1、煤矿安全检查工实作课件煤矿安全检查工实作课件主要内容：主要内容：煤矿生产系统的安全检查。煤矿生产系统的安全检查。安全管理规章制度及安全技术措施的监督执行。安全管理规章制度及安全技术措施的监督执行。事故隐患的排查及处理。事故隐患的排查及处理。自救器的使用训练。自救器的使用训练。创伤急救训练创伤急救训练。1第一节第一节 重大安全生产事故的排查及处理重大安全生产事故的排查及处理 在煤炭生产过程中，常常因为潜在的事故隐患未能得到及时消除而导致灾难性的事故，因此查隐患是煤炭安全检查工现场检查的重点。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患
2、。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因为外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。煤矿生产系统的安全检查煤矿生产系统的安全检查2一、重大隐患事故的分类一、重大隐患事故的分类v重大事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故损失的程度分为两级：v（1）特别重大事故隐患，是指可能造成死亡50人以上，直接经济损失1000万元上的事故隐患。v（2）重大事故隐患，是指可能造成死亡10人以上，或直接经济损失500万元以上事故隐患。3v隐患分类非常复杂，它与事故分类有密切的关系，但又不同于
3、事故分类。为了便于操作和管理，本着尽量避免交叉的原则，综合事故性质分类和行业分类，优先考虑事故起因，将事故隐患分类归纳如下：v（1）火灾（建筑物、非挥发性燃油、非粉尘状的可燃物质）。v（2）爆炸（火药、可燃性气体和空气混合、可燃性粉尘、锅炉压力容器）。v（3）中毒和窒息（有毒物质引起的急性中毒和窒息）。4v（4）水灾（水库险情、矿山透水、淹井）。v（5）坍塌（建筑物倒塌、井巷冒顶、片帮）。v（6）滑坡（企业、居民周围的山体进裂、滑坡、泥石流）。v（7）泄漏（有毒、放射性物质泄漏）。v（8）腐蚀（强烈腐蚀性物质暴露）v（9）触电（高压电）。v（10）坠落（高平台、支架）。v（11）机械伤害机械设
4、备老化、安全防护装置不全或失灵。5v（12）煤与瓦斯突出（煤矿井下，煤与瓦斯突出）。v（13）公路设施伤害（公路、公路桥梁、公路隧道）。v（14）公路车辆伤害（汽车失灵或超负荷）。v（15）铁路设施伤害（危轨、危桥、危险的铁路隧道、无效的通讯）。v（16）铁路车辆伤害（火车零件失效或失灵）。v（17）水上运输伤害（船舶运输途中）。v（18）港口码头伤害隐患（港区、码头）。v（19）空中运输伤害隐患（飞机运输途中）。v（20）航空港伤害隐患（航空港内设施，起飞前的飞机）。v（21）其他类隐患（不能用以上类型分类的）。6二、煤矿重大安全生产隐患的认定二、煤矿重大安全生产隐患的认定v为了准确认定，及
5、时消除重大安全生产隐患和违法行为，根据安全生产法和国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（以下简称特别规定）等法律法规，国家安全生产监督管理总局和国家煤矿生产安全检查局对特别规定第八条第二款所列的15种安全生产隐患进行了分析细化，制定了煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）。在煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）中提出了对各类煤矿重大安全生产隐患的认定标准。7v1、超能力、超强度或者超定员组织生产v具体认定标准是有下列情形之一的：v（1）矿井全年产量超过矿井核定生产能力的。v（2）矿井月产量超过当月产量计划10的。v（3）一个采取内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘
6、进工作面同时作业的。v（4）为按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的。v（5）煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。8v2、瓦斯超限作业v具体认定标准是有下列情形之一的：v（1）瓦斯检查员配备数量不足的。v（2）不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的。v（3）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。9v3、煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施放突措施v（1）未建立防止突出机构并配备相应专业人员的。v（2）未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采取专用回风巷的。v（3）未进行区域突出危险性预测的。v（4）未采取防治突出措施的。v（5）未进行防治突出措施效果检
7、验的。v（6）未采取安全防护措施的。v（7）未按规定配备防治突出装备和仪器的。10v4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行v具体认定标准是有下列情形之一的：v（1）1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的。v（2）矿井绝对瓦斯涌出量达到煤矿安全规程第一百四十五条第（二）项规定而未建立抽放瓦斯系统的。v（3）未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的。v（4）传感器设备数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。11v5、通
8、风系统不完善、不可靠具体认定标准是有下列情形之一的：v（1）矿井总风量不足的。v（2）主井、回风井同时出煤的。v（3）没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的。v（4）违反规定串联通风的。v（5）没有按正规设计形成通风系统的。v（6）采掘工作面等主要用风地点风量不足的。v（7）采取进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的。v（8）风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准，设置不能满足通风安全需要的。v（9）煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。12v6、有严重水患，未采取有效措施v具体认定标准是
9、有下列情形之一的：v（1）未查明矿井水文地质条件的采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的。（2）矿井水文地质条件复杂，没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的。v（3）在有突水威胁的区域进行采掘作业未按规定进行探放水的。v（4）擅自开采各种防隔水煤柱的。v（5）有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。13v7、超层越界开采具体认定标准是有下列情形之一的：v（1）国土资源部门认定为超层越界的。v（2）超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的。v（3）超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的。v（4）擅自开采保安煤柱的。14v8、有冲击地压危险，未采取有效措施
10、的v具体认定标准是有下列情形之一的：v(1)有冲击地压危险的矿井为配备专业人员并编制专门设计的。v(2)未进行冲击地压预测预报，未采取有效防护措施的。15v9、自然发火严重，为采取有效措施v具体认定标准是有下列情形之一的：v（1）开采容易自燃和自燃的煤层时，为编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的。v（2）高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的。v（3）开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位置并建立检测系统的，为建立自然发火预测报制度的，未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注惰性气体等措施的。v（4）有自然发火征兆但没有采取相应的安全防范措
