1、第四单元发展社会主义市场经济第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济基础整合基础整合 基础梳理基础梳理网络构建网络构建基础梳理基础梳理一、市场配置资源一、市场配置资源1.市场调节市场调节(1)资源配置的基本手段资源配置的基本手段:和市场。和市场。(2)市场经济市场经济:市场在资源配置中起市场在资源配置中起 作用的经济。市场决定作用的经济。市场决定 是市场经济的一般规律。是市场经济的一般规律。(3)调节方式调节方式:主要是通过主要是通过 的涨落以及的涨落以及 的变化由市场来调节。的变化由市场来调节。计划计划决定性决定性资源配置资源配置价格价格供求供求(4)
2、优点优点资源配置资源配置:通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映 变化变化,传递供求信息传递供求信息,实现资源配置。实现资源配置。提高效率提高效率:面对市场竞争面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积积极调整生产经营活动极调整生产经营活动,从而推动科学技术和从而推动科学技术和 进步进步,促进促进 提高和资源有效利用。提高和资源有效利用。供求关系供求关系经营管理经营管理劳动生产率劳动生产率2.市场秩序市场秩序(1)作用作用:公平、公正的公平、公正的 ,统一开放、竞争有序的现代统一开放、竞争有序的现代 ,是使市
3、场在资源配置中起决定性作用的基础。是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)措施措施:良好的市场秩序依赖公平开放透明的良好的市场秩序依赖公平开放透明的 来维护。来维护。准入制度准入制度:凡不符合凡不符合 制度的企业、商品制度的企业、商品,均不允许进入市场。均不允许进入市场。竞争规则竞争规则:要实行统一的市场监管要实行统一的市场监管,清理和废除妨碍全国统一市场和清理和废除妨碍全国统一市场和 的各种规定和做法的各种规定和做法,反对地方保护反对地方保护,反对垄断和不正当竞争。反对垄断和不正当竞争。交易原则交易原则:市场交易必须自愿、平等、公平、市场交易必须自愿、平等、公平、。法治德治法治德治:市
4、场经济的健康发展市场经济的健康发展,需要需要 、的规范和引导。的规范和引导。市场秩序市场秩序市场体系市场体系市场规则市场规则市场准入市场准入公平竞争公平竞争诚实守信诚实守信法律法律道德道德3.市场失灵市场失灵(1)缺点缺点市场调节不是万能的市场调节不是万能的,有调节不了的有调节不了的,有不让调节的。有不让调节的。市场调节具有市场调节具有 、盲目性和、盲目性和 的缺陷。的缺陷。(2)危害危害:会导致资源配置效率低下、会导致资源配置效率低下、;社会经济不稳定社会经济不稳定,发生经济发生经济波动和混乱波动和混乱;不公平不公平,收入差距拉大收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。甚至导致严重的两极分化。
5、二、社会主义市场经济二、社会主义市场经济1.社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济的基本特征(1)基本标志基本标志:坚持坚持 的主体地位。的主体地位。(2)根本目标根本目标:最终实现最终实现 。(3)优越性优越性:能够实行科学的能够实行科学的 。自发性自发性滞后性滞后性资源浪费资源浪费收入分配收入分配公有制公有制共同富裕共同富裕宏观调控宏观调控2.科学的宏观调控科学的宏观调控(1)必要性必要性社会主义市场经济的正常运行与发展社会主义市场经济的正常运行与发展,需要科学的宏观调控。需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。(2)含义含义:宏观调
6、控宏观调控,指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。(3)目标目标:促进经济增长促进经济增长,增加增加 ,稳定稳定 ,保持国际收支平衡。保持国际收支平衡。(4)手段手段:以以 和法律手段为主和法律手段为主,以行政手段为辅。以行政手段为辅。辨别区分辨别区分 宏观调控和市场调节都是资源配置的重要手段。宏观调控必须在尊重市场宏观调控和市场调节都是资源配置的重要手段。宏观调控必须在尊重市场决定性作用的基础上发挥作用。决定性作用的基础上发挥作用。就业就业物价物价经济手段经济手段网络构建网络构建考点突破考点突破 精讲考点精讲考点典题例练典题例练近五年
