1、所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读新制订的“十四五”中医药人才发展规划课件主讲人：XXX 时间：20XX.XX“十四五”中医药人才发展规划所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话
2、框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划前言为深入贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述，落实中央人才工作会议、全国中医药大会以及第四届国医大师和第二届全国名中医表彰大会等会议精神，加快推进中医
3、药人才工作，建设高质量中医药人才队伍，为中医药传承创新发展提供坚强的人才保障，国家中医药管理局组织编制了“十四五”中医药人才发展规划(以下简称规划)。规划提出，到2025年，符合中医药特点的中医药人才发展体制机制更加完善，培养、评价体系更加合理，人才规模快速增长，结构布局更趋合理，成长环境明显优化，培养和造就一支高素质中医药人才队伍，为中医药振兴发展提供更加坚强的人才支撑。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。
4、所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。33学习解读“十四五”中医药人才发展规划目录规划的出台背景一规划的政策解答二规划的主要内容三规划的全文学习四所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的
5、“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。44学习解读“十四五”中医药人才发展规划规划的出台背景一所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、
6、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 出 台 背 景“十三五”期间，国家中医药管理局出台并组织实施了首个中医药人才发展规划，取得明显成效，中医药人才队伍建设加快推进，人才培养体系逐步完善，人才规模总量、服务效能等不断提升。但对照中医药振兴发展的新形势新要求新任务，中医药人才还存在总体规模不够，结构布局不够优化，人才分布不均衡，领军人才和基层人才不足，符合中医药特点的人才发展体制机制尚需健全完善等问题。为深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述、中央人才工作会议、全国中医药大会、第四届国医大师
7、和第二届全国名中医表彰大会精神，落实中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见国家“十四五”期间人才发展规划“十四五”中医药发展规划关于加强新时代中医药人才工作的意见等文件要求，紧密对接“十四五”卫生健康人才发展规划，遵循中医药人才成长规律，坚持问题和需求导向，编制形成规划。规划的制定对推动建立符合中医药特点的人才培养模式和使用评价机制、推动中医药人才岐黄工程的组织实施、推动更好地解决中医药人才发展面临的困难和问题具有重要意义。规划各项目标指标、重点任务和政策举措的贯彻落实，将有力推动中医药人才队伍建设。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称
8、可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。66学习解读“十四五”中医药人才发展规划规划的政策解答二所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删
9、除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 政 策 解 答一、规划制定过程国家中医药管理局制定规划编制工作方案，按照方案要求组织开展编制工作。一是深入学习习近平总书记关于人才工作的重要讲话精神和关于中医药工作的重要论述，深入学习中央人才工作会议精神和全国中医药大会精神，深入学习中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见中
10、共中央 国务院关于加强和改进新时代人才工作的意见国家“十四五”期间人才发展规划等政策要求，进一步把握规划编制的方向和定位。二是结合制定关于加强新时代中医药人才工作的意见，实地调研北京、上海、广东、山东、河南、海南等地中医药人才工作，听取各方面意见建议。同时，委托相关单位开展中医药人才发展专题研究，重点开展中医药人才发展需求目标研究和预测。三是全面调查了解全国各省(区、市)“十三五”中医药人才工作，总结“十三五”中医药人才发展规划落实情况，查找存在问题和不足，全面掌握分析中医药人才队伍建设现状。四是多次组织开展专家研讨，广泛听取中医药管理部门与医疗、教育、科研机构等相关人员的意见建议，提交全国中
11、医药人才工作会议讨论，确保相关措施科学可行。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 政 策 解 答二、规划主要特点规划作为落实中共中央国务院关
