1、第十八章第十八章国外预防犯罪的理论与实践国外预防犯罪的理论与实践10/28/2022作者 辛 科本章要点本章要点n教学时间教学时间：2课时课时n教学目的与要求教学目的与要求：通过本章的学习，了解国：通过本章的学习，了解国外在预防犯罪方面的理论与具体实践。外在预防犯罪方面的理论与具体实践。n教学重点教学重点：法国的社会预防理论：法国的社会预防理论 英国的情景英国的情景预防理论预防理论 恢复性司法恢复性司法n教学方法教学方法：讲授法：讲授法10/28/2022作者 辛 科第一节第一节 国外预防犯罪理论的历史沿革国外预防犯罪理论的历史沿革n一、一、18世纪以前预防犯罪思想的萌芽阶段世纪以前预防犯罪思
2、想的萌芽阶段n这一时期从古埃及到这一时期从古埃及到18世纪资产阶级启蒙思想发达以前的世纪资产阶级启蒙思想发达以前的漫长历史阶段。其特点是没有预防犯罪的理论，甚至没有漫长历史阶段。其特点是没有预防犯罪的理论，甚至没有系统的犯罪预防思想。预防犯罪的思想往往被报应主义刑系统的犯罪预防思想。预防犯罪的思想往往被报应主义刑罚所湮没。罚所湮没。n二、二、18世纪世纪19世纪中期世纪中期n以资产阶级启蒙思想为指导的刑事古典学派产生和发展为以资产阶级启蒙思想为指导的刑事古典学派产生和发展为标志。标志。n三、三、19世纪中期世纪中期20世纪中期世纪中期n以刑事实证学派的产生为代表以刑事实证学派的产生为代表 n四
3、、二次世界大战至今四、二次世界大战至今n较有影响的理论有以下几种：较有影响的理论有以下几种：“TAP”理论，社区参与预理论，社区参与预防理论，心理治疗理论等防理论，心理治疗理论等 10/28/2022作者 辛 科第二节第二节 法国的社会预防理论法国的社会预防理论n一、社会预防及其理论基础一、社会预防及其理论基础n社会预防理论是世界各国的犯罪社会学派所共同倡导的犯社会预防理论是世界各国的犯罪社会学派所共同倡导的犯罪预防理论。该理论认为，犯罪是各种社会因素共同作用罪预防理论。该理论认为，犯罪是各种社会因素共同作用行为人的结果，因此，预防犯罪应当从社会方面着手。行为人的结果，因此，预防犯罪应当从社会
4、方面着手。n马克马克安塞尔及其倡导的安塞尔及其倡导的“新社会防卫理论新社会防卫理论”。n该理论强调，犯罪预防只能是针对犯罪现象赖以产生、存该理论强调，犯罪预防只能是针对犯罪现象赖以产生、存在的各种可能的原因或因素来进行。如果说犯罪人格的根在的各种可能的原因或因素来进行。如果说犯罪人格的根源源于犯罪人的生理特征或者犯罪人的心理成长过程的话，源源于犯罪人的生理特征或者犯罪人的心理成长过程的话，那么犯罪人所处的周围环境（从家庭一直到整个社会）对那么犯罪人所处的周围环境（从家庭一直到整个社会）对其犯罪人格形成的影响也是极其重要的。因此犯罪预防工其犯罪人格形成的影响也是极其重要的。因此犯罪预防工作首先要
5、针对犯罪的社会环境进行，要将重点放到社会环作首先要针对犯罪的社会环境进行，要将重点放到社会环境的治理上。境的治理上。10/28/2022作者 辛 科第二节第二节 法国的社会预防理论法国的社会预防理论n二、社会预防的具体措施二、社会预防的具体措施n1、改善社会氛围和生活环境的措施。、改善社会氛围和生活环境的措施。n2、加强青少年的保护工作。、加强青少年的保护工作。n3、改善行政管理的措施。、改善行政管理的措施。n4、改革司法制度的措施。、改革司法制度的措施。n5、设立常设的犯罪预防机构。、设立常设的犯罪预防机构。n法国法国1983年颁布法令正式成立了预防犯罪的全年颁布法令正式成立了预防犯罪的全国
