雨雪冰冻灾害天气应急预案(通用6篇).docx

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资源描述

1、雨雪冰冻灾害天气应急预案(通用6篇)雨雪冰冻灾害天气应急预案1一、总则(一)编制目的及时有效开展低温雨雪冰冻灾害应急工作,最大限度减少强降温降雪天气对群众生产生活的影响和财产损失。(二)适用范围凡在我乡发生低温雨雪灾害达到启动条件的,适用本预案。(三)工作原则低温雨雪冰冻灾害应急行动实行分级负责,由乡政府统一领导,有关部门各负其责、相互配合,共同完成救灾抢险应急任务。二、组织机构与职责(一)指挥机构成立马坪乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责全乡低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。指挥部由乡党委书记钟春元任指挥长,其他党政副职领导任副指挥长,卫生院、派出所、财政所、民政办、水管站等有关部门负责人为成员

2、。指挥部下设办公室,挂靠党政办,负责日常事务工作。各村要成立相应办事机构,负责辖区内降温降雪灾害防御和救灾抢险应急工作。(二)指挥部各成员单位职责指挥部办公室:负责组织协调全乡强降温降雪灾害救灾抢险应急工作;收集、汇总灾情,及时上报;随时通报灾害预警信息。财政所:负责筹集落实救灾应急经费。民政办:组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;组织转移安置灾民;负责灾民倒塌房屋的恢复重建工作。电信、移动、联通营业单位:负责救灾抢险通讯的保障工作,及时联系组织人员抢修被毁的通讯设施,保障通信联络畅通。卫生院:组织医护人员对受灾伤员进行救治,负责灾区

3、疫情监测和防疫。派出所:负责灾区社会治安工作,参加抢险救灾。林业站:负责指导灾区尽快恢复林业生产。畜牧站:负责做好灾区畜禽疫病防治工作。国土所:负责做好地质灾害防治工作。武装部:负责协调民兵预备役人员参加抢险救灾工作。纪委:加大监督力度,确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。水管站、供电所:负责组织指挥灾区电力设施和供排水设施的抢修工作,组织抢修队伍,帮助灾区尽快恢复灾害损坏的送、发、配电设施,保障电力供应和供水。三、应急准备(一)资金准备乡政府根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金储备,并保证足额到位。(二)物资准备民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨

4、和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。(三)救灾装备准备各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。四、信息管理(一)灾害信息共享指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,电话汇报市委、市政府和有关部门、单位通报信息。(二)灾情信息管理灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。五、预警指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪灾害预报和预警级别,及时传达预警信息。六、应急响应(一)响应级别根据突发性强降温降雪灾害的程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为级响应,发生较重灾害为级响应,发生一般灾害为级响应。(二)启动程

5、序接到灾情报告后,指挥部办公室在第一时间向乡政府提出启动建议,由乡政府决定进入应急响应。(三)组织领导由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。事发地村委会负责成立现场应急处置办事机构,按照救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。(四)具体措施低温雨雪冰冻灾害发生后,各有关部门和村要按照相关应急预案的要求,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修,确保灾区生活、生产秩序正常,社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。(五)响应终止灾情和救灾工作稳定后,由乡政府决定终止响应。七、恢复和重建(一)善后处置善后处置工作

6、以受灾村为主,有关部门和单位协助进行,必要时报乡政府协调。(二)调查与评估低温雨雪冰冻灾害发生后,各村配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由财政所、民政办等部门组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向乡政府报告。(三)恢复重建恢复重建工作由乡政府负责。各村具体组织实施,需要乡政府援助的,由受灾村提出请求,乡政府有关部门根据调查评估报告和受灾村恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。雨雪冰冻灾害天气应急预案2为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本

7、预案。一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组组 长:王中宁(全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作,校园安全第一责任人)副组长:徐 伟(校园安全分管责任人)组 员:各班班主任二、安全工作措施1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的安全隐患,如自来水管的防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的应急现金。2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。

8、3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。雨雪冰冻灾害天气应急预案3冬季防雨雪冰冻气象灾害应急预案之相关制度和职责,为提高防御冰雪灾害天气的应急处置能力,迅速、高效、有序地展开紧急救援行动,最大限度地减少人员伤亡和财

