1、用法律的思维看管理-与矿山的朋友共勉 太钢法律事务部综合事务室 主任 太原仲裁委员会 仲裁员 徐少青二零一三年八月提纲我国法律基本知识我国法律基本知识1法律风险基本知识法律风险基本知识2以案说法以案说法3三点建议三点建议4什么是法定义定义 是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。特征特征1、具有普遍、具有普遍性和规范性性和规范性.2、具有严格、具有严格的结构层次的结构层次 规范作用规范作用 社会作用社会作用作用作用宪法宪法法律法律行政法
2、规行政法规地方性法规地方性法规部门规章部门规章我国法的层次我国法的层次我国法律体系民商法程序法程序法宪法宪法行政法行政法经济法经济法刑法刑法社会法社会法单位性质适用法律负责人股份有限公司公司法法定代表人有限责任公司公司法法定代表人国有独资公司公司法法定代表人合伙企业合伙企业法执行合伙事务合伙人个人独资公司个人独资企业法投资人个体工商户个体工商户登记条例经营者联营企业企业法人登记管理条例法定代表人负责人其他非公司制企业法人企业法人登记管理条例法定代表人尖山铁矿的法律尖山铁矿的法律责任承担能力责任承担能力后果的个人承担者为后果的个人承担者为各层次个人各层次个人后果的组织承担者是太原钢铁（集团）有限
3、公司不是独立的不是独立的企业法人企业法人不能独立承担法律责任任何行为都是授权行为或依职权行使管理权、操作权任何行为都是授权行为或依职权行使管理权、操作权先以自己所有财产承担责任如何理解法律风险思考与讨论思考与讨论？什么是法律风险？什么是企业法律风险“企业法律风险企业法律风险”是指在法律实施过程中，由于是指在法律实施过程中，由于企业外部的法律环境发生变化，或由于包括企业企业外部的法律环境发生变化，或由于包括企业自身在内的各种主题未按照法律规定或合同约定自身在内的各种主题未按照法律规定或合同约定行使权利、履行义务，而对企业造成负面法律后行使权利、履行义务，而对企业造成负面法律后果的可能性。果的可能
4、性。法律风险的五种表现形态表现形态表现形态内涵内涵风险示例风险示例1违规风险违规风险违反法律法规导致的风险招投标违规宣传违规2违约风险违约风险合同当事人违反合同约定、不履行或不适当履行义务导致的风险设备采购违约技术服务违约3侵权风险侵权风险侵犯他人合法权益导致的风险广告内容侵权4怠于行使权利风险怠于行使权利风险未及时或未适当行使法定权利或约定权利导致的风险商标管理工作中怠于行使权利5行为不当风险行为不当风险不属于上述四种情况，但基于法律原因，其行为可能会给公司带来负面后果导致的风险商业秘密保护不当民事诉讼不当广泛性广泛性可预见性可预见性强制性强制性原因结果 后果 领域以案说法之规章制度制定规章
5、制度时常常出现的问题 线状管理，不考虑与其他制度的衔接；手伸的过长，管了不该管的事情；不清理，重复制定规范同一事项的制度；程序不适格；实体违法；不依据上位法制定，另起炉灶。某厂为加强劳动纪律，在厂长办公会上，一致通过以下规定：每迟到一次罚款30元，旷工一天罚款200元，从即日起执行。第二天，职工王某迟到，月底，单位直接从其工资中扣款30元。某集团公司考勤管理制度规定，职工迟到一次考核绩效工资30元，当月迟到累计3次，考核绩效工资50%。其下属单位规定职工迟到一次考核绩效工资50元，当月迟到累计3次，考核绩效工资80%。两个案例制定的规章制度如何做方为有效？有用人单位的许可或授权 以单位的相关管
6、理规定为依据 与部门内部劳动者（职代会或全体职工）讨论，与工会或职工代表平等协商确定 遵循平等、自愿、公平的原则 不违反法律、行政法规的规定 公示或明示劳动法用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。以案说法之招标投标关于招标方式关于招标方式公开招标 也叫竞争性招标，是指招标人通过在报纸、杂志、网络或其他媒体上刊登或发布招标公告。邀请众多法人或其他组织及个人来参加投标竞争，招标人从中择优选择中标人的行为。公开招标分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。价格、技术、组织等。邀请招标 也叫有限竞争性招标或选择性招标，即由招标
7、人选择一定数目的法人或其他组织，向其发出投标邀请书，邀请他们参加的投标竞争的行为。招标人选择邀请投标对象的多少要视具体招标项目的规模大小而定，但一般至少不能少于3个具有竞争能力的法人或其他组织。公开招标和邀请招标 不同点：1、发布信息的方式不同 2、选择的范围不同 3、竞争的范围不同 4、公开的程度不同 5、时间和费用不同关于议标议标是通过协商达成交易的一种方式，通常是在非公开状态下通过谈判方式进行的，是不是一种招标方式，至今仍有很大争议，其本身的概念也不甚明确，实践中存在的问题比较多多数部门和专家不赞成将议标作为一种招标方式。曾培炎:-关于关于中华人民共和国招标投标法（草案）中华人民共和国招
