烟花爆竹安全技术标准讲解课件.pptx

1、 安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局烟花爆竹安全技术标准讲解烟花爆竹安全技术标准讲解 安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局目录目录一一 、概述概述二二 、烟花爆竹作业安全技术规程烟花爆竹作业安全技术规程 （GB11652-201XGB11652-201X）报批）报批三三、烟花爆竹工程设计安全规范烟花爆竹工程设计安全规范 （GB50161-2009GB50161-2009）四、烟花爆竹四、烟花爆竹 安全与质量安全与质量 （GB10631-XXXXGB10631-XXXX）征求意见）征求意见 第三稿第三稿 安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 一一 、概述概述

2、 烟花爆竹是我国的传统工艺品，是中国的特产。节日喜庆燃放烟花爆竹早已成为中国人的民俗文化和民族心里的一个组成部分。1.11.1发展历程发展历程 早在汉代，那时还没有火药，人们就在正月初一清早燃烧竹子，发出“噼啪”的爆响声，以此声来惊吓和驱逐瘟神恶鬼，祈求平安，这就是早期的“爆竹”，距今已有2000多年历史了。唐朝初年，醴陵麻石的李畋在吴楚流行瘟疫的时候，在麻石及其附近用火药（当时是硝、硫）填充竹筒燃放，想以此爆炸时产生的气浪和硝烟驱散瘴气，因他开创了用火药做爆竹的先河，所以后来被人尊称为花炮始祖，每年农历四月十八日为纪念日。清末民初，浏阳人李熙雅将爆竹进一步改进，制作出可以绽放绚丽光彩的“烟花

3、”。从除夕夜开始到子夜零时达到高潮，俗称辞旧迎新。后来，经过现代高科技的介入，又制造出具有国际水准的礼花弹，在2008奥运会的开幕式和闭幕式上大放异彩，令人兴奋而自豪！体现了中国人民无穷的智慧和传统文化的博大精深，是中国古老文明的艺术结晶。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 1.2 1.2 定义及特点定义及特点 烟花爆竹的定义可以从管理领域、产品领域来给定义。管理领域的定义：烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。产品领域的定义：以烟火药为原料制成的工艺美术品，通过着火源作用燃烧（爆炸），并伴有声、光、色、烟雾等效果的娱乐产品。烟花爆竹的特点

4、。烟花爆竹的危险特性：易燃易爆。生产、储存、运输、燃放各环节都存在着易燃易爆的危险性。烟花爆竹生产的特点：手工操作、工艺落后、从业人员文化素质低、劳动密集型。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 1.3 1.3 烟花爆竹的安全技术标准烟花爆竹的安全技术标准 象征吉祥如意的烟花爆竹在给人们带来绚丽的视觉愉悦和听觉享受的同时，由于它固有的危险性，在生产、运输、储存、销售、和燃放的过程中总有燃烧和爆炸事故发生。早在唐代就有“以雄黄、硫磺合硝石并密烧之，焰起，烧手面及烬屋舍者”的记载。宋朝有“宋理宗初年春节，放地老鼠，喷火至太后座下，太后惊惶而走”的记载。至今，烟花爆竹的燃烧爆炸事故仍时有

5、发生。正因此，国家把烟花爆竹行业和危化、民爆、非煤矿山、建筑行业一起列为高危行业，严格监督管理。国家对烟花爆竹行业的安全生产越来越重视，近年来，为加强烟花爆竹的安全管理，严格规范烟花爆竹生产、经营条件，全面推进烟花爆竹生产、经营企业安全标准化工作，保障公共安全和人身财产的安全，国家颁布了一系列的法律、法规、标准、规范。在这里主要介绍烟花爆竹作业安全技术规程（GB11652-201X）、烟花爆竹工程设计安全规范（GB50161-2009）、烟花爆竹安全与质量（GB10631-XXXX）三个技术标准，重点介绍烟花爆竹作业安全技术规程。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 二二 、烟花爆

6、竹作业安全技术规程烟花爆竹作业安全技术规程 （GB11652-201XGB11652-201X）报批稿）报批稿 新的国家标准烟花爆竹作业安全技术规程（以下简称规程），是集烟花爆竹生产、经营各个工序（过程）作业安全技术要求于一体的管理性标准，涉及到人、机、物、法、环等因素，全文为强制性标准。规程是烟花爆竹企业安全生产、经营所必须的，最基本的安全技术要求规定，是作业人员应掌握且必须贯彻执行的安全技术要求规定。规程适用范围：适用于烟花爆竹生产经营企业。规定了烟花爆竹在生产、研制、储存、装卸、企业内部运输、燃放试验及危险性废弃物处置等过程中的作业安全技术要求。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督

