1、“为什么”类解题技巧一般分三步走：一般分三步走：第一步：分析第一步：分析主体的必要性主体的必要性，往往是指此主体的性，往往是指此主体的性质、地位或职责所在。如果有多个主体，则应分别质、地位或职责所在。如果有多个主体，则应分别分析不同主体的必要性。分析不同主体的必要性。第二步：分析第二步：分析对象的必要性对象的必要性，往往是指此对象的现，往往是指此对象的现状、性质、地位、作用、时代要求、客观规律等因状、性质、地位、作用、时代要求、客观规律等因素。素。第三步，第三步，将主体与对象结合起来将主体与对象结合起来，分析做好这件事，分析做好这件事或解决好某问题的意义。可以从对主体的意义、对或解决好某问题的
2、意义。可以从对主体的意义、对对象的意义引申出对社会、对国家等的意义，作答对象的意义引申出对社会、对国家等的意义，作答时要遵循从小到大、由近及远、从国内到国际的原时要遵循从小到大、由近及远、从国内到国际的原则。有时还应根据材料信息，分析不这样做的弊端。则。有时还应根据材料信息，分析不这样做的弊端。“为什么”类解题技巧（20152015年课标全国卷年课标全国卷1111）38.(2638.(26分分)阅读材料阅读材料,完成下列要求。完成下列要求。税收是国家治理的基础和重要支柱税收是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。在社会经济生活中发挥着巨大的作用。材料一党的十八届三中全会通
3、过的材料一党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定大问题的决定强调落实强调落实“税收法定原则税收法定原则”。20152015年年3 3月月,十二届全国人大三十二届全国人大三次会议表决通过新修订的次会议表决通过新修订的中华人民共和国立法法中华人民共和国立法法,明确明确“税种的设立、税税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。只能由法律规定。材料二材料二20142014年年1010月月国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见提提出要出要“认真
4、落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。20152015年年3 3月月,国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示数据显示,2015,2015年一季度年一季度,全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216216万户万户,受惠面在受惠面在90%90%以上以上,减税减税5151亿元亿元;享受暂免征收增值税和营业税政策的享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有小微企业和个体工商户共有2 7002 700万户万户,减
5、税减税189189亿元。亿元。(1)(1)结合材料和所学政治知识结合材料和所学政治知识,说明我国为什么要坚持税收法定原则。说明我国为什么要坚持税收法定原则。(12(12分分)(2)(2)结合材料和所学经济知识结合材料和所学经济知识,分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。(14(14分分)思考角度思考角度知识储备或材料信息知识储备或材料信息可能的得分点可能的得分点主体主体党和人大是全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的要求；有利于完善税收法律制度主体的地位主体的地位执政党、权力机关主体的职责主体的职责依法治国、立法权(1)(1)结合材料和所学政
6、治知识结合材料和所学政治知识,说明我国为什么要坚持税收法定原则。说明我国为什么要坚持税收法定原则。(12(12分分)第一步：分析第一步：分析主体的必要性主体的必要性第二步：分析第二步：分析对象的必要性对象的必要性思考角度思考角度知识储备或材料信息知识储备或材料信息可能的得分点可能的得分点纳税人纳税人依法纳税依法纳税保护纳税人权益保护纳税人权益征税人征税人依法征税依法征税规范政府行为规范政府行为,防止随意增减税负防止随意增减税负第三步，第三步，将主体与对象结合起来，将主体与对象结合起来，分析坚持税收法定原则分析坚持税收法定原则参考答案(1)(1)结合材料和所学政治知识结合材料和所学政治知识,说明
