1、条例对建设工程勘察、设计的定义条例对建设工程勘察、设计的定义1)1)建设部在条例编制说明中指出建设工程的勘察设计建设部在条例编制说明中指出建设工程的勘察设计是工程建设十分关键的环节，是工程建设的龙头、灵魂。是工程建设十分关键的环节，是工程建设的龙头、灵魂。勘察设计对工程建设来说，有着基础性、先导性和决定勘察设计对工程建设来说，有着基础性、先导性和决定性作用。在建设项目确定以前，它为项目决策提供科学性作用。在建设项目确定以前，它为项目决策提供科学依据；在建设项目确定以后，又为建设项目提供实施蓝依据；在建设项目确定以后，又为建设项目提供实施蓝图。勘察设计质量和水平，关系到资源配置是否合理、图。勘察
2、设计质量和水平，关系到资源配置是否合理、建设项目质量的优劣和投资效益的高低。不仅如此，勘建设项目质量的优劣和投资效益的高低。不仅如此，勘察设计还是科技成果转化为现实生产力的关键环节。察设计还是科技成果转化为现实生产力的关键环节。因因此，勘察设计事业是一项关系我国经济建设和社会发展此，勘察设计事业是一项关系我国经济建设和社会发展的重要事业。的重要事业。2)2)党和国家以及广大人民群众对建设工程质量十分关注。党和国家以及广大人民群众对建设工程质量十分关注。工程质量关系到国民经济能否持续、快速、健康发展，工程质量关系到国民经济能否持续、快速、健康发展，关系到社会安定，关系到人民生命和财产的安全。建设
3、关系到社会安定，关系到人民生命和财产的安全。建设工程质量首先取决于勘察设计质量。工程质量首先取决于勘察设计质量。工程咨询设计业工程咨询设计业(Engineering Consulting Industry)(Engineering Consulting Industry)工程设计咨询业是为工程项目的决策与实施提供规划、选址、可行性研究、融资和招标咨询、工程设计、项目管理、施工监理和投产后咨询等全过程技术与管理服务的行业。工程咨询设计业工作内容工程咨询设计业工作内容建设项目环境保护分类管理名录建设项目环境保护分类管理名录（国家环保总局（国家环保总局1999/4/191999/4/19发布）发布）
4、根据工程建设项目对环境影响的不同程度，分三类进行不同力度的管理。根据工程建设项目对环境影响的不同程度，分三类进行不同力度的管理。一类一类二类二类三类三类对环境可能造成重对环境可能造成重大影响的大影响的对环境可能造成轻对环境可能造成轻度影响的度影响的对环境影响很小对环境影响很小应当编制环境影响应当编制环境影响报告书报告书应当编制环境影响应当编制环境影响报告表报告表应当填报环境影响应当填报环境影响登记表登记表对该项目产生的污对该项目产生的污染和对环境影响进染和对环境影响进行全面、详细评价行全面、详细评价对该项目产生的污对该项目产生的污染和对环境的影响染和对环境的影响进行分析或专项评进行分析或专项评
5、价价不需要进行环境影不需要进行环境影响评价响评价名录对建设项目分类提出了界定原则名录对建设项目分类提出了界定原则名录对环境敏感区的界定作了规定名录对环境敏感区的界定作了规定凡列入国家经贸委发布的淘汰落后生产能力、工艺和产品目录凡列入国家经贸委发布的淘汰落后生产能力、工艺和产品目录和工商领域禁止投资目录中的建设项目，不列入本分类管理和工商领域禁止投资目录中的建设项目，不列入本分类管理名录。名录。建设项目环境保护审批将有重要调整国家计委在国家计委在1987年发布建设项目环境保护设计规年发布建设项目环境保护设计规定提出了设计单位应做好以下环境保护设计管理定提出了设计单位应做好以下环境保护设计管理工作
6、：工作：一、承担或参与建设项目的环境影响评价；一、承担或参与建设项目的环境影响评价；二、接受设计任务书后，必须按环境影响报告书二、接受设计任务书后，必须按环境影响报告书（表）及其审批意见所确定的各种措施开展初步设（表）及其审批意见所确定的各种措施开展初步设计；认真编制环境保护篇（章）；计；认真编制环境保护篇（章）；三、严格执行三、严格执行“三同时三同时”制度，做好防治污染及其制度，做好防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计；他公害的设施与主体工程同时设计；四、未经批准环境影响报告书（表）的建设项目，四、未经批准环境影响报告书（表）的建设项目，不得进行设计。不得进行设计。由现行的由现行的“事
