1、章劳动组织与章劳动组织与生产成本管理生产成本管理2主要内容主要内容u 第一节第一节 煤矿劳动定额管理煤矿劳动定额管理u 第二节第二节 劳动定员与劳动组织劳动定员与劳动组织u 第三节第三节 煤炭成本及其管理煤炭成本及其管理3引导案例引导案例 小小王发王发现现自己接受自己接受的的G产品的劳动定额为产品的劳动定额为每每件件0.2.2h，而以往而以往类类似似产品的劳动定额产品的劳动定额都都在在1 1h以上以上，而且而且0.2.2h是是无论如何也无论如何也完完不不成。成。他去找他去找制定制定该该劳动定额的定额员劳动定额的定额员张张工工程师程师，张张工工程师看罢程师看罢，说了声：说了声：“对不起！对不起！
2、应应该该是是1.21.2h，错错将将1 1写写成成0了了。”很痛快很痛快的就的就做了更做了更正正。同同组的小组的小李李本本月月生产生产M产品。劳动定额为产品。劳动定额为每每件件1 1小时，小时，却总却总是用是用1.11.1小时小时才能才能完成。完成。他他也去找也去找定额员，定额员，希望增希望增加定额工时，加定额工时，却被却被以后回绝了以后回绝了。4第一节第一节 劳动定额管理劳动定额管理 1.1劳动定额的概念劳动定额的概念本本讲讲重重点点 1.2劳动定额的种类劳动定额的种类 1.3劳动定额的作用劳动定额的作用 1.4劳动定额水平劳动定额水平 1.5制定劳动定额的一般方法制定劳动定额的一般方法5劳
3、动定额的概念劳动定额的概念所谓劳动定额就是在所谓劳动定额就是在一定的生产组一定的生产组织技术条件下织技术条件下，为完成某项工作所，为完成某项工作所规定的必需的劳动消耗的规定的必需的劳动消耗的标准量标准量。劳动定额与劳动的劳动定额与劳动的各因素紧密相关各因素紧密相关6一、劳动定额管理的概念是对企业劳动定额工作的计划、组织、指挥、控制是对企业劳动定额工作的计划、组织、指挥、控制、协调活动，是企业管理的重要组成部分。、协调活动，是企业管理的重要组成部分。组织计划定义中的内容指挥控制协调7煤矿劳动定额的涵义 煤炭企业在一定的生产技术条件下，充分利用机器设备，合理地组织劳动并有效地运用先进工艺的基础上，
4、为生产一定数量煤炭或完成某项工作所预先规定的劳动消耗的数量标准。8煤矿劳动定额的涵义 1 1 规范性：规范性：作为一种“标准”，劳动定额具有一定的法定规范性，具有一定的强制性和约束性。2 2、相对性、相对性：劳动定额是在一定的条件下制定的，的主观因素：关于劳动者组织状况等组织条件：管理水平、术水平设备的自动化程度、技技术条件：设计水平、料等产品品种、电力、原材生产条件：生产规模、客观因素9煤矿劳动定额的涵义 3 3、综合性、综合性 劳动定额反映企业生产经营技术组织的综合水平的综合反映。4 4、预定性、预定性 劳动定额是人为预先规定的。10（二）劳动定额的一般性质 1、科学性 2 2、规定性、规
5、定性 劳动定额确定后，不得任意修改。劳动定额确定后，不得任意修改。3 3、群众性、群众性 要在职工群众的认同下得到贯彻实施。要在职工群众的认同下得到贯彻实施。4 4、政策性、政策性 劳动定额与国家的政策、法令是密切劳动定额与国家的政策、法令是密切相关，分配关系又必须通过执行党和国家有关劳相关，分配关系又必须通过执行党和国家有关劳动工资的政策、法规和制度等来实现。动工资的政策、法规和制度等来实现。就和方法制定定额采用现代科学技术的成善计算和监督制作用，指定精确方法完科学分析人在劳动中的11劳动定额的种类劳动定额的种类n1.产量定额产量定额指工人生产单位产品，指工人生产单位产品，或或在一定的条件下