7、我国为什么要说明我国为什么要坚持税收法定原则。坚持税收法定原则。(12(12分分)(1)是全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的要求。(3分)有利于完善税收法律制度;(3分)规范政府行为,防止随意增减税负;(3分)保护纳税人权益。(3分)(2)(2)结合材料和所学经济知识结合材料和所学经济知识,分析当前对小微企业实施税收分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。优惠的理由。(14(14分分)第一步：分析第一步：分析主体的必要性主体的必要性思考角度思考角度知识储备或材料信知识储备或材料信息息可能的得分点可能的得分点主体主体国家（政府）国家（政府）-主体的地位主体的地位-主体的职责主体的
8、职责宏观调控（材料中宏观调控（材料中运用了经济手段）运用了经济手段）、稳定物价（明、稳定物价（明显与本题无关，不考显与本题无关，不考虑）、保持国际收支虑）、保持国际收支平衡（明显与本题无平衡（明显与本题无关，不考虑）关，不考虑）思考角度思考角度知识储备或材料信息知识储备或材料信息可能的得分点可能的得分点现状现状小微企业小微企业发展面临税负较重，发展面临税负较重，融资难融资贵等困难融资难融资贵等困难税收优惠可降低小微企业负税收优惠可降低小微企业负担担,有利于其生存与发展有利于其生存与发展性质性质非公有制经济非公有制经济小微企业在国民经济中具有小微企业在国民经济中具有重要地位重要地位,其健康发展能
9、吸其健康发展能吸纳大量纳大量地位地位国民经济的重要组成部分国民经济的重要组成部分作用作用支撑经济增长、促进创新、扩支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等大就业、增加税收等时代要求时代要求大众创业、万众创新大众创业、万众创新引导和鼓励大众创业、万众引导和鼓励大众创业、万众创新创新(2)(2)结合材料和所学经济知识结合材料和所学经济知识,分析当前对小微企业实施税收分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。优惠的理由。(14(14分分)第二步：分析第二步：分析对象对象小微企业的必要性小微企业的必要性第三步，将主体与对象结合起来，分析当前对小微企第三步，将主体与对象结合起来，分析当前对小微企业实施税
10、收优惠的理由业实施税收优惠的理由 小微企业在国民经济中具有重要地位小微企业在国民经济中具有重要地位,其其健康发展能吸纳大量就业健康发展能吸纳大量就业,促进经济发促进经济发展展;(4;(4分分)小微企业发展面临税负较重、融小微企业发展面临税负较重、融资难融资贵等困难资难融资贵等困难;(4;(4分分)税收优惠可降低税收优惠可降低小微企业负担小微企业负担,有利于其生存与发展有利于其生存与发展;(3;(3分分)引导和鼓励大众创业、万众创新。引导和鼓励大众创业、万众创新。(3(3分分)参考答案 (2)(2)结合材料和所学经济知识结合材料和所学经济知识,分析当前对分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。小微
11、企业实施税收优惠的理由。(14(14分分)（20142014年课标全国卷年课标全国卷1111）38.(26分分)阅读材料阅读材料,完成下列要求。完成下列要求。在信息技术快速发展的今天在信息技术快速发展的今天,不断出现的新产品和新服务正在不断出现的新产品和新服务正在改变着我们的生活。与此同时改变着我们的生活。与此同时,侵害公民个人信息的事件和犯侵害公民个人信息的事件和犯罪行为频发罪行为频发,个人信息安全问题日益凸显。个人信息安全问题日益凸显。材料二材料二2009年年,我国将公民个人信息纳入刑法保护。我国将公民个人信息纳入刑法保护。2012年年,全国人大常委会表决通过关于加强网络信息保护的决定。全
12、国人大常委会表决通过关于加强网络信息保护的决定。2012年上半年年上半年,20个省、自治区、直辖市公安机关抓获侵害公个省、自治区、直辖市公安机关抓获侵害公民个人信息的犯罪嫌疑人民个人信息的犯罪嫌疑人1 700余名。余名。2013年年,工业和信息化工业和信息化部联合其他部门制定的个人信息保护国家标准正式实施。该部联合其他部门制定的个人信息保护国家标准正式实施。该标准规定标准规定,个人信息管理者在处理个人信息时要遵循安全保障个人信息管理者在处理个人信息时要遵循安全保障等原则等原则,在收集身份证号码、手机号码和指纹等个人敏感信息在收集身份证号码、手机号码和指纹等个人敏感信息之前之前,要得到个人信息主