8、标投标法（草案）的说明的说明关于招标范围关于招标范围 强制性招标项目 非强制性招标项目强制性招标项目-招标投标法第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。国有资金国
9、有资金国有资金，是指国家财政性资金（包括预算内资金和预算外资国有资金，是指国家财政性资金（包括预算内资金和预算外资金），国家机关、国有企事业单位和社会团体的自有资金及借金），国家机关、国有企事业单位和社会团体的自有资金及借贷资金。其中，国有企业是指全民所有制企业、国有独资公司贷资金。其中，国有企业是指全民所有制企业、国有独资公司及国有控股企业，国有控股企业包括国有资本占企业资本总额及国有控股企业，国有控股企业包括国有资本占企业资本总额50%50%以上的企业以及虽不足以上的企业以及虽不足50%50%，但国有资产投资者实际上拥有，但国有资产投资者实际上拥有控制权的企业。全部或部分使用国有资金投资的
10、项目，是指一控制权的企业。全部或部分使用国有资金投资的项目，是指一切使用国有资金（不论其在总投资中所占比例大小）进行的建切使用国有资金（不论其在总投资中所占比例大小）进行的建设项目。国家融资的建设项目，是指使用国家通过对内发行政设项目。国家融资的建设项目，是指使用国家通过对内发行政府债券或向外国政府及国际金融机构举借主权外债所筹资金进府债券或向外国政府及国际金融机构举借主权外债所筹资金进行的建设项目。这些以国家信用为担保筹集，由政府统一筹措、行的建设项目。这些以国家信用为担保筹集，由政府统一筹措、安排、使用、偿还的资金也应视为国有资金。安排、使用、偿还的资金也应视为国有资金。招标程序确定标底
11、开标 评标定标开标制度 即时开标制度 公开开标制度开标要求 邀请所有投标人或其代表参加 规定时间地点开标 当众开标并记录 (1)宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等在
12、开标记录上签字确认；（9）开标结束。开标程序开标程序 由谁检查投标文件密封情况？投标人或其代表 公证机关开标后投标人的澄清 澄清范围：含义不明确、不一致、或明显打字或计算错误 不得有：A超出投标文件的范围；B进行实质性改变招标之评招标之评 标标 不得向别人透露自己评委的身份，应客观公正履行职不得向别人透露自己评委的身份，应客观公正履行职责遵守职业道德；责遵守职业道德；在担任评委会活动期间不得与投标单位接触，更不得在担任评委会活动期间不得与投标单位接触，更不得收受投标人的财务和好处；收受投标人的财务和好处；必须遵守评标纪律，评标过程中不得采用任何方式向必须遵守评标纪律，评标过程中不得采用任何方式
13、向外界透露评标的有关情况；外界透露评标的有关情况；每个评委都应认真、负责、公正的进行评标，维护各每个评委都应认真、负责、公正的进行评标，维护各方合法利益，不得互相串通，不得偏袒任何一方，不得方合法利益，不得互相串通，不得偏袒任何一方，不得打偏分并对所提出的评审意见承担个人责任；打偏分并对所提出的评审意见承担个人责任；专家评委有权了解招投标活动中有关工程情况阅读有专家评委有权了解招投标活动中有关工程情况阅读有关文件；关文件；专家评委应有一定劳动报酬；专家评委应有一定劳动报酬；专家评委对不符合招标文件要求的投标有否决的权利专家评委对不符合招标文件要求的投标有否决的权利 对招标过程中的评审意见承担责
14、任。对招标过程中的评审意见承担责任。评标之初审 确定废标不再予以评审废标废标的情形（一）投标函无单位盖章且无单位负责人或者其授权代理人签字或者盖章的，或者虽有代理人签字但无单位负责人出具的授权委托书的；（二）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；（三）没有按照招标文件要求提交投标保证金的；（四）投标函未按招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的；（五）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；（六）投标人名称或者组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；废标的情形（七）投标人提交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对同一招标项目有两个或者多个报价，
15、且未声明哪一个为最终报价的，但按招标文件要求提交备选投标的除外；（八）串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的；（九）报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，且投标人不能合理说明或者提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的；（十）无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（十一）没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应的；（十二）招标文件明确规定可以废标的其他情形。评标之详细评审 评审依据：招标文件确定的评标标准和方法 评标委员会也没有权力改变任何的评标标准。评标方法 最低评标价法 打分法 合理最低评标价法废除所有投