9、产损失,结合建筑施工现场的实际情况,制定本预案。一、预案启动的方式当遇到重大气象灾害时,由施工企业确定应急预案的启动时机。一旦灾害性天气出现,施工企业迅速向各自的施工现场发出跟踪警报,并立即发出指令,随即启动预案,各项目经理部根据制定的预案采取相应措施。二、应急领导小组成员:组长:谢作龙(项目经理)负责应急情况总指挥副组长:胡建军(技术负责人)负责应急措施决策成员:黄建林(质量员)负责组织人员现场抢救工作高丙源(安全员)负责现场报警联系陈夫(施工员)负责现场抢救许园园(材料员)负责现场抢救外部应急联系电话119消防大队120急救中心110警察114查讯中心台三、应急措施所有施工的建筑分管安全负

10、责人、项目经理及其专职安全员,必须通过必要渠道及时了解我县的天气状况,将有关灾害性天气信息及时发送到各施工企业、监理企业负责人。(一)预防灾害性天气发生前,工程项目部要对现场的临建设施及围挡墙、基坑设施、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目进行紧急检查。1、临建设施及围挡墙检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌、广告围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的,要采取加固、翻修等措施,严重的要拆除重建。2、基坑设施检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化,对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的要采取加固和隔离措施。3、塔吊及垂直运输机械检查塔吊、物料提升机、

11、施工用电梯的基础设施、塔身、塔臂和钢丝绳、卷杨机、吊篮的安全状况,重点检查多塔作业以及安装在邻近基坑、高压线、建筑物、构筑物的塔吊,如达不到安全要求和安全距离的必须拆除。严禁采用绳索固定等方式控制塔臂的旋转。4、脚手架工程检查落地式、悬挑式、门式等脚手架的基础沉降、架体拉结的安全状况。确保架体与建筑物的可靠拉结,是防止脚手架倒塌的重要措施。5、施工用电检查施工用电的总配电箱(配电室)、分配电箱、开关箱的安全防护,做好防雨雪、冰冻的措施。(二)监控灾害性天气发生后,要实施重点监控。1、要加强对基坑壁支护的观测,确保基坑周边防护有效,并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施,大雪天气要及时对

12、基坑周边积雪进行清扫,防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。2、风速四级以上应停止易产生扬尘的作业,高处作业人员应采取有效的防滑措施,风速五级风以上禁止高处作业。严禁雨雪、大风等天气强行组织室外施工作业,同时不得进行脚手架、安全网等防护设施的拆除工作。严禁在雨雪、冰冻、大风天气进行塔吊等设备的拆装。3、大雨、大雪和冰冻天气要及时清除施工现场的积水、积雪和积冰,及时清理屋面包括临建房屋积雪,防止雪荷载过大造成房屋坍塌。一旦房屋积雪过厚,超出设计承载力时,必须组织人员立即撤离。冰冻天气要停止户外和高空作业,施工现场要有防滑防冻措施,工人生活区要有相应的保暖、保温措施和消防措施。同时,对已施工完成的成品混

13、凝土构件要加强防冻养护,并进行覆盖,以防冻坏。4、在大风、雨雪和冰冻天气,要安排专人24小时值班,并加强对现场的巡查,项目经理不得脱岗。现场要落实抢险救灾人员、车辆、机械,确保在施工现场发生险情时,能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作,最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。5、各施工企业和各施工项目部在工人放假返乡过年时,要做好统一部署和安排,确保工人返乡途中的安全,平安到家。(三)抢险建筑工地一旦发生倒塌、水淹等灾情,必须首先将人员紧急撤离到预先设置的安全场所,同时组织有关人员对遇险人员开展紧急自救抢险。视灾情严重程度,立即向企业、建设行政主管部门、公安消防报告。(四)复查灾害性天气过

14、后,要对临建设施及围挡樯、基坑、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目的安全状况进行全面的检查,采取相应防护措施,符合安全要求后方可重新进行施工作业。要注意加强现场排水工作,对基坑、围挡墙及临建设施等要及时进行排水,防止长时间浸泡导致坍塌。雨雪冰冻灾害天气应急预案4一、应急报告程序为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,特成立领导小组,一把手为总指挥,各分管领导为副总指挥,成员由值班站长及各部门负责人组成,负责落实恶劣天气条件下的安全情况,安排好各自的工作,实行“一岗双责”责任制,全天候并有专人值班(24小时),绝不允许脱岗、离岗,一旦发生突发事件,要第一时间内向上级主