12、于促进中医药传承创新发展的意见“十四五”中医药发展规划关于加强新时代中医药人才工作的意见等文件的重要抓手，内容既体现相关文件精神，又紧密结合中医药人才工作实际，提出更具体可操作的措施举措，推动相关政策措施落地落实。同时，规划作为国家中医药管理局编制的第二个人才规划，既与“十三五”中医药人才发展规划相衔接，保证中医药人才工作的延续性，又聚焦新形势新要求，紧紧围绕需求导向和问题导向，体现新目标新任务。概括起来，主要有以下特点：(一)对标对表相关要求。对标中央人才工作会议、第四届国医大师和第二届全国名中医表彰大会等有关会议要求，在领军人才和青年拔尖人才培养、高水平人才平台建设等方面加大推进力度，明确
13、目标任务。在人才发展体制机制改革等方面细化政策措施，推动建立符合中医药特点的人才培养模式和评价机制，引导用好用足国家人才发展政策。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医
14、药人才发展规划 规 划 的 政 策 解 答(二)测算人才发展规模。在摸清现有中医药人才队伍状况的基础上，组织相关单位对人才发展目标进行科学测算，提出到2025年医疗卫生机构中医药人员总数突破100万人，每千人口中医类别执业(助理)医师数达到0.62人，每万人口中医类别全科医生数达到0.79人等指标，与“十四五”中医药发展规划“十四五”卫生健康人才规划相衔接。(三)优化人才队伍布局。针对高层次人才和基层人才不足的问题，制定加强中医药高层次人才和基层人才队伍建设相关政策，重点对革命老区开展中医药人才培养项目，优化人才层次布局。通过加大中医机构人才岗位设置，完善中医药医、药、护、技等专业人才体系，加
15、强少数民族医药人才、急需紧缺人才、健康服务人才、文化传播人才、国际化人才和管理人才等人才培养，优化人才结构布局与区域布局。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发
16、展规划 规 划 的 政 策 解 答(四)完善人才项目设置。围绕“十四五”中医药发展重大任务和重大需求，统筹中医药相关领域人才发展需求，分层分类编制人才重点项目。对中医药人才工作的好经验好做法，在规划编制中持续给予安排，做好与已有项目的有效衔接，比如传承工作室、优秀人才研修项目、老中医药专家学术经验继承等经典项目，持续保留并扩大支持力度和规模。同时，紧紧围绕中医药振兴发展迫切需要，与时俱进新增设置相关人才培养专项，比如中医药创新团队及人才支持计划项目、西医学习中医高层次人才项目、中医药英才海外培养合作项目、中医药统计和信息化人才培养项目、中医药疫病防治骨干人才库建设项目等，着力补齐人才短板。所有
17、被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 政 策 解 答三、规划发展目标国家中医药管理局组织专班就人才发展目标进行研究预测，在此基础上，提出“十四五
18、”期间人才发展主要指标。即：到2025年，符合中医药特点的中医药人才发展体制机制更加完善，培养、评价体系更加合理，人才规模快速增长，结构布局更趋合理，成长环境明显优化，培养和造就一支高素质中医药人才队伍，为中医药振兴发展提供更加坚强的人才支撑。一是人才培养体系更加完善，院校教育、毕业后教育、继续教育有机衔接，师承教育贯穿始终的中医药人才培养体系更加完善。中医医师、中药师、中医护士和中医技师等中医药专业人才队伍基本建立。二是人才规模快速增长，医疗卫生机构中医药人员总数突破100万人，每千人口中医类别执业(助理)医师数达到0.62人。中医药健康服务相关人才数量稳步增长，基本满足中医药健康服务需求。
19、三是人才质量显著提升，高层次人才数量不断增加，以中医药领域战略科学家、岐黄学者为引领，中医临床优秀人才、青年岐黄学者等青年拔尖人才为主体的高层次人才体系逐步形成，基层人才学历层次和服务能力稳步提升。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击
20、删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 政 策 解 答四是人才结构布局更加优化，东、中、西部中医药人才布局更加优化，基本满足服务需求。二级以上公立中医医院中医类别执业(助理)医师配置不低于本机构医师总数的60%，基层医疗卫生机构中医类别执业(助理)医师占同类机构执业(助理)医师总数比例持续提升，100%的社区卫生服务站和80%以上的村卫生室能够提供中医药服务。五是人才评价机制更加完善，符合中医药人才特点的人才评价标准和评价方式进一步健全，中医药人才分级分类评价机制初步形成，中医药人才表彰奖励长效机制基本建立。四、规划主要内容规划共分为9个
21、部分。第一部分是规划背景，包括“十三五”时期中医药人才队伍建设取得的主要成效及存在的主要问题。第二部分是总体要求，包括指导思想、基本原则和发展目标。第三至第八部分是各类人才队伍建设的具体任务。第九部分是强化组织实施。主要任务有：一是加强中医药高层次人才队伍建设。从壮大中医药领军人才、培育中医药青年拔尖人才、集聚多学科交叉创新人才、培养高层次中西医结合人才、实施中国中医科学院人才强院计划等五个方面提出相关措施。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可
