1、易燃、易爆及公共聚集场所 消防安全管理知识 一、易燃易爆场所一、易燃易爆场所消防安全管理知识消防安全管理知识案例一、案例一、20072007年年1111月月2424日，在检修作业过程日，在检修作业过程中，施工人员需要对位于地面下的储气罐进行中，施工人员需要对位于地面下的储气罐进行加压，但储气罐内残留部分油气，加上施工人加压，但储气罐内残留部分油气，加上施工人员加压过度，储气罐遂发生爆炸。员加压过度，储气罐遂发生爆炸。造成4人死亡、40多人受伤。案例二、案例二、20052005年年1111月月1414日，日，中石油吉林石化公司双苯厂爆炸事故，造成5人死亡、1人失踪、60多人受伤。吉吉 林林 双双
2、 苯苯 厂厂 火火 灾灾易燃易爆场所易燃易爆场所火灾爆炸危害性火灾爆炸危害性 易燃易爆物品主要出现于化工生产、易燃易爆物品主要出现于化工生产、储存、销售方面，这类场所一旦发生储存、销售方面，这类场所一旦发生火灾或者爆炸，对现场工作人员、救火灾或者爆炸，对现场工作人员、救援人员、周围居民都会造成不可估计援人员、周围居民都会造成不可估计的影响，其产生的次生灾害对建筑物的影响，其产生的次生灾害对建筑物和环境也有着很大的影响。和环境也有着很大的影响。易燃易爆场所防火防爆易燃易爆场所防火防爆具体要求和措施：具体要求和措施：对于各类物品，应根据其易燃易爆危险对于各类物品，应根据其易燃易爆危险性的特征采取措
3、施，加强管理。性的特征采取措施，加强管理。对于易燃易爆物品的其运输、装卸过程对于易燃易爆物品的其运输、装卸过程及储存现场必须严格管理职责。及储存现场必须严格管理职责。具体包括：一、装卸运输要求具体包括：一、装卸运输要求 二、贮存要求二、贮存要求 三、动火规定三、动火规定 一、装卸运输要求：一、装卸运输要求：1 1、装运易燃易爆物品时，应事先进行严密检查，发现容器、装运易燃易爆物品时，应事先进行严密检查，发现容器和包装物损坏、不牢固或渗漏时，必须进行重装或采取其它和包装物损坏、不牢固或渗漏时，必须进行重装或采取其它安全措施后，方可装运。安全措施后，方可装运。2 2、易燃易爆物品不得和其它可燃物品
4、混合装运。、易燃易爆物品不得和其它可燃物品混合装运。3 3、互相接触容易引起燃烧，爆炸的物品不得混合装运。、互相接触容易引起燃烧，爆炸的物品不得混合装运。4 4、受阳光照射后、受阳光照射后容易发生燃烧、爆炸的物品，装运时应采发生燃烧、爆炸的物品，装运时应采取防止阳光照射的措施。取防止阳光照射的措施。5 5、遇水燃烧的物品，装运时应采取防水的措施。、遇水燃烧的物品，装运时应采取防水的措施。6 6、装运过易燃易爆物品的运载工具，应彻底清除遗留物。、装运过易燃易爆物品的运载工具，应彻底清除遗留物。7 7、进入易燃易爆物品库区的汽车，应按库区要求安装汽车、进入易燃易爆物品库区的汽车，应按库区要求安装汽
5、车排气管火星熄火器。排气管火星熄火器。8 8、载运易燃易爆物品的车辆，不得同时载客。、载运易燃易爆物品的车辆，不得同时载客。9 9、装卸易燃易爆物品时，应轻搬、轻放、防止撞击、摩擦、装卸易燃易爆物品时，应轻搬、轻放、防止撞击、摩擦、翻滚、拖拉、重压、倾倒。翻滚、拖拉、重压、倾倒。1010、严禁随身携带易燃易爆物品搭乘公共交通工具或将易燃、严禁随身携带易燃易爆物品搭乘公共交通工具或将易燃易爆物品放在行李、包裹中托运。易爆物品放在行李、包裹中托运。1111、到外地运输易燃易爆物品时，应事先向公安、消防部门、到外地运输易燃易爆物品时，应事先向公安、消防部门办理运输许可证。办理运输许可证。二、贮存要求
6、 1 1、易燃易爆物品应该分类贮存在专门地点，不得与其、易燃易爆物品应该分类贮存在专门地点，不得与其它物资混合贮存。它物资混合贮存。2 2、贮存易燃易爆物品的库房和场地，应保持阴凉、通、贮存易燃易爆物品的库房和场地，应保持阴凉、通风、干燥、电气设施应符合防爆要求，不准架设临时性风、干燥、电气设施应符合防爆要求，不准架设临时性电路，工作结束或下班，应进行防火检查，切断电源。电路，工作结束或下班，应进行防火检查，切断电源。3 3、对互相接触容易引起燃烧、爆炸的物品及灭火方法、对互相接触容易引起燃烧、爆炸的物品及灭火方法不同的物品，应隔离存放。不同的物品，应隔离存放。4 4、遇水容易发生燃烧、爆炸的