16、标 缺乏有效竞争 大部分或全部投标文件不被接受：A投标人不合格；B未依招标文件规定投标；C投标文件不符合要求；D假冒投标；E伪造变造投标文件；F贿赂或收买；G投标人拒不接受对计算错误所做的纠正；H大大高于招标人期望值 招投标的基本情况招投标的基本情况 评标委员会成员名单评标委员会成员名单 符合要求的投标一览表符合要求的投标一览表 废标情况说明废标情况说明 开标记录开标记录 评标标准、评标方法评标标准、评标方法 评审的价格或者评分比较一览表评审的价格或者评分比较一览表 经评审的投标人排序经评审的投标人排序 推荐的中标候选人名单与签定合同前要推荐的中标候选人名单与签定合同前要 处理的事宜处理的事宜
17、 澄清、说明、补正事项纪要澄清、说明、补正事项纪要评标报告应由评标报告应由评标委员会全评标委员会全体成员签字体成员签字合同转让的禁止 合同履行 禁止转让合同分包 非主体、非关键性部分 不得再次分包 接受者应当具备相应条件 承担连带责任投标保证金与履约保证金投标保证金与履约保证金投标保证金招标投标法没有规定不是必须的，但一旦招标文件规定了，便一定要交纳数额应以一个恰当的确定的数为好。退还日期为：招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金投标保证金有效期应当与投标有效期一致。履约保证金 不是定金 不是预付款 不是担保 只是特殊的督促中标人的一种措施 数额为中标
18、价的10%以内 1515天天 招标投标法招标投标法第第4747条规定：依法必须进行招标的项目，招条规定：依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定标人应当自确定中标人中标人之日起之日起1515日内日内，向有关行政监督部门，向有关行政监督部门提交提交招招标投标情况的标投标情况的书面报告书面报告。2020天天 招标投标法招标投标法第第2424条规定：招标人应当确定投标人编制投条规定：招标人应当确定投标人编制投标文件所需合理时间。依法必须进行招标的项目，自标文件所需合理时间。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于出之日起至投标人提交投
19、标文件截止之日止，最短不得少于2020日日。3030天天 招标投标法招标投标法第第4646条规定：招标人和中标人应当自中标通条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起知书发出之日起3030日内日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。面合同。1515天天 招标投标法招标投标法第第2323条规定：招标人对已发的招标文件进条规定：招标人对已发的招标文件进行行必要的澄清或修改必要的澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间间至少至少1515日前日前，以书面形式通知所有招标文件接受人。，以书面形式通知
20、所有招标文件接受人。继续继续 5 5天天 国家经贸委等七部委制定的国家经贸委等七部委制定的评标委员评标委员会和评标方法暂行规定会和评标方法暂行规定第第5252条规定：招标与中条规定：招标与中标人签订合同后标人签订合同后5 5个工作日内个工作日内，应当向中标人和，应当向中标人和未中标人未中标人退还投标保证金退还投标保证金。3030天天 国家经贸委等七部委制定的国家经贸委等七部委制定的评标委员会评标委员会和评标方法暂行规定和评标方法暂行规定第第4040条规定：条规定：评标和定标评标和定标应应当在投标有效期结束日当在投标有效期结束日3030个工作日前完成个工作日前完成。不能在。不能在投标有效期结束日
21、投标有效期结束日3030个工作日前完成评标和定标的个工作日前完成评标和定标的招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。以案说法之安全生产他该怎么办？他该怎么办？你在我手下干活，我让你怎么干就怎么干，让你到哪干就到哪干。我该怎么办？厂长厂长员工员工他应当怎么做？他应当怎么做？律师律师员工员工我老板说，我在他手下干活，他让我怎么干就怎么干，让我到哪干就到哪干。我该怎么办？作为公司的员工，你应当了解你在安全生产方面所拥有的权利权利有哪些。同时，你也应当知道你应尽的义务。从业人员的权利权利权利建议权了解权批评检举控告权临时处置权拒绝权赔偿请求权从业人员的义务从业人