11、施并继续生产的。v（5）开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的。16v10、使用命令禁止使用或者淘汰的设备、工艺具体认定标准是有下列情形之一的：v（1）被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的。v（2）突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在次之后v仍继续使用架线式电机车的。v（3）矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标v志，未按规定进行定期检验的。17v（4）使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电器设备未取得煤矿矿用产品安全标志的。v（5）未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许可炸药和雷管，未使用专用
12、发爆器的。v（6）采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除v外）的。v（7）高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采v用前进式采煤方法的。18v11、年产6万t以上的煤矿没有双回路供电系统v具体认定标准是有下列情形之一的：v（1）单回路供电的。v（2）有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。19v12、新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模v具体认定标准是有下列情形之一的：v（1）建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的。v（2）对批准的安全设施设计做出
13、重大变更后未经再次审批并组织施工的。v（3）改扩建矿井在扩建区域生产的。v（4）改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的。v（5）建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。20v13、煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转让的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包。v具体认证标准是有下列情形之一的：v（1）生产经营单位将煤矿（矿井）承包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人的。21v（2）煤矿（矿井）实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者有双方安全责任v与权力内容的承包合同进行
14、生产的。v（3）承包方（承托方）未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的。v（4）承包方（承托方）再次转包的。v（5）煤矿将井下采掘工作面或者井下维修作业对外承包的。22v14、煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照。v具体认证标准是有下列情形之一的：v（1）煤炭改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的。v（2）煤矿改制期间，未明确安全生产责任机构及其管理人员进行生产的。v（3）完成改制后，未重新取得或变更采矿许可证。安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格