15、管部门及有关领导汇报,按指示做好此项工作,对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置,预防道路交通事故的发生。二、应急指挥组为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组:总指挥:副总指挥:成员:一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工

16、作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。三、应急处置措施在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息,做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息,要根据各归口管理部门的要求,责任要明确,措施要到位,特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作,组织人力对中心各部门进行

17、安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照中心的各项规章制度执行,确保中心的安全工作稳步向前发展。四、工作要求提高认识,加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性,增强抓好此项工作的政治责任感和使命感,要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发,切实加强对防范工作的领导,确保各项防范措施落实到位。雨雪冰冻灾害天气应急预案5为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作,保障师生人身生命财产安全,依据中华人民共和国突发事件应对法、河北省人民政府关于全面加强应急管理工作的意见(冀政【20xx】24号)及泊头市教育体育局泊头市教体系统突发事件应急预案规定要求,结合我市实际,

18、制定本预案。一、指导思想以十八大精神为指导,以国家、省、市安全生产法为依据,以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作,确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。二、工作原则统一指挥,分级管理,整体联动,落实到位。三、编制依据及适用范围该预案依据中华人民共和国突发事件应对法和河北省、沧州市关于加强应急管理的工作意见等有关规定制定,适用于全市各中小学、幼儿园。四、组织机构(一)领导机构泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部总指挥:副总指挥:成员:局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长(二)运行管理机构成立泊头市教体系统预防

19、雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室(安全科),负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。负责人:邓勇(三)应急措施1实行一把手责任制(1)教体局主要领导负责全面工作,分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。(2)教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。(3)中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。2中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患,包括学校的校舍等建筑设施,车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等,出现损坏及时修复。3实行灾情一日一报制度。教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息

20、。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。(四)预警级别雪灾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。1、黄色预警信号含义:12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。2、橙色预警信号含义:6小时内可能出现对交通有较大影响,或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。3、红色预警信号含义:2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪,或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。(五)应急响应1、一般(III级),各中小学、幼儿园上报市教体局办公室,并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。2、

21、较重(II级),各中小学、幼儿园上报市教体局办公室,预防雨雪冰冻灾害指挥部,由指挥部分管领导副局长亲自指挥,各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。3、严重(I级),各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部,由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥,校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。(六)应急处置1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案,及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号,适时做出正确的判断,并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下,经教体局同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、

22、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。2、各中小学、幼儿园,在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下,及时同家长取得联系,务必在第一时间内做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。3、各中小学、幼儿园,要加大对接送学生车辆的管理,尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作,预防交通事故的发生。4、雨雪冰冻过后,各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园积雪,确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,高危险部位人员撤离,用警戒线、防护网封闭,必要时设专人看管,确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动,进一步提高师生的

23、自我防范意识。5加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施,防止屋顶、宣传栏等设施损坏。五、工作要求1中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作,做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。2做好安全隐患排查,预防次生或其他安全事故发生。3加强接送学生专用车辆管理,防止发生交通事故。4落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。六、本预案实施时间本预案自发布之日起实施。雨雪冰冻灾害天气应急预案6为进一步加强我县教育系统应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地

24、减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失,结合我校实际,特制定本预案。一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。2、实施预案的组织原则。各部门实行统一管理,局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,学校负责人要在第一时间里向当地党委、政府和教育行政部门领导报告,并立

25、即组织开展有效的救援工作,把救助师生生命作为首要任务。二、工作机构及职责(一)防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组组长:刘俊副组长:刘新成员:齐新民、马新阳、刘历风、黄兴旺、何娅郭、丹左庭(二)应急领导小组职责1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,进入应急状态。2、根据雨雪冰冻天气的程度,经会议研究可果断决定学校是否停课或调课避灾,灾后复课等指令。3、根据防雨雪冰冻天气应急需要,组织指挥学校开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策。6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。(三)抢险救灾工作组职责1、落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度,加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。2、做好地质灾害预警预测,防范校园山体滑坡灾害发生。3、做好学生放学回家和上学路上的道路交通安全宣传教育工作。4、做好对受伤学生的抢救工作。5、搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防晒等工作。6、做好善后处理工作,制定灾后整改与重建措施。7、积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合,确保学校正常的教学及生活秩序。三、应急行动遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组应立即按此预案展开工作。

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