7、管理局 2.1 2.1 规程修订的背景和必要性规程修订的背景和必要性 修订的背景修订的背景:烟花爆竹具有燃烧爆炸性，在生产、运输、储存及燃放各个环节都涉及安全问题，而在生产环节则尤为突出。我国烟花爆竹生产企业基本上地处农村，从业人员文化素质普遍偏低，生产模式以私有化为主，生产工艺仍以手工为主，酬劳多为计件制。国家安监总局对烟花爆竹行业发展提出了“五化”新要求，即工厂化、机械化、科技化、标准化、集约化。安徽省根据本省的实际情况提出了：工厂规模化、生产机械化、管理安全化、产品高档化的四化要求。目前烟花爆竹生产企业已在造粒、插引、结鞭、黑火药生产、引火线生产等工序达到了半机械化或机械化程度，还谈不上

8、自动化。89版烟花爆竹劳动安全技术规程为烟花爆竹行业的安全生产、安全监管起到了十分重要的作用。有效预防、遏制、减少了事故的发生，在促进行业安全、稳定、科学发展做出了巨大贡献。但随着行业机械化程度的提高，产品种类的增加，生产工艺的改进，企业规模的扩大，原规程就存在着一些不适用性，严重影响着烟花爆竹行业的安全生产和监管。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 修订的必要性修订的必要性:原规程中的适用范围、生产工序、药物量控制等与现在发展的要求及安全的原则存在着一定的缺陷和不适应。原未涉及废弃物处置、燃放试验、黑火药生产等，而这些也是发展过程中不断更新、不断实践的体现。是总结本行业的成功经

9、验，为更好地便于安全监管，减少安全事故，消除安全隐患的需要。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 2.2 2.2 规程修订的总体情况规程修订的总体情况 1989年版烟花爆竹劳动安全技术规程共9章，1个附录，共127条。新烟花爆竹劳动安全技术规程共13章，1个附录，273条。内容包括：范围；规范性引用文件；术语和定义；一般性规定；烟火药制造及裸药效果件制作；引火线（含效果引火线）制作；产品制作；设备及设备安装、使用、维修；装卸、运输、储存、生产经营条件和环境；防护用品；人员要求；危险性废弃物处置等方面的规定。修订的主要内容：修订的主要内容：一是将原规程名称中的“劳动”修改为“作业”，

10、定名为烟花爆竹作业安全技术规程；二是将适用范围扩大到烟花爆竹生产和经营企业；三是增加了效果件定义，并重新界定了几个术语的定义；四是增加了药物混合时药量的控制、黑火药制造和裸药效果件的规定；五是在产品制作章节增加了爆竹插引、封口、组装、燃放试验等作业的安全技术要求规定；六是增加了产品装卸的安全技术要求规定；七是将“设备与维修”改为“设备及设备安装、使用、维修”，并作了较大的调整和增补；八是完善了危险工序作业人员安全培训要求内容；九是增加了一般性规定、引火线制作、危险性废弃物处置等章节。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 2.3 2.3 主要条款解读主要条款解读 规程现为报批稿，但其

11、全部内容已纳入烟花爆竹企业安全生产标准化评审办法和评审标准。企业应将其内容编进企业的安全管理制度和操作规程，并严格贯彻执行。2.3.12.3.1一般性规定一般性规定 根据多年实践经验，结合全国较好的管理办法，把通用的管理方法在规程中规定，考虑到在烟火药制造和产品制作等各个环节中这些作业安全要求是可以通用的，因此，单列一章，共21条。这21条是管理范畴，有管理制度、操作要求、工具要求、设备设施要求、作业场所等方面的安全技术规定。其具体内容为：1、应建立健全安全生产管理规章制度和岗位操作规程，并有效实施。2、应在许可的专用场所内，按许可的产品类别、级别产品类别、级别范围进行安全生产和储存。3、应按

12、设计用途使用工（库）房，并按规定设置安全标识或标志，不不应擅自改变生产作业流程、工（库）房用途和危险等级应擅自改变生产作业流程、工（库）房用途和危险等级。4、操作者不应擅自改变药物配方和操作规程不应擅自改变药物配方和操作规程；确需改变时，应按相应程序和规定经审查批准后方可操作。5、应遵守本标准定员、定量和定机的规定，不应超定员、定机、定量不应超定员、定机、定量生产和储存。生产和储存。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 6、手工直接接触烟火药的工序应使用铜、铝、木、竹等材质的工具，不应使用铁器、瓷器和不导静电的塑料、化纤材料等工具盛装、掏挖、装筑（压）烟火药；盛装烟火药时药面应不超

