目标真题分布真题分布背景追踪背景追踪核心素养核心素养政府：国家政府：国家行政机关行政机关应用：我国应用：我国政府的法律政府的法律地位和基本地位和基本职能职能201811月浙月浙江，江，17通过中央政府行政审批事项的削减，通过中央政府行政审批事项的削减，考查政府职能的转变考查政府职能的转变(选择题选择题)科学精神：认清政府职能转变的科学精神：认清政府职能转变的目的目的
2、201804月浙月浙江，江，4结合本省结合本省“最多跑一次最多跑一次”政务改革，政务改革，考查政府转变职能的目的考查政府转变职能的目的(判断题判断题)201804月浙月浙江，江，18结合文化部在全国开展的网络表演市结合文化部在全国开展的网络表演市场专项整治行动，考查政府基本职能场专项整治行动，考查政府基本职能和工作的基本原则和工作的基本原则(选择题选择题)政治认同：认同我国政府是人民政治认同：认同我国政府是人民的政府的政府科学精神：科学分析政府的职能科学精神：科学分析政府的职能201704月浙月浙江，江，5结合民生问题，考查政府职能结合民生问题，考查政府职能(判断题判断题)政治认同：认同我国政
3、府是为人政治认同：认同我国政府是为人民服务的政府民服务的政府政府的政府的责任：责任：对人民对人民负责负责理解：我理解：我国政府的宗国政府的宗旨和工作的旨和工作的基本原则基本原则201804月月浙江，浙江，18结合文化部在全国开结合文化部在全国开展的网络表演市场专展的网络表演市场专项整治行动，考查政项整治行动，考查政府基本职能和工作的府基本职能和工作的基本原则基本原则(选择题选择题)政治认同：认同我国政府政治认同：认同我国政府是人民的政府是人民的政府科学精神：科学分析政府科学精神：科学分析政府的行政行为的行政行为201711月月浙江，浙江，17结合某县结合某县“就近跑一就近跑一次次”改革，考查政
4、府改革，考查政府的宗旨和工作的基本的宗旨和工作的基本原则原则(选择题选择题)政治认同：认同我国政府政治认同：认同我国政府是对人民负责的政府是对人民负责的政府科学精神：科学分析政府科学精神：科学分析政府的施政行为及其影响的施政行为及其影响政府的政府的责任：责任：对人民对人民负责负责理解：我理解：我国政府的宗国政府的宗旨和工作的旨和工作的基本原则基本原则201711月月浙江，浙江，18结合某市政府驻村扶贫工结合某市政府驻村扶贫工作组的工作方案，考查政作组的工作方案，考查政府工作的基本原则和依法府工作的基本原则和依法行政的要求行政的要求(选择题选择题)政治认同：认同我国政政治认同：认同我国政府是对人
5、民负责的政府府是对人民负责的政府科学精神：明确政府依科学精神：明确政府依法行政的要求法行政的要求201704月月浙江，浙江，18结合浙江治危拆违攻坚战，结合浙江治危拆违攻坚战，考查政府工作的基本原则考查政府工作的基本原则(选择题选择题)政治认同：认同我国政政治认同：认同我国政府是对人民负责的政府府是对人民负责的政府科学精神：准确把握政科学精神：准确把握政府坚持对人民负责的基府坚持对人民负责的基本要求本要求政府的政府的责任：责任：对人民对人民负责负责理解：我国政府的理解：我国政府的宗旨和工作的基本原宗旨和工作的基本原则则201610月浙月浙江，江，17结合李克强总理在推进行政体结合李克强总理在推
6、进行政体制改革会议上的讲话，考查政制改革会议上的讲话，考查政府的宗旨府的宗旨(选择题选择题)政治认同：认同我国政府是对政治认同：认同我国政府是对人民负责的政府人民负责的政府201510月浙月浙江，江，17结合李克强总理对各级政府的结合李克强总理对各级政府的要求，考查政府的宗旨和工作要求，考查政府的宗旨和工作的基本原则的基本原则(选择题选择题)政治认同：认同我国政府是对政治认同：认同我国政府是对人民负责的政府人民负责的政府科学精神：正确理解政府的施科学精神：正确理解政府的施政行为政行为识记：我国政府为识记：我国政府为公民求助或投诉提供公民求助或投诉提供的途径的途径命题分命题分析预测析预测1.高频
7、考点：政府职能、政府的宗旨和工作的基本原则高频考点：政府职能、政府的宗旨和工作的基本原则2.命题预测：结合简政放权、深化命题预测：结合简政放权、深化“放管服放管服”改革、建设生态文明、打赢脱贫攻坚战、政府其他改革、建设生态文明、打赢脱贫攻坚战、政府其他某一具体施政行为或要求，考查本课的相关知识某一具体施政行为或要求，考查本课的相关知识考点一我国政府的法律地位和基本职能考点一我国政府的法律地位和基本职能1.法律地位：法律地位：我国政府是国家权力机关的我国政府是国家权力机关的_，是国家行政机关。，是国家行政机关。2.主要职能主要职能(1)保障保障_和维护和维护_的职能。的职能。(2)组织组织_的职