22、员的义务遵章守纪，遵章守纪，服从管理。服从管理。接受培训接受培训隐患报告隐患报告义务义务义务三义务三义务二义务二义务一义务一事故现场，他应当？及时向直接负责人报告妥善保护事故现场以及相关证据接受指令进行事故处理 某厂规定，职工不得酒后上班，当班期间不得饮酒。天车工李某满身酒气，其班长未予制止。操作过程中，因李某操作失误，致使十死一伤的事故发生。案例结果李某安全生产法生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产安全事故报告和调查处理条例 重大事故，是指造成1
23、0人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；刑法工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。结果班长安全生产法生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。安全生产事故调查和处理条例重大事故，是指造成10人以上30人以下死
24、亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；刑法工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。结果单位 生产安全事故报告和调查处理条例事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；（二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；（三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款；（四）发生特别重大
25、事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。结果单位负责人生产安全事故报告和调查处理条例 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。以案说法之印章风险印章风险空白用印空白用印丢失丢失表见代理表见代理印章风险表现形式印章风险表现形式印章是身份的证明，具有代表性。印章是身份的证明，具有
26、代表性。结论行为人私刻单位公章或者擅自使用单位公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书以签订经济合同的方法进行的犯罪行为，单位有明显过错，且该过错行为与被害人的经济损失之间具有因果关系的，单位对该犯罪行为所造成的经济损失，依法应当承担赔偿责任。以案说法之合同书面形式口头形式其他形式主要形式特殊形式一般形式普遍存在，有要素要求，凭证作用。较少存在，但无凭证作用。普遍存在。司法解释二第二条合同的形式合同的形式其他形式的合同其他形式的合同 当事人未以书面形式或者口头形式订立合同，但从双方从事的民事行为能够推定双方有订立合同意愿的，人民法院可以认定是以合同法第十条第一款中的“其他形式”订立的合同。但法律
27、另有规定的除外。-关于适用关于适用中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法若干问题若干问题的解释（二）第二条的解释（二）第二条 合同的一般条款合同的一般条款名称或者姓名和住所 标的 数量质量价款或报酬违约责任 履行期限、地点、方式 争议解决方式 合同的内合同的内容由当事容由当事人约定人约定 要约要约是希望和他要约是希望和他人订立合同的意人订立合同的意思表示，该意思思表示，该意思表示应当符合下表示应当符合下列规定：列规定：（一）内容具体（一）内容具体确定；确定；（二）表明经受（二）表明经受要约人承诺，要要约人承诺，要约人即受该意思约人即受该意思表示约束。表示约束。要约、承诺之要约要约关于要约的三
28、个时间点时间点时间点生效生效时间时间到达受要约人时到达主义时间时间到达受要约人前撤回撤回时间时间受要约人发出承诺通知之前撤销撤销要约之要约之不可撤销不可撤销情形情形情形之二情形之二情形之一情形之一要约人确定了承诺期要约人确定了承诺期限或者以其他形式明限或者以其他形式明示要约不可撤销示要约不可撤销 受要约人有理由认受要约人有理由认为要约是不可撤销为要约是不可撤销的，并已经为履行的，并已经为履行合同作了准备工作合同作了准备工作要约之要约之失效失效情形情形要约之失效要约之失效拒绝要约的拒绝要约的通知到达要通知到达要约人约人 要约人依法要约人依法撤销要约撤销要约 承诺期限承诺期限届满，受届满，受要约人
29、未要约人未作出承诺作出承诺 受要约人对受要约人对要约的内要约的内容作出实容作出实质性变更质性变更 情形一情形一情形二情形二情形三情形三情形四情形四承诺承诺承诺是受要是受要约人同意要约人同意要约的意思表约的意思表示示 承诺承诺应当以应当以通知通知的方式的方式作出，但根作出，但根据交易习惯据交易习惯或者要约表或者要约表明可以通过明可以通过行为作出承行为作出承诺的除外。诺的除外。要约、承诺之承诺承诺是当事人为了重复使是当事人为了重复使用而预先拟定，并在用而预先拟定，并在订立合同时未与对方订立合同时未与对方协商的条款。协商的条款。遵循公平原则确定当遵循公平原则确定当权利和义务；采取合权利和义务；采取合