7、考点展示近五年考点展示高高频频考考点点1个作用个作用:市场的决定性作用。市场的决定性作用。2个手段个手段:计划与市场。计划与市场。3个弊端个弊端:自发性、盲目性、滞后性。自发性、盲目性、滞后性。3个特征个特征:社会主义市场经济的特征。社会主义市场经济的特征。3个手段个手段:经济、法律、行政手段。经济、法律、行政手段。4个目标个目标:宏观调控的目标。宏观调控的目标。题型预测题型预测选择题选择题:非选择题非选择题:考点一考点一 市场经济基本原理市场经济基本原理考点透析考点透析1.市场配置资源的方式和优点市场配置资源的方式和优点(1)资源合理配置资源合理配置:市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏
8、地反映供市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化求关系变化,传递供求信息传递供求信息,实现资源配置。实现资源配置。(2)资源优化配置资源优化配置:面对市场竞争面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下下,积极调整生产经营活动积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理进步从而推动科学技术和经营管理进步,促进劳动促进劳动生产率提高和资源有效利用。生产率提高和资源有效利用。拓展提升拓展提升市场配置资源的第一个优点市场配置资源的第一个优点,是价格机制和供求机制作用的结果是价格机制和供求机制作用的结果;第二个优第二个优点点,是竞争机制作用
9、的结果。市场配置资源的两个优点是竞争机制作用的结果。市场配置资源的两个优点,归结起来就是实现归结起来就是实现资源的优化合理配置。市场经济是一种有效的资源配置方式。资源的优化合理配置。市场经济是一种有效的资源配置方式。2.市场调节的弊端市场调节的弊端原因原因后果后果侧重点侧重点共同点共同点自自发发性性谋求自身眼前利益或者不正谋求自身眼前利益或者不正当利益当利益侵犯他人利益侵犯他人利益,败败坏社会风气坏社会风气为了挣钱为了挣钱,不择不择手段手段;主观恶主观恶意明显意明显(1)会导致资源配置会导致资源配置效率低下、资源浪费效率低下、资源浪费;社会经济不稳定社会经济不稳定,发发生经济波动和混乱生经济波
10、动和混乱;收入分配不公平收入分配不公平,收收入差距拉大入差距拉大,甚至导甚至导致严重的两极分化致严重的两极分化(2)都需要通过科学都需要通过科学的宏观调控来弥补的宏观调控来弥补盲盲目目性性对市场信息、经济形势变化对市场信息、经济形势变化掌握不清掌握不清,决策带有一定的盲决策带有一定的盲目性目性造成经济波动和造成经济波动和资源浪费资源浪费信息不灵信息不灵,一哄一哄而上而上滞滞后后性性市场调节是一种事后调节市场调节是一种事后调节,从从价格形成、价格信号传递到价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时商品生产的调整有一定的时间差间差导致经济波动和导致经济波动和资源浪费资源浪费事后调节事后调节,
11、缺乏缺乏预见预见3.规范和维护市场秩序规范和维护市场秩序原因原因(1)市场调节具有局限性市场调节具有局限性(2)只有形成公平、公正的市场秩序只有形成公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现统一开放、竞争有序的现代市场体系代市场体系,市场才能合理配置资源市场才能合理配置资源措措施施国家国家(1)完善市场准入规则、竞争规则、交易规则完善市场准入规则、竞争规则、交易规则,加强监管加强监管(2)加强社会诚信建设加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系建立健全社会征信体系,形成以道德为支形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度撑、法律为保障的社会信用制度生产生产经营者经营者自觉承担社会责任自觉承担社
12、会责任,依法诚信经营依法诚信经营,树立良好的信誉和企业形象树立良好的信誉和企业形象消费者消费者学会尊法守法用法学会尊法守法用法,自觉树立诚信观念自觉树立诚信观念,遵守市场道德遵守市场道德知识脉络知识脉络全面认识市场调节全面认识市场调节(1)市场调节的机制主要有供求、价格、竞争市场调节的机制主要有供求、价格、竞争,主要通过价格涨落以及供求主要通过价格涨落以及供求的变化由市场来调节。的变化由市场来调节。(2)市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。市场决定资源市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。配置是市场经济的一般规律。(3)从地域上看从地