8、能。在社会主义市场经济条件下，政府在经济建的职能。在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行设中负有重要职能，主要是进行_、_。执行机关执行机关人民民主人民民主国家长治久安国家长治久安社会主义经济建设社会主义经济建设宏观调控宏观调控市场监管市场监管(3)组织组织_的职能。一方面，政府宣传的职能。一方面，政府宣传_和科学和科学文化知识；另一方面，政府组织和发展文化知识；另一方面，政府组织和发展_等各项事业。等各项事业。(4)加强加强_的职能。政府加快健全基本的职能。政府加快健全基本_。(5)推进推进_的职能。的职能。社会主义文化建设社会主义文化建设马克思主义科学理论马克思
9、主义科学理论教育、科技、文化、卫生、体育教育、科技、文化、卫生、体育社会建设社会建设公共服务体系公共服务体系生态文明建设生态文明建设判一判：判一判：为加强服务型政府建设，政府应拓展其基本职能，健全公共服务体系。为加强服务型政府建设，政府应拓展其基本职能，健全公共服务体系。()解析解析政府的基本职能不能随意拓展。政府的基本职能不能随意拓展。答案答案F考点二我国政府的宗旨和工作的基本原则考点二我国政府的宗旨和工作的基本原则1.我国政府的宗旨是我国政府的宗旨是_。2.我国政府工作的基本原则是我国政府工作的基本原则是_。要求。要求(1)坚持坚持_的工作态度。的工作态度。(2)树立树立_的工作作风。的工
10、作作风。(3)坚持坚持_的工作方法。的工作方法。为人民服务为人民服务考点三我国政府为公民求助或投诉提供的途径考点三我国政府为公民求助或投诉提供的途径开设开设_、设立信访部门、依法建立、设立信访部门、依法建立_制度等。制度等。对人民负责对人民负责为人民服务为人民服务求真务实求真务实从群众中来到群众中去从群众中来到群众中去热线电话热线电话行政裁决行政裁决考向一政府的职能考向一政府的职能【例【例1】(201804新高考，新高考，4)浙江省浙江省“最多跑一次最多跑一次”政务改革的根本目的是转变政府政务改革的根本目的是转变政府职能。职能。()解析解析“最多跑一次最多跑一次”改革体现了政府职能转变，但这不
11、是其根本目的。其根本目改革体现了政府职能转变，但这不是其根本目的。其根本目的是提高政府行政效率，更好为人民服务。的是提高政府行政效率，更好为人民服务。答案答案F【例【例2】(201804新高考，新高考，18)最近，文化部在全国范围内开展网络表演市场专项整治最近，文化部在全国范围内开展网络表演市场专项整治行动，关闭一批价值导向严重偏差、内容格调低俗、不具备运营资质的网络表演平行动，关闭一批价值导向严重偏差、内容格调低俗、不具备运营资质的网络表演平台，封禁一批违法违规情节严重的网络主播。这表明我国政府台，封禁一批违法违规情节严重的网络主播。这表明我国政府()切实履行文化建设职能切实履行文化建设职能
12、始终坚持民主依法决策始终坚持民主依法决策全面强化社会管理职能全面强化社会管理职能努力贯彻对人民负责原则努力贯彻对人民负责原则A.B.C.D.解析解析我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，以为人民服民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。材料中文化部在全国范围内开展网络表演市务为宗旨，以对人民负责为基本原则。材料中文化部在全国范围内开展网络表演市场专项整治行动，关闭一批价值导向
13、严重偏差、内容格调低俗、不具备运营资质的场专项整治行动，关闭一批价值导向严重偏差、内容格调低俗、不具备运营资质的网络表演平台，这是我国政府切实履行文化建设职能，努力贯彻对人民负责原则，网络表演平台，这是我国政府切实履行文化建设职能，努力贯彻对人民负责原则，符合题意；符合题意；不符合题目要求；故本题选不符合题目要求；故本题选D。答案答案D解后反思：利用关键词区分政府职能解后反思：利用关键词区分政府职能(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能：保障人民民主和维护国家长治久安的职能：保卫国家；保卫国家；保护公民；保护公民；保护保护财产；财产；保障民主；保障民主；协调矛盾；协调矛盾；打击犯罪；打击犯