13、过容器边缘。7、操作工作台应稳定牢固；直接接触烟火药工序的工作台宜靠近窗口，应设置橡胶、纸质、木质工作应台面，且应高于窗口，不应使用塑料、化纤等不导静电的工作台面。8、烟火药中不应混入与烟火药配方无关的泥沙等杂物、杂质，如意外混入不应使用。9、直接接触烟火药的工序应按规定设置防静电装置，并采取增加湿设置防静电装置，并采取增加湿度等措施，度等措施，以减少静电积累。10、烟火药、黑火药、引火线、效果件、含药半成品及成品生产、制作、装卸、搬运过程中应轻拿、轻放、轻操作，不应有拖拉、碰撞、抛摔、用力过猛等行为。11、生产作业场所应保证疏散通道畅通，不应闩门、闩窗不应闩门、闩窗生产。12、应在工作台上作

14、业，不应在工房地面上作业不应在工房地面上作业。13、不应在规定地点外晾晒烟花爆竹成品、半成品及烟火药、黑火药、引火线。14、不应在规定的燃放试验场外燃放试验产品，不应在规定的销毁场外销毁危险性废弃物。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 15、未安装阻火器的机动车辆不应进入有药生产、储存区域。16、不应擅自增设建（构)筑物、安装电气（器）设备。17、不应在生产、储存区吸烟、生火取暖；不应携带火柴、打火机等火源火种进入生产、储存区；不应在有可燃性气体、药物、可燃物粉尘环境的工（库）房使用无线通信设备。18、有药工序使用新设备和新工艺前，应按有关规定对其安全性能、安全技术要求进行论证。

15、19、储存乙醇、丙酮等易燃液体的库房应保持通风良好。20、工库房面积应满足GB50161-2009的人均使用面积要求。21、按照GB50161-2009的规定，采用抗爆间室、隔离操作的联建1.1级工房，其定员、定机可为单人单机单间。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 2.3.2 2.3.2 烟火药制造和裸药效果件制作烟火药制造和裸药效果件制作 烟火药制造是烟花爆竹企业生产过程中必不可少的过程，也是危险性最大的生产过程，必须得以严格控制的生产线之一，因此，规程对烟火药制造过程的作业安全技术要求，作了最严格的规定。1 1、基本要求、基本要求 烟火药制造、裸药效果件制作的各工序应分别在

16、单独工房应分别在单独工房内进行。除造粒和制开包（球）药物外，电动机械制造烟火药及裸药效果件，在机械运转时人与机械间应有防护措施隔离。2 2、原材料称量、原材料称量 突出了原材料称量的重要性，是避免原材料变质或称量不准确配制出废药或危险性增大的药物，而引起质量或安全事故。每栋工房定员1人。称量前应检查原材料的状态：标志、标签、色质及计量器具标志、标签、色质及计量器具的准确性。氧化剂、还原剂称量应分别应分别使用取料工具和计量器具，称量分别分别盛装并立即标识，其每份总量总量应与每次药物混合工序定量相一致定量相一致。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 3 3、药物混合、药物混合 药物混合

17、有机械和手工两种。此规定综合考虑了以往的经验、教训和企业现状，科学、合理，适应行业发展的要求。烟火药各成份混合宜采用转鼓等机械设备，每栋工房定机1台，定员1人；手工混药，每栋工房定员1人。黑火药制造宜采用球磨、振动筛混合，三元黑火药制造应应先将炭、硫进行二元混合先将炭、硫进行二元混合。含氯酸盐等高感度药物的混合，应有专用工房，并使用专应有专用工房，并使用专用工具用工具。宜采用竹、木、纸等不易产生静电的材质容器盛装，及时送入下道工序或中转库存放，并立即标识。混合药（除黑火药）应及时应及时用于制作产品或效果件，干药在中转库停滞时间时间2424小时小时。药物混合定量见表1。安徽省安全生产监督管理局安

18、徽省安全生产监督管理局表表 1 1 药物混合定量表药物混合定量表 序号烟火药类别烟火药种别定量（千克）手工机械1硝酸盐烟火药黑火药8200含金属粉烟火药520（干）100（湿）2高氯酸盐烟火药含铝渣、钛粉、笛音剂的烟火药、爆炸药310光色药、引燃药5103氯酸盐氯酸盐烟火药烟火药烟雾药、过火药820引火线药310摩擦药0.5（湿）4其他烟火药响珠烟火药等510 注：氯酸盐烟火药只限烟雾类、磨擦类、鞭炮用引火线、出口擦炮用过火药注：氯酸盐烟火药只限烟雾类、磨擦类、鞭炮用引火线、出口擦炮用过火药使用，且禁与硫配伍。使用，且禁与硫配伍。几种烟火药混合，每次限量取该几种烟火药表几种烟火药混合，每次限量

19、取该几种烟火药表1 1限量的平均值。限量的平均值。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 4 4、裸药效果件制作、裸药效果件制作 裸药效果件制作包括裸药效果件制作包括：药粒、开包药、药柱（块、片）制作。由于组合烟花等产品产量和消费量越来越大，裸药效果件制作所占的比重和地位也越来越高，对其技术要求规范有很强的必要性和现实需要性。药粒、开包药制作药粒、开包药制作：目前，造粒或制药有电动机械和手工两种，由于直接接触药物，且药物在不断运动，危险性显而易见，经调查和药物性能分析，下述定员、定量是切合实际的，具有可操作性。电动造粒或制药电动造粒或制药：每栋工房定机1台，定员1人，定量（干法5kg