6、，在一定的条件下，为完成某项工作所必为完成某项工作所必须须消耗的消耗的时间时间。其表现。其表现形式为形式为分分/件件或或小时小时/件件。n2.时间定额时间定额产量定额是指工人在单位时间内应完成的产量定额是指工人在单位时间内应完成的产产品数量品数量。其表现形式为。其表现形式为件件/小时小时，件件/工作班工作班，吨吨/工作班工作班。12劳动定额的种类劳动定额的种类(3)(3)看管定额看管定额 指工人在单位时间内应同时看管的设备数量。常用于看管大型设备。(4)(4)服务定额服务定额 指服务人员在单位时间内规定的服务工作量。(5)(5)销售定额销售定额 指销售人员在一定时间内应该完成的产品销售数额，常
7、用于煤炭销售部门。13三、劳动定额的作用 1 1、劳动定额是煤炭企业编制计划、组织生产的科、劳动定额是煤炭企业编制计划、组织生产的科学依据。学依据。2 2、劳动定额是企业编制定员、合理组织劳动的重、劳动定额是企业编制定员、合理组织劳动的重要依据。要依据。3 3、劳动定额为企业落实经济责任制、贯彻、劳动定额为企业落实经济责任制、贯彻“按劳按劳分配分配”提供了条件。提供了条件。4 4、劳动定额是企业实行经济核算的工具和手段。、劳动定额是企业实行经济核算的工具和手段。5 5、劳动定额为开展劳动竞赛创造了条件。、劳动定额为开展劳动竞赛创造了条件。14劳动定额水平劳动定额水平 1.1.概念概念 劳动定额
8、水平是指为劳动者规定的劳动定额的高低程度。劳动定额水平是整个劳动定额工作的中心。15影响劳动定额水平的因素(1)劳动者自身因素(2)设备和工具因素(3)原材料、辅助材料因素(4)生产情况、生产过程因素(5)劳动组织因素(6)劳动强度、难易程度和劳动环境因素(7)作业规程、操作规程因素(8)管理制度因素16劳动定额水平 3 3、确定劳动定额水平的原则和要求、确定劳动定额水平的原则和要求 (1)原则 专群结合形式适用目的明确符合实际先进合理(2)要求 全面性科学性准确性及时性17五、制定劳动定额的一般方法 1 1经验估算法经验估算法 2 2统计分析法统计分析法 3 3比较类推法比较类推法 4 4技
9、术测定法技术测定法18六、煤矿标准定额的制定 1 1、概念、概念 煤矿标准定额煤矿标准定额(又称统一定又称统一定额额)：指在典型的生产技术：指在典型的生产技术组织条件和正常的工作日延组织条件和正常的工作日延续时间的条件下，考虑到影续时间的条件下，考虑到影响劳动生产率的各项主要因响劳动生产率的各项主要因素，通过广泛的统计分析和素，通过广泛的统计分析和技术测定，结合职工讨论的技术测定，结合职工讨论的意见而制定出来的劳动定额。意见而制定出来的劳动定额。19 2、煤矿标准定额手册 把煤炭企业各种工序的标准定额收集编篡在一个手册中，即成为标准定额手册。一般包括：（1）总则部分 （2）定项标准类别部分 (
10、3)工作定额部分202、煤矿标准定额手册 一般按生产环节确定项目，主要内容有：采煤部分 掘进部分 运输部分 巷道维修部分 其他部分：包括通风、排水、永久轨道铺设和地面工作定额等。212、煤矿标准定额手册 (3)工作定额部分 修正系数标准定额表工作质量工作组织工作内容223、制定标准定额的步骤 制定标准定额一般应按下列步骤进行：制标准定额充实修改方案，正式编见组织职工讨论，征求意技术测定资料统计资料步方案（资料包括）收集整理资料，确定初技术性的准备工作组织性的准备工作做好准备工作23影响因素影响因素 其中技术性的准备工作要进行影响因素的其中技术性的准备工作要进行影响因素的分析，比如：分析，比如：
