1、School of Civil Engineering主要内容1工程项目成本（投资）的构成工程项目成本（投资）的构成2工程项目成本控制的含义和基本原理工程项目成本控制的含义和基本原理3 3工程项目全过程成本控制概述工程项目全过程成本控制概述4工程项目投资决策阶段的成本控制工程项目投资决策阶段的成本控制5工程项目设计阶段的成本控制工程项目设计阶段的成本控制6工程项目招投标阶段的成本控制工程项目招投标阶段的成本控制7工程项目施工阶段的成本控制工程项目施工阶段的成本控制School of Civil Engineering1 工程成本（投资）的构成v基本概念 工程成本是围绕工程而发生的资源耗费的货币
2、体现，包括了工程生命周期各阶段的资源耗费。School of Civil Engineering试生产，验收合格 设施完全投入使用 项目竣工 图纸交付，开工命令下达 项目决策 可行性研究报告 项目概念提出工程项目阶段可交付成果（里程碑）图例说明：123456IVIIIIII抽象项目运行工作量曲线时间项 目 竣工 验 收和 总 结阶段 项目实施阶段项目准备阶段项目策划决策阶段项目建议书及项目可行性研究工程项目评估及决策工程项目规划与设计工程项目采购工程项目施工试生产及竣工验收具体项目运行1234567工程项目生命周期School of Civil Engineering工程成本与工程造价、投资和
3、费用v工程成本与工程造价 区别主要体现在概念性质和概念定义的角度不同两个方面。造价除区别主要体现在概念性质和概念定义的角度不同两个方面。造价除了包括成本，还包括创造出来的利润、税金，即造价是成本、税金了包括成本，还包括创造出来的利润、税金，即造价是成本、税金及利润之和，但狭义的造价与成本的概念是等同的。及利润之和，但狭义的造价与成本的概念是等同的。共同点则主要体现在两者构成上有相同之处、两者均影响项目利润。共同点则主要体现在两者构成上有相同之处、两者均影响项目利润。因此，在很多地方两者是混用的。因此，在很多地方两者是混用的。v工程成本与工程投资 投资与成本均是为达到一定目标而发生的支出，二者之
4、间的界线在投资与成本均是为达到一定目标而发生的支出，二者之间的界线在某些情况下是较模糊的，在一定情况下可以相互转化。某些情况下是较模糊的，在一定情况下可以相互转化。v工程成本与工程费用 为了避免提到立场，而是纯粹探讨管理本身的方法，有的人提出为了避免提到立场，而是纯粹探讨管理本身的方法，有的人提出“费用费用”一词，认为费用是一个较中性的词，脱离立场，不过分强一词，认为费用是一个较中性的词，脱离立场，不过分强调业主或承包商，只是强调完成工程所必须的付出。调业主或承包商，只是强调完成工程所必须的付出。School of Civil Engineering建设项目总投资构成建设项目总投资建设投资建设
5、期利息流动资产投资设备及工器具购置费工程建设其他费用预备费工程费用基本预备费涨价预备费建筑安装工程费固定资产其他费用无形资产费用其他资产费用School of Civil Engineering建筑安装工程投资建筑安装工程投资直接费间接费利 润税 金直接工程费措施费 规费企业管理费营业税城市维护建设税教育费附加人工费材料费施工机械使用费环境保护费文明施工费安全施工费临时施工费夜间施工增加费二次搬运费大型机械进出场及安拆费模板及支架费脚手架搭拆费已完工程及设备保护费施工降、排水费School of Civil Engineering工程建设其他费用工程建设其他费固定资产其他费用无形资产费用其他资
6、产费用（递延资产）建设管理费建设用地费可行性研究费研究试验费勘察设计费环境影响评价费劳动安全卫生评价费场地准备及临时设施费引进技术、设备其他费工程保险费联合试运转费特殊设备安全监督检验费市政公用设施费专利及专有技术使用费生产准备及开办费School of Civil Engineering2 建设项目投资控制的含义和基本原理v投资控制的含义 以建设项目为对象，为在投资计划值内实现项目目标而对该项目建设中的投资进行的规划和控制管理。投资控制是否就是追求投资额越小越好？School of Civil Engineering 建设项目投资控制的含义 传统理论对投资的误解传统理论对投资的误解投资越少越
