1、 安全生产标准化热电生产企业复评申请表 企业名称: 市热电厂申请级别:三级 年 12 月 18 日安全生产标准化热电生产企业复评申请表企业名称法定代表人地 址邮 编联系人联系电话企业概况市热电厂成立于1987年,现有职工312人,经过20年的发展,已形成一定规模,每小时供工业汽140吨,冬季采暖面积百万平方米,年发电量1.5亿千瓦时。热电厂始终将安全生产放在经营发展的中心位置,把“安全生产,预防第一,综合治理”的方针作为治理企业的第一要务。经过干部职工的共同努力,20年来热电厂没有发生重大设备安全事故,重大人身伤害事故,经自评符合市热电生产企业安全生产标准化标准。自评得分901分申请等级三级复
2、评机构 我单位已按市安全生产标准化热电企业考评标准(试行)进行了自评,现申请复评,企业自评报告附后。 企业主要负责人签字: (单位盖章) 二 年 月 日 安全生产标准化热电生产企业自评报告企业自评情况概况市热电厂在接到上级安监部门下发的市安全生产标准化热电企业考评标准通知后,迅速成立了以企业法人为组长,副书记、副厂长、厂助理为副组长,各科室、分场、下属公司负责人为组员的安全生产达标领导机构。聘请了有资质的海斯特安全技术服务公司为企业自评、复评。由海斯特公司聘请的专家对企业班长以上管理人员和骨干职工进行了专门安全生产标准化培训。企业还利用安全简报和厂报对安全生产标准化进行了广泛宣传,使每个职工都
3、了解安全生产标准化的意义和实现标准化后对企业和职工的安全保障。随后海斯特派专家对企业生产现场和文件准备进行了自评检查指导,提出大量整改意见,企业根据这些意见进行了整改,不能短期实现的则列入08年度工作计划。借助安全生产标准化的推进,我企业找到了提高安全管理水平的标准,把企业以往的安全工作都统一到标准化所要求上来。在安全生产标准化推进中我企业感到自身在安全管理方面的不足,特别是在落实、反馈环节,我们决心从08年开始按标准化要求一步步一项项扎实推进。我企业经过自评得分 901 分,特申请市安监局进行审核复评。附:安全生产标准化热电生产企业自评汇总表市安全生产标准化热电企业考评标准(试行)序号考评项
4、目标准分安全考评内容分值扣分得分1负责人601、未建立健全本单位安全生产责任制10102、未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程10103、未保证本单位安全生产投入的有效实施10104、未督促检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患10105、未组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案10106、未及时、如实的报告生产安全事故10102方针目标601、企业未制定年度安全生产方针和目标552、企业制定的年度安全生产方针和目标不符合有关规定553、企业未制定实现安全生产方针和目标的保证措施和计划554、企业制定的实现安全生产方针和目标的保证措施和计划不切合实际或没有落实555、车
5、间或班组未制定年度安全目标,每车间或班组556、车间或班组安全目标不符合“四级控制”和“层层保”的要求,每车间或班组557、车间或班组未制定实现安全目标的保证措施和计划或制定的措施、计划没落实,每车间或班组558、考评年度内发生一般设备事故、火灾事故,每次559、考评年度内发生人身轻伤,每次5510、考评年度内发生人身重伤,每次101011、考评年度内发生设备一类障碍,每次553责任制251、 企业未制定安全生产责任制552、 任一部门(车间)或岗位没有明确的安全职责553、 企业未制定责任追究制度或执行不到位554、 企业未与各二级机构签订年度“安全生产目标责任书”、制订责任制考核办法445
6、、 车间未与班组、班组未与员工未签订安全生产责任书446、 企业、车间、班组未按责任书规定兑现考核,每次224机构设置451、 企业未建立安全生产委员会552、 企业未设置安全生产管理机构、配置安全生产管理人员10103、 企业安监部门未由行政正职主管554、 车间或班组未配置安全生产管理人员445、 未建立三级安全管理网446、 企业安监部门未定期组织安全网活动447、 未每月召开一次安全网例会,每少一次228、 监督检查发现的问题和隐患未下达安全监督通知书或整改计划,每次449、 下达的监督通知书或整改计划未做到闭环管理,每项4410、主要负责人或安全生产管理人员无安全资格证书(扣完为止)
7、33 5安 全生产投入201、 未建立安全投入保障制度或未确定提取标准,552、 未建立安全费用台帐,安全费用台帐不全,每项不符合(扣完为止)553、 安全费用挪作他用的554、 未参加工伤社会保险或工伤保险漏保一人,每一人次556规程制度351、 未建立安全管理工作规定222、 未建立故调查处理规定223、 未建立反违章管理制度224、 未建立特种设备管理制度225、 未建立临时用工和发承包工程安全管理制度226、 未建立安全工器具管理制度227、 未建立消防管理制度558、 未建立交通管理制度229、 未建立应急预案与应急救援管理制2210、未建立安全生产奖惩制度2211、未建立安全培训制