13、域上看,市场体系包括国内市场和国际市场。从领域上说市场体系包括国内市场和国际市场。从领域上说,市场包括市场包括生活资料市场和生存资料市场、有形商品市场和无形商品市场等。生活资料市场和生存资料市场、有形商品市场和无形商品市场等。(4)从手段上看从手段上看,单纯的市场调节有弱点和缺陷单纯的市场调节有弱点和缺陷,需要政府实施科学的宏观调需要政府实施科学的宏观调控。控。易错易混易错易混1.(2017全国全国卷卷,13)让市场决定公共资源的配置。让市场决定公共资源的配置。提示提示:公共资源指的是属于人类社会公有、公用的自然与社会资源。这种资源公共资源指的是属于人类社会公有、公用的自然与社会资源。这种资源
14、的配置一般不能完全由市场决定。的配置一般不能完全由市场决定。2.(2016全国全国卷卷,14)违反违反反垄断法反垄断法的案例说明市场调节存在滞后性。的案例说明市场调节存在滞后性。提示提示:垄断行为是由市场调节的自发性导致的垄断行为是由市场调节的自发性导致的,是市场调节自发性的表现。是市场调节自发性的表现。3.(2016北京卷北京卷,29)价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则。价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则。提示提示:在一般性商品买卖中在一般性商品买卖中,出价高者购得商品是市场调节的重要体现出价高者购得商品是市场调节的重要体现,符合公符合公平竞争原则。平竞争原则。命题探究命题探究命
15、题角度命题角度1市场调节资源配置市场调节资源配置典例导引典例导引(2017北京卷北京卷,24)中学生庙会练摊创意萌鸡热销所有收入将作为奖学中学生庙会练摊创意萌鸡热销所有收入将作为奖学金提供给西部贫困地区某中学金提供给西部贫困地区某中学本报讯蜜蜂鸡、民族鸡、粉萌鸡、项链鸡本报讯蜜蜂鸡、民族鸡、粉萌鸡、项链鸡50余种余种,近近2 000只造型各异的只造型各异的超萌玩偶鸡在鸡年庙会上格外受欢迎超萌玩偶鸡在鸡年庙会上格外受欢迎,卖到火热卖到火热,而卖这些玩偶的庙会摊主是一群中而卖这些玩偶的庙会摊主是一群中学生。原来这是某校学生的公益集市学生。原来这是某校学生的公益集市“搬搬”进了庙会。学生们在北京传统
16、庙会上玩进了庙会。学生们在北京传统庙会上玩创意、做公益创意、做公益,吸引了很多人的关注。吸引了很多人的关注。上面为某报刊登的一则新闻上面为某报刊登的一则新闻,对该新闻理解正确的有对该新闻理解正确的有()根据市场需求设计产品体现了同学们对市场动态的把握根据市场需求设计产品体现了同学们对市场动态的把握文化创新的源泉是传统文化与现代审美的结合同学们的成功体现了思想道德文化创新的源泉是传统文化与现代审美的结合同学们的成功体现了思想道德修养在个人成长中的首要作用同学们在奉献社会中锻炼了能力修养在个人成长中的首要作用同学们在奉献社会中锻炼了能力,实现了自己的实现了自己的价值价值A.B.C.D.解析解析:B
17、本题考查供给与需求、市场在资源配置中的作用、实现人生价本题考查供给与需求、市场在资源配置中的作用、实现人生价值。同学们在鸡年庙会销售玩偶鸡并受到欢迎值。同学们在鸡年庙会销售玩偶鸡并受到欢迎,说明他们正确把握了市场说明他们正确把握了市场需求需求,符合题意符合题意;同学们将练摊收入捐献西部学校同学们将练摊收入捐献西部学校,既锻炼了实践能力既锻炼了实践能力,又又为社会作出了贡献、实现了人生价值为社会作出了贡献、实现了人生价值,符合题意符合题意;文化创新的源泉是实文化创新的源泉是实践践,错误错误;题中中学生成功题中中学生成功,既在于其公益目的既在于其公益目的,更在于他们对市场的把更在于他们对市场的把握
18、握,既夸大了思想道德修养的作用既夸大了思想道德修养的作用,也不符合题意。也不符合题意。命题角度命题角度2规范市场秩序规范市场秩序典例导引典例导引(2016全国全国卷卷,14)2012年年,某国司法部起诉甲公司和五家出版社某国司法部起诉甲公司和五家出版社,指控其涉嫌合谋操纵电子书价格指控其涉嫌合谋操纵电子书价格,违反了违反了反垄断法反垄断法,令消费者遭受了数令消费者遭受了数千万美元的损失。千万美元的损失。2015年年,法院裁定罪名成立法院裁定罪名成立,开出了开出了4.5亿美元的罚单。亿美元的罚单。该案例说明该案例说明()市场调节存在滞后性企业和社会组织均以盈利为经营目标法市场调节存在滞后性企业和