7、好投资越少越好“最低价中标最低价中标”就是很好的例就是很好的例证证School of Civil Engineering 建设项目投资控制的含义“投资越少越好投资越少越好”观念所带来的问题（一）观念所带来的问题（一）大量施工企业破产大量施工企业破产质量低下质量低下暗中索赔暗中索赔偷工减料偷工减料农民工问题农民工问题最低价中标最低价中标业主业主施工企业施工企业社会社会行业停滞不前行业停滞不前业主间接业主间接成本上升成本上升社会成本社会成本大大增加大大增加“最低价中标最低价中标”带来带来部分部分问题的分解示意问题的分解示意图图 School of Civil Engineering业主业主设计方设
8、计方有限的有限的设计费设计费大量垃大量垃圾建筑圾建筑“投资越少越好投资越少越好”观念所带来的问题（二观念所带来的问题（二）建设项目投资控制的含义School of Civil Engineering以上问题的共同特征：以上问题的共同特征：实质上是实质上是“俱伤俱伤”表面上是业主表面上是业主“单赢单赢”V.S.V.S.V.S.V.S.表面上：业主的直接成本是降低了表面上：业主的直接成本是降低了实质上：业主的间接成本大大上升，甚至远远超过直接成本，实质上：业主的间接成本大大上升，甚至远远超过直接成本，同时社会成本也大大上升，阻碍行业发展，影响社会和谐。同时社会成本也大大上升，阻碍行业发展，影响社会
9、和谐。建设项目投资控制的含义School of Civil Engineering由此看来，投资并非越少越好，当然更不是越高越好，应由此看来，投资并非越少越好，当然更不是越高越好，应该存在一个该存在一个合理区间合理区间，在这个投资区间里能够实现项目参，在这个投资区间里能够实现项目参与方的与方的“共赢共赢”，使资源得到最优化的配置。，使资源得到最优化的配置。项目参与方的共赢项目参与方的共赢对投资的重新认识对投资的重新认识 建设项目投资控制的含义School of Civil Engineering项目参与方共赢的投资区间项目参与方共赢的投资区间飞跃飞跃传统模式传统模式业主业主承包商承包商/设计各
10、方利益关系图设计各方利益关系图利利益益共赢共赢业主单赢业主单赢承包商承包商/设计单赢设计单赢共赢模式共赢模式承包商承包商/设设计方利益计方利益曲线曲线业主利益业主利益曲线曲线 共赢区间共赢区间表面上业主表面上业主“单赢单赢”实际上两败俱伤实际上两败俱伤容易滋生腐容易滋生腐败，造成社败，造成社会资源浪费会资源浪费杜绝！杜绝！建设项目投资控制的含义投资投资School of Civil Engineering考虑全寿命周期的共赢区间考虑全寿命周期的共赢区间飞跃飞跃传统模式传统模式业主业主承包商承包商/设计各方利益关系图设计各方利益关系图利利益益共赢共赢业主单赢业主单赢承包商承包商/设计单赢设计单赢
11、共赢模式共赢模式承包商承包商/设设计方利益计方利益曲线曲线业主利益业主利益曲线曲线 共赢区间共赢区间表面上业主表面上业主“单赢单赢”实际上两败俱伤实际上两败俱伤容易滋生腐败容易滋生腐败，造成社会资，造成社会资源浪费。源浪费。杜绝！杜绝！建设项目投资控制的含义投资投资School of Civil Engineering目标之间的目标之间的对立统一对立统一相互统一的方面相互统一的方面互为矛盾的方面互为矛盾的方面加快进度加快进度 提高投资效益提高投资效益 加快进度加快进度 增加投资增加投资质量控制严质量控制严 加速进加速进度度加快进度加快进度 影响质量影响质量质量控制严质量控制严提高投资效益提高投
12、资效益增加投资增加投资 提高质提高质量量合合同同（PM的灵魂）的灵魂）投资投资进度进度质量质量 建设项目投资控制的含义School of Civil Engineering增值增值工程建设增值工程建设增值工程使用（运行）增值工程使用（运行）增值提高工程质量提高工程质量投资（成本）控制投资（成本）控制进度控制进度控制确保工程建设安全确保工程建设安全有利于环保有利于环保有利于节能有利于节能满足最终用户的使用功能满足最终用户的使用功能确保工程使用安全确保工程使用安全有利于降低工程运营成本有利于降低工程运营成本有利于工程维护有利于工程维护 建设项目投资控制的含义投资控制的实质是充分利用有限资源，使工程
13、项目的建设获得最佳效益与增值。School of Civil Engineering建设项目投资控制的含义v建设项目投资控制主要由建设项目的投资规划过程和控制过程构成。建设前期，以投资的规划为主；中后期，投资的控制占主导地位。School of Civil Engineering偏差偏差比较计划值与实际值比较计划值与实际值测量器测量器工程进展工程进展收收集集实实际际数数据据采取控制措施采取控制措施 调节器调节器YesYesNoNo实际值实际值干扰干扰人力人力物力物力财力财力每两周每两周或每月或每月建设项目投资控制的基本原理动态控制原理School of Civil Engineering目标目