8、度2212、 现场规程不齐全,未每年进行一次复查、修订,或修订后未下达书面文件,每次2213、 不需修订的规程,未出具“可以继续执行”或,未每年公布一次现行有效文件每次2214、 现场规程隔35年后未进行全面修订2 2 15、 规程制度措施的补充修订未履行审批程序,每次2216、 规程制度未按有效文件清单配齐各岗位,每缺一岗位227安全性评价301、 一个考评周期内,企业未开展安全性评价552、各专业及整改项目未实行专人负责制,或各专业、整改项目负责人不明确223、评价时发现的问题未进行原因分析554、存在的问题未制定整改措施,每项555、整改措施未列入整改计划或“两措”计划,每项556、规划
9、中列入当年整改计划的项目完成率不足100%,每降低1个百分点227、不能完成的问题未采取临时监控措施,每项228、未按计划实施的整改项目无审批手续,每项229、整改项目完成后无情况反馈和验收签字记录,每项228重大危险源251、 未建立重大危险源管理制度(无文本)552、 未确定企业的重大危险源或确定不全,每遗漏一个(扣完为止)553、未建档,每遗漏一个224、未检测、评估或检测、评估不全的,(扣完为止)2 25、构成重大危险源的储存设施防护距离不符合规定556、企业无防范措施或防范措施失效,每项再(扣完为止)227、未在规定期限内整改的449安全检查251、 未制定明确的目的、要求、内容和具
10、体的检查计划,检查表或未按制定的计划、检查表逐项开展检查,并与责任制挂钩,每次222、未定期或不定期按要求组织开展检查、专业检查、季节性检查、日常检查, 每次223、检查发现的问题未制定整改计划或列入“两措”计划,或计划未实施,每次554、整改项目完成后无情况反馈和验收签字记录,计划未实现闭环,每项555、 按计划实施的整改项目无审批手续,每项336、 检查结束后未写出书面总结或重大隐患及整改情况汇总未存档337、 安全检查备忘录提出的问题未落实,每项5510“两措”计划(指安全技术劳动保护措施计划和反事故技术措施计划)401、 企业未制定“两措”计划,每项552、“反措”计划未从改善设备、系
11、统可靠性、消除重大设备缺陷、防止设备事故等方面编制,项目内容不具体,无针对性和可操作性553、“安措”计划未从改进管理方法、改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等方面编制,项目内容不具体,无针对性和可操作性554、“两措”计划中的工程技术项目未纳入检修、技改计划予以落实,每项555、企业主管领导、安监、生技部门负责人、车间负责人未定期检查“两措”计划实施情况或无检查记录336、责任部门未定期写出“两措”计划执行情况的书面小结和总结,每少一份337、“两措”项目执行情况小结和总结中没有实施效果考评,每项558、“两措”计划项目完成率不足100%,每降低1个百分点229、未按计划实施的“两措”项
12、目无审批手续, 每少一项5510、“两措”项目完成后无情况反馈和验收签字记录, 每少一项2211两票三制651、 企业未实行危险点分析制度,或制度不符合要求、未落实到位552、企业未制定两票实施办法,或办法不符合要求、未落实到位553、修维护、施工安装、运行操作前未进行危险点分析554、未根据危险点分析的结果制定预防和控制措施555、 工作票、操作票票面格式不规范446、 票、操作票填写不规范,每张447、 安监、生技、车间领导、专工未定期对工作票、操作票进行检查并签署考评意见448、 未每月对两票进行一次统计分析,每车间449、 两票保存时间不符合要求,每车间4410、工作票签发人、工作负责
13、人、工作许可人资格未以正式文件公布5511、行文公布的工作票签发人、工作负责人、工作许可人未每年进行1次安全规程制度培训,并考试合格5512、不具备资格的人员办理工作票,每次5513、没有制定设备定期轮换制、交接班制、巡回检查制制度5514、制定的制度未落实到位,或制度执行情况记录不符合要求5512事故报告及调查处理301、 未明确事故报告制度和程序或未按照国家有关规定立即如实报告当地安全生产监督管理部门442、 未制定事故调查处理管理办法,或办法不符合要求、落实不到位443、 对各类事故、障碍及异常、未遂事件的原因进行分析或原因分析不清楚,每项224、 未对责任人员进行处理,每人335、 未
14、根据原因分析制定整改措施,每项446、 未对责任人员和有关人员进行教育培训,并考试合格后上岗,每人337、 整改措施未落实,每项228、 未对整改措施落实情况做出效果考评, 每项449、 未建立事故台帐或发生事故、障碍及异常、未遂事件后各种资料的保存不完整,每项4413反违章管理351、企业未制定反违章管理办法和处罚办法,或办法不符合要求、落实不到位10102、 未建立职工违章档案333、 企业职工违章档案记录不全, 每少一人224、 企业未定期开展装置性违章检查,每少一次225、 发生违章,未进行通报(曝光),每次336、 发生违章,未分析违章原因、制定整改措施,每次337、 违章责任人未受