15、证进行生产的。23v15、有其他重大安全生产隐患具体认定标准是指省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监督机构、根据实际情况认定的可能造成重大事故的其他重大安全生产隐患。24三、煤矿重大事故隐患排查与处理三、煤矿重大事故隐患排查与处理v为了排查煤矿安全生产隐患，整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，根据安全生产法、特别规定和国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备生产安全条件和非法煤矿的紧急通知（以下简称紧急通知）等相关法律、法规及国务院有关文件规定，制定了煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）。25v县级以上人民政府负责煤炭安全生产监督管理的部门对本行政区域内煤矿的重大
16、隐患和违法行为负有日常监督检查和依法查处的职责；煤矿安全监督机构对所辖区域内重大隐患和违法行为负有重点监察、专项监察、定期监察和依法查处的职责。v煤矿企业是安全生产隐患排查、治理的责任主体，煤矿企业主要负责人（包括一些煤矿企业的实际控制人）对本企业安全隐患的排查和治理全面负责。26v（1）煤矿企业要建立安全生产隐患排查、治理制度，组织职工发现和排查隐患、煤矿主要负责人应当每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查、查处的隐患登记建档。要加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。发现重大隐患，要立即停止生产，并向煤矿主要负责人报告。
17、27v（2）对煤矿安全生产隐患实行分级管理和监控一般隐患由煤矿主要负责人指定隐患整改负责人，责成立即整改后限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报煤矿主要负责人签字备案。v重大隐患由煤矿主要负责人组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围，并组织实施。28v（3）煤矿企业应当于每季度第一周将上季度重大隐患及排查整改情况向县级以上地方人民政府负责煤矿安全监督管理的部门、煤矿安全监督机构提交书面报告，报告应当经煤矿企业主要负责人签字。报告要包括产生重大隐患的原因、现象、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。
18、主要情况应当随时报告。29v（4）县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监督机构接到煤矿企业重大隐患整改报告后，对不符合要求和措施不完善的提出修改建议，并对煤矿重大隐患登记建档，指定专人负责跟踪监控，督促企业认真整改。存在重大事故隐患的单位应成立事故隐患管理小组。事故隐患管理小组应履行下列职责：v掌握本单元重大事故隐患的分布，发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理。30v制定应急计划，并报当地人民政府和煤矿安全监督部门备案；v对职工进行安全教育，组织模拟重大事故发生是应采取的紧急处置措施，必要是组织救援措施、设备调配和人员疏散演习；v随时掌握重大事故隐患的动
19、态变化；v保持消防器材、救援用品完好有效。31第二节第二节 煤矿煤矿“三违三违”行为的安全检查行为的安全检查v“三违”行为是安全生产的大敌，是导致煤矿事故的主要原因之一，因此，严查“三违”行为是煤矿安全检查工的重要职责之一。v一、违章指挥行为的安全检查及原因分析v（一）煤矿严重违章指挥行为的安全检查32v重点查以下行为：v1、共性方面v（1）无规一程措施布置安排生产；v（2）安全设施不齐备，强令工人作业；v（3）现场存在的事故隐患未处理，强令工人作业；v（4）特殊工种未经培训上岗未经培训上岗，井下人员取得安全资格证；v（5）可引发造成人身非伤亡事故的其他严重“三违”行为。33v2、采煤方面v（
20、1）采煤工作面空顶作业；v（2）进入采区作业行为。v3、掘进方面v（1）掘进迎头空顶作业；v（2）独立作业岗点人员随机必性、随意性，散兵作业、管理分散。34v4、机电方面v（1）不严格执行规定，随意停送电；v（2）带电检修、搬迁电气设备；v（3）工作面设备安装、撤除过程中违章。v5、提升运输方面v（1）巷运输不按规定使用保险绳、马蹬；v（2）在斜巷中摘挂钩、装卸料不采取安全措施。35v6、通防方面v（1）采掘工作面风量不足强行生产；v（2）在瓦斯、一氧化等有害气体超限的地点及停风区域强行作业；v（3）发现火情不及时汇报。v7、火工品管理方面v（1）剩余炸药、雷管不及时交回炸药库的或私藏炸药、雷