14、标偏离偏离纠偏纠偏措施措施再偏离再偏离再纠偏再纠偏发生发生偏离偏离后后分析分析原因原因决策决策采取采取纠偏纠偏措施措施被动控制被动控制首先估计目标首先估计目标偏离的可能性偏离的可能性决策：决策：采取预防措施采取预防措施主动控制主动控制 建设项目投资控制的原理主动控制与被动控制School of Civil Engineeringv概念 贯穿项目全过程的成本控制。贯穿项目全过程的成本控制。由我国学者在由我国学者在20世纪世纪80年代中期年代中期提出，已经成提出，已经成为我国工程成本管理的大政方针；为我国工程成本管理的大政方针；现阶段基本上还是一种工程项目成本管理的现阶段基本上还是一种工程项目成本
15、管理的方方针和理念针和理念；目前尚未；目前尚未形成形成系统的全过程成本管理系统的全过程成本管理理论和方法。理论和方法。3 工程项目全过程成本控制概述School of Civil Engineering项项目目建建议议书书可可行行性性研研究究报报告告设设计计准准备备工工程程设设计计生生 产产使使用用竣竣工工验验收收生生产产/使使用用准准备备工工程程施施工工可行可行性研性研究究设设计计概概算算施施工工图图预预算算承承包包合合同同价价格格工工程程结结算算竣竣 工工 决决 算算后后评评估估投投 资资 规规 划划 /估估 算算 各阶段投资费用的确定School of Civil Engineering
16、 各阶段估算的精度投资框算投资框算投资估算投资估算概算概算(修正概算修正概算)施工图预算施工图预算标底标底投标价投标价合同价合同价结算结算竣工决算竣工决算投资规划投资规划设计准备设计准备阶段阶段设计阶段设计阶段施工阶段施工阶段动用前动用前准备阶段准备阶段保修期保修期时间时间有建设有建设意图意图项目项目立项立项项目正项目正式动用式动用-30%30%25%-25%-15%15%10%-10%-5%5%项目决策项目决策阶段阶段School of Civil Engineering全过程控制过程项目建议书项目建议书可行性研究可行性研究初步初步设计设计技术技术设计设计施工图施工图设计设计工程工程招标招标
17、工程工程施工施工竣工竣工验收验收投投资资规规划划/估估算算设设计计概概算算修修正正概概算算施施工工图图预预算算工工程程合合同同价价格格工工程程结结算算工工程程决决算算控制控制控制控制控制控制控制控制控制控制控制控制从投资决策至竣工验收的从投资决策至竣工验收的，同样存在工程成本的控制工作。，同样存在工程成本的控制工作。School of Civil Engineering我国工程项目全过程成本管理中的问题1、基于资源消耗的成本确定问题、基于资源消耗的成本确定问题 我国现有的工程成本确定方法首先是基于资源消耗我国现有的工程成本确定方法首先是基于资源消耗的成本确定方法。这种方法对成本的确定是从的成本
18、确定方法。这种方法对成本的确定是从项目项目所需的资源消耗所需的资源消耗的多少入手，并依此作出预算的成的多少入手，并依此作出预算的成本确定方法。本确定方法。典型表现典型表现 定额计价模式定额计价模式 School of Civil Engineering 这种预算方法不是从消耗资源的具体活动和过这种预算方法不是从消耗资源的具体活动和过程进行分析和核算，不是首先从确定项目要开展程进行分析和核算，不是首先从确定项目要开展哪些活动，采取什么样的方式方法去开展这些活哪些活动，采取什么样的方式方法去开展这些活动，采取哪些具体的项目组织管理技术，使用哪动，采取哪些具体的项目组织管理技术，使用哪些先进的施工技
19、术去开展这些活动入手，而是基些先进的施工技术去开展这些活动入手，而是基于工程项目消耗标准定额或消耗统计数据等办法，于工程项目消耗标准定额或消耗统计数据等办法，通过套用定额或比较历史统计数据的办法，来确通过套用定额或比较历史统计数据的办法，来确定项目的资源消耗与成本。定项目的资源消耗与成本。但是，项目具体活动、具体活动过程、具体活但是，项目具体活动、具体活动过程、具体活动的方法与技术手段的不同，却会造成项目资源动的方法与技术手段的不同，却会造成项目资源消耗与占用数量的很大不同，从而会造成工程项消耗与占用数量的很大不同，从而会造成工程项目成本的很大区别。目成本的很大区别。我国工程项目全过程成本管理