7、业单位企业化管理事业单位企业化管理”，改制为科，改制为科技型企业；技型企业；调整管理体制，与政府主管部门脱钩，实行政调整管理体制，与政府主管部门脱钩，实行政企分开；企分开；进行产权结构调整，实现股权多元化；进行产权结构调整，实现股权多元化；进行企业制度创新，逐步建立现代企业制度；进行企业制度创新，逐步建立现代企业制度；改革生产经营体制，使服务领域和服务方式与改革生产经营体制，使服务领域和服务方式与国际市场接轨；国际市场接轨；继续加强企业管理，深化三项制度改革，转换继续加强企业管理，深化三项制度改革，转换企业经营机制。企业经营机制。我国工程咨询设计体制改革主要内容我国工程咨询设计体制改革主要内容
8、。执业范围执业范围涵盖工程内容涵盖工程内容岩土工程岩土工程各类建设工程的岩土工程各类建设工程的岩土工程水利工程水利工程水坝、灌溉、河道整治等水坝、灌溉、河道整治等港口与航道工程港口与航道工程码头、航道、防波提、船闸等码头、航道、防波提、船闸等公路工程公路工程公路、城市道路、隧道等公路、城市道路、隧道等铁路工程铁路工程铁路、轻轨工程、隧道等铁路、轻轨工程、隧道等1土木土木民航工程民航工程机场跑道、滑行道、停机坪等机场跑道、滑行道、停机坪等房屋结构工程房屋结构工程工业与民用的建筑工业与民用的建筑塔架工程塔架工程各类塔架及构筑物各类塔架及构筑物2结构结构桥梁工程桥梁工程各类桥梁各类桥梁暖通及空调工程
9、暖通及空调工程采暖、通风、空调等采暖、通风、空调等动力工程动力工程供热、制冷、供气、燃气等供热、制冷、供气、燃气等3公用设备公用设备给排水工程给排水工程城城市市给给排排水水及及工工业业民民用用建建筑筑给给排排水水工工程程发电、传输工程发电、传输工程发电、输变电、供配电、自控发电、输变电、供配电、自控4电气电气供配电工程供配电工程照明、防雷接地等照明、防雷接地等5机械机械机械制造工程机械制造工程制造工艺、专用设备及生产线等制造工艺、专用设备及生产线等6化工化工化工工程化工工程化工、石化、化纤、医药、轻化化工、石化、化纤、医药、轻化 执业范围执业范围涵盖工程内容涵盖工程内容电子信息工程电子信息工程
10、7电子工程电子工程广播电影电视工程广播电影电视工程8航天航空航天航空航天航空工程航天航空工程9农业农业农业工程农业工程10冶金冶金冶金工程冶金工程11矿矿业业/矿矿物物矿物矿物/矿业工程矿业工程12核工业核工业核工业工程核工业工程13石石油油/天天然然气气石油石油/天然气工程天然气工程14造船造船造船工程造船工程15军事军事军工工程军工工程16海洋海洋海洋工程海洋工程17环保环保环保工程环保工程（待研究确定）（待研究确定）什么是国际型工程公司什么是国际型工程公司五项目管理五项目管理1 1项目管理是工程公司管理工作的中心，其内部组织机项目管理是工程公司管理工作的中心，其内部组织机构，专业设置、规
11、章制度、计算机装备、人员培训等，构，专业设置、规章制度、计算机装备、人员培训等，都以有利于项目管理水平的提高为出发点。都以有利于项目管理水平的提高为出发点。2 2实行项目经理负责制。实行项目经理负责制。3 3实行项目核算制度。以项目为单位进行人工时消耗、实行项目核算制度。以项目为单位进行人工时消耗、设备材料消耗等的记录和核算。设备材料消耗等的记录和核算。4 4项目的实施，实行矩阵式管理。项目的实施，实行矩阵式管理。5 5具有采用国际标准进行设计、安装和考核的能力。具有采用国际标准进行设计、安装和考核的能力。（指发达国家的标准）（指发达国家的标准）6 6采用先进的工程项目管理系统的软件。采用先进
12、的工程项目管理系统的软件。国际工程承包方式国际工程承包方式PMC条例对勘察设计文件的要求条例对勘察设计文件的要求国际通用设计程序国际通用设计程序一一.设计阶段设计阶段 划分为工艺设计、基础工程设计、详细工程设计三个划分为工艺设计、基础工程设计、详细工程设计三个阶段。阶段。二二.把设备、散装材料采购纳入设计程序把设备、散装材料采购纳入设计程序工程报价阶段工程报价阶段 进行主要设备的预询价。进行主要设备的预询价。工艺设计阶段工艺设计阶段 根据设备表，开展关键设备的询价、根据设备表，开展关键设备的询价、订货工作。订货工作。基础工程设计阶段基础工程设计阶段 提出设备请购文件和散装材料初提出设备请购文件