20、，湿法20kg）。手工造粒或制药手工造粒或制药：每栋工房定员定员1 1人，定量人，定量5kg5kg。造粒中药物湿度急剧上升应及时停机处理。筛选分级应在药粒未干前进行，每栋工房定员1人，定量：干法5kg，湿法20kg。药柱（块、片）制作药柱（块、片）制作：药柱（块、片）必须通过压筑工艺方法方可完成，而压筑过程药物与模具间产生较大压力并存在较强的摩擦，决定了这一工序危险性较药物混合工序危险性更大，事故几率也就增大。因此要求采用湿药，且药物停滞量为表采用湿药，且药物停滞量为表1 1的的1 12 2。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 机械压药：每栋工房定机1台，定员2人，人机隔离操作；

21、手工模具压药，每栋工房定员1人。褙药柱、药柱蘸（装）每栋工房定员2人，定量5kg。制药块（片）应采用湿药切割，每栋工房定员1人，定量2kg。粒状黑火药制作粒状黑火药制作：粒状黑火药是随着组合烟花等产品的普遍而大量存在于烟花爆竹企业，且在其生产过程中药物与机械发生不同程度的摩擦和撞击作用，因此要求各工序必须限人、限量、限机必须限人、限量、限机生产。潮药装模定量120kg，定员1人。压药每栋工房定机1台，定员1人，定量120 kg。压药应均匀加热，温度110，并缓慢升压，最大压力20兆帕。散热定量800kg，定员1人。碎片：人工碎片定员1人，定量15kg；机械碎片定机1台，定员1人，定量80kg。

22、造粒筛分定机1台，定员1人，定量80kg。抛光定机1台，定员1人，定量250kg。精筛定机1台，定员1人，定量80kg。包装定员1人，定量80kg。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 5 5、药物干燥、药物干燥 药物干燥应采用日光、热水（溶液）低压热蒸汽、热风干燥或自然晾干，禁用明火直接烘烤药物。日光干燥：专用晒场晒坪应硬化、平整、光洁；晒架应稳固，高度宜为25-30cm之间，通道宽度80cm；气温高于37时不宜进行日光直晒；定量1000kg，定员不应超过2人。烘房干燥：烘房内药物堆码要求见表2。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局表表 2 2 烘房内药物堆码要求烘房

23、内药物堆码要求 （cmcm）名称烘架高度距离地面高度层间隔与热源距离药物120251530 干燥时，每栋烘房定量1000kg，烘房温度60，定员2人；热风干燥时，每栋烘房定量500kg，烘房温度50，定员2人，有防扬尘措施，风速0.5ms。烘架间，疏散通道宽100cm,设温度感应报警装置，烘房升温速度应30h，烘房内药物堆码应符合表2要求。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 2.3.3 2.3.3 引火线（含效果引火）制作引火线（含效果引火）制作 引火线是烟花爆竹产品中一个非常重要的部件，其质量直接影响烟花爆竹产品质量，甚至还涉及到人身财产的安全。引火线的制作、储存、运输、使用都

24、是危险的过程。本章节具体规定了引火线制作的定员、药物停滞量、工房地面、工具要求、浆引、漆引、切引环节的技术要求。1 1、制引、制引 引火线应机械制作，在专用工房操作，机械动力装置应与制引机隔离隔离。机械运转时人机应分离分离；添药、接引、取引锭时应停机停机。工房内地面应保持湿润，墙体、地面应定时冲洗。干法生产，每栋定机4台，单机单间单机单间；水溶剂湿法生产，每栋定机16台，每间定机4台；其他溶剂湿法生产，每栋定机2台，单机单间。定员、定量应符合表3的规定。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局表表 3 3 引火线制作定员定量表引火线制作定员定量表引火线种类定员（人栋）定量（千克台机械）

25、干法湿法干法湿法硝酸盐引火线纸引火线1436 安全引火线（含效果引火线）14612 快速引火线2（有机溶剂）36高氯酸盐引火线 纸引火线1436 安全引火线（含效果引火线）14612快速引火线2（有机溶剂）36氯酸盐引火线纸引火线1412 2 2、浆引、浆引、漆引漆引 纸引上浆，绕引每栋工房定员2人，单人单间，定量15kg，引锭与人分离分离，隔墙应密封密封。安全引上漆，每栋工房2人，定量25kg，出引转速40转分。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 3 3、干燥、干燥 引火线干燥应在专用晒场或烘房进行；干燥后应经散热后方可收取，晒场通道宽100cm。采用烘房干燥技术要求与有药半成

