1、安徽省免疫规划安排安徽省免疫规划安排提纲一、总目标二、积极参与疾病预防控制体系建设和绩效考核，加强内涵建设 三、落实措施，继续全力推进全省扩大国家免疫规划工作。四、进一步做好消灭脊髓灰质炎、消除麻疹和控制乙肝等重点传染病防治工作。五、提高中央补助、省财政和国际合作疾控项目管理水平及实施质量六、妥善处理相关的突发公共卫生事件2安徽省免疫规划安排 一、总目标 2009年是全面贯彻落实科学发展观，推动医药卫生体制改革的重要一年。免疫规划工作将紧紧围加强内涵建设，落实扩大国家免疫规划各项措施，实现维持无脊髓灰质炎、消除麻疹和控制乙肝等阶段性目标，规范免疫规划管理，提高服务质量，为全省人民提供更为便捷、
2、优质、均等的预防接种服务，促进免疫规划工作全面、可持续发展。3安徽省免疫规划安排二、积极参与疾病预防控制体系建设和绩效考核，加强内涵建设（一）疾病预防控制区域绩效评估指标（总分：（一）疾病预防控制区域绩效评估指标（总分：10001000分）分）类别类别评价指标评价指标指标要求指标要求资料收资料收集途径集途径权重权重分分值值1.1.传染传染病预防病预防控制控制1.11.1儿童疫苗接种率儿童疫苗接种率达到国家免疫规划的要求达到国家免疫规划的要求A A 0.10480.10481051051.21.2传染病总发病率传染病总发病率与自身前五年发病率作纵与自身前五年发病率作纵向比较向比较!持平或下降持平
3、或下降A/DA/D0.04670.046747473.3.突发突发公共卫公共卫生事件生事件处置处置3.13.1突发公共卫生事件突发公共卫生事件报告及时率报告及时率100%100%A A0.07840.078478783.13.1突发公共卫生事件突发公共卫生事件规范处置指数规范处置指数0.850.85D D0.08700.08708787注注:资料收集途径中资料收集途径中:A-:A-利用上级报表和记录的方法利用上级报表和记录的方法,B-,B-现场观测的方法现场观测的方法,C-,C-公众意见调查方法公众意见调查方法,D-,D-利用评估对象日常工作记录和数据。利用评估对象日常工作记录和数据。4安徽省
4、免疫规划安排二、积极参与疾病预防控制体系建设和绩效考核，加强内涵建设（二）疾病预防控制机构绩效评估指标（总分：（二）疾病预防控制机构绩效评估指标（总分：10001000）类别类别-1.-1.疾病预防与控制疾病预防与控制项目项目 指指 标标 指标要求指标要求 指标分值指标分值资料资料收集收集途径途径省级省级市级市级县级县级1.11.1传染传染病预病预防控防控制制1.1.11.1.1疫情报告综合评价指疫情报告综合评价指数数达到全国平均水平并与上年持达到全国平均水平并与上年持平或有下降平或有下降5 53 32 2A A1.1.21.1.2医疗机构传染病漏报医疗机构传染病漏报率率(1)(1)横向与纵向
5、比较有下降横向与纵向比较有下降(2)2)无漏报无漏报4 44 43 3D D1.1.31.1.3传染病监测完成率传染病监测完成率100%100%4 42 22 2A+DA+D1.1.41.1.4暴发疫情规范处置指暴发疫情规范处置指数数0.80.84 42 22 2D D1.1.51.1.5暴发疫情调查率暴发疫情调查率100%100%-2 22 2D D1.1.61.1.6疫情报告督导覆盖率疫情报告督导覆盖率60%60%-4 43 3D D1.1.71.1.7散发疫情规范处置指散发疫情规范处置指数数0.80.8-1 1D D1.1.81.1.8网络直报覆盖率网络直报覆盖率100%100%-2 2
6、A+DA+D省级指标省级指标4 4个、市级个、市级6 6个、县级个、县级8 8个个1717171717175安徽省免疫规划安排二、积极参与疾病预防控制体系建设和绩效考核，加强内涵建设项项目目指标指标指标要求指标要求指标分值指标分值资料收资料收集途径集途径省级省级市级市级县级县级1.21.2免免疫疫规规划划1.2.11.2.1冷链运转管理使用完好率冷链运转管理使用完好率100%100%4 4-B+DB+D1.2.21.2.2疫苗接种率疫苗接种率达到国家要求达到国家要求5 54 44 4A+DA+D1.2.31.2.3规范接种单位覆盖率规范接种单位覆盖率90%90%5 54 44 4B+DB+D1
7、.2.41.2.4疫苗接种疑似异常反应规范处置率疫苗接种疑似异常反应规范处置率90%90%4 43 32 2D D1.2.51.2.5适龄儿童建证率适龄儿童建证率95%95%-1 11 1A+DA+D1.2.61.2.6入托、入学儿童接种证查验率入托、入学儿童接种证查验率95%95%-2 22 2A+DA+D1.2.71.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率儿童预防接种信息系统覆盖率100%100%-2 23 3A+BA+B1.2.81.2.8疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率100%100%-1 11 1D D1.2.91.2.9接种监测报告覆盖率接种监测报告覆盖率10