21、管；v（2）不执行“一炮三检”或“三人连锁放炮”制度。v8、其他方面v无证驾驶、操作各种车辆（包括行车、吊车等）的行为。36（二）一般违章指挥行为的安全检查（二）一般违章指挥行为的安全检查v重点查以下行为：v（1）没有建立安全生产责任制，不按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责。v（2）不按规定对员工进行安全教育培训；对从事机动车辆、锅炉、压力容器、电气、焊接、起重、爆破等特种作业的工人不进行专业培训和考核发证；采用新工艺、新技术、新设备、新材料生产时，操作者未经学习教育；节假日加班不进行安全教育等。37v（3）不及时传达和贯彻上级有关安全生产精神，未能及时落实安全会议纪要精神，未采取果断
22、措施。v（4）强令员工冒险违章作业，特殊作业未安排专人进行现场安全监护，安排无证人员上岗，指派身体健康状况很不适应本工种要求的人员上岗操作。v（5）新建、改建、扩建、挖潜革新项目，不执行“三同时”的规定，不履行审批手续；不按有关规定要求设计施工，乱改乱建；不经竣工验收，擅自决定投入使用。38v（6）对已发现的事故隐患，不及时采取有效措施，放任自流；现场监督不力，未能及时制止违章作业行为。v（7）多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护，不制定安全措施，不执行危险作业不执行安全措施；交叉作业没有安排统一的安全协调人。v（8）井下使用不防爆电气设备和工具。v（9）批准购进影响到安全的不合格产品。
23、39v（10）设备安装不按照技术标准和规定程序进行施）设备安装不按照技术标准和规定程序进行施工、检查、验收、移交；对在检查验收中提出的问工、检查、验收、移交；对在检查验收中提出的问题尚未解决前就擅自投入使用；对安全监察部门和题尚未解决前就擅自投入使用；对安全监察部门和安全技术部门已发出停止使用通知单的设施，未消安全技术部门已发出停止使用通知单的设施，未消除隐患，擅自安排使用。除隐患，擅自安排使用。v（11）在机电设备检修的同时，不把安全防护保险）在机电设备检修的同时，不把安全防护保险装置项目入检修计划。装置项目入检修计划。v（12）在有事故隐患、安全防护装置缺少或失灵的）在有事故隐患、安全防护
24、装置缺少或失灵的设备上，强行安排生产任务；对特种设备（锅炉、设备上，强行安排生产任务；对特种设备（锅炉、压力容器、起重设备、电气、机动车辆等）不按规压力容器、起重设备、电气、机动车辆等）不按规定制造、购置、安装和使用。在使用中，不采取有定制造、购置、安装和使用。在使用中，不采取有效的防护措施或安全防护装置缺损时仍安排生产。效的防护措施或安全防护装置缺损时仍安排生产。40v（13）不给员工提供必要的劳动防护用品。v（14）不制定作业计划；安排工作量不依据定额和现场实际，造成工作量过大，员工不按正规操作根本完不成任务；关注结果，不注重过程，只对工作的最后结果关心，而对完成工作的措施、流程漠然置之。
25、v（15）偷工减料，粗制滥造，造成严重后果的。41v（16）没有为员工创造良好的安全生产环境和条件，劳动纪律松弛，生产管理混乱；工作现场脏、乱、差、放任自流，不积极治理，影响安全生产。v（17）对员工违章作业持默许和回避态度；发生工伤事故，不按“四不放过”的原则认真接受教训和采取必要的防范措施，仍继续冒险作业等。v（18）对井下出现灾害事故，判断不准确，决策失误，造成更大损失。42二、违章操作行为的安全检查与原因分析二、违章操作行为的安全检查与原因分析（一）煤矿严重违章操作行为的检查v重点查以下行为：v1、共性方面v（1）特殊工种未经培训上岗、井下人员未取得安全资格证；v（2）作业时，不按规定
26、佩戴保险带；v（3）可引发造成人身或非伤亡事故的其他严重“三违”行为。43v2、采煤方面v（1）采煤工作面空顶作业；v（2）进入采区作业；v（3）支护、打眼、放炮与回柱放顶平行作业达不到规定距离；v（4）煤机、溜子等设备检修时不停电闭锁。44v3、机电方面v（1）不严格执行规定，随意停送电；v（2）带电检修、搬迁电气设备；v（3）工作面设备安装撤除过程中违章安撤装运；v（4）将保护装置甩掉不用；v（5）强行送电；v（6）井下打开电气设备前未检查瓦斯v（7）电器安装设置不规范，甚至失爆；v（8）开关打木楔或用铜丝、铁丝钩保险。45v4、提升运输方面v（1）爬皮带、爬车、跳车、蹬钩头（车梯）；v（