14、罪；维护治安。维护治安。(2)组织社会主义经济建设职能：宏观调控、市场监管。组织社会主义经济建设职能：宏观调控、市场监管。(3)组织社会主义文化建设职能：组织社会主义文化建设职能：宣传马克思主义的科学理论；宣传马克思主义的科学理论；组织发展科、组织发展科、教、文、卫、体等事业。教、文、卫、体等事业。(4)加强社会建设职能：公共设施、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、加强社会建设职能：公共设施、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、幼有所育。住有所居、幼有所育。(5)推进生态文明建设职能：优化生态环境，防治污染等。推进生态文明建设职能：优化生态环境，防治污染等。对点练对点练1(
15、201811月浙江选考，月浙江选考，17)2018年政府工作报告显示：五年来，国务院部门行年政府工作报告显示：五年来，国务院部门行政审批事项削减政审批事项削减44%，非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项，非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项目减少目减少90%，行政审批中介服务事项压减，行政审批中介服务事项压减74%，企业开办时间缩短三分之一以上。，企业开办时间缩短三分之一以上。这一系列改革成就表明中央政府在这一系列改革成就表明中央政府在()打造法治政府打造法治政府深化简政放权深化简政放权弱化政府职能弱化政府职能履行组织经济建设的职能履行组织经济建设的职能A.B.
16、C.D.解析解析国务院部门行政审批事项的大幅削减，非行政许可审批彻底终结等体现了中国务院部门行政审批事项的大幅削减，非行政许可审批彻底终结等体现了中央政府深化简政放权，央政府深化简政放权，符合题意；中央政府简政放权等为企业大开方便之门，体符合题意；中央政府简政放权等为企业大开方便之门，体现了政府履行经济建设职能，这与打造法制政府无关，现了政府履行经济建设职能，这与打造法制政府无关，当选，当选，排除；政府职能排除；政府职能只能加强，不能削弱，只能加强，不能削弱，错误；故答案为错误；故答案为C。答案答案C对接热点：对接热点：2018年政府工作报告新词年政府工作报告新词“最多跑一次最多跑一次”，源自
17、浙江省政府的一项举措。，源自浙江省政府的一项举措。2017年浙江省为促进简政放权，推出群众和企业到政府办事年浙江省为促进简政放权，推出群众和企业到政府办事“最多跑一次最多跑一次”的改革。的改革。绍兴市柯桥区将其具体化为绍兴市柯桥区将其具体化为“七个一七个一”改革措施：一步到位、一章审批、一窗受理、改革措施：一步到位、一章审批、一窗受理、一招破题、一次办结、一站代理、一网通办，使老百姓有真正的获得感。一招破题、一次办结、一站代理、一网通办，使老百姓有真正的获得感。思考：思考：“最多跑一次最多跑一次”改革有何意义？改革有何意义？理论解读：理论解读：(1)进一步促进政府由管理型向服务型转变；进一步促
18、进政府由管理型向服务型转变；(2)提高政府机关办事效率，打提高政府机关办事效率，打造利民为民政府；造利民为民政府；(3)树立求真务实的工作作风，为人民办实事；树立求真务实的工作作风，为人民办实事；(4)转变政府职能，提转变政府职能，提高行政效率。高行政效率。考向二政府的宗旨和工作的基本原则考向二政府的宗旨和工作的基本原则【例【例3】(2018衢州模拟衢州模拟)政府的工作不能搞形象工程，要经得起考验，主要强调了政政府的工作不能搞形象工程，要经得起考验，主要强调了政府为人民服务的工作态度。府为人民服务的工作态度。()解析解析政府的工作不能搞形象工程，要经得起考验，主要强调了政府求真务实的工政府的工