7、物品，不得存放在潮湿、遇水容易发生燃烧、爆炸的物品，不得存放在潮湿或容易积水的地点。或容易积水的地点。5 5、受阳光照射容易发生燃烧、爆炸的物品，不得存放、受阳光照射容易发生燃烧、爆炸的物品，不得存放在露天或者高温的地方，必要时，应采取降温及隔热措在露天或者高温的地方，必要时，应采取降温及隔热措施。施。6 6、性质不稳定，容易分解变质引起燃烧、爆炸的物品，、性质不稳定，容易分解变质引起燃烧、爆炸的物品，由保管人定期进行检查，并有检查记录，防止自燃爆炸。由保管人定期进行检查，并有检查记录，防止自燃爆炸。7 7、易燃易爆物品的包装、容器应完好无损，如发现破、易燃易爆物品的包装、容器应完好无损，如发
8、现破损、渗漏，必须立即进行安全处理。损、渗漏，必须立即进行安全处理。8 8、存放易燃易爆物品的库房、场地，必须有各、存放易燃易爆物品的库房、场地，必须有各种安全管理制度，如巡回检查制度、物品保管领种安全管理制度，如巡回检查制度、物品保管领用制度、防火规定等，做到各种原始记录完整。用制度、防火规定等，做到各种原始记录完整。9 9、存放易燃易爆物品的地点，应配备品种数量、存放易燃易爆物品的地点，应配备品种数量充足的消防器材，并经常处于良好状态。充足的消防器材，并经常处于良好状态。1010、存放易燃易爆物品地点应有明显的安全警示、存放易燃易爆物品地点应有明显的安全警示标语和标语和“严禁烟火严禁烟火”
9、的标志。的标志。1111、不准在存放易燃易爆物品的库房、场地附近、不准在存放易燃易爆物品的库房、场地附近进行可能引起火灾的作业，特殊情况，须经公司进行可能引起火灾的作业，特殊情况，须经公司安全领导小组同意，并采取安全措施后，方可进安全领导小组同意，并采取安全措施后，方可进行。行。1212、氢气瓶、乙炔气瓶严禁与氧气瓶混合存放，、氢气瓶、乙炔气瓶严禁与氧气瓶混合存放，不得靠近热源，与明火作业地点的距离不小于不得靠近热源，与明火作业地点的距离不小于1010米。米。三、动火规定 1 1、易燃、易爆工房严禁烟火，不准使用电炉、易燃、易爆工房严禁烟火，不准使用电炉和其它明火热源。生产用电炉应有准用证。和
10、其它明火热源。生产用电炉应有准用证。2 2、易燃、易爆工房进行生产期间，工房内严、易燃、易爆工房进行生产期间，工房内严禁进行施焊或动用明火。禁进行施焊或动用明火。3 3、易燃、易爆工房因工作需要进行明火作业、易燃、易爆工房因工作需要进行明火作业时，首先由使用单位的安全员自查，确认符合时，首先由使用单位的安全员自查，确认符合动火条件时，向公司安全领导小组提出申请，动火条件时，向公司安全领导小组提出申请，经安全领导小组有关人员现场检查后办理动火经安全领导小组有关人员现场检查后办理动火手续。手续。4 4、焊工和其他动火人员在作业前要熟悉现场、焊工和其他动火人员在作业前要熟悉现场环境，如发现不符合安全
11、要求，不能作业。环境，如发现不符合安全要求，不能作业。违章电焊、违章施工、违章动火、违章电焊、违章施工、违章动火、违章吸烟、违章乱拉电线，生活违章吸烟、违章乱拉电线，生活中的许许多多违章，都能成为造中的许许多多违章，都能成为造成火灾的原因。加强对易燃易爆成火灾的原因。加强对易燃易爆物品的安全管理，提高消防安全物品的安全管理，提高消防安全意识，有效预防和控制易燃易爆意识，有效预防和控制易燃易爆物品造成的危害，防止事故的发物品造成的危害，防止事故的发生，更有力保障公司财产和职工生，更有力保障公司财产和职工生命健康安全，更好的保护环境。生命健康安全，更好的保护环境。烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管
12、理条例 总则 第一条第一条为了加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身、财产的安全，制定本条例。第二条第二条烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放，适用本条例。本条例所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。第三条第三条国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。第四条第四条安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和
13、进出口检验。第五条第五条公安部门、安全生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。第六条第六条烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责人，对本单位的烟花爆竹安全工作负责。烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操作规程，并对从业人员定期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。中华全国供销合作总社应当加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。第七条第七条国家鼓励烟花爆竹生产企业采用提高