27、2）电绞眼走钩时，绳道内有人，“走钩走人、走人走钩”的；v（3）无措施用皮带或溜子运送物料；v（4）超挂车；v（5）斜巷运输不按规定使用“一坡三挡”安全设施；v（6）斜巷运输不按规定使用保险绳、马蹬；v（7）在斜巷中摘挂钩、装卸料不采取安全措施；v（8）平板车与正规矿车组成一列车牵引；v（9）斜巷运输平板车，每次松拉超过一个车以上的行为。46v5、通防方面v（1）采掘工作面风量不足强行生产；v（2）破坏通风设施；v（3）同时打开同一地点的风门造成风流短路；v（4）瓦斯检查员脱岗、空班漏检、弄虚作假；v（5）在瓦斯、一氧化碳等有害气体超限的地点及停风区域强行作业；v（6）人为造成局部通风机无计划
28、停风或任意停局部通风机造成瓦斯超限；v（7）发现火情不及时汇报；v（8）采掘工作面干打眼；v（9）无措施擅自进入盲巷。47v6、火工品管理方面v（1）放炮时不装水炮泥；v（2）放明炮或糊炮；v（3）不按规定方法处理瞎炮或套残眼；v（4）剩余炸药、雷管不及时交回炸药库的或私藏炸药、雷管；v（5）不执行“一炮三检”或“三人连锁放炮”制度。v7、其他方面v无证驾驶、操作各种车辆（包括行车、吊车等）的行为。48v（二）一般违章操作行为的安全检查v不同工程岗位、操作作业、设备设施等工作中操作者的违章操作千差万别，在反违章操作中需要具体分析、控制和消除。v重点查以下行为：v（1）工作不负责任，在工作时间做
29、与本职工作无关的事。v（2）不严格按规程作业，简化工作程序，违反作业程序。v（3）没有经过安全培训，没有做到应知应会就上岗。v（4）操作前不检查设备、工具和工作场地就进行作业，现场巡检未作认真的安全确认就开机操作。v（5）擅自离开运转中的机械，置机械于无人管理状态。v（6）发现设备或安全防护装置缺损，不向领导反映，继续操作。v（7）不按操作规程、工艺要求操作设备。v（8）在不断电、不办理任何票证的情况下，就进入设备内进行检查和修理。v（9）对运转的机械装置进行清理、加油或修理，不停机便清理高速无能无力的滚筒粘煤。49v（10）不严格按火工品管理规定领退、加工、使用火药、雷管。v（11）不经批准
30、、没有措施，擅自在井下动用氧气焊或不严格按措施操作。v（12）未经领导批准，私自操作不会使用的设备。v（13）在安全措施不齐全、没有监护的情况下单人在带电场作业。v（14）高空作业时不使用安全带。v（15）忽视安全、忽视警告，冒险进入危险区域。v（16）危险作业未经审批或虽经审批但未认真落实安全措施。v（17）在禁火区吸烟或明火作业。v（18）停电操作存在严重的随意性。50v（19）发现隐患不排除、不报告，冒险操作。v（20）特种作业人员无证操作。v（21）开始工作前没有认真检查现场安全防护措施是否符合要求。v（22）不执行规定的安全防范措施，对违章指挥盲目服从，不加抵制。v（23）新进矿、进
31、厂工作、变换工种复工人员未经安全教育就上岗。v（24）不按规定使用各种劳动保护用品。v（25）穿戴不符合安全要求的劳动保护用品。v（26）工作场所不戴安全帽。51三、违反劳动纪律行为的安全检查三、违反劳动纪律行为的安全检查v违反劳动纪律是“三违”行为的一种具体表现。违反劳动纪律，可能会诱发灾难性事故，不出事是侥幸，出了事则是必然。v在对违反劳动纪律行为进行检查时，重点要检查以下行为：v（1）不遵守劳动时间：上班迟到、早退、旷工；v（2）不坚守工作岗位：脱岗、串岗或睡岗；52v（3）在工作时间内看书、看报或做与本职工作无关的事。v（4）在工作场所、工作时间内聊天、打闹。v（5）无理取闹、纠缠领导
32、，影响正常工作。v（6）未经安排或同意私自顶岗、换岗。v（7）上班不干活、消极怠工。v（8）没有完成生产任务或者工作任务，保证不了生产质量。v（9）工作中不服从分配和管理，不听从指挥。v（10）无故拒绝主管人员的安排或临时指派。v（11）未经许可从事非本工种作业。v（12）私自动用他人工具、设备。v（13）不遵守各项规章制度，违反工作纪律和操作规程。53v检查工作中，员工往往会由于经常地从事某一单一的作业，而忽视必要的操作步骤和保护措施，因此需要建立劳动纪律并进行严格的检查和监督，实行组织监督与群众监督相结合、明查与暗访相结合，使员工在生产中形成一种认真工作的习惯，避免和减少意外事故的发生。5