26、品干燥的规定相同。4 4、割引、捆引、切引、割引、捆引、切引 切、割引火线宜采用机械宜采用机械，每栋工房定员1人，硝酸盐引火线定量1kg，其他引火线定量0.6kg。割、捆、切引应分别单独进行，不应在晒场、散热间进行；手工操作每栋工房定员1人，定量应符合表4规定。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局表表 4 4 手工切、割、捆引定量表手工切、割、捆引定量表操作名称药量（kg）割引硝酸盐引火线6高氯酸盐引火线3氯酸盐引火线、效果引火线1.5捆引硝酸盐引火线6高氯酸盐引火线3氯酸盐引火线、效果引火线1.5切引硝酸盐引火线2高氯酸盐引火线1氯酸盐引火线、效果引火线0.5 安徽省安全生产监督

27、管理局安徽省安全生产监督管理局 2.3.4 2.3.4 产品制作产品制作 本章以GB10631规定的14类产品为主线，涉及14类产品所有生产工序，本着先共性后特性的方法编写的，并附工艺流程图，便于查阅对照。从12个方面66条内容来规定产品制作过程中的安全技术要求。1 1、基本要求、基本要求 基本要求是14类产品制作的共性方面，因此适应14类产品制作的全部有药工序。各工序应分别在单独专用工房进行；应设专人管理烟火药、黑火药、引火线、效果件及有药半成品，各工序按定量领取并登记；使用的烟火药为多种时，按表1的平均值确定；每次限量药物、半成品用完后应及时将半成品送入中转库；剩余的烟火药应退还保管人，不

28、得留置工房或临时存药洞过夜。2 2、装、筑（压）药（裸药效果件）、装、筑（压）药（裸药效果件）装药前应在单独工房筛除效果件中的药尘（灰），定员定量按下道工序执行；1.1级工房每栋工房定员1人；当隔离操作隔离操作时，每栋工房定员2人，单人单间。装药工房定量按表1确定，筑（压）药的定量按表1的12确定；笛音药筑（压）药每栋工房定量为：手工0.5kg，机械2kg；筒体变形变形、内壁不洁净不洁净、效果件变形变形，按废品处理，不应不应强行装入。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局事故案例分析一：湖南某厂发生重大烟花爆竹爆炸事故事故案例分析一：湖南某厂发生重大烟花爆竹爆炸事故 2007 200

29、7年年1111月月1010日下午日下午5252分左右，湖南某厂分左右，湖南某厂3737号褙皮车间发号褙皮车间发生爆炸，造成生爆炸，造成1010人死亡，人死亡，1 1人失踪，人失踪，2 2人受伤，人受伤，224224平方米的生平方米的生产车间被炸毁。产车间被炸毁。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 事故直接原因事故直接原因：37号车间因操作工XX在进行装药柱作业时，因摩擦引爆了半成品银色药柱，瞬间引爆了该车间内存放过多的含药半成品殉爆，致西第一间房屋炸毁，第二、第三间房屋倒塌，并引燃了该车间内的半成品、散装成品及可燃物。事故间接原因：事故间接原因：企业负责人安全生产意识淡薄，擅自改

30、变工房用途，在褙皮车间（1.3级工房）进行装发射药，裸药效果件（均为1.1级）和组装（1.3级）混合作业。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 3 3、插引、安（串）引、插引、安（串）引 手工插引，每间定员4人，每栋工房16人；当单间只有一个疏散口时每间定员2人，每人定量0.5kg。机械插引，每栋工房每栋工房4 4人，单人单间人，单人单间，每人定量3kg。无药部件插、串、安引每栋工房定员24人。引锭与插引机应隔离隔离，含药半成品应用有盖的箱子盛装应用有盖的箱子盛装。4 4、结鞭、结鞭 手工（人力机械）结鞭，每栋工房定员24人，每间定员4人，每人定量每人定量3kg3kg；当单间只有一

31、个疏散口时，每间定员；当单间只有一个疏散口时，每间定员2 2人。人。动力机械结鞭，每栋工房定机每栋工房定机6 6台，单机单间，台，单机单间，每机定量6kg，每间定员2人，带包装机械结鞭的每间定员3人。结鞭时应除去半成品上粘附的药尘；宜用单刃刀片分割。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 5 5、组装、组装 组装是将非裸药效果件、部件组合在一起的过程。本节根据产品种类和效果件的不同来定员定量，改变了原来在大车间操作的现象。升空类、吐珠类、小礼花类、组合烟花类组合烟花类38cm38cm或单发药量或单发药量25g25g的效果内筒（或球）等的效果内筒（或球）等非裸药效果件的组装、礼花弹组装