14、安全程度和提升行业整体水平的新工艺、新配方和新技术。二、公众聚集场所消防安全管理知识 公众聚集场所一般包括宾馆、饭店、歌公众聚集场所一般包括宾馆、饭店、歌舞厅、卡拉舞厅、卡拉OKOK厅、影剧院、商场、公共厅、影剧院、商场、公共娱乐场所、客运站候车室、及地下营业娱乐场所、客运站候车室、及地下营业性场所等人员集中、流动量大的场所。性场所等人员集中、流动量大的场所。随着社会经济的迅猛发展，当前公众聚随着社会经济的迅猛发展，当前公众聚集场所也空前繁华，一方面不断满足了集场所也空前繁华，一方面不断满足了人们物质文化生活的需要，同时也给消人们物质文化生活的需要，同时也给消防安全工作带来了许多新问题。防安全
15、工作带来了许多新问题。案例一：案例一：2008年1月2日20时25分，乌鲁木齐市德汇实业有限公司德汇国际广场批发市场大楼发生火灾，5人死亡，火灾直接损失为5亿多元。案例二：案例二：2009年 2月5日上午9时50分左右，武汉汉正街武房1号楼塑料玩具和工艺品市场发生大火，一人死亡，十余人受伤，直接经济损失高达上千万。汉汉 正正 街街 大大 火火 大量的火灾案例已经证明，大部分火灾大量的火灾案例已经证明，大部分火灾事故的发生，都是由于人们人为的因素事故的发生，都是由于人们人为的因素所致，与人们的消防安全行为有着十分所致，与人们的消防安全行为有着十分密切的关系。密切的关系。消防安全渗透在人们生产、生
16、活和工作消防安全渗透在人们生产、生活和工作的各个方面，各级人民政府、政府各部的各个方面，各级人民政府、政府各部门、各行各业以及每个人在消防安全方门、各行各业以及每个人在消防安全方面都应各尽其责。协助公安消防机关预面都应各尽其责。协助公安消防机关预防火灾的发生。防火灾的发生。公众聚集场所主要涉及公共娱乐中心、商场商厦、宾馆饭店、医院、学校、影院等单位和场所，其主要特点是人群密集、聚集时间长、人员流动性大、消防安全障碍多、隐患多、阻力大、难控管，一般为火灾易发和频发场所，经调查分析，主要存在以下隐患问题。隐患之一：消防安全意识淡薄。关键是此类单位和场所主要负责人轻视和忽视消防安全教育，相关工作人员
17、消防意识和责任心淡薄，平时不注重安全检查和整治，发生火灾后又不愿承担相关消防责任，大部分人认为损失是集体的，责任是领导的，与自己没有直接关系，缺乏维护单位消防安全工作的主人翁意识，整体消防安全工作的责任感大打折扣。隐患之二：建筑设计不规范，安全通道不畅。不少单位和场所对消防法律、法规及有关建筑规定不懂或知之甚少，个别单位出于节省设计费和地盘的考虑，初建时并不向消防部门申报，随心所欲自行设计，也有临时以其他建筑改变经营用途而建立的公众场所，因地制宜私拆滥建，将消防安全统统置于脑后，均不预留或违规少留安全出口，有的虽有通道但设置不合理，有的临时改建或乱堆乱放杂物堵塞通道，使安全出口名存实亡，给紧急
18、疏散人群带来困难。隐患之三：电器线路乱拉滥接现象严重。主要表现有：用电制度不严格、不规范，电管人员技能水平相对较低，责任心较差；电器线路铺设不合理，乱拉滥接严重；电线老化破损，绝缘率下降，漏电严重，得不到及时更换和维修；线路超负荷运行，有时有的地方还经常有用其他金属丝代替保险丝的现象。隐患之四：采用可燃材料装修，阻燃技术处理不到位。绝大部分场所均采用木质材料装修，本身属于干燥易燃材料，燃点低、油性大，大部分没有经过严格的阻燃技术处理，经不起“明火”的考验。隐患之五：明火隐患难控难管。此类场所大部分都存在生活用活和人群吸烟等问题，而且使用频率高，安全防范意识差，给防火工作造成一定的困难。隐患之六
19、：消防器材配备投入不足。此类单位和场所中的不少工作人员认为消防器材配置纯属“聋子的耳朵摆设”，对其配置的必要性和重要作用没有引起足够的重视，往往借口经费紧张、效益不好等原因随意少配、缓配，甚至不配任何消防器材，只能是发生火灾时穷急抓瞎，面对损失悔之晚矣。就公众聚集场所来说，作为一个管就公众聚集场所来说，作为一个管理者不仅要珍视自己的生命，同时理者不仅要珍视自己的生命，同时也要重视他人的生命安全。要树立也要重视他人的生命安全。要树立消防安全忧患意识，不要以为火灾消防安全忧患意识，不要以为火灾离自己很远，灾难总是在人们最放离自己很远，灾难总是在人们最放松的时候降临，所以加强消防安全松的时候降临，所
