1、隐患治理方案一、目标在2015年开展本单位安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,进一步深化本单位安全生产隐患排查治理工作,进一步强化本单位安全生产主体责任,进一步完善各项安全生产规章制度,进一步落实各项安全管理措施,建立重大隐患排查治理机制,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,创新工作思路,努力构建本单位安全工作长效管理机制,彻底整改旧有隐患,遏制新隐患产生,有效防范和遏制重特大事故发生,保持本单位安全工作平稳态势。二、任务在继续落实2015年隐患排查治理专项行动方案的基础上,结合本单位安全生产实际,排查在安全管理责任、各项规章制度及生产施工全过程中存在的安全隐患并进行治理。具体包括:1、安全
2、生产责任制落实情况。企业和总经理负责制及分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构的设立、安全管理人员的配备情况。2、安全生产规章制度建立和落实情况:企业、生产设施设备、从业人员却得有关证照情况;建立健全安全生产管理制度情况。3、安全基础工作情况:全员安全培训教育情况;岗位安全操作规程执行情况;有关基础台账完备情况。4、特种作业人员管理情况:对特种作业违法违规教育处理和督促其参加学习、考试情况;对特种作业人员动态监管,防止违章操作等违法行为。5、机械设备管理制度执行情况:执行机械设备维护检查制度,确保接线设备性能符合安全技术标准,防止带病运行。6
3、、事故处理和责任追究情况:对已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。三、方法为保证生产工作顺利开展,本年度安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行:第一阶段1、安全办将工作方案下达给本单位各部门,并督促各部门认真制定具体排查实施方案。2、抓紧整改2015年排查出的安全隐患,按规定在最短时间内完成治理任务,暂时难以完成的要制定计划,做到责任、措施、资金、完成时间,防范预案五落实,治理期间要落实责任人加强监控。第二阶段1、根据本单位方案,发动全体职工,查找生产过程中的薄弱环节和突出问题,突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施的到位,全面治
4、理事故隐患。2、对排查出的安全隐患进行认真整理,根据整理出的内容,及时开展治理工作。要根据排查出的隐患,制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划,落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案,保证按时完成隐患的及时治理和防范。3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整治有机结合,全面提高全员工安全生产素质。第三阶段1、针对冬季的气候条件有关生产的特点,做好各项安全生产工作。2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验,针对进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理和长效机制,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。四、措施(一)综合保证措施1、建立以岗位责任制为中心的
5、安全生产逐级负责制,制度明确、责任到人,奖罚分明。 2、按施工人员的比例配备足够的专职安全员,驻地管理人员一律佩证上岗,安全员佩证为红色,以示醒目。3、在编制施工计划的同时,编制详细的安全操作规程、细则、 制度及切实可行的安全技术措施,分发至班组,组织逐条落实。搞好 “五图安全检查流程图同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作)和“三级安全教育”。4、每一工序开始前,做出详细的施工方案和实施措施,报监理工程师审批后,及时做好施工技术及安全技术交底,并在施工过程中督促检查,严格坚持特殊工种持证上岗。5、进行定期和不定期的安全检查,及时发现和解决不安
6、全的事故隐患,杜绝违章作业和违章指挥现象,同时加大安全教育及宣传力度,对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”,即:工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面图。 6、坚持每周五安全日的安全学习制度。严格执行交接班制度,坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。7、开工前期制定各项安全制度及防护措施 各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。 用电安全须知及电力架设、养护作业制度。 风、水管路安设及养护制度。 防雷电、防洪、防火的安全专项规定。 针对重点工程项目及关键工序,编制专项安全措施和专项技术交底,并设专人进行
7、安全监督与落实。 (二)施工现场安全技术措施1、施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆 放场、停车场、修理场应按批准的总平面布置图进行布置。2、现场道路平整、坚实、保持畅通,危险地点悬挂安全标志,符合安全规定的标牌,施工现场设置大幅安全宣传标语。3、现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点,消防器有专人管理,不乱拿乱放,每作业队组成一个由 1520人的义务消防队,所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。 4、各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定,现场的易燃杂物随时清理,严禁在有火种的场所或其近
8、旁堆放易燃物品。5、施工现场的临时用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范(JGJ 6-88)的规定执行。 6、施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工,待处理完毕后方可施工。7、施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志,夜间设红灯警示。 8、加强与当地气象部门联系,做好天气预报工作。 9、积极与当地公安机关联合组建联防机构,加强职工法纪教育,增强职工法纪观念,维护好当地治安秩序,防止偷盗和打架斗殴,防止治安民事纠纷与其他案件发生。 10、雷电期间,施工场地的油库、料库、变电站、通风设施及其他所有临时设施均设置防雷设施,定期检查接地电阻,防止雷
9、击。(三)施工机械的安全保证措施 1、各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证,不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作,对机械操作人员要建立档案,专人管理。 2、操作人员必须按照机械说明规定,严格执行工作前检查和工作中注意观察,工作后检查保养。 3、保持机械操作室整洁,严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械,机械不带病运转、超负荷运转。 4、定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生。 (四)文明施工主要措施 1、健全各项文明施工的管理制度,如岗位责任制、经济责任制、奖罚制度、会议制度、专业管理制度、检
10、查制度、资料管理制度等。充分落实“谁主管、谁负责”的原则,建立文明施工管理网络,设立专职文明施工员,加强文明施工的管理、落实和监督。2、加强班组文明施工教育,遵守职业道德和社会公德。 3、在施工现场内,设置安全宣传标语,警告牌。4、根据工程进度情况,修建施工便道,疏通来往的车辆、行人。5、合理堆放工程材料,协助疏导交通,以利过往行人及车辆通行。 6、施工与生活区设置灭火设备,并设围墙分隔开。7、场内管材、砂石料等材料应堆放整齐。 8、道路畅通,场内平坦整洁,不乱堆放,四周保持清洁,地面不积水,排水畅通,专人清扫场地。 9、进出工地车辆由专人指挥,并设限速行驶标志。10、加强检查监督,从严要求,
11、持之以恒,使文明施工现场管理真正抓出成效。项目经理组织人员对文明施工现场实行定期和不定期检查,每月组织一次专项检查,对照评分、严格奖惩、交流经验、查纠不足。 (五)环保措施 1、加强环境保护意识,注意环境卫生,防止滴、洒、漏现象。 2、合理安排工序施工,在当地居民休息时间,特别是夜间尽量不使用重型机械,避免机械生产时产生噪音影响他人休息。 3、施工现场平面布置应做到合理布置,施工管理条例清楚,使施工现场和全部施工地区及生活区的卫生状况保持良好。 4、尽量避免对现有环境的妨碍或干扰,采取有效方式,减少对市容、绿化和环境的不良影响,不随意对树木进行砍伐、搬迁或损坏。 安全生产领导小组 2015年4月1日