19、作不能搞形象工程，要经得起考验，主要强调了政府求真务实的工作作风，故本题判断错误。作作风，故本题判断错误。答案答案F【例【例4】(201711新高考，新高考，17)某县政府在达到省政府某县政府在达到省政府“最多跑一次最多跑一次”规定要求的基础规定要求的基础上，利用大数据纵向打通市、县、镇上，利用大数据纵向打通市、县、镇(乡乡)、村四级信息孤岛，实现群众和企业办事、村四级信息孤岛，实现群众和企业办事“就近跑一次就近跑一次”。这从一个侧面表明该县政府。这从一个侧面表明该县政府()强化服务，竭尽全力多管事强化服务，竭尽全力多管事改革创新，诚心诚意办实事改革创新，诚心诚意办实事依法执政，坚持依法执政，
20、坚持不懈解难事不懈解难事转变职能，实实在在做好事转变职能，实实在在做好事A.B.C.D.解析解析考查我国政府的相关知识。本题主体是政府，而依法执政的主体是党，故考查我国政府的相关知识。本题主体是政府，而依法执政的主体是党，故不符合题意；某县政府实现群众和企业办事不符合题意；某县政府实现群众和企业办事“就近跑一次就近跑一次”体现政府转变职能，建体现政府转变职能，建设服务型政府，实实在在做好事，而不是竭尽全力多管事，故设服务型政府，实实在在做好事，而不是竭尽全力多管事，故符合题意，符合题意，不符不符合题意；某县政府在达到省政府合题意；某县政府在达到省政府“最多跑一次最多跑一次”规定要求的基础上，利
21、用大数据纵规定要求的基础上，利用大数据纵向打通市、县、镇向打通市、县、镇(乡乡)、村四级信息孤岛，实现群众和企业办事、村四级信息孤岛，实现群众和企业办事“就近跑一次就近跑一次”，这体现了该县政府改革创新，诚心诚意办实事，故这体现了该县政府改革创新，诚心诚意办实事，故符合题意，因此本题选符合题意，因此本题选C。答案答案C解后反思：解后反思：(1)我国政府的性质、宗旨和原则三个知识点有一个最明显的相通之处，我国政府的性质、宗旨和原则三个知识点有一个最明显的相通之处，那就是都在强调那就是都在强调“民民”，所以只要是政府关注民生的材料，不管是，所以只要是政府关注民生的材料，不管是“是什么是什么”，还，
22、还是是“为什么为什么”“”“怎么做怎么做”的问题，都可以应用这三个知识。只是在表述时应针对不的问题，都可以应用这三个知识。只是在表述时应针对不同的考法给以适当的调整和变化。同的考法给以适当的调整和变化。(2)工作态度强调的是为谁服务的问题；工作作风强调的是服务的质量和效果问题；工作态度强调的是为谁服务的问题；工作作风强调的是服务的质量和效果问题；工作方法强调的是怎样提供服务的问题，三者统一于政府的工作过程之中。工作方法强调的是怎样提供服务的问题，三者统一于政府的工作过程之中。对点练对点练2(201711新高考，新高考，18)经过走访村民、请教专家、反复论证，某市政府驻高山经过走访村民、请教专家
23、、反复论证，某市政府驻高山村扶贫工作组制定了以推动该村发展中药材产业为扶贫工作重心的工作方案，并据村扶贫工作组制定了以推动该村发展中药材产业为扶贫工作重心的工作方案，并据此开展卓有成效的工作。在这里，工作组此开展卓有成效的工作。在这里，工作组()健全了专家咨询制度健全了专家咨询制度发扬了求真务实的工作作风发扬了求真务实的工作作风坚持了科学民主决策坚持了科学民主决策落实了决策问责和纠错制度落实了决策问责和纠错制度A.B.C.D.解析解析考查我国政府的相关知识。本题主体是某市政府驻高山村扶贫工作组，它不考查我国政府的相关知识。本题主体是某市政府驻高山村扶贫工作组，它不能发挥健全专家咨询制度作用，故
24、能发挥健全专家咨询制度作用，故不符合题意，材料中也没有体现决策问责和纠不符合题意，材料中也没有体现决策问责和纠错制度，所以错制度，所以与题意无关。工作组经过走访村民、请教专家、反复论证制定了以与题意无关。工作组经过走访村民、请教专家、反复论证制定了以推动该村发展中药材产业为扶贫工作重心的工作方案，这说明工作组坚持科学民主推动该村发展中药材产业为扶贫工作重心的工作方案，这说明工作组坚持科学民主决策，而据此开展卓有成效的工作体现工作组发扬了求真务实的工作作风，故决策，而据此开展卓有成效的工作体现工作组发扬了求真务实的工作作风，故符合题意，因此本题选符合题意，因此本题选B。答案答案B文字分析说明类选
25、择题解法：文字分析说明类选择题解法：(1)题型特点：此类试题，大都要求考生通过对背景材料的分析，归纳出一个结论，题型特点：此类试题，大都要求考生通过对背景材料的分析，归纳出一个结论，即判断即判断“是什么是什么”的问题。选择题一般以的问题。选择题一般以“材料表明了材料表明了”进行设问。大多数试题答进行设问。大多数试题答案来自教材知识，也有一些答案来自时政案来自教材知识，也有一些答案来自时政(2)解题指导：如果解题指导：如果“这这”的前面是句号，则指的是整则材料；如果的前面是句号，则指的是整则材料；如果“这这”的前面的前面是逗号，则指的是是逗号，则指的是“这这”之前的那句话。一般来说，只要提炼出材