30、理的方式提请注意；理的方式提请注意；对条款予以说明。对条款予以说明。通常理解；通常理解；不利于提供方；不利于提供方；以非格式条款为准。以非格式条款为准。合同的格式条款合同的格式条款整体整体无效无效合同无效格式条款无效（52条）部分无部分无效效免责的格式条款无效（53条）条）部分无部分无效效免责、重责、排除权利的无效（40条）格式条款无效格式条款未做说明的法律后果格式条款未做说明的法律后果 可申请撤销，法院应当支持可申请撤销，法院应当支持 法院可认定为无效法院可认定为无效 未提示或说明 导致未注意到免责或限制权利条款 未提示或说明 条款无效合同法司法解释二第九、十条合同生效时间点时间点时间点附条
31、件附条件附期限附期限签订时签订时审批审批登记登记合同效力可撤销可撤销无效无效有效有效效力待定效力待定合同无效的情形一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益以合法形式掩盖非法目的损害社会公共利益违反法律、行政法规的强制性规定1、造成对方人身伤、造成对方人身伤害的害的2、因故意或者重大、因故意或者重大过失造成对方财产损过失造成对方财产损失的失的部分条款无效合同无效后果合同无效后果通常后果通常后果1 1、财产应当予以返还。、财产应当予以返还。2 2、过错方承担责任、过错方承担责任后果后果恶意串通损害国恶意串通损害国家或第三人利益家或第三人利益收归国有收归国有
32、返还所有人返还所有人01POINT0203效力待定合同的情形POINTPOINT 限制民 事行为 能力人 所签部分 合同 无权 越权 代理 无处分 权人处 分他人 财产可撤销合同可撤销合同1限制民事行为能力人签订的部分合同，被追认前。2无权、越权代理人签订的合同，被代理人追认前。3以欺诈、胁迫、乘人之危等手段，使相对方违背自身意愿签订的合同。变更、撤销选择权在受害方撤销权期限：一年撤销权期限：一年 合同法第68条合同法第68条应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：一的，可以中止履行：（一）经营状况严重恶化
33、；（一）经营状况严重恶化；（二）转移财产、抽逃资金，以逃避债务；（二）转移财产、抽逃资金，以逃避债务；（三）丧失商业信誉；（三）丧失商业信誉；（四）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。（四）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。合同的合同的变变更更合同法第合同法第77、78条条当事人协商一致，可以当事人协商一致，可以变更合同。变更合同。法律、行政法规规定变法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其登记等手续的，依照其规定。规定。当事人对合同变更的内当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定容约定不明确的，推定为未变更为未变更。合同的转让债权人与债务
34、人哪方可转让合同？债权人与债务人双方均可。区别在于：债权人转让债权，只需通知债务人；而债务人转让义务必须征得债权人同意。合同不得转让的三种情形合同不得转让的三种情形根据合同性质不得转让根据合同性质不得转让 按照当事人约定不得转让按照当事人约定不得转让 依照法律规定不得转让依照法律规定不得转让 不得转让 列举（合同法第91条）1.履行2.解除3.抵销4.提存5.免除6.归一7.其他1、不影响合同中结算和清理条款的效力。2、当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。债务已经按照约定履行 合同解除 债务相互抵销 债务人依法将标的物提存 债权人免除债务 债权债务同归于一人 法
35、律规定或者当事人约定终止的其他情形 1、尚未履行的，终止履行尚未履行的，终止履行2、已经履行的，可以要求、已经履行的，可以要求恢复原状、采取其他补救恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失措施，并有权要求赔偿损失1、通知相对方、通知相对方2、通知到达相、通知到达相 对方时解除对方时解除1、协商或附条件、协商或附条件2、不可抗力、不可抗力3、明确表示不履行、明确表示不履行4、迟延履行主要债务、迟延履行主要债务5、迟延履行债务或者、迟延履行债务或者有其他违约行为有其他违约行为6、法律规定的其他情形、法律规定的其他情形 合同解除合同解除违约责任1234继续履行赔偿损失采取补救措施其他责任：定金