20、中的问题School of Civil Engineering 最新的成本与造价管理研究证明，现有的工最新的成本与造价管理研究证明，现有的工程项目成本或造价确定方法实际上存在着程项目成本或造价确定方法实际上存在着原因原因与结果倒置与结果倒置的问题。的问题。因为一个项目的具体活动或作业，以及具体因为一个项目的具体活动或作业，以及具体活动的过程和作业方法是形成项目成本的根本活动的过程和作业方法是形成项目成本的根本动因，因此资源的消耗和占用只是开展项目活动因，因此资源的消耗和占用只是开展项目活动或作业的结果。动或作业的结果。我国工程项目全过程成本管理中的问题School of Civil Engin
21、eering2、基基于于部部门门（系系统）统）的的成成本本或或造造价价确确定定问问题题 现现有有的的工工程程项项目目成成本本或或造造价价确确定定方方法法同同时时还还是是一一种种基基于于部部门门（系系统）统）的的成成本本确确定定方方法。法。这这种种方方法法将将那那些些不不直直接接形形成成项项目目工工程程实实体体的的活活动动所所发发生生的的费费用，用，按按照照以以部部门门（系系统）统）津津贴贴发发放放和和分分摊摊的的方方式，式，去去确确定定出出它它们们的的费费用。用。即即按按部部门门（系系统）统）取取费费标标准准来来计计算算间间接接费费和和其其他他费费用。用。我国工程项目全过程成本管理中的问题Sc
22、hool of Civil Engineering这种方法存在两方面问题：这种方法存在两方面问题：1 1）这种方法不是依据工程项目实现过程中真实需要的管理）这种方法不是依据工程项目实现过程中真实需要的管理活动和其它辅助性活动与过程去确定这类费用。因此，活动和其它辅助性活动与过程去确定这类费用。因此，很难很难保证间接取费比例和其它费用的确定是科学和准确的。保证间接取费比例和其它费用的确定是科学和准确的。2 2）在确定工程项目造价中的取费和其它费用时，是以基）在确定工程项目造价中的取费和其它费用时，是以基于资源确定的造价部分于资源确定的造价部分(即直接费）即直接费）为基数的。这对于降低为基数的。这
23、对于降低工程造价的直接费的部分是极为不利的。工程造价的直接费的部分是极为不利的。此外，这种方法还使得从事同样工作的企业，因其所在的此外，这种方法还使得从事同样工作的企业，因其所在的部门（系统）不同，所得到的取费和其它费用也不同。部门（系统）不同，所得到的取费和其它费用也不同。我国工程项目全过程成本管理中的问题School of Civil Engineering3、工程成本控制的直接对象问题、工程成本控制的直接对象问题 现有的工程项目成本控制方法控制的直接对象是现有的工程项目成本控制方法控制的直接对象是工程项目消耗的资源数量和工程部门的费用开销。工程项目消耗的资源数量和工程部门的费用开销。造成
24、工程项目不合理的资源消耗和部门花费的根造成工程项目不合理的资源消耗和部门花费的根本原因是无效的作业活动和错误的作业技术方法，本原因是无效的作业活动和错误的作业技术方法，因此，因此，科学的工程成本控制方法的直接对象应该是科学的工程成本控制方法的直接对象应该是工程项目的作业活动和作业活动的过程与方法。工程项目的作业活动和作业活动的过程与方法。我国工程项目全过程成本管理中的问题School of Civil Engineering4、工工程程成成本本控控制制方方法法的的问问题题 现现有有的的工工程程成成本本控控制制方方法法是是以以经经过过审审批批的的项项目目预预算算为为标标准，准，将将实实际际发发生
25、生的的工工程程成成本本与与预预算算进进行行对对照照和和比比较，较，当当出出现现偏偏差差时时则则进进一一步步采采取取降降低低消消耗耗与与费费用用的的措措施施或或采采取取调调整整预预算算的的方方法。法。这这是是一一种种以以事事后后控控制制为为主主的的方方法。法。以以事事后后控控制制为为主主我国工程项目全过程成本管理中的问题School of Civil Engineering 项目不同阶段对投资的影响100%100%95%95%35%35%10%10%25%25%1/41/43/43/41/21/2对项目经济性影响的程度对项目经济性影响的程度预可研及可研预可研及可研初步设计初步设计施工图设计施工图