32、（含安引、装发射药包、串球），每栋工房定员每栋工房定员1 1人，人，定量10kg（含全爆炸药的定量4kg）；抗爆间室结构的工房，每栋定员2人，单人单间，每间定量10kg（含全爆炸药的定量4kg）。升空类、吐珠类、小礼花类、组合烟花类组合烟花类38cm38cm或单发药量或单发药量25g25g的效果内筒（或球）等的效果内筒（或球）等非裸药效果件的组装，每栋定员12人，每间定员2人，每人定量12kg（含全爆炸药的定量7kg）；操作时，效果内筒（或球）应单层摆放，不应堆积存放应单层摆放，不应堆积存放。喷花类、架子烟花类、造型玩具类等产品组装，每栋工房定员24人，每人定量15kg。组装前应除去半成品、效

33、果件、无药部件上粘附的药尘。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局案例分析二、广西浦北县长岭炮竹厂烟花爆竹特大爆炸事故案例分析二、广西浦北县长岭炮竹厂烟花爆竹特大爆炸事故 （图片一（图片一 ）2004 2004年年1010月月4 4日，广西浦北长岭炮竹厂烟花爆竹事故，日，广西浦北长岭炮竹厂烟花爆竹事故，造成造成3434人死亡，人死亡，5555受伤，受伤，900900平方米生产工房被毁，直接经平方米生产工房被毁，直接经济损失济损失124.7124.7万元，属特别重大事故。万元，属特别重大事故。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局长岭炮竹厂烟花爆竹爆炸事故现场长岭炮竹厂烟花爆

34、竹爆炸事故现场 （图片二）（图片二）安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 事故经过事故经过：为赶制一批出口烟花，该厂要求100多名工人国庆期间加班，并违规改变了6号工房的用途（该工房设计为无药工房）。6号工房飞出的火花点燃了东边的包装车间等工房，同时点燃了远处的办公楼和职工宿舍，造成群死群伤。事故原因事故原因:擅自改变工房用途，超员超量。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 2.3.5 2.3.5 设备设备 本章有设备、安装、使用、维修四节，共20条技术要求。明确规定各种机电设备应符合GB4064要求，各种机械电器应符合AQ4111要求，各种设备防护装置应符合GBT81

35、96要求，带电设备应按GB5083要求设置。并对特种设备的使用、燃放设备的技术要求、机电设备的安全位置、设备维修做出了技术和管理方面的具体规定，同时增加了设备的安装和使用要求。电气装置在使用前应确认其符合相应的环境要求和使用等级要求。根据烟花爆竹行业生产场所的危险程度不同，有的场所不能使用电器设备，有的须使用防爆电器，因此规定了使用前应确认的等级。特种设备应由有资质的有资质的生产厂家生产，经法定检验机构检验合格检验合格方可投入使用，并定期进行检验。因烟花爆竹企业使用锅炉、油压机等特种设备越来越多，其与企业安全生产息息相关，因此增加该条款。作为使用单位必须在安装、资质、检验、维护等方面把好关。设

36、备安装规定应按设备大小、机电、防护等要求进行安装。设备安装后应满足操作人员的正常操作、人均使用面积、安全疏散、安全出入、设备维修等的要求。应根据设备的要求制定安全操作规程并有效实施。设备维修应将工房内的药物、有药半成品、成品搬走成品搬走，清洗清洗设备及操作台、地面、墙壁的药尘；应有具有电工特殊工种作业资格特殊工种作业资格的专人负责维修带电设备，非电工作业人员不应从事任何电工作业。经维修后的电气装置应重新确认其符合相应的环境和使用等级要求。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 2.3.6 2.3.6 装卸装卸 运输运输 储存储存 1 1、装卸、装卸 装卸前机动车应熄火平稳停在仓库门前

37、2.5米以外。装卸烟火药、黑火药、引火线、有药半成品时，进入库房定员定员2 2人人；无关人员不应靠近，电瓶车、板车、手推车不应不应进入烟火药、黑火药、引火线、有药半成品仓库内。装卸烟花爆竹进入库房定员定员8 8人人；应单件装卸；不应有碰撞、拖拉、抛摔、翻滚、摩擦、挤压等操作行为；不应使用铁撬等铁质工具。2 2、运输、运输 本条款规定了运输工具的要求、运输物品的堆码要求、厂内运输和厂区库区间运输的相关安全技术规定。运输工具应使用符合要求的机动车、板车、手推车，不应使用自卸车、掛车、三轮车、摩托车、畜力车和独轮手推车等；工房之间物品搬运可采用肩挑、手抬（提）等方式。运输物品堆码应平稳、整齐、遮盖严

38、密平稳、整齐、遮盖严密，堆码高度不应超过运输工具围板、挡板围板、挡板高度。机动车进入生产区、库区时，排气管应安装阻火器，速度速度15km15kmh h。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 3 3、储存、储存 各类物品应单独仓库储存，各类物品分类按表6执行。表表 6 6 仓库分类表仓库分类表 类别原材料烟火线、引火线半成品散装成品成箱成品仓库名称固体化工原材料液体化工原材料 木炭其他黑火药裸药效果件开球炸药其他烟火药引 火线 不应不应改变危险等级或超过核定数量储存，危险等级高的，不应不应储存在危险等级低的仓库、中转库。仓库地面未做防潮处理的地面，应铺设防潮材料或设置20厘米高的垛架