36、、违约金侵权等 违约责任违约责任案例张某是某单位库房管理员，2007年4月29日，在不见合同的情况下，收下百三公司一批货物，并给百三公司出具个人签名的收据一张。事后了解，该批货物并不是单位需要的，也没有签订合同。2009年2月18日，百三公司向法院起诉，要求该单位偿付货款200万元并承担诉讼费。该单位以没签合同，收据是张某个人打的为由，提出不偿付，要求法院驳回百三公司诉讼请求。结论单位 张某行为为职务行为 单位应当予以给付货款 可向张某追偿损失。如何做好合同管理一一建完善的制度制度是基础制度是基础二二选合适的人人员是保证人员是保证三三用好参谋参谋是质量参谋是质量第五招第四招第三招第二招第一招注
37、意合同名称与合同内容是否一致注意合同名称与合同内容是否一致注意列明每项商品的单价注意列明每项商品的单价 在合同中明确违约金和赔偿金计算方法在合同中明确违约金和赔偿金计算方法 确定管辖法院确定管辖法院注意用词严谨注意用词严谨 合同起草制胜十招第十招第九招第八招第七招第六招签约对象的主体资格签约对象的主体资格 合同条款必须对等性合同条款必须对等性 注意定金与注意定金与“订金订金”的区别的区别注意项目分包合同的特殊要求注意项目分包合同的特殊要求 仲裁机构名称要写具体、明确仲裁机构名称要写具体、明确 合同起草制胜十招NoImage抓住起草权合同内容的审查合同内容的审查是重点是重点签章与合同附件签章与合
38、同附件严格审查签约主严格审查签约主体资格体资格 审查签约人有无审查签约人有无签约权限签约权限 合同审查以案说法之产品质量 某厂生产了一批锅炉用钢，当班负责人为了不被考核，指使本厂检验员出具了合格证书。后该批钢材附合格质量检验书卖给大爱锅炉厂，大爱锅炉厂生产出锅炉销售后，发生爆炸，造成10人死亡的事故。两个案例民事责任赔偿产品质量法因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：（一）未将产品投入流通的；（二）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；（三）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。产品质量
39、法因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。民事责任赔偿产品质量法售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失：（一）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的；（二）不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的；（三）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。销售者依照前款规定负责修理、更换、退货、赔
40、偿损失后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的其他销售者（以下简称供货者）的责任的，销售者有权向生产者、供货者追偿。销售者未按照第一款规定给予修理、更换、退货或者赔偿损失的，由产品质量监督部门或者工商行政管理部门责令改正。生产者之间，销售者之间，生产者与销售者之间订立的买卖合同、承揽合同有不同约定的，合同当事人按照合同约定执行。刑事责任生产、销售伪劣商品罪：生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年
41、以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。单位犯生产、销售伪劣商品罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该条（140条148条）的规定处罚。刑事责任刑法生产、销售伪劣商品罪生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，或者销售明知是以上不符合保障人身、
42、财产安全的国家标准、行业标准的产品，造成严重后果的，处五年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。关于协助执行的问题 案情：张某是红星机械厂的职工，因支付抚养费问题，法院给红星机械厂下达协助执行通知书，要求每月代扣其工资500元。厂里个别人员认为是个人私事，与公家无关，不想代扣。点评：单位、个人有依法履行生效法律文书的义务。厂里个别人的认识是错误的。要有法律意识要有法律意识学会使用法律学会使用法律充分发挥充分发挥法律顾问的法律顾问的专业技能专业技能三点建议用好顾问用好顾问依法治企依法治企学法学法法律事务部组织图总法律顾问兼部长总法律顾问兼部长诉讼事务管理室诉讼事务管理室工商事务管理室工商事务管理室合同管理室合同管理室综合事务管理室综合事务管理室部长助理部长助理TEL:3012317