20、以加强消防安全管理，是对自己也是对大家生命安管理，是对自己也是对大家生命安全负责。全负责。一、消防安全管理人、消防控制室值班员和消防一、消防安全管理人、消防控制室值班员和消防设施操作维护人员应经过消防职业培训，持证设施操作维护人员应经过消防职业培训，持证上岗。保安人员应掌握防火和灭火的基本技能。上岗。保安人员应掌握防火和灭火的基本技能。电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员应熟悉本工种操作过程的火灾危险性，掌握消应熟悉本工种操作过程的火灾危险性，掌握消防基本知识和防火、灭火基本技能。防基本知识和防火、灭火基本技能。二、落实消防安全责任，明确本场所的消防
21、安全二、落实消防安全责任，明确本场所的消防安全责任人和逐级消防负责人。责任人和逐级消防负责人。三、制定消防安全管理制度和保证消防安全的操三、制定消防安全管理制度和保证消防安全的操作作 规程。规程。四、开展消防法规和防火安全知识的宣传教育，四、开展消防法规和防火安全知识的宣传教育，对从业人员进行消防安全教育和培训。对从业人员进行消防安全教育和培训。五、定期开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患。五、定期开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患。六、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。六、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。七、确定各类消防设施的操作维护人员，保障消防七、确定各类消防设施的操作维
22、护人员，保障消防设施、器材以及消防安全标志完好有效，处于正设施、器材以及消防安全标志完好有效，处于正常运行状态。常运行状态。八、组织扑救初期火灾，疏散人员，维持火场秩序，八、组织扑救初期火灾，疏散人员，维持火场秩序，保护火灾现场，协助火灾调查。保护火灾现场，协助火灾调查。九、确定消防安全重点部位和相应的消防安全管理九、确定消防安全重点部位和相应的消防安全管理措施。措施。十、制定灭火和应急疏散预案，建立义务消防队，十、制定灭火和应急疏散预案，建立义务消防队，定期组织消防演练。定期组织消防演练。十一、建立防火档案。十一、建立防火档案。实行防火安全责任制 人员密集场所的消防安全责任人应由该场所的法定
23、代表人或者主要负责人担任。消防安全责任人可以根据需要确定本场所的消防安全管理人。承包、租赁场所的承租人是其承包、租赁范围的消防安全责任人，各部门负责人是部门消防安全责任人 实行防火安全责任制是做好消防安全工实行防火安全责任制是做好消防安全工作的一种行之有效的形式（措施），它作的一种行之有效的形式（措施），它有利于增强全社会的消防安全意识，能有利于增强全社会的消防安全意识，能调动各部门、各单位和广大群众做好消调动各部门、各单位和广大群众做好消防安全工作的积极性，转变消防工作只防安全工作的积极性，转变消防工作只是公安消防机构一个部门事情的不正确是公安消防机构一个部门事情的不正确认识，提高全社会整体
24、抗御火灾的能力认识，提高全社会整体抗御火灾的能力。实行防火安全责任制，对于一个城市或一个地实行防火安全责任制，对于一个城市或一个地区来说，首先是政府应当对本行政区域内的消区来说，首先是政府应当对本行政区域内的消防工作负责。对于一个单位来说，首先是单位防工作负责。对于一个单位来说，首先是单位的法定代表人或主要负责人应当对本单位的消的法定代表人或主要负责人应当对本单位的消防安全工作全面负责，并在单位内部实行和落防安全工作全面负责，并在单位内部实行和落实逐级防火责任制、岗位防火责任制。分管领实逐级防火责任制、岗位防火责任制。分管领导应当对自己分管工作范围内的消防安全工作导应当对自己分管工作范围内的消防安全工作负责，各部门、各班组负责人以及每个岗位的负责，各部门、各班组负责人以及每个岗位的人员应当对自己管辖工作范围内的消防安全负人员应当对自己管辖工作范围内的消防安全负责，切实做到责，切实做到“谁主管，谁负责；谁在岗，谁谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责负责”，保证消防法律、法规和规章的贯彻执，保证消防法律、法规和规章的贯彻执行，保证各项消防安全措施落到实处。行，保证各项消防安全措施落到实处。