13、和散装材料初步统计表。审查、确认设备供货厂商步统计表。审查、确认设备供货厂商ACFACF和和CFCF图纸，作图纸，作为详细工程设计和设备制造的依据。为详细工程设计和设备制造的依据。详细工程设计阶段详细工程设计阶段 进行散装材料最终统计，作为材进行散装材料最终统计，作为材料补充定货的依据。料补充定货的依据。报价估算(PE)(Proposal estimate)(Proposal estimate)初期控制估算初期控制估算(ICE)(ICE)(Interim Control estimate)(Interim Control estimate)。批准的控制估算批准的控制估算(IAC)(IAC)(I
14、nitial approved cost)(Initial approved cost)核定估算核定估算(CE)(CE)（Check estimateCheck estimate）设计准备工作业主需要审查的设计文件优化设计与工程设计创优优化设计与工程设计创优 19951995年全国房屋建筑工程年全国房屋建筑工程1010起重大质量事故一览表起重大质量事故一览表序序号号地区地区工程名称工程名称结 构结 构形式形式建 筑建 筑面 积面 积（m2）事故类事故类型型发生原发生原因因发生时发生时间间死亡人死亡人数数重伤人重伤人数数经济损经济损失失（万（万元）元）工程设计工程设计单位单位工程施工工程施工单位
15、单位1江 西 安江 西 安义义县 商 昌 住县 商 昌 住宅楼宅楼砖混砖混2800整体倒整体倒塌塌设计与设计与施工施工4 月月 6日日6348.4县 规 划 建 筑县 规 划 建 筑设计院设计院南 安 建 筑 安南 安 建 筑 安装工程公司装工程公司2湖 北 孝湖 北 孝感感黄 坡 县 七黄 坡 县 七星 岛 度 假星 岛 度 假村别墅村别墅砖混砖混501大梁断大梁断塌塌施工施工3 月月 10日日41230省 建 筑 标 准省 建 筑 标 准设计院设计院孝 感 市 建 筑孝 感 市 建 筑工程集团工程集团3四 川 江四 川 江津津江 津 水 泥江 津 水 泥厂 施 窑 线厂 施 窑 线联合储库
16、联合储库排架排架7000屋面塌屋面塌落落设计与设计与施工施工7 月月 26日日80重 庆 雁 兴 建重 庆 雁 兴 建筑 薄 壁 结 构筑 薄 壁 结 构所所土 桥 建 筑 工土 桥 建 筑 工程公司程公司4四 川 德四 川 德阳阳德 阳 市 棉德 阳 市 棉麻 公 司 综麻 公 司 综合楼合楼框架框架3100整体倒整体倒塌塌设计设计12 月月 8日日175150德 阳 市 建 筑德 阳 市 建 筑公 司 凌 云 设公 司 凌 云 设计所计所额 德 阳 市 建额 德 阳 市 建筑公司筑公司5湖 北 武湖 北 武汉汉汉 口 桥 苑汉 口 桥 苑新村新村 B 栋栋住宅楼住宅楼剪 力剪 力墙墙174
17、00整体爆整体爆破破勘察设勘察设计计12月月26日日001000武 汉 市 建 筑武 汉 市 建 筑设计院设计院武 汉 市 一 建武 汉 市 一 建公司公司6上海上海上 海 市 锦上 海 市 锦普大厦普大厦混 凝混 凝土土4000局部爆局部爆破破材料材料6 月上月上旬旬00260华 东 建 筑 设华 东 建 筑 设计院计院江 苏 省 南 通江 苏 省 南 通市建筑公司市建筑公司7河 南 鹤河 南 鹤壁壁鹤 壁 市 郊鹤 壁 市 郊区 铸 管 厂区 铸 管 厂车间车间砖混砖混厂房垮厂房垮塌塌施工施工11月月10日日12无设计无设计农建队农建队8四 川 开四 川 开县县开 县 彩 印开 县 彩 印