6、委员会，其主席由政府总理兼任。国委员会，其主席由政府总理兼任。1983年年10月又决定设立各省和市镇的犯罪预防委员会。月又决定设立各省和市镇的犯罪预防委员会。10/28/2022作者 辛 科第三节第三节 美国的综合预防理论美国的综合预防理论 一、综合预防理论的概念一、综合预防理论的概念 如果说在以前美国犯罪预防的理论与实践还是如果说在以前美国犯罪预防的理论与实践还是分离的话，那么随着对犯罪原因认识的深入，分离的话，那么随着对犯罪原因认识的深入，以以1984年年联邦综合犯罪防止法案联邦综合犯罪防止法案的通过为的通过为标志，美国犯罪学家对犯罪预防取得了基本的标志，美国犯罪学家对犯罪预防取得了基本的
7、共识，那就是犯罪预防必须是综合性的，这种共识，那就是犯罪预防必须是综合性的，这种犯罪预防的理论已经为美国各界所接受。其原犯罪预防的理论已经为美国各界所接受。其原理很简单：因为犯罪的原因多种多样，预防手理很简单：因为犯罪的原因多种多样，预防手段也必须多种多样，而且要互相衔接配合。段也必须多种多样，而且要互相衔接配合。10/28/2022作者 辛 科第三节第三节 美国的综合预防理论美国的综合预防理论n二、综合预防理论的具体措施二、综合预防理论的具体措施n1、第一个层次的预防：、第一个层次的预防：n（1）通过环境设计预防犯罪）通过环境设计预防犯罪n（2）通过邻里合作预防犯罪）通过邻里合作预防犯罪n（
8、3）通过大众宣传工具预防犯罪）通过大众宣传工具预防犯罪n（4）通过法律的威慑预防犯罪）通过法律的威慑预防犯罪10/28/2022作者 辛 科第三节第三节 美国的综合预防理论美国的综合预防理论n2、第二个层次的预防、第二个层次的预防n（1）预测犯罪和少年犯罪，进行早期干预；）预测犯罪和少年犯罪，进行早期干预；n（2）发现犯罪高发区，进行社区预防；）发现犯罪高发区，进行社区预防；n（3）对轻微违法行为或少年犯罪实行转处）对轻微违法行为或少年犯罪实行转处非刑罚处罚，以避免刑罚的副作用；非刑罚处罚，以避免刑罚的副作用；n（4）通过学校教育，预防青少年犯罪。）通过学校教育，预防青少年犯罪。10/28/2
9、022作者 辛 科第三节第三节 美国的综合预防理论美国的综合预防理论n3、第三个层次的预防、第三个层次的预防n（1）通过刑罚的特别威慑作用预防罪犯再次）通过刑罚的特别威慑作用预防罪犯再次犯罪；犯罪；n（2）通过剥夺罪犯的犯罪能力，预防重新犯）通过剥夺罪犯的犯罪能力，预防重新犯罪；罪；n（3）通过矫正预防重新犯罪。）通过矫正预防重新犯罪。10/28/2022作者 辛 科第四节第四节 英国的情景预防理论英国的情景预防理论n一、情景预防的概念与依据一、情景预防的概念与依据n情景预防是一种预防犯罪的形式，它通过管理、设计情景预防是一种预防犯罪的形式，它通过管理、设计等方式，建立一种特定的预防犯罪环境，
10、在犯罪易发等方式，建立一种特定的预防犯罪环境，在犯罪易发区或高发区，通过减少犯罪的机会而预防犯罪。区或高发区，通过减少犯罪的机会而预防犯罪。n依据依据n1.新古典学派为情景预防提供了理论根据。新古典学派为情景预防提供了理论根据。n2.犯罪预防重点向情景预防的转移，得益于被害人研犯罪预防重点向情景预防的转移，得益于被害人研究与被害人调查的发展和深化。究与被害人调查的发展和深化。n3.犯罪预防重点向情景预防的转移，与环境犯罪学的犯罪预防重点向情景预防的转移，与环境犯罪学的发展也不无联系。发展也不无联系。n4.犯罪预防重点向情景预防的转移，与人们对后工业犯罪预防重点向情景预防的转移，与人们对后工业化