13、体的明确授权。要得到个人信息主体的明确授权。(2)结合材料二结合材料二,运用政治生活知识运用政治生活知识,阐明为什么要对公民个人阐明为什么要对公民个人信息进行保护信息进行保护,并分别说明人大和政府应怎样保护公民个人信并分别说明人大和政府应怎样保护公民个人信息。息。(12分分)为什么要对公民个人信息进行保护为什么要对公民个人信息进行保护?从从主体主体的必要性看，我国是人民民主专政的社会的必要性看，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主具有真实性，国家尊重和保主义国家，人民民主具有真实性，国家尊重和保障公民的正当合法权益。障公民的正当合法权益。从从对象对象的必要性看，公民个人信息属于公民的合的
14、必要性看，公民个人信息属于公民的合法权益法权益,受法律保护。受法律保护。从从做好这件事情做好这件事情的重要性看，对公民个人信息进的重要性看，对公民个人信息进行保护有利于维护公民的合法权益。侵害公民个行保护有利于维护公民的合法权益。侵害公民个人信息，不仅是对公民合法权益的侵害人信息，不仅是对公民合法权益的侵害,也会扰也会扰乱正常的社会秩序。乱正常的社会秩序。说明人大和政府应怎样保护公民个人信息。说明人大和政府应怎样保护公民个人信息。指定了主体人大和政府人大和政府就就人大人大而言，对应的理论应该是人大的职责，涉而言，对应的理论应该是人大的职责，涉及的知识是立法权（及的知识是立法权（）和监督权（）和
15、监督权（）。）。就就政府政府而言，对应的理论应该是政府要依法行政而言，对应的理论应该是政府要依法行政（）、正确履）、正确履行职能（行职能（）、坚持）、坚持对人民负责的原则（对人民负责的原则（）。）。(2)结合材料二结合材料二,运用政治生活知识运用政治生活知识,阐明为什阐明为什么要对公民个人信息进行保护么要对公民个人信息进行保护,并分别说明人并分别说明人大和政府应怎样保护公民个人信息。大和政府应怎样保护公民个人信息。(12分分)(2)公民个人信息属于公民的合法权益公民个人信息属于公民的合法权益,受法律保受法律保护。护。(3分分)侵害公民个人信息侵害公民个人信息,不仅是对公民合法不仅是对公民合法权
16、益的侵害权益的侵害,也会扰乱正常的社会秩序。也会扰乱正常的社会秩序。(3分分)(若回答政府的职能或政府的宗旨可给若回答政府的职能或政府的宗旨可给2分分,但本小但本小问得分不能超过问得分不能超过6分分)人大要制定和完善保护公民个人信息的法律人大要制定和完善保护公民个人信息的法律,监督法律的实施。监督法律的实施。(3分分)政府要履行保护公民个政府要履行保护公民个人信息的职责人信息的职责,健全保护机制健全保护机制,依法打击侵害公民依法打击侵害公民个人信息的行为。个人信息的行为。(3分分)参考答案参考答案“为什么能”类解题技巧一般分二步走：一般分二步走：第一步：从第一步：从主观因素（内因）主观因素（内
17、因）角度，即从主体的性角度，即从主体的性质、职能、地位上入手，说明该主体（人或物）有质、职能、地位上入手，说明该主体（人或物）有此能力。如果材料中给出了该主体的一些具体的做此能力。如果材料中给出了该主体的一些具体的做法，则应该分析这些具体做法的作用。法，则应该分析这些具体做法的作用。第二步：从第二步：从客观因素（外因）客观因素（外因）角度，即从能让此主角度，即从能让此主体（人或物）发挥作用的条件上入手，说明为什么体（人或物）发挥作用的条件上入手，说明为什么能将可能性变成现实，包括能将可能性变成现实，包括（如经济全球（如经济全球化提供了发展机遇等）、化提供了发展机遇等）、（如符合价值规（如符合价
18、值规律、符合时代发展的主题等）、律、符合时代发展的主题等）、（如人们（如人们代表大会制度为人民当家作主提供保障）等。代表大会制度为人民当家作主提供保障）等。第三步：将上述两个方面的分析联系起来，找到其第三步：将上述两个方面的分析联系起来，找到其中的对应与关联。中的对应与关联。（20162016年课标全国卷年课标全国卷1 1）38.38.阅读材料，完成下列要求。（阅读材料，完成下列要求。（2626分）分）20132013年，习近平提出共建年，习近平提出共建“丝绸之路经济带丝绸之路经济带”和和“2121世世纪海上丝绸之路纪海上丝绸之路”（一下简称（一下简称“一带一路一带一路”）的重大倡议，）的重大
19、倡议，得到国际社会积极响应。得到国际社会积极响应。材料一，共建材料一，共建“一带一路一带一路”致力于简历和加强沿线各国致力于简历和加强沿线各国互联互通伙伴关系，实现互联互通伙伴关系，实现沿线各国沿线各国多元、自主、平衡、可持多元、自主、平衡、可持续发展。续发展。“一带一路一带一路”建设推动了沿线各国发展战略的对接建设推动了沿线各国发展战略的对接与耦合，增进了沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各与耦合，增进了沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬。截至国人民相逢相知、互信互敬。截至20152015年，已有年，已有7070多个国家多个国家和国际组织表达了与中国合作建设和国