22、删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 政 策 解 答设置中医药高层次人才队伍建设专栏，包括中医药领军人才支持项目、区域中医药高层次人才培养项目、中医药青年人才培养项目、西医学习中医人才专项、中医药创新团队及人才支持项目、中国中医科学院人才强院建设项目等6个中医药高层次人才培养项目。二是加强基层中医药人才队伍建设。从加大基层人才
23、供给力度、提升基层人才服务能力等两个方面提出相关措施。设置中医药基层人才队伍建设专栏，包括基层中医药人才培养项目、基层中医临床优秀人才研修项目、中医馆骨干人才培训项目、基层卫生技术人员中医药培训行动计划、革命老区中医药人才振兴项目等5个基层中医药人才培养项目。三是推进中医药专业人才队伍建设。从加强中医医师、中药师、中医护理、中医技师、少数民族医药人才队伍建设等五个方面提出相关措施。设置中医药专业人才队伍建设专栏，包括中医医师规范化培训、全国老中医药专家学术经验继承、中药和中医护理人才培训、少数民族医临床优秀人才研修项目等4个中医药专业人才培养项目。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“
24、相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 政 策 解 答四是统筹加强其他重点领域中医药人才队伍建设。从培养中医药急需紧缺人才、健康服务技术技能人才、管理人才、文化和国际化人才、师资人才、标准
25、化人才等六个方面提出相关措施。设置其他重点领域中医药人才队伍建设专栏，包括国家中医药应对重大公共卫生事件和疫病防治骨干人才库建设项目、中医药统计和信息化人才培养项目、中医医院院长职业化培训项目、中医药英才海外培养合作项目、卓越中医药师资培训计划、中医药标准化骨干人才培训项目等6个人才培养培训项目。五是加强高水平中医药人才发展平台建设。从建设中医药人才发展高地、高水平中医药重点学科、名老中医药专家传承工作室、中医临床教学基地等四个方面提出相关措施。设置中医药人才平台建设专栏，包括名医堂工程人才平台建设项目、高水平中医药重点学科建设项目等4个人才平台建设项目。六是完善中医药人才培养体系。从深化中医
26、药教育改革、健全中医药毕业后教育、推进中医药继续教育、深化中医药师承教育等四个方面提出相关措施，持续深化院校教育、毕业后教育、继续教育有机衔接，师承教育贯穿始终的中医药人才培养体系。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被
27、加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 政 策 解 答五、规划保障措施规划从加强组织领导、加大投入保障、完善发展机制、强化评估督导、加强宣传引导等方面提出了保障措施。一是加强组织领导。强调发挥国务院中医药工作部际联席会议机制、国家中医药管理局人才工作领导小组作用，及时研究解决中医药人才工作的重点难点问题。同时，要求各级中医药主管部门、单位应坚持人才优先发展，及时研究部署中医药人才工作，结合本地实际制定中医药人才发展规划和实施方案。二是加大投入保障。强调健全以政府为主导的中医药人才发展保障机制，优先保证对人才发展的投入。国家组织实施中医药特色人才培养工程(
28、岐黄工程)，各地也要加大投入实施具有特色的中医药人才项目。三是完善发展机制。强调健全符合中医药行业特点人才评价体系和激励机制，在人才培养、引进和使用等方面用好用足国家人才政策等。四是强化评估督导。强调建立监测评估指标体系，监测重点任务、重大项目、重大改革举措的执行情况。五是加强宣传引导。强调强化人才思想政治引领，选树中医药行业优秀人才模范和工作典型，增强中医药人才职业荣誉感，营造识才爱才敬才用才的良好发展环境。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮
29、可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。1616学习解读“十四五”中医药人才发展规划规划的全文学习三所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的
30、图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 全 文 学 习“十四五”中医药人才发展规划为深入贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述，落实中央人才工作会议、全国中医药大会以及第四届国医大师和第二届全国名中医表彰大会精神，加快中医药人才队伍建设，以高质量人才队伍推动中医药振兴发展，根据中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见“十四五”中医药发展规划关于加强新时代中医药人才工作的意见等文件要求，特制定本规划。一、规划背
31、景“十三五”期间，中医药发展环境持续优化，中医药人才队伍建设加快推进，人才培养体系逐步完善，人才规模总量、服务效能等不断提升。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人