19、社会组织均以盈利为经营目标法律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用挥政府的作用A.B.C.D.解析解析:D本题考查市场失灵及维护市场秩序的措施。法院通过法律手段本题考查市场失灵及维护市场秩序的措施。法院通过法律手段惩罚了甲公司和五家出版社的违法行为惩罚了甲公司和五家出版社的违法行为,是国家运用法律手段进行宏观调是国家运用法律手段进行宏观调控的体现控的体现,司法部起诉则说明公平正义的市场秩序需要发挥政府的作用司法部起诉则说明公平正义的市场秩序需要发挥政府的作用,故故符合题意符合题意;公司和出版社追求利润最大
20、化从而进行了违法行为公司和出版社追求利润最大化从而进行了违法行为,是市场是市场的自发性的体现的自发性的体现,故排除故排除;材料没有体现社会组织的经营目标材料没有体现社会组织的经营目标,故与题故与题意不符。意不符。考点二考点二 社会主义市场经济社会主义市场经济考点透析考点透析1.宏观调控宏观调控(1)国家实行宏观调控的原因国家实行宏观调控的原因这是市场经济发展的必然要求。市场经济具有其自身固有的局限性这是市场经济发展的必然要求。市场经济具有其自身固有的局限性:调不着调不着对一些非商品性生产部门对一些非商品性生产部门,市场不能调节市场不能调节,如国防、治安、消防、社会福利和社会如国防、治安、消防、
21、社会福利和社会救济部门等救济部门等调不动调不动如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等会总供给与社会总需求的平衡等不让调不让调如枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通不能让市场来调节如枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通不能让市场来调节调不准调不准即使在市场能够广泛发挥作用的领域即使在市场能够广泛发挥作用的领域,市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弱点弱点,会导致经济波动和资源浪费会导致经济波动和资源浪费这是由我国社会主义性质决定的。社会
22、主义公有制及共同富裕的目标这是由我国社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。要求国家必须发挥宏观调控职能。(2)目标目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。(3)正确区分宏观调控的正确区分宏观调控的“三种手段三种手段”比较比较经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段区区别别含义含义是国家运用经济政策是国家运用经济政策和计划和计划,通过对经济利通过对经济利益的调整来影响和调益的调整来影响和调节经济活动的措施节经济活动的措施是国家通过制定和运用经济法规是国家通过制定和运用经济法规来
23、调节经济活动的手段来调节经济活动的手段是国家通过行政机构是国家通过行政机构,采取带有强采取带有强制性的行政命令、指示、规定等制性的行政命令、指示、规定等措施措施,来调节和管理经济的手段来调节和管理经济的手段内容内容经济政策经济政策(主要是财政主要是财政政策和货币政策政策和货币政策)和经和经济计划济计划(制定和实施经制定和实施经济发展战略和规划济发展战略和规划)主要包括经济立法、经济司法主要包括经济立法、经济司法(经经济执法和法律监督济执法和法律监督)包括行政命令、行政制度、行政包括行政命令、行政制度、行政规章和条例等规章和条例等特点特点最符合经济规律最符合经济规律,调控调控比较温和比较温和,但
24、调控结果但调控结果带有一定的不确定性带有一定的不确定性比较权威、强制比较权威、强制,但有时法律会滞但有时法律会滞后于经济发展形势后于经济发展形势,调控因缺乏法调控因缺乏法律依据而难以实施律依据而难以实施具有直接、迅速和强制性的特点具有直接、迅速和强制性的特点,但必须遵循经济规律但必须遵循经济规律,否则会产生否则会产生消极的后果消极的后果主体主体行政机关行政机关立法机关、行政机关、司法机关立法机关、行政机关、司法机关行政机关行政机关地位地位主要手段主要手段主要手段主要手段辅助手段辅助手段联联系系三种手段各有所长、各有特色、相互联系、相互补充三种手段各有所长、各有特色、相互联系、相互补充,共同构成