26、设计施工图设计施工图设计施工施工部分尚余的设计、发包部分尚余的设计、发包决策及设计决策及设计招标、发包招标、发包设计要求改变设计要求改变不同建设阶影响投资程度不同建设阶影响投资程度竣工竣工75%75%Kelly（1982）的研究发现：）的研究发现：一个项目一个项目80%的造价在方的造价在方案设计阶段就已经确定，所案设计阶段就已经确定，所以后续的控制只能影响到其以后续的控制只能影响到其余余20%的投资。的投资。Wootoon（1982）认为：）认为：项目总造价中能受现场项目总造价中能受现场直接控制的部分在直接控制的部分在6%-20%之间。之间。二八定律工程项目全寿命周期各阶段对投资的影响工程项目
27、全寿命周期各阶段对投资的影响 80%100%设计阶段施工阶段运营阶段时间项目规划阶段投资决定曲线20%实际投资变化曲线各种因素影响投资变化的能力曲线 项目不同阶段对投资的影响School of Civil Engineering 项目不同阶段对投资的影响从前面的分析以及从工程实践得到以下结论:v在一般情况下，项目决策阶段节约投资的可能性最大，即其对建设项目经济性的影响程度能够达到95%100%；v初步设计为75%95%；v技术设计阶段为35%75%；v施工图设计阶段为25%35%；v而至工程的施工阶段，影响力可能只有10%左右了。在施工过程中，由于各种原因经常会发生设计变更，设计变更对项目的经
28、济性也将产生一定的影响。School of Civil Engineering建设项目周期各阶段对投资的影响School of Civil Engineering4 工程项目投资决策阶段的成本控制v工程项目投资决策的含义 工程项目投资决策是选择和决定工程项目投资行工程项目投资决策是选择和决定工程项目投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。投资决策是否正较选择及做出判断和决定的过程。投资决策是否正确，直接决定了项目投资的经济效
29、益。确，直接决定了项目投资的经济效益。v投资决策阶段投资控制的主要任务 按项目的构思和要求编制投资规划（估算），进按项目的构思和要求编制投资规划（估算），进行投资目标的分析、论证和分解，以作为建设项目行投资目标的分析、论证和分解，以作为建设项目实施阶段投资控制的重要依据。实施阶段投资控制的重要依据。School of Civil Engineering工程项目决策的一般程序投资机会研究是否存在投资机会初步可行性研究详细可行性研究项目在技术经济等方面是否可行项目是否有生命力否是是是终止研究，寻找新的投资机会进入项目实施准备阶段否否企业投资项目决策的程序 School of Civil Engin
30、eering工程项目决策的一般程序政府投资项目决策的程序 行业、部门区域规划项目是否符合规划项目建议书审批可行性研究报告审批项目在技术经济等方面是否可行项目是否有必要建设否是是是终止研究，寻找新的项目进入项目实施准备阶段否否独立咨询机构评估独立咨询机构评估School of Civil Engineering投资决策阶段影响投资的主要因素v工程项目区位的选择v项目建设方案的选择v工程项目主要设备的选择v工程项目建设时机的选择v工程项目市场调查与预测v项目资金筹集方式的选择建设地区的选择；建设地区的选择；建设场地的选择。建设场地的选择。项目定位；项目定位；项目建设标准；项目建设标准；项目规划设计
31、方案项目规划设计方案策划；策划；项目建设工艺流程项目建设工艺流程School of Civil Engineering建设项目投资规划v确定或计算建设项目的投资费用v制定实施期间投资控制工作方案 投资目标论证分析；投资目标分解；制定投资控制工作流程；投资目标风险分析；制定投资控制工作制度；制定报表数据采集、审核与处理等一系列控制工作和措施。School of Civil Engineering投资规划投资规划工程技术资料工程技术资料要素价格信息要素价格信息建设环境和建设环境和条件条件建设实施组织和建设实施组织和策划方案策划方案相关政策法规相关政策法规投资规划编制的依据School of Civ
32、il Engineering投资规划投资规划文件文件投资目标的分析与论证投资目标的分析与论证投资目标的分解投资目标的分解投资控制工投资控制工作流程作流程投资目标风险分析投资目标风险分析投资控制工作制度投资控制工作制度投资规划的主要内容School of Civil Engineering 投资规划的编制程序项目总体构思和功能描述项目总体构思和功能描述计算和分配投资费用计算和分配投资费用投资方案调整投资方案调整投资目标分解投资目标分解投资目标分析和论证投资目标分析和论证School of Civil Engineeringv项目总体构思v项目投资分析v项目实施的建议v附录 1.主要建筑指标主要建