32、才发展规划 规 划 的 全 文 学 习(一一)发展基础。发展基础。中医药人才规模总量稳步增长。2020年，我国医疗卫生机构中医药人员总量达到82.89万人，其中，中医类别执业(助理)医师达到68.3万人、中药师达到13.1万人。“十三五”期间，全国医疗卫生机构中医药人员数增长35.3%，每千人口中医类别执业(助理)医师由0.35人增长到0.48人，占全国执业(助理)医师总数的比例由15.1%增长到16.7%。我国中医医疗机构卫生技术人员数达到129.2万人、增长34.9%，其中注册护士数达到54.5万人、增长40.7%。医疗卫生机构中从事中医药服务相关卫生技术人员规模不断壮大。中医药人才素质不
33、断提高。截至2020年，中医类别执业(助理)医师本科及以上学历占55.1%，其中中医类别执业医师本科及以上学历占61.5%，中医医师学历层次和服务能力稳步提升。深入实施中医药传承与创新“百千万”人才工程(岐黄工程)，遴选培养10名岐黄工程首席科学家、99名岐黄学者、100名青年岐黄学者、600名优秀人才、5000余名骨干人才，形成领军人才、优秀人才、骨干人才梯次衔接的高层次人才队伍，引领推动中医药人才素质持续提升。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除
34、按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 全 文 学 习中医药人才结构分布不断优化。截至2020年，全国中医医疗机构中卫生技术人员占比达到85.5%。区域分布方面，东、中、西部地区中医类别执业(助理)医师占比分别为43.1%、27.0%、29.9%。乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室中医类别执业(助理)医师人数达到
35、18.4万。中医药人才服务能力显著提升。中医总诊疗人次从2016年的9.6亿人次提升到2020年的10.6亿人次，诊疗量稳步提升。99%的社区卫生服务中心、98%的乡镇卫生院、90.6%的社区卫生服务站、74.5%的村卫生室能够提供中医药服务，基层中医药服务可及性明显提升。特别是在新冠肺炎疫情防控中，中医药全程深入参与，筛选“三药三方”有效方药，为新冠肺炎救治贡献力量。中医药人才发展机制不断完善。医教协同推动中医药教育改革持续深化，中医医师规范化培训制度基本建立，融入人才成长全过程的师承教育制度基本形成，继续教育持续提质增效。符合中医药人才特点的评价使用和激励机制逐步完善，建立国医大师、全国名
36、中医周期性表彰奖励制度，推动在重大人才评选中对中医药领域单独分组、单列计划。中医药领域新增6位两院院士，评选表彰了30名第三届国医大师、100名全国名中医，各地评选表彰一批省级名中医。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除
37、被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 全 文 学 习(二二)面临形势。面临形势。当前，世界百年未有之大变局加速演进，面向生命健康领域的竞争博弈日趋激烈，作为具有原创优势的中医药迎来难得的发展机遇，迫切需要加快推进中医药振兴发展，更好发挥中医药在健康中国建设中的独特优势;迫切需要加快推进中医药人才队伍建设，为中医药振兴发展提供更加坚强的人才保障。经过近年来的不懈努力，中医药人才队伍建设取得长足发展，但与党中央、国务院对中医药振兴发展的要求以及人民群众对中医药振兴发展的期盼相比，中医药人才工作还存在人才总体规模不够，结构布局不够优化，人才分布不均衡;具有
38、国际影响力的中医药领军人才、创新团队不足;基层中医药人才总量质量不能充分满足人民群众就近享受优质中医药服务的需求;符合中医药特点的人才发展体制机制尚需健全完善等相关问题。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文
39、件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 全 文 学 习二、总体要求(一一)指导思想。指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，落实中央人才工作会议、全国中医药大会及第四届国医大师和第二届全国名中医表彰大会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，推动高质量发展，遵循中医药发展规律和人才成长规律，以建立满足中医药传承创新发展需求的中医药人才队伍为目标，以实施中医药特色人才培养工程(岐黄工程)为抓手，以加强高层次和基层人才培养、加强人才培养平台建设为重
40、点，不断完善人才发展体制机制，优化人才成长环境，提升人才能力素质，推动中医药人才高质量发展。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 全 文 学