11、(1)煤的硬度：硬度不同则影响采煤速度和更换截齿的次数；(2)煤层倾角：煤层倾角过大会影响工作效率；(3)采高：太高易留顶煤，太低工作不便；(4)顶板条件：顶板破碎或压力大工作不便，影响割煤速度；24影响因素影响因素(5)底板条件：底板不平或松软在工作中会影响采煤机平衡和前进速度，所以影响割煤效率；(6)夹石层：煤层中有夹石层既影响割煤速度，又增加更换截齿次数；(7)淋水、涌水：工作面有水则工作不方便；25影响因素影响因素(8)工作面长度：采煤机割一刀，就需要一次准备结束作业时间，所以长工作面比短工作面可相应减少准备结束作业时间；(9)截齿质量：截齿刃部的合金钢硬度越大，更换次数越少；反之则多
12、；(10)机组型号：采煤机功率越大，速度越快，则工作效率也就越高；反之则低。实例实例-回采工作面采煤机工作标准定额的制定回采工作面采煤机工作标准定额的制定 P121P12126七、煤炭企业采掘作业定额的制定 1作业定额的概念 各矿井、各工作面或各工作地点条件不同，不能按标准定额搞“一刀切”。在实际工作中，一般把标准定额同具体工作条件相结合而制定的劳动定额叫做作业定额。包括 时间定额产量定额272作业定额的表现形式 煤炭企业常用的作业定额 单项作业定额：指只包括一道工序的作业定额。综合作业定额：指包括若干道工序的作业定额，也就是将若干个分项定额综合在一起，换算为统一计量单位所表示的作业定额。集体
13、综合作业定额个人综合作业定额综合作业定额集体单向作业定额个人单向作业定额单项作业定额28 3 3制定采掘作业定额的方法制定采掘作业定额的方法（1 1）个人单项作业定额）个人单项作业定额HgdHgd：式中：式中：HbHb相同项目标准定额；相同项目标准定额；KK修正系数。修正系数。KHHbgd295.15.1、现场劳动定额的贯彻实施、现场劳动定额的贯彻实施n加强思想工作加强思想工作n及时将劳动定额下达到班组岗位和个人及时将劳动定额下达到班组岗位和个人n实现生产技术组织措施实现生产技术组织措施n加强劳动定额执行情况的统计、检查和分析加强劳动定额执行情况的统计、检查和分析n建立健全劳动定额的管理机构，
14、配备必要建立健全劳动定额的管理机构，配备必要的定额工作人员的定额工作人员30一、修改的原则一、修改的原则 有明显错误和不适，马上改正 仅仅是松紧问题，定期改正二、劳动定额修订的种类 劳动定额的定期修订 劳动定额的不定期修订 劳动定额是临时性修订31企业劳动定员管理企业劳动定员管理企业定员即劳动定员或人员编制。在一定的生产技术组织条件下，为保证企业生产经营活动正常进行，按一定素质要求，对企业配备各类人员所预先规定的限额。定员与编制 编制：国家机关、企事业单位、社会团体与其他工作单位中，各类组织机构的设置以及人员数量定额、结构和职务的配置。包括：机构编制和人员编制。32企业劳动定员管理企业劳动定员
15、管理劳动定员与劳动定额 从概念：劳动定员是对劳动力使用的一种数量质量界限“质、量”。劳动定额是对活劳动消耗量的规定“质、量”。从计量单位：劳动定员采用的劳动时间单位：“人年；人月；人季”；劳动定额采用的劳动时间单位：“工日，工时”；从实施和应用范围 从制定方法：按劳动效率、设备、岗位、比例、组织机构、职责范围、业务分工定员。劳动定员是劳动定额的重要发展形势33企业定员的原则企业定员的原则 搞好劳动定员的工作，核心：保持先进合理的定员水平（各类人员定员数量的高低宽紧程度）。1定员水平要先进合理 2 各类人员的比例关系要协调3 人尽其才，人事相宜4 注意保护劳动者的健康34（一）按劳动效率定员（二