33、4第三节第三节 安全管理制度及安全技术措施的监督执安全管理制度及安全技术措施的监督执v一、安全生产管理制度的分类v安全生产管理制度是安全生产规章制度的重要组成部分。通常把生产经营单位的安全生产管理制度划分为以下三类。551 1、综合安全生产管理制度、综合安全生产管理制度v综合安全生产管理制度包括安全生产管理总则、安全生产责任制、安全生产教育制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩制度、安全技术措施管理制度、安全生产设施管理制度、危险作业安全管理制度、危险点安全管理制度、劳动防护用品发放管理制度、事故隐患管理制度、事故管理制度、“三同时”管理制度、发包（承包）安全生产管理制度、出租（承租）安全生产管
34、理制度、防火安全管理制度、安全生产会议制度、安全生产值班制度、特种作业人员安全管理制度和厂内道路交通安全管理制度等。562 2、安全技术管理制度、安全技术管理制度v安全技术管理制度包括生产工艺规程（安全技术规程）、各种生产设备（设施）的安全技术标准、“一通三防”、“三炮三检”、“三人连锁放炮”等安全生产制度、特种设备安全管理制度、易燃易爆有毒有害物品安全生产管理制度。573 3、职业健康管理制度、职业健康管理制度v职业健康管理制度包括女工保护制度、未成年工保护制度、控制加班加点管理制度、防暑降温管理制度、防寒保暖管理制度、有毒有害作业场所环境监测制度、从事有毒有害作业人员体检制度、保健食品发放
35、管理制度、防止职业中毒管理制度和防职业病管理制度等。58二、主要安全管理制度和技术措施的监督执行二、主要安全管理制度和技术措施的监督执行1、查安全生产责任制度v安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心，是“企业负责”的具体落实。在对安全生产制进行检查时，主要是查安全生产责任制的违法情况和落实情况，是否按照岗位、职能、权利和责任相统一的原则，明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全责任和义务；是否将企业、部门或单位的全部安全生产责任逐项分解，逐级落实到各岗位和人员。59v2、查“一通三防”安全措施的落实v查“一通三防”是煤矿安全工作的重中之重，也是杜绝重大事故，实现安
36、全状况根本好转的关键。所以煤矿安检工作和安全检查员必须把好“一通三防”关，并将其作为安全检查的重中之重。v3、查特殊工种持证上岗 重点查各种司机、爆破员、瓦斯检查员、电工等特殊工种是否持证上岗。无证者不许操作，按严重违章处理，并追究允许安排无证上岗的有关责任人的责任。60v4、查规程编制、审批、贯彻、学习考试情况v煤矿有三大规程和“各工种岗位作业标准”、“防止重大事故措施”、“矿井灾害预防处理计划”以及局、矿制定的规章制度和措施。还有各矿、单位相对应的规章制度的编制、审批、贯彻学习和考核规定。上述规程、措施、计划、制度的贯彻落实是否到位，必须经常检查。v5、查工程质量、操作质量、设备完好情况v
37、工程质量、操作质量和设备完好是煤矿安全工作的基础，安全检查中应随时随地对工程质量、操作质量、设备完好和电气防爆进行检查，必要时要开展专项检查。对存在的问题和隐患，要认真对待，严肃处理。61v6、查区队安全活动、班前安全教育和规程学习v一查活动开展形式是否有主要干部主持，二查是否有专题和内容，三查是否有签到和记录。区队的安全活动是发动和宣传广大职工学习规章和有关安全的会议、文件，讲评本单位安全工作的极好时机，是对工人进行全方位、多角度安全培训教育，提高职工安全素质，增强安全意识，具有较强针对性的好形式，是安全系统工程中的重要一环。因此应列入安全检查工作内容，要经常性抓紧抓好。62v7、查区队干部
38、跟班上岗情况v区队干部靠前指挥，跟班上岗，是煤矿安全工作的一大特色和优良传统，也是加强现场安全管理的需要。进吓作业现场，尤其是采、掘工作面是多工程、多单位交叉作业的现场，其危险性和工作难度是很大的，如运输、综采、液压支护等工种间隔距离作业，相互看不见也叫不到，尤其需要干部盯岗到位，加强指挥和组织工作。对此，安全管理部门要指派责任心和业务能力较强的安全检查员或安全干部到现场监督检查。63v8、入井安全检查v主要是对入井的所有人员，无论何种工种和职业，也不论干部还是普通生产的工人，都必须遵守入井须知的有关规定，接受安全检查人员的安全检查，并互相监督共同遵守。每位职工从入井的第一天开始就应自觉养成安