33、筑指标2.建筑总体构思建筑总体构思3.结构方案构思结构方案构思4.机电设备系统总体构思机电设备系统总体构思(供电、弱电、给排水、消防、空调、电梯）供电、弱电、给排水、消防、空调、电梯）5.土建分部分项工程描述土建分部分项工程描述6.其他费用投资其他费用投资7.项目组织及建筑面积分配计划项目组织及建筑面积分配计划(以大型基础设施的运行和经营导向建设以大型基础设施的运行和经营导向建设)编制说明编制说明编制原则与依据编制原则与依据投资规划投资规划项目合同结构分析项目合同结构分析项目管理结构项目管理结构进度规划进度规划目标规划目标规划编写人员名单编写人员名单人员简介人员简介项目管理规划的组成Schoo
34、l of Civil Engineering建设项目投资分析v建筑工程投资地下结构地下结构上部主体结构上部主体结构外部立面与装饰外部立面与装饰建筑作业和辅助设施建筑作业和辅助设施精装修精装修室外总体室外总体消防消防电器电器空调空调给排水及污水处理给排水及污水处理电梯电梯煤气煤气电脑管理电脑管理电讯电讯擦窗机擦窗机防雷照明防雷照明前期建设准备费前期建设准备费市政设施摊销费市政设施摊销费勘察设计及项目管理费勘察设计及项目管理费投产准备与建设单位管理投产准备与建设单位管理费费预备费预备费(建设期物价风险、建设期物价风险、不可预见费不可预见费)开办费开办费临时备用金临时备用金v设备购置及安装工程投资v
35、其它投资School of Civil Engineering 投资规划编制的方法建筑工程投资规划建筑工程投资规划列出项目各部分明称列出项目各部分明称地下地下结构结构上部主上部主体结构体结构外部立面外部立面和装饰和装饰建筑作业和建筑作业和辅助设施辅助设施精装精装修修列出各分部分项名称列出各分部分项名称桩基础、承台基础、砖基础、钢筋混凝土柱、梁、墙、楼板、钢窗、桩基础、承台基础、砖基础、钢筋混凝土柱、梁、墙、楼板、钢窗、外立面装饰、墙面装饰、楼面装饰、地面外立面装饰、墙面装饰、楼面装饰、地面套用各分项工程量估算指标套用各分项工程量估算指标给各分项工程配上综合单价、计算分项工程费用给各分项工程配上
36、综合单价、计算分项工程费用建筑工程投资费用合计建筑工程投资费用合计建筑工程投资规划编制流程图建筑工程投资规划编制流程图地下地下结构结构室外室外总体总体School of Civil Engineering 投资规划编制的方法设备购置及安装工程投资规划设备购置及安装工程投资规划工业项目工业项目民用建筑项目民用建筑项目给给排排水水电电器器设设备备照照明明暖暖通通空空调调消消防防报报警警光光波波通通讯讯电电脑脑管管理理结合不同分部专业估算投资结合不同分部专业估算投资设备购置及安装工程投资规划编制流程图设备购置及安装工程投资规划编制流程图School of Civil Engineering 投资规划
37、编制的方法其它费用投资规划其它费用投资规划前期建设前期建设准备费准备费市政设施市政设施摊销费摊销费勘察设计及施勘察设计及施工管理费工管理费投产准备及建设投产准备及建设单位管理费单位管理费预备预备费费供配电站费、供配电站费、自来水增容自来水增容费、废污水费、废污水排反复增容排反复增容费、煤气工费、煤气工程补贴费、程补贴费、电话初装费电话初装费土地征购土地征购费、使用费、使用费、新菜费、新菜地开发基地开发基金、拆迁金、拆迁安置费、安置费、三通一平三通一平费费勘查费、勘查费、设计费、设计费、工程监理工程监理费、施工费、施工图预算编图预算编制费制费办公和生活办公和生活用家具购置用家具购置费、交通工费、
38、交通工具费、研究具费、研究试验费、生试验费、生产职工培训产职工培训费、建设单费、建设单位管理费位管理费建设建设期物期物价风价风险、险、不可不可预见预见费费其它投资规划编制工作流程图其它投资规划编制工作流程图School of Civil Engineering建筑项目投资规划编制流程投资规划准备工作投资规划准备工作编制项目总体构思和描述报告编制项目总体构思和描述报告建筑建筑主要主要控制控制指标指标项目项目组织组织和面和面积分积分配计配计划划建建筑筑方方案案构构思思结结构构方方案案构构思思分部分部分项分项工程工程描述描述建造建造期涉期涉及其及其它投它投资的资的构思构思项目项目前期前期工作工作设想