16、）按设备定员（适合机械操作类工种）五种传统定员方法五种传统定员方法计划期生产任务总量工人劳动效率X出勤率定员人数=需要开动设备台数X每台设备开动班次工人看管定额X出勤率定员人数=35（三）按岗位定员1 设备岗位定员考虑的内容：看管（操纵）的岗位量、岗位负荷量；岗位危险和安全的程度、需走动的距离。生产班次、倒班及替班的方法。适于设备需单人看管或多人多岗共同看管的场合。五种传统定员方法五种传统定员方法共同操作的各岗位生产工作时间的总和工作班时间 休息宽放时间班定员人数=36（三）按岗位定员2 工作岗位定员适合于有一定岗位，但没有设备，而又不能实行定额的人员。如茶炉工、检修工、警卫员等五种传统定员方
17、法37（四）按比例定员 按与企业员工总数或某一类人员总数的比例，来计算某类人员的定员人数。某类人员的定员人数=员工总数或某类人员总数X定员标准（百分比）（五）按组织机构、职责范围和业务分工定员 适用于企业管理人员和工程技术人员的 定员。五种传统定员方法五种传统定员方法38二、劳动组织（一）劳动分工与协作（二）劳动力配备（三）生产队组织（四）轮班组织（五）工作地点组织39 劳动组织工作是根据生产发展的需要，在一定的技术条件下，科学地组织劳动分工与协作，正确处理劳动过程中劳动者之间及劳动者与劳动工具、劳动对象之间的关系，充分利用劳动时间和机械设备，发挥劳动者的技能和积极性，不断提高劳动生产率。40
18、劳动组织工作的任务劳动组织工作的任务 其一，正确配备劳动力，合理确定工作量，节约使用劳动力，充分发挥劳动者的积极性，不断提高劳动生产率；其二，正确处理劳动力与劳动工具、劳动对象之间的关系，保证劳动者有良好的工作环境和劳动条件，做好工作地点的组织工作，改进操作方法，充分发挥劳动者的技能并保证其身心健康；其三，不断改进和完善劳动组织，探求新的形式和方法，以达到用人少、效率高，促进劳动者全面发展。411 分工的主要形式 （1）按工种分;掘进工、回采工 （2）按工作性质分工。基本工人和辅助工人。（3）按技术水平等级高低分工。（4）按工作量大小分工。422 2 劳动力配备劳动力配备 合理配备工人的要求合
19、理配备工人的要求：等级相当、各尽其才 任务饱满、各尽所能；要培养工人的“一专多能”要使每个工人都有明确的责任，并建立相应的岗位责任制，消除无人负责的现象。43 3 3、生产队组织、生产队组织 在劳动分工的基础上，必须加强劳动者在劳动过程中的协作与配合，才能使整个生产过程协调而顺利地进行。生产队组是劳动协作的组织形式之一。（1）按分工与协作的关系可分为专业工作队和综合工作队。（2）按时间方面的组织关系可分为分班工作队和圆班工作队。44 4 4、轮班组织、轮班组织 轮班组织是把工人之间的协作关系，从时间上有机地组织起来，也是劳动组织的形式之一。煤炭企业是多班制工作的企业，劳动组织工作比较复杂，必须
20、正确处理以下问题：（1）合理配备各班人员的力量，在数量上和质量上要求相对平衡和保持稳定。（2）加强对夜班生产的组织领导，注意做好夜班的生产准备及服务工作，健全夜班值班制度。（3）严格执行交接班制度，加强各班之间的协作，划清各班的责任。（4）合理安排工人的倒班和轮休。455 5、工作地点的组织、工作地点的组织 组织工作地点的要求是：（1）合理的装备和布置工作地点，使工人便于操作，减轻劳动强度，充分利用设备，节省工时，提高劳动生产率。（2）保持良好的劳动环境，讲究文明生产。井下作业要有良好的通风、照明条件，消除工作中产生的煤岩粉尘和工作地点过多的涌水、滴水，力求达到整洁而有秩序。（3）正确地组织工