41、 习(二二)基本原则。基本原则。坚持党管人才。加强党对中医药人才工作的全面领导，将党的领导贯穿中医药人才工作全过程。健全党管人才领导体制和工作格局，创新党管人才方式方法，加强对人才工作的政治引领，全方位支持、保障、激励、服务、成就人才，培养造就德才兼备的高素质中医药人才队伍。坚持需求导向。紧密对接“十四五”中医药发展重大任务，聚焦满足人民群众中医药健康服务需求，加强人才工作全局性谋划、整体性推进，重点加强中医医疗服务、教育教学、科学研究、产业发展、文化传播、对外交流与合作等相关领域人才队伍建设，着力夯实中医药传承创新发展的人才基础。坚持分类施策。遵循中医药发展规律和人才成长规律，发挥中医药资源
42、优势，造就一批中医药领域战略人才、领军人才和青年拔尖人才，培养大批基层中医药实用人才，扩大人才队伍规模，提升人才队伍效能，推动中医药人才队伍规模、结构、质量、效能协调发展。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片
43、文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 全 文 学 习坚持改革创新。聚焦中医药人才发展体制机制障碍，深化医教协同、科教融合、产教协作，改革完善人才培养、使用、评价和激励机制，构建人才脱颖而出的良好环境，增强人才职业荣誉感，激发人才活力，释放创新动能。(三三)发展目标。发展目标。到2025年，符合中医药特点的中医药人才发展体制机制更加完善，培养、评价体系更加合理，人才规模快速增长，结构布局更趋合理，成长环境明显优化，培养和造就一支高素质中医药人才队伍，为中医药振兴发展提供更加坚强的人才支撑。人才培养体系更加完善。院校教育、毕业后教育、继续教育有机衔接，师承教育贯穿始
44、终的中医药人才培养体系更加完善。中医医师、中药师、中医护士和中医技师等中医药专业人才队伍基本建立。人才规模快速增长。医疗卫生机构中医药人员总数突破100万人，每千人口中医类别执业(助理)医师数达到0.62人。中医药健康服务相关人才数量稳步增长，基本满足中医药健康服务需求。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应
45、的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 全 文 学 习人才质量显著提升。高层次人才数量不断增加，以中医药领域战略科学家、岐黄学者为引领，中医临床优秀人才、青年岐黄学者等青年拔尖人才为主体的高层次人才体系逐步形成，基层人才学历层次和服务能力稳步提升。人才结构布局更加优化。东、中、西部中医药人才布局更加优化，基本满足服务需求。二级以上公立中医医院中医类别执业(助理)医师配置不低于本机构医师总数的60%，基层医疗卫生机构中医类别执业(助理)医师占同类机构执业(助理)医师总
46、数比例持续提升，100%的社区卫生服务站和80%以上的村卫生室能够提供中医药服务。人才评价机制更加完善。符合中医药特点的人才评价标准和评价方式进一步健全，中医药人才分级分类评价机制初步形成，中医药人才表彰奖励长效机制基本建立。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可
47、改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 全 文 学 习注：二级以上公立中医医院中医类别执业(助理)医师比例统计范围不含中西医结合医院和少数民族医医院。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“
48、”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 全 文 学 习三、加强中医药高层次人才队伍建设(一一)壮大中医药领军人才。壮大中医药领军人才。评选一批国医大师和全国名中医。持续推进中医药高层次人才培养计划，培养造就一批中医药领域战略科学家、岐黄学者等领军人才。对接国家重大战略需求，依托国家中医药重大平台和重大工程项目，培育形成一批中医药领军人才和创新团队。组织领军人才开展专题培训，提升综合素质和创新能力。完善领军人才选拔、培育、考核等机制，推动各地加大领军人才选拔培养力度。(二二)培育中医药青年拔尖人才。培育中
49、医药青年拔尖人才。在中医药高层次人才培养计划中设立青年专项。在国家中医药重点建设项目、重大科技立项等项目中支持中医临床优秀人才、青年岐黄学者等青年拔尖人才挑大梁、当主角。加大中医临床等骨干人才培养项目实施力度，扩大项目规模，加强青年人才培养。建立健全对青年人才的普惠性支持措施，改善青年人才成长环境，促进中医药青年人才快速成长。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。所有被选择插入的图片文件都出现在相册对话框的“相
50、册中的图片”文件列表中，单击图片名称可在预览框中看到相应的效果。单击图片文件列表下方的“”、“”按钮可改变图片出现的先后顺序，单击删除按钮可删除被加入的图片文件FHX+LHJ。学习解读“十四五”中医药人才发展规划 规 划 的 全 文 学 习(三三)集聚多学科交叉创新人才。集聚多学科交叉创新人才。实施多学科交叉创新团队建设专项，优化项目遴选机制，探索“揭榜挂帅”等立项机制，吸引中医药行业内外相关学科优秀人才和团队，聚焦中医药重点领域关键问题联合攻关，打造一批多学科交叉创新团队，培养一批多学科交叉创新人才。瞄准中医药重大战略发展需求，依托全国重点实验室等平台，强化有计划、有组织的科研攻关，推动更多