26、料的中心意思就之前的那句话。一般来说，只要提炼出材料的中心意思就可得出确答案，可以说答案就来自于材料。可以按可得出确答案，可以说答案就来自于材料。可以按“主体是谁，做什么，有什么影主体是谁，做什么，有什么影响或作用响或作用”的思路找出中心意思，再将中心意思转换为政治学科语言即可。的思路找出中心意思，再将中心意思转换为政治学科语言即可。易错点易错点1 1不能正确理解转变政府职能不能正确理解转变政府职能矫正训练矫正训练12018年年5月月7日上午，第七届中国国际养老服务业博览会暨中国养老服务日上午，第七届中国国际养老服务业博览会暨中国养老服务业发展论坛正式开幕，养老服务业做为重大的民生工程备受重视
27、。到业发展论坛正式开幕，养老服务业做为重大的民生工程备受重视。到2020年我国养年我国养老服务市场将全面放开，积极引导社会资本进入养老服务业。这将老服务市场将全面放开，积极引导社会资本进入养老服务业。这将()减轻政府财政赤字，由社会力量代替政府部分职能减轻政府财政赤字，由社会力量代替政府部分职能创新政府服务模式，提高养老服务能力和服务质量创新政府服务模式，提高养老服务能力和服务质量弥补公共服务短板，满足老年人多样化养老服务需求弥补公共服务短板，满足老年人多样化养老服务需求推动养老服务改革，保障养老服务业经济效益的提高推动养老服务改革，保障养老服务业经济效益的提高A.B.C.D.解析解析社会力量
28、不能代替政府职能，社会力量不能代替政府职能，表述错误。社会资本进入养老服务业并不能表述错误。社会资本进入养老服务业并不能保障养老服务业经济效益的提高，保障养老服务业经济效益的提高，表述错误。养老服务市场全面开放，积极引导表述错误。养老服务市场全面开放，积极引导社会资本进入养老服务业，这将创新政府服务模式，提高养老服务能力和服务质量，社会资本进入养老服务业，这将创新政府服务模式，提高养老服务能力和服务质量，弥补公共服务短板，满足老年人多样化养老服务需求，弥补公共服务短板，满足老年人多样化养老服务需求，符合题意。故本题选符合题意。故本题选C。答案答案C提醒提醒(1)在社会主义市场经济条件下，政府承
29、担看重要的职能，发挥着重要的作在社会主义市场经济条件下，政府承担看重要的职能，发挥着重要的作用，政府要切实履行职能，简政放权，并不意味着弱化政府职能或转移政府职能。用，政府要切实履行职能，简政放权，并不意味着弱化政府职能或转移政府职能。(2)政府不能包办一切，我们既不能认为政府不能包办一切，我们既不能认为“管得越多越是好政府管得越多越是好政府”，也不能认为，也不能认为“管得越少越是好政府管得越少越是好政府”。易错点易错点2 2误以为政府可以直接干预企业经营活动误以为政府可以直接干预企业经营活动矫正训练矫正训练2在在2018年年6月月20日召开的日召开的“促进共享经济市场健康发展促进共享经济市场
30、健康发展”研讨会上，国家研讨会上，国家市场监管总局副司长韦犁指出，一个行业没有监管不会正常发展，如何做到科学监市场监管总局副司长韦犁指出，一个行业没有监管不会正常发展，如何做到科学监管需要各方共同探索。促进共享经济的健康发展需要政府管需要各方共同探索。促进共享经济的健康发展需要政府()参与企业管理参与企业管理加强市场监管加强市场监管规范市场秩序规范市场秩序坚持公正司法坚持公正司法A.B.C.D.解析解析面对共享经济发展的利弊，政府应该履行组织社会主义经济建设职能，加强面对共享经济发展的利弊，政府应该履行组织社会主义经济建设职能，加强市场监管，规范市场秩序，故市场监管，规范市场秩序，故符合题意；符合题意；错误，政府要宏观调控，不参与企错误，政府要宏观调控，不参与企业管理等微观活动；业管理等微观活动；不符合题意，公正司法的主体是国家司法机关，而非政府，不符合题意，公正司法的主体是国家司法机关，而非政府，故排除。故本题答案为故排除。故本题答案为C。答案答案C提醒提醒政府具有组织经济建设的职能并不意味着政府可以直接干预企业经营活动，政府具有组织经济建设的职能并不意味着政府可以直接干预企业经营活动，防止统得过严，管得过宽，束缚了各方面的积极性。防止统得过严，管得过宽，束缚了各方面的积极性。