21、作地点的供应、服务工作。为保证生产正常地不间断得进行，辅助部门必须根据生产的要求，及时做好供应和服务工作，如采掘工作面所需的支护用品、火药、配件、煤车、电力、压气、各种工具、材料及班中餐等。46壁式工作面的管理要求壁式工作面的管理要求 “三直”：煤壁直、支柱直、煤溜直；二平：工作面水平、煤溜铺设平；一净：工作面浮煤清的干净；两畅通：上下出口保持畅通无阻。47第三节第三节 煤炭成本及其管理煤炭成本及其管理 一、煤炭成本管理一、煤炭成本管理（1 1）生产费用要素）生产费用要素 生产费用要素是指生产费用按经济性质划生产费用要素是指生产费用按经济性质划分的，即按费用的原始形态分类，如外购分的，即按费用
22、的原始形态分类，如外购材料、外购燃料、外购动力、工资、提取材料、外购燃料、外购动力、工资、提取的职工福利基金、折旧基金、提取的井巷的职工福利基金、折旧基金、提取的井巷工程基金、提取的大修理基金和其它支出工程基金、提取的大修理基金和其它支出等。等。48国外煤炭成本构成要素分析国外煤炭成本构成要素分析(1)(1)煤炭资源成本煤炭资源成本(2)(2)环境保护成本环境保护成本v对公有土地煤炭资源实行租借对公有土地煤炭资源实行租借 v对煤炭资源实施有偿使用对煤炭资源实施有偿使用 v政府根据法规对煤炭资源开采企业进行环保政府根据法规对煤炭资源开采企业进行环保监督和管理监督和管理49国外煤炭成本构成要素分析
23、国外煤炭成本构成要素分析(3)(3)劳动力工资成本劳动力工资成本(4)(4)法规费用法规费用 v通过税收进行宏观调控通过税收进行宏观调控，管理煤炭企业。，管理煤炭企业。v在美国，煤矿工人的工资待遇较为优厚，劳动在美国，煤矿工人的工资待遇较为优厚，劳动力成本高。个别年份居各行业之首，一般煤矿工力成本高。个别年份居各行业之首，一般煤矿工人的生活水平已达到中产阶级家庭的生活水平。人的生活水平已达到中产阶级家庭的生活水平。50一、煤炭成本管理（2）产品成本项目 产品成本项目是指按经济用途划分的费用类别。如原料及主要材料、辅助材料、电力、生产工人工资、提取的职工福利基金、废品损失、车间经费、企业管理费和
24、停工损失等。51一、煤炭成本管理（3）生产过程成本 生产过程成本是指生产费用按生产过程分类。如煤矿的掘进、回采、井下运输、通风、排水、井巷维修和设备维修等生产过程。各生产过程的费用相应包括材料、工资、提取的职工福利基金、电力、折旧和大修理六项。这种划分，便于进行各生产过程的成本管理工作。52一、煤炭成本管理（4）变动费用与固定费用 变动费用与固定费用是指生产费用按费用与产量的关系分类。变动费用是指随着产量增减而成正比例增减的费用，如坑木、火药、雷管、采掘计件工资等。固定费用是指与产量增减没有直接联系，而是相对稳定的费用，如折旧费、管理人员工资等。这种划分，对于分析煤炭产量增减变动对成本的影响有
25、重要作用，有利于成本的预测、控制和分析。532 2、煤炭产品成本项目、煤炭产品成本项目（1）材料：明细项目有：木材、支护用品等（2）工资：基本工资、超额工资、奖金津贴（3）提取的职工福利基金：按国家规定提取（4）电力：是指原煤生产耗用的全部电力（5）折旧基金（6）井巷工程基金：用于井下开拓延深工程（7）大修理基金（8）地面塌陷赔偿费：引起民用地的塌陷所 应支付的费用和应支付的民房拆迁赔偿费用。（9）其他支出543 3、煤炭产品成本管理、煤炭产品成本管理 概念：是对煤炭企业生产经营过程中所发生的产品成本，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、分析和考核等一系列的科学管理工作。内容：确定目标