11、社会犯罪增长特定原因认识的深化具有一定的关系。化社会犯罪增长特定原因认识的深化具有一定的关系。10/28/2022作者 辛 科第四节第四节 英国的情景预防理论英国的情景预防理论n二、情景预防的主要举措二、情景预防的主要举措 n（一）目标加固。（一）目标加固。n物质性目标加固旨在从两个角度减少犯罪：其物质性目标加固旨在从两个角度减少犯罪：其一，机会性犯罪人由于意识到破坏障碍物的难一，机会性犯罪人由于意识到破坏障碍物的难度加大，会转而放弃犯罪念头；其二，那些执度加大，会转而放弃犯罪念头；其二，那些执意要犯罪的人要破除犯罪的障碍，就不得不长意要犯罪的人要破除犯罪的障碍，就不得不长时间地滞留在现场，这
12、样，他们很有可能在犯时间地滞留在现场，这样，他们很有可能在犯罪得手前被抓获。罪得手前被抓获。10/28/2022作者 辛 科第四节第四节 英国的情景预防理论英国的情景预防理论n（二）目标转移。（二）目标转移。n（三）降低犯罪收益。（三）降低犯罪收益。n（四）正式监视。（四）正式监视。n正式监视，主要包括警察巡逻、居民巡逻和闭正式监视，主要包括警察巡逻、居民巡逻和闭路电视系统三部分内容。路电视系统三部分内容。n 90年代初期，一些调查表明，居民巡逻在减年代初期，一些调查表明，居民巡逻在减少犯罪方面（尤其是在减少入室盗窃和暴力犯少犯罪方面（尤其是在减少入室盗窃和暴力犯罪方面）是成功的，而在减少犯罪
13、恐惧感方面罪方面）是成功的，而在减少犯罪恐惧感方面取得的成效尤为显著。取得的成效尤为显著。10/28/2022作者 辛 科第四节第四节 英国的情景预防理论英国的情景预防理论n（五）行业职员的非正式监视。（五）行业职员的非正式监视。n有一些机构和场所不适宜进行正规的社会监视，或者有一些机构和场所不适宜进行正规的社会监视，或者没有必要雇用专门的监视人员。这时，工作人员可以没有必要雇用专门的监视人员。这时，工作人员可以在做好本职工作的同时，通过非正式的监视，减少犯在做好本职工作的同时，通过非正式的监视，减少犯罪赖以实施的机会，从而起到预防犯罪的作用。罪赖以实施的机会，从而起到预防犯罪的作用。n（六）
14、环境设计。（六）环境设计。n环境呈现的状态可以起到鼓励或抑制犯罪的作用，这环境呈现的状态可以起到鼓励或抑制犯罪的作用，这一观点最早是由美国学者奥斯卡一观点最早是由美国学者奥斯卡纽曼于纽曼于1972年提出来年提出来的。他发明了防卫空间这一概念。他倡导在防卫空间的。他发明了防卫空间这一概念。他倡导在防卫空间中孕育四个要素：领地观念、自然监视、形象和环境。中孕育四个要素：领地观念、自然监视、形象和环境。其目的是让潜在的犯罪人意识到在该地作案具有较大其目的是让潜在的犯罪人意识到在该地作案具有较大的风险，从而放弃犯罪念头。的风险，从而放弃犯罪念头。10/28/2022作者 辛 科第四节第四节 英国的情景