25、了宏观调控的手段体系。都共同构成了宏观调控的手段体系。都要遵循价值规律等市场经济的客观规律。都是为了促进经济增长要遵循价值规律等市场经济的客观规律。都是为了促进经济增长,增加就业增加就业,稳定物价稳定物价,保持国保持国际收支平衡。都是由国家实施的。都是为了弥补市场调节的不足和缺陷际收支平衡。都是由国家实施的。都是为了弥补市场调节的不足和缺陷2.全面理解市场调节和宏观调控的关系全面理解市场调节和宏观调控的关系市场调节市场调节(看不见的手看不见的手)宏观调控宏观调控(看得见的手看得见的手)调节手段调节手段主要通过价格、供求、竞争来进行主要通过价格、供求、竞争来进行经济手段和法律手段为主经济手段和法
26、律手段为主,辅之以辅之以必要的行政手段必要的行政手段在市场经济在市场经济中的地位中的地位决定性作用决定性作用弥补市场机制不足弥补市场机制不足各自优势各自优势及时反映供求变化及时反映供求变化,市场信息灵敏市场信息灵敏,生生产要素自由流动产要素自由流动,生产效率高生产效率高具有自觉性、主动性和预见性具有自觉性、主动性和预见性,可可以弥补市场机制不足以弥补市场机制不足局限性局限性不是万能的不是万能的,存在自发性、盲目性、滞存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调节会干决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运行扰、破坏市场机制的正常运行联系联系二者都是现
27、代市场经济条件下实现资源配置的手段二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段,相互联系相互联系,相互补充相互补充,缺缺一不可一不可3.宏观调控在国民经济发展中的作用宏观调控在国民经济发展中的作用(1)生产生产:国家一般通过财政和税收手段国家一般通过财政和税收手段,通过对商品价格的调控通过对商品价格的调控,引导企业生产引导企业生产;同同时通过行政命令和立法时通过行政命令和立法,淘汰落后产能淘汰落后产能,优化产业结构优化产业结构,优化资源配置。优化资源配置。(2)分配分配:再分配中通过经济手段、行政手段和法律手段再分配中通过经济手段、行政手段和法律手段,增加低收入者收入增加低收入者收入,取缔非取
28、缔非法收入法收入,调节过高收入调节过高收入,强化税收调节强化税收调节,防止两极分化防止两极分化;发挥财政促进社会公平、改善发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用。人民生活的作用。(3)交换交换:货币是商品交换的重要媒介货币是商品交换的重要媒介,国家通过调整货币政策国家通过调整货币政策,控制市场流通中的货控制市场流通中的货币量币量,调节社会供求的关系。调节社会供求的关系。(4)消费消费:个人消费的调节主要通过调整消费税个人消费的调节主要通过调整消费税,以及发布行政命令的形式实现。以及发布行政命令的形式实现。(5)经济发展方式经济发展方式:科技进步科技进步,城乡统筹发展城乡统筹发展,区域协调发展
29、区域协调发展,资源节约型社会建设资源节约型社会建设,都都离不开政府宏观调控。离不开政府宏观调控。易错易混易错易混1.(2017北京卷北京卷,30B)政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染。政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染。提示提示:发放排污许可证是运用行政手段控制污染。发放排污许可证是运用行政手段控制污染。2.(2016海南卷海南卷,6)中央政府定价范围大幅缩减中央政府定价范围大幅缩减,目的是消除政府对价格目的是消除政府对价格的干预。的干预。提示提示:中央政府定价范围大幅缩减中央政府定价范围大幅缩减,目的是更好发挥市场在资源配置中的决目的是更好发挥市场在资源配置中的决定性作用
30、定性作用,更好地促进经济发展。单纯市场调节具有自发性更好地促进经济发展。单纯市场调节具有自发性,必要情况下必要情况下,政府对价格的适度干预是正常的。政府对价格的适度干预是正常的。3.(2016上海卷上海卷,18A)网络公司应完善法律、加强监管。网络公司应完善法律、加强监管。提示提示:法律手段、行政手段等是国家宏观调控的重要手段法律手段、行政手段等是国家宏观调控的重要手段,完善法律、加强完善法律、加强监管的主体是国家而非企业。监管的主体是国家而非企业。4.(2016海南卷海南卷,9)政府有责任更多地介入中小企业的经营活动。政府有责任更多地介入中小企业的经营活动。提示提示:市场经济条件下市场经济条