18、厂主厂房厂主厂房砖混砖混厂房垮厂房垮塌塌设计与设计与施工施工12 月月 3日日0028私人私人私人私人9湖 北 宜湖 北 宜昌昌宜 昌 市 西宜 昌 市 西陵 房 管 所陵 房 管 所住宅楼住宅楼砖混砖混3840楼板断楼板断塌塌材料材料11月月25日日23武 汉 设 计 集武 汉 设 计 集团团万 县 索 特 建万 县 索 特 建筑公司筑公司10山 东 潍山 东 潍坊坊高 密 双 阳高 密 双 阳镇开发楼镇开发楼砖混砖混1400局部倒局部倒塌塌设计与设计与施工施工11 月上月上旬旬3010无设计无设计高 密 市 双 阳高 密 市 双 阳建筑公司建筑公司小计小计3648141251526.419
19、971997年全国房屋建筑工程年全国房屋建筑工程5 5起重大质量事故起重大质量事故统计表统计表序序号号地区地区工程名称工程名称结结构构形形式式建筑建筑面积面积（m2）事故类事故类型型发生原发生原因因发生时发生时间间死亡人死亡人数数重伤人重伤人数数经济损经济损失失（万（万元）元）工程设工程设计、施工计、施工单位单位1福建莆福建莆田田新光电子新光电子有限公司有限公司职工宿舍职工宿舍框框架架5800整体倒整体倒塌塌设计与设计与施工施工3 月月 27日日3179400县设计所县设计所私人设计私人设计草图、包草图、包工队工队2广东龙广东龙川川二渡河开二渡河开发小区住发小区住宅楼宅楼砖砖混混732倾斜倒倾
20、斜倒塌塌设计与设计与施工施工3 月月 18日日8142无证设计无证设计施工不报施工不报建建3安徽宿安徽宿松松五里乡政五里乡政府办公大府办公大楼楼砖砖混混1077墙体倒墙体倒塌塌 楼楼板断塌板断塌设计与设计与施工施工3 月月 23日日3558无证设计无证设计4江西永江西永修修私人住宅私人住宅砖砖混混1500整体倒整体倒塌塌设计设计5 月月 22日日7852无证设计无证设计5浙江常浙江常山山常山棉纺常山棉纺厂职工宿厂职工宿舍舍砖砖混混2476整体倒整体倒塌塌设计与设计与施工施工7 月月 12日日36357常山县建常山县建安公司设安公司设计所常山计所常山县二建公县二建公司司小计小计115858596
21、609工程质量的含义工程质量的含义提高设计质量的三个因素提高设计质量的三个因素工程公司应建立国际管理体系标准推进ISO14000系列标准HSE管理体系卫生部规定未经职业病危害预评价的建设项目：停建建筑工程施工图设计文件审查建筑工程施工图设计文件审查建设部为了加强建筑工程勘察设计质量监督与管理，建设部为了加强建筑工程勘察设计质量监督与管理，保护国家财产和人民生命安全，维护社会公众利益，保护国家财产和人民生命安全，维护社会公众利益，对建筑工程施工图设计文件审查。对建筑工程施工图设计文件审查。2002年年2月以建设月以建设2001 41号发布了实施办法。号发布了实施办法。施工图审查是政府主管部门对建
22、筑工程勘察设计质施工图审查是政府主管部门对建筑工程勘察设计质量监督管理的重要环节，是基本建设必不可少程序。量监督管理的重要环节，是基本建设必不可少程序。建设部原部长俞正声对建设部原部长俞正声对施工图审查的批示施工图审查的批示ISO90011994 ISO90011994 设计策划要求要点设计策划要求要点ISO 9001-2000ISO 9001-2000设计策划的基本要点设计策划的基本要点ISO90011994 ISO90011994 设计接口要求要点设计接口要求要点ISO90011994 ISO90011994 设计输入要求要点设计输入要求要点ISO 90012000ISO 90012000
23、设计输入的基本要点设计输入的基本要点ISO90011994 ISO90011994 设计评审要求要点设计评审要求要点ISO 90012000ISO 90012000设计评审基本要点设计评审基本要点ISO90011994 ISO90011994 设计验证要求要点设计验证要求要点ISO 90012000ISO 90012000设计验证的基本要点设计验证的基本要点设设 计计 确确 认认 ISO 9001-2000ISO 9001-2000设计输出的基本要点设计输出的基本要点ISO90011994 ISO90011994 设计更改要求要点设计更改要求要点ISO 90012000ISO 90012000设计更改的控制基本要点设计更改的控制基本要点建设部要求加强抗震防灾工作建设部要求加强抗震防灾工作建设部要求加强抗震防灾工作建设部要求加强抗震防灾工作国务院规定四类工程项目须经地震安全性评价