39、全生产的良好习惯，自学约束自己。64v9、检查工业卫生与文明生产情况v（1）所有巷道和作业场所都应是干净整洁卫生的，无积水，无悬浮沉落的煤岩尘，无杂物的乱堆放，各种类型的材料应分门别类码放整齐，不得影响通风、行人和行车安全。v（2）各种管线电缆都必须吊挂敷设整齐规范，不准悬挂拖地或弯曲悬空穿过巷道。v（3）主要大巷要按期和按规定冲洗和刷白，照明齐全，光亮安全。各类巷道都要支护良好、安全便于通行，否则应及时维修好。65（5）自救器的使用训练与创伤急救训练 v一、过滤式自救器v过滤式自救器是利用装有氧化剂的滤毒装置将有毒空气氧化成无毒空气供佩戴者呼吸用的呼吸保护器。66v2过滤式自救器的使用方法v
40、（1）取下保护罩。v（2）用拇指掀起红色开启扳手，一直扳到打开外壳密封。v（3）用拇指和食指握住红色开启扳手，拉开封口带。v（4）拔开外壳上盖。v（5）握住头带，把药罐从外壳中拉出。v（6）从口具中拉开鼻夹。v（7）把口具片塞进嘴里，咬住牙垫，唇紧贴住口具，马上用口腔呼吸。v（8）拉开鼻夹，把它夹在鼻子上。67v3使用过滤式自救器时要注意的事项v（1）在井下工作时，当发现火灾或爆炸现象时，必须立即佩戴自救器撤离现场。v（2）吸气时会有干、热的感觉，这是自救器有效工作的正常现象，必须佩戴到安全地带才能取下。v（3）佩用时要求行走速度不超过5.5 kmh，严禁狂奔，也不能取下鼻夹，口具或通过口具讲
41、话。68v二、隔离式自救器v隔离式自救器提供人呼吸所需氧气，人的呼吸在人身与自救器之间循环进行，与外界空气成分无关，所以它能防护各种毒气。隔离式自救器中根据其氧气来源不同又分为化学氧隔离式自救器和压缩氧隔离式自救器两种。69v1化学氧隔离式自救器v化学氧隔离式自救器的使用方法按如下程序进行：v（1）佩用位置。（2）开启板手。v（3）去掉上外壳。（4）套上挎带。v（5）提起口具并立即带好。（6）夹好鼻夹。v（7）调整挎带，去掉外壳。（8）系好腰带。（9）退出灾区。70v使用化学氧隔离式自救器时要注意的事项：v（1）使用自救器时，应注意观察漏气指示器的变化情况，如发现指示变红，需停止使用。v（2）
42、携带自救器时，尽量减少碰撞。v（3）长期存放处，应避免日光照射和热源直接影响。v（4）过期和不能使用的自救器，可以打开外壳，拧开启动器盖，用水充分冲洗内部的生氧药品，然后才能处理。v 71v2压缩氧隔离式自救器v压缩氧隔离式自救器是利用装在氧气瓶中的压缩氧化供氧的隔离式呼吸保护器，是一种可反复多次使用的自救器。72v压缩氧隔离式自救器的使用方法按如下程序进行：v（1）携带时挎在肩膀上。v（2）使用时，先打开外壳封口带搬把。v（3）先打开上盖，然后左手抓住氧气瓶，右手用力向上提上盖，氧气瓶开关即自动打开，最后将主机从下壳中拖出。v（4）摘下帽子，跨上挎带。v（5）拔开口具塞，将口具放入嘴内，牙齿
43、咬住牙垫。v（6）将鼻夹夹在鼻子上，开始呼吸。v（7）在呼吸的同时，按动补给按钮，大约12 s将气囊充满，立即停止。v（8）挂上腰钩。73v使用压缩氧隔离式自救器时要注意的事项：v（1）高压氧瓶储装有20 MPa的氧气，携带过程中要防止撞击磕碰，或当座垫使用。v（2）携带过程中严禁开启搬把。v（3）佩用本自救器撤离时，严禁摘掉口具、鼻夹或通过口具讲话。74三、现场急救训练v（一）人工呼吸v1.口对口吹气法（见图1）图1752.仰卧压胸法（见图2）3.俯卧压背法（见图俯卧压背法（见图3）图2图376（二）心脏复苏（二）心脏复苏胸外心脏按压术胸外心脏按压术77（三）止血v1.指压止血法v用于四肢大
44、出血的暂时性止血方法（见图5）。78v2.加垫屈肢止血法v当前臂和小腿出血不能制止且没有骨折和关节脱位时采用（见图6）。v3.止血带止血法v用止血带压迫伤口的近心端进行止血的方法（见图7）。图6图779（四）创伤包扎（四）创伤包扎v包扎时使用的材料主要有绷带、三角巾、四头巾等。现场进行创伤包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布条等进行。包扎的方法有：v1.布条包扎法v（1）环形包扎法。v（2）螺旋形包扎法。v（3）螺旋反折包扎法。v（4）“8”字包扎法。80v2.毛巾包扎法v（1）头顶部包扎法（见图8，9）v（2）面部包扎法。v（3）下颌包扎法。v（4）肩部包扎法。v（5）胸部包扎法。v（6）腹部包扎法。图9图881（五）骨折的固定v骨折固定操作要点：v（1）要进行骨折固定时，应使用夹板、绷带、三角巾、棉垫等物品。v（2）骨折固定应包括上、下两个关节，在肩、肘、腕、股、膝、踝等关节处应垫棉花或衣物，以免压破关节处皮肤，固定应以伤肢不能活动为度 不可过松或过紧。v（3）搬运时要做到轻、快、稳。82（六）伤员搬运（六）伤员搬运v现场常用的搬运方法有担架搬运法、单人或双人徒手搬运法等。8384