31、件下,要尊重企业的主体地位、发挥市场在资源配置中的要尊重企业的主体地位、发挥市场在资源配置中的决定性作用决定性作用,政府对经济活动实施宏观调控而非微观介入。政府对经济活动实施宏观调控而非微观介入。命题探究命题探究命题角度命题角度3社会主义市场经济的特征社会主义市场经济的特征典例导引典例导引 在中国在中国,有关政府和市场的关系向来有两种截然不同的观点。有关政府和市场的关系向来有两种截然不同的观点。一种观点认为一种观点认为,中国模式之所以成功中国模式之所以成功,是因为政府管市场是因为政府管市场,比完全自由市场比完全自由市场更有效率更有效率;另一种观点认为另一种观点认为,中国的成功恰恰是从僵化的计划
32、体制向更具活中国的成功恰恰是从僵化的计划体制向更具活力、创新、灵活的市场机制转换的结果。对此理解正确的是力、创新、灵活的市场机制转换的结果。对此理解正确的是()前者肯定了社会主义市场经济集中力量办大事的优势后者忽视了前者肯定了社会主义市场经济集中力量办大事的优势后者忽视了政府政府“有形之手有形之手”可以避免市场调节的弊端前者强调要由可以避免市场调节的弊端前者强调要由“看不见看不见的手的手”引导、调节资源在全社会的配置后者肯定了进行改革必须更引导、调节资源在全社会的配置后者肯定了进行改革必须更加尊重市场规律加尊重市场规律,更好发挥政府作用更好发挥政府作用A.B.C.D.解析解析:B本题考查社会主
33、义市场经济的特点及资源配置的两个手段。中本题考查社会主义市场经济的特点及资源配置的两个手段。中国模式之所以成功国模式之所以成功,是因为政府管市场是因为政府管市场,比完全自由市场更有效率比完全自由市场更有效率,这是强这是强调科学宏观调控的重要性调科学宏观调控的重要性,符合题意符合题意;政府政府“有形之手有形之手”可以弥补市场调可以弥补市场调节的不足节的不足,但不能避免其弊端但不能避免其弊端,错误错误;市场在资源配置中起决定性作用市场在资源配置中起决定性作用,错误错误;进行改革要正确处理好政府与市场的关系进行改革要正确处理好政府与市场的关系,既充分发挥市场作用又更既充分发挥市场作用又更好发挥政府作
34、用好发挥政府作用,符合题意。符合题意。方法指导方法指导 准确理解社会主义市场经济准确理解社会主义市场经济(1)任何事物都是共性与个性的统一任何事物都是共性与个性的统一,社会主义市场经济既具备市场经济的社会主义市场经济既具备市场经济的共性共性,也具有明显的社会主义特征。也具有明显的社会主义特征。(2)市场经济下市场经济下,资源配置的手段有两个资源配置的手段有两个,一是市场一是市场,二是计划。这是市场经二是计划。这是市场经济的共性。济的共性。(3)在经济上在经济上,我国坚持公有制的主体地位我国坚持公有制的主体地位;在政治上在政治上,我国坚持中国共产党我国坚持中国共产党的领导和民主集中制原则的领导和
35、民主集中制原则,能够实施科学的宏观调控能够实施科学的宏观调控,这是我国市场经济的这是我国市场经济的特征。特征。命题角度命题角度4市场调节与宏观调控市场调节与宏观调控典例导引典例导引 2017天津卷天津卷,12(2)材料材料步入老龄化社会是一个国家经济社步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势会发展的自然趋势,也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。2016年年,国务国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件,在财政支持、市场在财政支持、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托准入等方面为相关企业的发展提
36、供了依托,使老年消费需求背后隐藏着的使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下,我国养老服务业的我国养老服务业的发展将迎来爆发期。发展将迎来爆发期。运用运用经济生活经济生活知识知识,结合材料结合材料,阐明政府和市场在养老服务业发展中发阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。挥的作用。解析解析:解答本题要紧扣设问的主体解答本题要紧扣设问的主体“政府和市场政府和市场”,依据材料中依据材料中“财政支持和财政支持和市场准入、巨大市场空间市场准入、巨大市场空间”关键信息关键信息,调动国家调控和市场配置资源的知识调动国家调控和