20、际组织表达了与中国合作建设“一带一路一带一路”的意愿。的意愿。3030多个国家同中国签署了合作协议，多个国家同中国签署了合作协议，中国中国与相关国家合作建设与相关国家合作建设了了5050多个境外经贸合作区。多个境外经贸合作区。（1 1）运用）运用“当代国际社会当代国际社会”知识，分析知识，分析“一带一路一带一路”建设建设为什么能为世界和平发展增添新的正能量。（为什么能为世界和平发展增添新的正能量。（1212分）分）一般分二步走：一般分二步走：第一步：从第一步：从主观因素（内因）主观因素（内因）角度，分析角度，分析“一带一一带一路路”建设本身所具备的促进世界和平与发展的能力，建设本身所具备的促进
21、世界和平与发展的能力，即分析即分析“一带一路一带一路”建设与世界和平发展之间的内建设与世界和平发展之间的内在联系。答题时应具体指出在联系。答题时应具体指出“一带一路一带一路”第二步：从第二步：从客观因素（外因）客观因素（外因）角度，分析角度，分析“一带一一带一路路”建设具备的条件是否符合客观规律，即论证建设具备的条件是否符合客观规律，即论证“一带一路一带一路”建设具有现实可能性，是符合客观实建设具有现实可能性，是符合客观实际及其发展趋势的际及其发展趋势的第三步：将上述两个方面的分析联系起来，找到其第三步：将上述两个方面的分析联系起来，找到其中的对应与关联。中的对应与关联。（1 1）运用）运用“
22、当代国际社会当代国际社会”知识，分析知识，分析“一带一路一带一路”建设为什么能为建设为什么能为世界和平发展世界和平发展增添新的正能量。（增添新的正能量。（1212分）分）主观因素主观因素（内因）（内因）客观因素客观因素（外因）（外因）参考答案（20162016年课标全国卷年课标全国卷1111）38.阅读材料，完成下列要求。（26分）党的十八届五中全会提出，坚持绿色发展，着力改善生态环境，推动低碳循环发展、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。材料一 中国民主促进会中央在调研的基础上建议有关部门在国家层面制定行业发展标准、提出环保要求，引导和规范低速电动汽车有序发展。中国民主建国会中央围绕京津冀联
23、防联治破解大气污染提出提案，建议继续推广和普及新能源汽车，新建商品房要设置配备充电电源的专用停车位，对老社区也要制定建设充电设施的改造计划。（1）我国民主党派为推动新能源汽车产业发展发挥了怎样的作用？为什么能发挥这样的作用？（12分）体现了参与国家大政方针的制定和执行体现了参与国家大政方针的制定和执行第一小问：我国民主党派为推动新能源汽车产业发展发挥了怎样的作用？中国民主促进会中央在调研的基础上有关部门在国家层面制定行业发展标准、提出环保要求，引导和规范低速电动汽车有序发展。中国民主建国会中央围绕京津冀联防联治破解大气污染提出继续推广和普及新能源汽车，新建商品房要设置配备充电电源的专用停车位，
24、对老社区也要制定建设充电设施的改造计划。体现了参与国家体现了参与国家大政方针的协商大政方针的协商体现了参与国家大体现了参与国家大政方针的制定和执政方针的制定和执行行第二小问：为什么能发挥这样的作用？可以从三个方面进行分析：可以从三个方面进行分析：一是民主党派自身的性质决定了民主党派一是民主党派自身的性质决定了民主党派必须中国共产党通力合作、共同致力于社必须中国共产党通力合作、共同致力于社会主义事业（会主义事业（必须发挥作用必须发挥作用）；）；二是民主党派自身的优势，主要是有广泛二是民主党派自身的优势，主要是有广泛的社会联系和人才优势（的社会联系和人才优势（有能力发挥作有能力发挥作用用）；）；三
25、是我国政党制度的优点，具体地说，在三是我国政党制度的优点，具体地说，在我国政党制度中，民主党派是参政党，这我国政党制度中，民主党派是参政党，这一制度设计有利于我国民主党派发挥自身一制度设计有利于我国民主党派发挥自身优势（优势（有条件发挥作用有条件发挥作用）客观因素客观因素（外因）（外因）主观因素主观因素（内因）（内因）是由民主党派的性质和参政党地位决定的；是由民主党派的性质和参政党地位决定的；有广泛的社会联系和人才优势。（共有广泛的社会联系和人才优势。（共6 6分）分）答案答案 参与国家新能源汽车发展方针政策的制定参与国家新能源汽车发展方针政策的制定和贯彻落实；积极为新能源汽车发展战略建言献和贯彻落实；积极为新能源汽车发展战略建言献策。（共策。（共6分）是由民主党派的性质和参政党地位分）是由民主党派的性质和参政党地位决定的；有广泛的社会联系和人才优势。（共决定的；有广泛的社会联系和人才优势。（共6分）分）（1）我国民主党派为推动新能源汽车产业发展发挥了怎样的作用？为什么能发挥这样的作用？（12分）