15、预防理论英国的情景预防理论n（七）环境管理。（七）环境管理。n环境管理是基于这样一种理论：某些社区中，环境管理是基于这样一种理论：某些社区中，如果允许既有的犯罪迹象与征兆继续存在，那如果允许既有的犯罪迹象与征兆继续存在，那么，它将会导致更严重的犯罪。么，它将会导致更严重的犯罪。n（八）邻里守望。（八）邻里守望。n邻里守望项目是指一定社区的居民联合起来，邻里守望项目是指一定社区的居民联合起来，预防犯罪，改进当地安全状态的一种活动方式。预防犯罪，改进当地安全状态的一种活动方式。10/28/2022作者 辛 科第五节第五节 恢复性司法恢复性司法n一、恢复性司法的概念一、恢复性司法的概念n恢复性司法是
16、由犯罪人、被害人及他们所恢复性司法是由犯罪人、被害人及他们所在的社区共同参与，并与法定的犯罪问题处理在的社区共同参与，并与法定的犯罪问题处理机构之间保持着一种积极关系的，一种处理犯机构之间保持着一种积极关系的，一种处理犯罪相关问题的方式。罪相关问题的方式。10/28/2022作者 辛 科第五节第五节 恢复性司法恢复性司法n二、恢复性司法的特征二、恢复性司法的特征n（一）恢复性（一）恢复性n（二）个人参与性（二）个人参与性n（三）平衡性（三）平衡性n（四四）前瞻性前瞻性n（五）社会性（五）社会性n（六）灵活性（六）灵活性10/28/2022作者 辛 科第五节第五节 恢复性司法恢复性司法n三、恢复
17、性司法的基本模式三、恢复性司法的基本模式n（一一）被害人与犯罪人调解模式被害人与犯罪人调解模式(Victim Offender Mediation)n（二二）小组会议模式小组会议模式(Conferencing)n（三三）圆桌会议模式圆桌会议模式(Circles)10/28/2022作者 辛 科第五节第五节 恢复性司法恢复性司法n四、恢复性司法的价值四、恢复性司法的价值n恢复性司法试图对现代刑事司法理论和制恢复性司法试图对现代刑事司法理论和制度进行全面的更新和改造。恢复性司法认为，度进行全面的更新和改造。恢复性司法认为，犯罪发生以后，受到损害的不仅仅是被害人，犯罪发生以后，受到损害的不仅仅是被害
18、人，而且还包括犯罪人和社区。因此，刑事司法的而且还包括犯罪人和社区。因此，刑事司法的主要任务不是惩罚犯罪人，而是要全面恢复犯主要任务不是惩罚犯罪人，而是要全面恢复犯罪人、被害人和社区因犯罪所造成的损失，以罪人、被害人和社区因犯罪所造成的损失，以试图达到一种试图达到一种“无害的正义无害的正义”。“无害的正义无害的正义”是恢复性司法所追求的核心价值。是恢复性司法所追求的核心价值。10/28/2022作者 辛 科本章小结本章小结n本章关键名词：社会预防本章关键名词：社会预防 情景预防情景预防n本章主要理论：社会预防理论本章主要理论：社会预防理论 情景预防理论情景预防理论n本章要点：本章要点：社会预防
19、理论社会预防理论 情景预防理情景预防理 10/28/2022作者 辛 科本章思考题本章思考题 n一、名词解释：情景预防一、名词解释：情景预防 恢复性司法恢复性司法n二、简答与论述二、简答与论述n1、你认为国外预防犯罪的理论对我们有什么、你认为国外预防犯罪的理论对我们有什么借鉴意义？借鉴意义？n2、法国社会预防的依据是什么？、法国社会预防的依据是什么？n3、法国学者提出的社会预防的具体措施有哪、法国学者提出的社会预防的具体措施有哪些？些？n4、英国情景预防的依据是什么？、英国情景预防的依据是什么？n5、英国情景预防的主要举措有哪些？、英国情景预防的主要举措有哪些？n6、试述西方国家恢复性司法的三种基本模式。、试述西方国家恢复性司法的三种基本模式。10/28/2022作者 辛 科