37、市场配置资源的知识,用正确的逻辑关系用正确的逻辑关系,顺畅的语言顺畅的语言,逐层地分析说明。逐层地分析说明。答案答案:市场对资源配置起决定作用。供求关系变化可以引导企业调整生产市场对资源配置起决定作用。供求关系变化可以引导企业调整生产,从而实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老从而实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老服务业的发展。资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政服务业的发展。资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政政策等手段为养老服务提供支持政策等手段为养老服务提供支持,对养老服务业的发展起推动作用。对养老服务业的发展起推动
38、作用。热点聚焦热点聚焦 关注时政关注时政拓展视野拓展视野加大楼市调控力度促进住房回归本质加大楼市调控力度促进住房回归本质热点说明热点说明近年来近年来,房地产市场调控力度持续加大房地产市场调控力度持续加大,不仅出台调控措施的城市个数增多不仅出台调控措施的城市个数增多,调控在一些城市的力度也在加码。目前调控在一些城市的力度也在加码。目前,调控成果已经初步显现出来。国调控成果已经初步显现出来。国家统计局最新数据显示家统计局最新数据显示,4月份月份,70个大中城市中个大中城市中,30个城市新建商品住宅价个城市新建商品住宅价格同比涨幅回落格同比涨幅回落,31个城市环比下降或涨幅回落。房价的过快上涨不利于
39、个城市环比下降或涨幅回落。房价的过快上涨不利于宏观经济的稳定宏观经济的稳定,也不利于解决住有所居问题也不利于解决住有所居问题;房地产市场对经济的拉动作房地产市场对经济的拉动作用强用强,大幅回落也不利于经济增长。因此大幅回落也不利于经济增长。因此,房地产市场的平稳健康发展是宏房地产市场的平稳健康发展是宏观调控追求的目标。楼市调控关系居住、投资、经济发展观调控追求的目标。楼市调控关系居住、投资、经济发展,是近年热点话是近年热点话题题,也经常成为命题焦点。也经常成为命题焦点。热点预测热点预测1.市场调节资源配置市场调节资源配置2017年年5月月,共有共有30个城市受到政策调控个城市受到政策调控,其中
40、包括公积金政策、限购政策、其中包括公积金政策、限购政策、限售政策、土地拍卖政策、房地产销售行为管制、装修政策、商办用房限售政策、土地拍卖政策、房地产销售行为管制、装修政策、商办用房和二手房政策和二手房政策,以及各中央部委对特色小镇、雄安新区等重要模块也作出以及各中央部委对特色小镇、雄安新区等重要模块也作出了政策说明。在其他条件不变的情况下了政策说明。在其他条件不变的情况下,下列经济现象中能与图中下列经济现象中能与图中(D为需为需求曲线求曲线,S为供给曲线为供给曲线;实线为变化前曲线实线为变化前曲线,虚线为变化后曲线虚线为变化后曲线;E和和E点为均点为均衡点衡点)蕴含经济道理相符的是蕴含经济道理
41、相符的是()三、四线城市控制商品房土地供应三、四线城市控制商品房土地供应,房地产市场变化趋势为房地产市场变化趋势为严格严格限制信贷流向投资投机性购房限制信贷流向投资投机性购房,房地产市场变化趋势为房地产市场变化趋势为一、二线城一、二线城市尝试出台房地产税收市尝试出台房地产税收,房地产市场变化趋势为房地产市场变化趋势为鼓励民间资本投资鼓励民间资本投资房地产建设领域房地产建设领域,房地产市场变化趋势为房地产市场变化趋势为A.B.C.D.2.市场调节与宏观调控市场调节与宏观调控山东省潍坊市的房价自山东省潍坊市的房价自2017年年3月份至今月份至今,已经出现了已经出现了30%的上涨。不考的上涨。不考虑
42、其他因素虑其他因素,房价疯涨对经济影响的传导途径最有可能的是房价疯涨对经济影响的传导途径最有可能的是()房价过高房价过高阻碍进城农民工转化为市民阻碍进城农民工转化为市民不利于推进城镇化进程不利于推进城镇化进程房价严重背离价值房价严重背离价值抬高工商业成本抬高工商业成本实施扩张性货币政策居民用实施扩张性货币政策居民用于购买住房的资金增加于购买住房的资金增加消费总支出增加消费总支出增加拉动经济增长购房居民拉动经济增长购房居民购买其他消费品能力下降购买其他消费品能力下降压缩其他产业市场空间压缩其他产业市场空间阻碍国民经济协调阻碍国民经济协调发展发展A.B.C.D.3.实施科学的宏观调控实施科学的宏观