39、；库房温度温度控制范围应为-2045，相对湿度相对湿度控制范围为5085%。仓库内堆垛与库墙之间宜留有45厘米的通风巷，堆垛间留有0.7米的检查通道，主通道宽度应1.5米，每个堆垛的边长应1010米米；物品堆垛高度应符合表7规定。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 表表 7 7 仓库内物品堆码要求仓库内物品堆码要求 （cmcm）名称烟火药（黑火药、效果件）散装成品、半成品、引火线成箱成品高度100150250 仓库应设专门保管人员；应分库建立危险品登记台登记台帐帐，严格出入库登记手续。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 2.3.7 2.3.7 生产经营条件和环境生产

40、经营条件和环境 1 1、生产条件和环境、生产条件和环境 本节共有15条，对生产条件和环境的安全技术要求作了明确的规定。烟火药采用新材料或改变组成成份时，应经检测符合国家或行业有关标准方可使用，主要是考虑到擅自使用新烟火药危险性大。本节还规定了五种停止生产的情况和清扫有药工房的要求。有药工序的作业过程中，出现如下五种情况应停止生产：有药工序的作业过程中，出现如下五种情况应停止生产：电源线路发生漏电、短路和机器运输不正常；天气恶劣，如雷电、暴风雨天气；发现药物温度异常升高或产生异味；直接接触烟火药的操作工序室温超过3434摄氏度摄氏度或低于0 0摄氏度摄氏度时；其它危险工序室温超过3636摄氏度摄

41、氏度或低于0 0摄氏度摄氏度时；工作人员身体状况不佳或情绪异常。关于停产湿度温度：通过各类烟火药的热安定性、热敏感性试验，环境温度在32摄氏度与34摄氏度时几乎没有区别，同时总结了实际生产经验，规程中将直接接触药物工序的应停产温度由32提高到了34；考虑到0以下结冰对直接接触烟火药生产工序的影响较大，增加了室温低于0时应停止生产的规定；考虑到气温高于36时，人才易出汗、易疲劳，对安全生产不利，因此将其他危险工序的停产环境温度由原来的35提高到36。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 清扫（洗）有药工房时应符合下列要求：清扫（洗）有药工房时应符合下列要求：清扫（洗）前，应将药物、半

42、成品等搬走；药物粉尘小的工房可采用湿法湿法清扫，粉尘大的工房应用水冲洗冲洗，不应使用铁器清理；搬动物件时，应轻抬轻放，不应拖拉、摔打。2 2、经营条件和环境、经营条件和环境 本节共有7条，一是对经营（批发）企业经营场所、商品储存条件作了原则性规定，二是对零售经营场所商品存量、存放条件、操作行为作了具体规定。批发企业应具备与其经营规模相适应的经营场所并设置明显的安全警示标志；宜分设办公区、无药样品陈列区、商品存放（仓库）区；安全设施应符合GB50161-2009的规定，并配备符合要求的仓库保管员、守护员。零售点零售点宜设专营店专营店销售，应有明显安全警示标志；不应不应与居住场所设置在同一建筑物内

43、；根据周围环境、距离环境、距离确定药总量，但最大最大不宜超过300kg。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 2.3.8 2.3.8 防护用品和人员要求防护用品和人员要求 防护用品章节共有3条规定，依据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国安全生产法、安全许可证条例是要求企业按国家法律法规要求，配备基本的劳动保护防护用品，以保障职工的安全和健康。人员要求章节共有6条规定，从业人员应身体健康，具有完全民事责任能力；从事混药、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、插引、封口、搬运的人员不应有身体残疾、精神障碍或年龄超过6565岁岁；不应安排患有职业禁忌者从事粉尘作业或有毒有害物质禁忌的作业

44、；企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、危险工序作业人员应依法培训考核合格，持证上岗持证上岗；从事新工种、新工艺人员应时应时进行相应安全知识和操作技能的教育和培训。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 2.3.9 2.3.9 危险性废弃物处置危险性废弃物处置 危险废弃物处置是烟花爆竹企业生产经营过程中必不可少的一个重要环节。近年来，为个环节的事故屡屡发生，为规范处置行为，本章共有7条规定：明确了企业对危险性废弃物处置的主体责任和避免大批量一次性销毁的处置原则；规定了编制大批量处置危险性废弃物的处置作业方案的内容；推荐了烟火药和可燃物类废弃物的处置方法的焚烧法；规定了焚烧销毁法的