8、0%100%-1 11 1A+DA+D（二）疾病预防控制机构绩效评估指标（总分：（二）疾病预防控制机构绩效评估指标（总分：1000）类别类别-1.疾病预防与控制疾病预防与控制6安徽省免疫规划安排二、积极参与疾病预防控制体系建设和绩效考核，加强内涵建设项项目目指标指标指标要求指标要求指标分值指标分值资料收资料收集途径集途径省级省级市级市级县级县级1.51.5乙乙肝肝预预防防控控制制1.5.11.5.1新生儿首剂乙肝疫苗新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率及时接种率中部中部80%80%（以（以县为单位）县为单位）10109 98 8A A1.5.21.5.2五岁以下儿童表面抗五岁以下儿童表面抗原携带率原携
9、带率 1%1%7 78 89 9A+DA+D1.5.31.5.3十二月龄儿童乙肝疫十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率苗全程接种率90%90%（以县为（以县为单位）单位）-A+DA+D省级指标省级指标2 2个、市级个、市级2 2个、县级个、县级2 2个个171717171717（二）疾病预防控制机构绩效评估指标（总分：（二）疾病预防控制机构绩效评估指标（总分：1000）类别类别-1.疾病预防与控制疾病预防与控制7安徽省免疫规划安排二、积极参与疾病预防控制体系建设和绩效考核，加强内涵建设指标解释：（儿童）疫苗接种率要达到国家免疫规划要求。（儿童）疫苗接种率要达到国家免疫规划要求。1、国家要求是（1）到
10、到20102010年，乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗（包括白破疫年，乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗（包括白破疫苗）、麻疹疫苗（包括含麻疹疫苗成分的麻风疫苗、麻腮风疫苗、麻腮苗）、麻疹疫苗（包括含麻疹疫苗成分的麻风疫苗、麻腮风疫苗、麻腮疫苗）适龄儿童接种率以乡为单位达到疫苗）适龄儿童接种率以乡为单位达到9090以上以上。(2 2）到到20102010年，流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗力争在全国范围对适龄儿童年，流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗力争在全国范围对适龄儿童普及接种普及接种(3)(3)出血热疫苗目标人群的接种率达到出血热疫苗目标人群的接种率达到7070以上以上(4 4)炭疽疫苗
11、、钩体疫苗应急接种目标人群的接种率达到炭疽疫苗、钩体疫苗应急接种目标人群的接种率达到7070以上以上（5）20062012年全国消除麻疹行动计划中的指标:自2008年起，以县为单位适龄儿童麻疹疫苗常规免疫2剂接种率达到95以上。2、今年卫生厅的工作指标：8安徽省免疫规划安排（一）加强业务管理（1）突出规范化门诊建设 计划年内完成全省规范化门诊验收工作。（2）充实专业人员和开展培训 各疾控机构要增加免疫规划专业人员。卫生厅皖卫防200624号“关于认真贯彻执行疫苗流通和预防接种管理条例的通知”中要求，“县级以上疾病预防控制机构要设立专门的免疫规划管理工作的业务科（室、所），负责本行政区域内预防接
12、种单位工作的实施和指导”。原则上，市级要在3人以上，县级在2人以上。今年上半年对市、县两级专业人员开展继续教育。（3）做好大众预防接种宣传教育 做好425全国儿童预防接种宣传日活动，做好接种门诊的告知工作，让群众知道哪些是免费接种的第一类疫苗，哪些是自愿自费接种的第二类疫苗。10安徽省免疫规划安排（二）科学做好“冷链配置”和“疫苗配送”两个计划1、省CDC于2月份已下发“关于下发安徽省免疫规划冷链装备标准（征求意见稿）的通知”，现征求意见工作已结束，省CDC将汇总各市反馈的信息，修改标准后，建议卫生厅下发，今后按标准装备冷链设备。按文件的要求，没有反馈的市CDC默认同意（征求意见稿）上的冷链装