39、设想土建工程投资规划土建工程投资规划设备购置及安设备购置及安装投资规划装投资规划其它其它费其它其它费用投资规划用投资规划建设项目总投资建设项目总投资设备设备购置购置及安及安装工装工程构程构思思School of Civil Engineering影响投资估算准确程度的因素v 项目本身的复杂程度及其认知的程度v 对项目构思和描述的详细程度v 工程计价的技术经济指标的完整程度和可靠程度v 项目所在地的自然环境描述的详实性v 有关建筑材料、设备的价格信息和预测数据的可信度v 项目投资估算人员的知识结构、经验和水平等v 投资估算所采用的方法时效性、准确性School of Civil Engineer
40、ing综合指标估算方法比例投资估算方法单位工程指标估算方法模拟概算方法投资估算方法School of Civil Engineeringv设计方案直接影响投资 一般，设计费只相当于建设工程全寿命周期费一般，设计费只相当于建设工程全寿命周期费用的用的1%以下，但正是这少于以下，但正是这少于1%的费用对投资的的费用对投资的影响却高达影响却高达75%以上。以上。建筑设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑建筑设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资有较大影响；材料的选用对投资有较大影响；一般而言，在满足同样功能的条件下，技术经一般而言，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程成
41、本济合理的设计，可降低工程成本5%10%，甚，甚至可达至可达20%。因此才有。因此才有“笔下一条线，投资千万笔下一条线，投资千万元元”的说法。的说法。5 设计阶段的投资控制School of Civil Engineeringv设计质量间接影响投资 设计质量对投资有相当的影响。据统计，在设计质量对投资有相当的影响。据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任占到工程质量事故的众多原因中，设计责任占到40%40%以上，居第一位以上，居第一位。不少建筑产品，因为设计质量差，而出现功不少建筑产品，因为设计质量差，而出现功能不合理，影响正常使用；有的设计图纸质能不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差
42、，专业设计之间相互矛盾，造成施工返量差，专业设计之间相互矛盾，造成施工返工、停工等现象，有的造成质量缺陷和安全工、停工等现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，造成投资的极大浪费。隐患，造成投资的极大浪费。设计阶段的投资控制School of Civil Engineeringv设计质量与投资之间的关系设计阶段的投资控制费用费用项目功能水平项目功能水平工程造价工程造价使用成本使用成本寿命周期费用寿命周期费用工程造价、使用成本与项目功能水平之间的关系工程造价、使用成本与项目功能水平之间的关系School of Civil Engineeringv设计阶段投资控制的意义 可以使造价构成更合理，提高资金利
43、用效率可以使造价构成更合理，提高资金利用效率；可以提高投资控制效率；可以提高投资控制效率；可以使控制工作更主动；可以使控制工作更主动；控制工程成本便于技术与经济相结合；控制工程成本便于技术与经济相结合；控制工程成本效果最显著。控制工程成本效果最显著。设计阶段的投资控制School of Civil Engineering设计阶段的投资控制v设计阶段投资控制的主要任务 按批准的建设范围、规模和主要技术标准，对按批准的建设范围、规模和主要技术标准，对设计方案、工程措施、工程数量和投资进一步优设计方案、工程措施、工程数量和投资进一步优化和深化设计；化和深化设计；编制及审查设计概算和施工图预算；编制及
44、审查设计概算和施工图预算；采用各种技术方法控制各个设计阶段所形成的采用各种技术方法控制各个设计阶段所形成的拟建项目的投资费用。拟建项目的投资费用。School of Civil Engineering建筑基地建筑基地确定建筑需求确定建筑需求空间规划，功能规划，使用面积空间规划，功能规划，使用面积编制粗框算编制粗框算投资投资使用使用分析分析解决基地问题解决基地问题确定资金需求框数与条件确定资金需求框数与条件或：修改空间规划、功能规划或：修改空间规划、功能规划编制修正框算编制修正框算确定设计任务书确定设计任务书或或或或委托方案设计委托方案设计组织设计方案竞赛组织设计方案竞赛设计准备阶段的投资控制流