26、成本；编制成本计划；进行成本控制；开展成本核算；搞好成本分析和考核。任务是通过对煤炭成本的预测、决策、计划、控制、核算、分析和考核，反映煤炭企业的生产经营消耗，监督成本计划的执行，挖掘降低成本的潜力，加强经济核算，以达到在一定煤炭产品质量的前提下，以最少的劳动耗费，取得最好的经济效益的目的。55二、煤炭目标成本的确定和分解二、煤炭目标成本的确定和分解 1、目标成本的确定（1）根据目标利润 目标成本=产品销售收入-目标利润-税金（2）调查研究及经验估算（3）通过历史成本资料分析计算 原煤成本划分为固定成本和变动成本 总成本=固定成本+产量变动成本 56二、煤炭目标成本的确定和分解二、煤炭目标成本
27、的确定和分解 2、目标成本的分解（1）按产品结构 原煤、洗（选）煤、火工产品、水泥制品、机修产品等。（各矿厂）（2）按产品形成过程 回采、掘进、井下运输、地面运输、井巷维修 设备维修、通风（各生产过程）（3）按产品成本的经济内容 固定成本分解为折旧费、管理费、采掘区段管理人员工资等（各部门）变动成本分解为各具体材料项目（如坑木、火药、雷管）、采掘计件工资等（各部门）57三、成本控制三、成本控制 1、成本控制的基本程序（1）确定成本控制标准 成本控制标准是成本控制的尺度和目的 （2）监督成本形成过程 经常把实际成本和成本控制标准进行对比分析 （3）及时纠正偏差 要查明原因，并采取有效措施予以纠正
28、 58三、成本控制三、成本控制 2、成本控制的方法（1）建立严格的成本分级分口控制的负责制（2）建立严格的费用开支审批制度（3）建立完善的成本信息反馈系统（4）做好成本控制的各项基础工作59四、成本分析四、成本分析 概念：成本分析是在成本核算的基础上，经过对成本的对比分析、评价和总结，找出影响成本升降的因素，揭示出节约和浪费的原因，发现降低成本途径的成本管理环节。60四、成本分析四、成本分析 2、成本分析的方法（1）比较法 比较法是把本期的实际成本与上期实际成本比较、与本年计划成本比较、与历史最好水平比较，或与基本相同条件矿井的成本比较，借以寻找成本差距，采取措施，降低成本。（2）因素分析法
29、因素分析法也叫连锁替代法或连环替代法。它是确定影响成本计划完成情况诸因素及其影响程度的一种分析方法。61五、降低煤炭成本的主要途径五、降低煤炭成本的主要途径 1、加强生产技术管理，采用科技新成果 2、搞好安全生产 3、提高劳动生产率 4、加强材料管理 5、减少管理费用62五、降低煤炭成本的主要途径五、降低煤炭成本的主要途径 1、加强生产技术管理，采用科技新成果 2、搞好安全生产 3、提高劳动生产率 4、加强材料管理 5、减少管理费用63五、降低煤炭成本的主要途径五、降低煤炭成本的主要途径 1、加强生产技术管理，采用科技新成果 2、搞好安全生产 3、提高劳动生产率 4、加强材料管理 5、减少管理费用64五、降低煤炭成本的主要途径五、降低煤炭成本的主要途径 1、加强生产技术管理，采用科技新成果 2、搞好安全生产 3、提高劳动生产率 4、加强材料管理 5、减少管理费用65五、降低煤炭成本的主要途径五、降低煤炭成本的主要途径 1、加强生产技术管理，采用科技新成果 2、搞好安全生产 3、提高劳动生产率 4、加强材料管理 5、减少管理费用