45、安全技术要求。危险性废弃物处置的管理要求：应明确专人负责专人负责，制定专门的处置方处置方案案。处置作业方案应包括下列内容：处置规模概况、处置时间地点、所处置的危险性废弃物的危险性、种类数量、处置方式方法、安全距离与安全警戒的范围、现场组织机构设置、现场人员分工岗位职责、危险性废弃物的运输和装卸安全措施、处置时的保卫措施和应急处置措施。处置方法为：含烟火药（黑火药）和可燃物宜采用焚烧销毁法焚烧销毁法，其他危险性废弃物应根据其性质采用化学中和法等相应的方法妥善处置；不应将危险性废弃物掩埋或倒入地面水体；不应将危险性废弃物混入其他普通废弃物中进行处置。并对焚烧销毁法明确了6点安全要求。人员的要求：应

46、有相关的专业知识，能选择适当的方法妥善处理。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局事故案例分析三：吐鲁番烟花爆炸事故事故案例分析三：吐鲁番烟花爆炸事故 图片一图片一 2008 2008年年3 3月月2626日日1919时发生在吐鲁番市的烟花爆竹意外爆时发生在吐鲁番市的烟花爆竹意外爆炸事故，死亡人数为炸事故，死亡人数为2929人，人，8 8人受伤，人受伤，9 9辆汽车损毁，辆汽车损毁，1 1辆车辆车受损。受损。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局吐鲁番烟花爆炸事故现场吐鲁番烟花爆炸事故现场 图片二图片二 安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 吐鲁番市公安局组织集

47、中销毁废旧烟花爆竹及生产烟花爆竹吐鲁番市公安局组织集中销毁废旧烟花爆竹及生产烟花爆竹用的黑火药等原料时，在销毁地点卸车时因碰撞或摩擦引起原材用的黑火药等原料时，在销毁地点卸车时因碰撞或摩擦引起原材料（含氯酸钾）混合爆炸，继而引起已经卸放到沟壑里的烟花爆料（含氯酸钾）混合爆炸，继而引起已经卸放到沟壑里的烟花爆竹燃烧爆炸，由于爆炸发生在卸车过程中，周围没有阻拦，因而竹燃烧爆炸，由于爆炸发生在卸车过程中，周围没有阻拦，因而威力巨大，造成现场大量人员伤亡。威力巨大，造成现场大量人员伤亡。吐鲁番烟花爆炸事故现场吐鲁番烟花爆炸事故现场 图片三图片三 安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 三三、

48、烟花爆竹工程设计安全规范（烟花爆竹工程设计安全规范（GB50161-2009GB50161-2009）烟花爆竹工程设计安全规范（GB50161-2009）是对原国家标准烟花爆竹工厂设计安全规范（92版）修订而成。于2009年-11-11发布，2010年-07-01实施。本次修订遵循安全第一、科技进步、与国际接轨、覆盖行业范围、实事求是、可操作性及全面修订的原则。本规范共分12章和一个附录。主要内容包括工艺、总图、建筑、结构、消防、废水处理、采暖通风、电气等专业的安全必要规定。本次修订的主要技术内容有：增加了术语一章，调整了建筑物的危险等级，增加了工艺安全要求，调整了危险性建筑物的内外部最小允许

49、距离，增加了结构防护要求，修订了电器危险场所的类别划分，补充了电气安全要求。同时以黑体字规定了56条强制性条款，具体条款详见中华人民共和国住房和城乡建设部第433号公告。本规范适用范围：适用于烟花爆竹生产项目和经营批发仓库的新建、改建和扩建工程设计；不适用于经营零售烟花爆竹的储存，以及军用烟火的制造、运输和储存。安徽省安全生产监督管理局安徽省安全生产监督管理局 3.1 3.1 建筑物的危险等级建筑物的危险等级 建筑物的危险等级是根据危险品的感度，一旦发生事故所产生的对外界的破坏力为主要依据，划分为1.1、1.3级。3.1.1 1.13.1.1 1.1级建筑物级建筑物 1.1级建筑物为建筑物内的

50、危险品在制造、储存、运输中具有整体爆炸危险或有迸射危险，其破坏效应将波及周围。根据破坏能力划分为1.1-1、1.1-2级。两者区别是破坏力的大小。1.1-1级建筑物为建筑物内的危险品发生爆炸事故时，其破坏能力相当于TNTTNT的厂房和仓库。1.1-2级建筑物为建筑物内的危险品发生爆炸事故时，其破坏能力相当于黑火药黑火药的厂房和仓库。3.1.2 1.33.1.2 1.3级建筑物级建筑物 1.3级建筑物为建筑物内的危险品在制造、储存、运输中具有燃烧危险，偶尔有较小爆炸或较小迸射危险，或两者兼有，但无整体无整体爆炸爆炸危险，其破坏应局限于本建筑物内，对周围建筑物影响较小。3.1.3 3.1.3 厂房