45、程School of Civil Engineering初步设计初步设计建筑建筑设计考虑、计算设计考虑、计算承建结构初步计算承建结构初步计算承建结构（结构方格、跨度构造高度等）承建结构（结构方格、跨度构造高度等）和设施优化、协调和设施优化、协调设施方案具体化设施方案具体化建筑初步设计具体化建筑初步设计具体化编制概算编制概算投资太高吗？投资太高吗？修改几何尺寸、空间规划、修改几何尺寸、空间规划、功能、承定结构方案、设施功能、承定结构方案、设施技术设计技术设计是是否否初步设计阶段的投资控制流程School of Civil Engineering施工图施工图建筑建筑结构施工图结构施工图模板图模板图
46、主体结构详细设计主体结构详细设计设施招标图设施招标图装饰工程装饰工程详细设计详细设计钢筋图钢筋图钢筋表钢筋表确定发确定发包分项包分项编预算准备编预算准备编制预算编制预算费用太高吗？费用太高吗？编制招标文件编制招标文件设备部分设备部分详细设计修改详细设计修改编制标底编制标底是是否否编制招标文件编制招标文件装饰部分装饰部分编制招标文件编制招标文件主体结构主体结构施工图设计阶段的投资控制流程School of Civil Engineering 设计阶段投资控制的技术方法价值工程v价值工程的概念 GB8223-87：“价值工程是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，旨
47、在提高对象价值的思想方法和管理技术。”价值工程是以功能分析为核心，用最低的寿命周期费用（成本）可靠地实现对象的必要功能的一项有组织的创造性活动。v目的：用最低的寿命周期成本可靠地实现必要功能v重点和手段：功能分析v性质：有组织的创造性活动School of Civil Engineering价值工程v价值工程中的价值指对象所具有的功能的数量或可满足用户的程度与所支付全部费用(成本)之比。v是衡量为达到某一目的与所付出代价的合理程度的手段。CFV/价值工程原理School of Civil EngineeringLCCv 从对象的研究、形成到退出使用所需的全部费用。寿命周期成本C=C1+C2 C
48、1生产成本，一般在企业内部产生，包括从研制到产品被输出去所花费用。C2使用成本，一般指用户使用产品时所负担的费用，包括使用中需要的能源费、保养费和产品报废后的处理费等。寿命周期寿命周期研究开发研究开发 设计制造设计制造投入使用投入使用使用成本使用成本C C2 2寿命周期成本寿命周期成本C C=C C1 1+C C2 2生产成本生产成本C C1 1School of Civil Engineering功能（Function）v价值工程研究对象所具有的能够满足某种需求的一种属性。即某种功用，效用，作用。例：住宅是干什么用的？例：住宅是干什么用的？-提供居住空间提供居住空间必要功能指用户所要求的功能
49、及实现用户要求而必备的有关功能。功能本身必须适合用户的某种用途功能本身必须适合用户的某种用途功能必须适合用户使用条件和环境功能必须适合用户使用条件和环境功能必须适合用户的支付能力（用户承认的）功能必须适合用户的支付能力（用户承认的）School of Civil Engineering CFV CFV CFV CFV CFV功能提高，成本不变；功能提高，成本不变；功能提高，成本降低；功能提高，成本降低；功能不变，成本降低；功能不变，成本降低；功能大幅提高，成本小幅提高；功能大幅提高，成本小幅提高；功能小幅下降，成本大幅下降。功能小幅下降，成本大幅下降。提高价值的途径School of Civi
50、l Engineering价值工程的一般工作程序School of Civil Engineeringv尽管在产品形成的各个阶段都可以应用价值工程提尽管在产品形成的各个阶段都可以应用价值工程提高产品价值，但在不同阶段进行价值工程活动，其高产品价值，但在不同阶段进行价值工程活动，其经济效果的提高幅度却大不相同。经济效果的提高幅度却大不相同。应用价值工程的应用价值工程的重点是产品的研究和设计阶段重点是产品的研究和设计阶段。v 同一个工程可以有不同设计方案，也就有不同的投同一个工程可以有不同设计方案，也就有不同的投资费用，可以用价值工程进行设计方案比选。其目资费用，可以用价值工程进行设计方案比选。其