43、调控阅读材料阅读材料,完成下列问题。完成下列问题。党的十九大进一步明确楼市发展方向党的十九大进一步明确楼市发展方向:“房子是用来住的房子是用来住的,不是用来炒的。不是用来炒的。”材料一材料一为及时了解居民的购房意向及预测未来房地产市场走势为及时了解居民的购房意向及预测未来房地产市场走势,N市分三个时市分三个时间段对在两年内有购房意向的潜在购房者进行了问卷调查间段对在两年内有购房意向的潜在购房者进行了问卷调查,结果如下结果如下:材料二材料二房屋的本质应该是其具备的居住属性房屋的本质应该是其具备的居住属性,这是房屋价值最核心的体这是房屋价值最核心的体现。房地产行业多年畸形发展催生了畸高的房价现。房
44、地产行业多年畸形发展催生了畸高的房价,原因是多方面的原因是多方面的:地方政地方政府对府对“土地财政土地财政”的过度依赖的过度依赖;民众片面地认为将钱投资在房地产上比较民众片面地认为将钱投资在房地产上比较有保障有保障;房地产持有环节几乎没有税负房地产持有环节几乎没有税负;投资投机性需求使得住房成为少数投资投机性需求使得住房成为少数人牟取暴利的工具。畸高的房价不仅造成正常的住房供需关系被扭曲人牟取暴利的工具。畸高的房价不仅造成正常的住房供需关系被扭曲,更更令房地产业偏离了居住的本质属性和改善民生这一目标。令房地产业偏离了居住的本质属性和改善民生这一目标。(1)请依据材料一请依据材料一,简要概括简要
45、概括N市居民购房需求的主要特点。市居民购房需求的主要特点。(2)结合材料二结合材料二,运用经济生活知识运用经济生活知识,分析政府应如何促使住房回归居住的本分析政府应如何促使住房回归居住的本质属性。质属性。【解析与答案解析与答案】1.A本题考查影响价格的因素及市场调节机制。控制商品房土地供应本题考查影响价格的因素及市场调节机制。控制商品房土地供应,房房地产供给受限、价格提高地产供给受限、价格提高,符合题意符合题意;出台房地产税收出台房地产税收,房地产需求受到房地产需求受到影响影响,符合题意符合题意;限制信贷流向投资投机性购房限制信贷流向投资投机性购房,房地产需求减少房地产需求减少,没有没有这层信
46、息这层信息,排除排除;鼓励民间资本投资房地产建设领域鼓励民间资本投资房地产建设领域,房地产供给会增房地产供给会增加加,IV没有这点信息没有这点信息,排除。排除。2.B本题考查价格变动的影响、市场调节、宏观调控。房价过高本题考查价格变动的影响、市场调节、宏观调控。房价过高,会提高会提高进城务工成本进城务工成本,从而不利于农民工市民化从而不利于农民工市民化,不利于推进城镇化进程不利于推进城镇化进程,符合符合题意题意;房价过高房价过高,会压缩购房居民的其他消费支出会压缩购房居民的其他消费支出,不利于其他产业发展不利于其他产业发展,符合题意符合题意;中中“扩张性货币政策扩张性货币政策”会进一步抬高房价
47、会进一步抬高房价,不符合题意不符合题意;忽忽略了房价过高的不利影响。略了房价过高的不利影响。3.解析解析:解读图示信息解读图示信息,一要注意不同指标的对比一要注意不同指标的对比,可以看出改善性住房条件可以看出改善性住房条件始终占最大比重始终占最大比重;二要注意同一指标的变化对比二要注意同一指标的变化对比,可以看出投资类住房增长可以看出投资类住房增长最快。结合材料二信息可以看出最快。结合材料二信息可以看出,促使住房回归居住的本质属性应从促使住房回归居住的本质属性应从“财财政政”“”“投资投资”“”“税收税收”“”“改善民生改善民生”等角度入手。等角度入手。答案答案:(1)主要特点主要特点:近一年
48、多来近一年多来,N市居民购房需求以改善住房条件为主市居民购房需求以改善住房条件为主,值值得注意的是投资性购房的比重上升明显。得注意的是投资性购房的比重上升明显。(2)优化财政收入结构优化财政收入结构,使财政收入从土地依赖向多种方式转变使财政收入从土地依赖向多种方式转变;深化深化投资体制改革投资体制改革,拓宽资本投资渠道拓宽资本投资渠道,引导民众理性投资引导民众理性投资;发挥税收的杠杆发挥税收的杠杆作用作用,完善房地产持有税制完善房地产持有税制,抑制不合理需求抑制不合理需求;坚持以人为本坚持以人为本,不断实现全不断实现全体人民住有所居的目标体人民住有所居的目标;调整货币政策调整货币政策,提高炒房成本提高炒房成本;运用行政手段运用行政手段,打击炒房行为。打击炒房行为。