13、备标准。2、省里今年将陆续下发大量的冷链设备，请大家做好验收准备。3、疫苗配送计划：按省CDC于3月份下发的“关于进一步规范全省疫苗管理和接种收费行为的通知”文件要求执行。4、于3月份省财政已采购（第一次）今年第一类疫苗及耗材招标采购。11安徽省免疫规划安排（三）争取财政支持，全面实行第一类疫苗免费接种1、没有落实专项财政经费的地方，继续争取政府和财政部门将实施扩大国家免疫规划保障经费列入年度财政预算。2、切实落实第一类疫苗免费接种政策，严厉查处违规收费、变相收费行为，履行政府承诺，维护政府形象。严格执行省卫生厅有关文件（网上查）和省CDC“关于进一步规范全省疫苗管理和接种收费行为的通知”。要
14、求各地以例会、会议、培训等形式传把“实行第一类疫苗免费接种”政策递到每个接种单位和接种人员。12安徽省免疫规划安排（四）争取省政府颁布安徽省预防接种异常反应补偿办法（试行）1、各地要加快成立预防接种异常反应调查诊断组。调查诊断组要严格按照卫生厅“关于印发安徽省预防接种异常反应调查诊实施细则（试行）的通知”的要求开展工作。2、如需一次性补偿，必须提交有关资料。13安徽省免疫规划安排（五）加快儿童预防接种信息化建设1、确保在2009年底前90%以上的县（市、区）、80%以上的乡镇（街道）完成儿童预防接种信息管理系统建设。2、4月起将疫苗注射器的出入库、两脑和麻疹病例监测纳入信息化管理，于上半年要步
15、入常态。14安徽省免疫规划安排四、做好消灭脊髓灰质炎、消除麻疹和控制乙肝等重点传染病防治工作（一）消灭脊髓灰质炎（二）消除麻疹（三）控制乙肝（四）控制乙脑和流脑15安徽省免疫规划安排（一）消灭脊髓灰质炎11、继续做好AFP监测，确保监测质量（1）根据2006年下发的全国急性弛缓性麻痹（AFP）病例监测方案的各项工作要求，规范AFP监测，使用方案中表格开展病例监测和主动监测等工作。发现薄弱环节，完善监测系统。（2）各市应结合工作实际开展情况，认真分析，发现存在问题，完善监测各环节 -认真开展监测医院每旬主动监测，对各级监测医院旬报及时督促，提高基层医生AFP知识知晓程度和报病敏感性 -及时进行病
16、例麻痹后60天随访工作 -做好监测表格等资料的收集管理，并妥善保存16安徽省免疫规划安排（一）消灭脊髓灰质炎2 2、近期省财政下发2007和2008年监测经费。（与2008年度麻疹、乙肝、流脑、乙脑监测经费一同下发。）3、3剂次基础免疫，用液体型OPV(滴入口中两滴液体/剂次/儿童)替代糖丸型 OPV。4、根据工作进展，确定是否开展强化免疫工作。17安徽省免疫规划安排（二）消除麻疹 1、继续做好麻疹监测，做好发热出疹性疾病的流行病学个案调查，4月份起开始录入电脑并上网传送。2、今年开展全省麻疹疫苗强化免疫活动，7月底前做好动员、准备活动，9月底前做好入托入学查验接种证、摸底登记和疫苗配送工作，
17、10月份开展疫苗接种。18安徽省免疫规划安排（三）控制乙肝1、要对每例15岁以下儿童开展流行病学个案调查。2、继续做好乙肝疫苗首针接种，一定要做到“谁接生、谁接种”。3、国家计划今年在西部省份开展1岁以下儿童群体性查漏补种工作，计划明年在我省开展。4、GAVI项目于今年结束，各项目市、县要做好总结工作。该项目还有结余资金，卫生部拟对项目做得好的地区拨付项目结余资金。19安徽省免疫规划安排（四）控制乙脑和流脑1、加强乙脑和流脑常规监测和综合性监测工作，开展流脑和乙脑病例的个案信息化管理。2、做好两脑疫苗的扩大免疫规划工作，杜绝强行用第二类疫苗替代第一类疫苗。3、密切注意疫情动态，及时控制暴发。4
18、、做好流脑监测项目工作。20安徽省免疫规划安排五、提高中央补助、省财政和国际合作疾控项目管理水平及实施质量（一）项目有：1、中央补助-2008年扩大国家免疫规划和冷链建设项目2、省财政-2009年度冷链建设项目。3、国际合作-GAVI项目21安徽省免疫规划安排五、提高中央补助、省财政和国际合作疾控项目管理水平及实施质量（二）要求1、严格按项目要求开展工作，进一步采取明确职能、分级负责、加强督导、分类管理的办法2、各地卫生行政部门每年组织二次综合督导，专业管理机构定期或不定期专业指导和督导，书面反馈意见，公示督导结果，督促积极整改，做到工作进度和报账进度同步，确保项目实施质量和项目资金安全，实现
19、项目目标。22安徽省免疫规划安排六、做好相关的突发公共卫生事件(一)预防学校疫苗针对疾病的爆发 重点做好以学校为主的人口聚集地传染病预防控制工作，1、与教育部门密切合作，加强学校传染病的预警预测工作，一旦发生传染病疫情应及时报告当地疾病预防控制机构，及时采取有效措施，防止疫情的扩散蔓延。2、落实儿童入学入托预防接种证查验制度，对未种或未全程接种国家免疫规划疫苗的儿童补种相应疫苗，3、加强宣传第二类疫苗接种，在家长充分知情的情况下，采取自愿自费原则，提高学生的腮腺炎、风疹、水痘等疫苗的接种率，提高人群免疫力，预防暴发流行。（二）避免群体性预防接种事件发生 不得擅自开展群体性查漏补种工作23安徽省免疫规划安排