15、到处罚,每人558、 未对违章责任人进行教育、培训,并考试合格后上岗,每少一人229、 现场检查发现严重违章,每处3310、现场检查发现一般违章,每处2 214安全培训501、 制定年度安全培训计划552、年度培训计划未按月或季度进行分解333、新入厂员工(包括实习人员、代培人员、临时工)未经过三级安全教育,每人334、存在运行、检修、特种设备作业人员未经专业培训合格即上岗的情况,每人335、 在岗生产人员未定期进行有针对性的现场考问、技术问答、反事故演习、事故预想等现场培训556、现场考问、技术问答中无安全方面的内容337、离开工作岗位连续3个月及以上的运行人员、检修维护人员重新上岗前未经跟
16、班实习和安全考试合格,每人338、生产人员调换岗位未经适应新岗位的安全技术培训和考试合格,每人3/9、生产人员未掌握触电现场急救方法、消防器材使用方法,每人2210、企业未每年进行1次现场急救、消防演练3311、新聘任的生产领导人员未经有关安全工作的方针政策、法律法规、规程制度和岗位安全职责的学习考试, 每人2/12、未开展冬季安全培训、安全生产月活动,每次3313、冬训、安全生产月无活动计划和明确的培训内容3314、 冬训期间未对生产管理人员和一线生产人员进行考试3/15、 未按安全生产月活动计划开展各项安全宣传教育活动3316、 冬训、安全生产月结束后未进行总结、存档,每次3315应急处理
17、251、应急处理机构不健全或未实行分级管理(应急指挥部、应急办公室和事故调查、抢险求援、稳定生产、善后处理、综合协调五个工作组)552、 未建立24小时应急值班制度或制度落实不到位443、 应急预案不全面:防汛、地震、人身伤亡事故、设备事故、火灾事故等,每少一种444、 应急预案内容不符合规定和实际情况,可操作性不强,每种445、 未对应急预案进行定期培训、演练,每缺一种4 46、 未按照国家有关规定,配备足够的应急救援器材和物资或援器材和物资保管不善4416例行工作301、 未每年至少召开4次安全工作会议,或没按要求召开、没有记录,每少一次552、安全工作会议未由主要负责人主持333、企业、
18、车间未每月召开1次安全分析会或没有记录,每缺一次334、任一次安全分析会没有对安全工作做出检查、分析,并制定对策,会议布置的工作未形成闭环335、一次安全会议没有签到记录336、安全简报不足每月一期,每少一期227、 未半年度、年度安全工作总结,每少1次338、 发生事故后未报告、一类障碍情况、即时汇报和调查处理情况汇报,每少报1次339、 未按时报出各类事故报表、报告,每少报1次5517班组日常安全管理351、 班组未按每周开展1次安全日活动,每班组332、安全日活动未建立专用记录簿223、日活动时间不足2小时,每次224、班组的安全日活动缺少规程制度、安全文件的学习,缺少对安全工作和两票的
19、总结、分析,缺少改进措施的制定,安全日活动布置的工作未形成闭环,每班组335、 车间领导、管理人员未参加安全日活动,或对安全活动进行检查、签署意见、提出要求,每次226、 企业安监部门领导和安监人员每月抽查主要班组安全日活动不足50%,未作出考评、签署意见、提出要求337、 企业领导人员参加班组安全日活动不足每月1次2 28、 班组的安全日活动没有签到记录,每次339、班组的班组长在班前会上未做好交待工作任务和安全措施的“两交”工作或没有记录,每次3310、班组长在班前会上未做好交代工作任务、交代安全措施或没有记录,每次3311、班组每天下班前未有召开班后会或没有记录,每次3312、检修施工工
20、作现场开工作负责人未组织开工会或没有记录,每次3313、检修施工工作开工前未宣读工作票和现场安全措施,交待注意事项,每次3318安全奖惩201、企业未制定安全奖惩办法,或办法不符合要求10102、车间未制定奖惩办法,或办法不符合要求,每车间553、企业、车间未按奖惩规定考核责任部门或人员,每次5519安 全工器具管理251、企业未制定安全工器具管理制度或制度不完善552、 建立安全工器具档案和清册,缺一种553、 车间或班组安全工器具未定置管理,每车间或班组554、 安全工器具未按期检验或没有检验报告、没贴合格证,每件555、 检查发现安全工器具不合格,每件5520防汛管理401、 企业未制定
21、防汛管理制度或制度不完善552、 防汛组织机构不健全(防汛指挥部、办公室、应急救援队伍)553、 防汛责任制不明确、不完善554、 未制订年度防汛工作计划和防汛措施或计划、措施未落实到位555、 未明确防汛重点部位336、 重点部位防汛措施不到位,每处337、 防汛物资未进行专门管理或物资管理混乱338、 汛前未进行防汛检查,或检查发现的问题未整改、无记录339、 汛期未按照分工进行定期检查或检查发现的问题未整改、无记录5510、汛后未进行防汛总结,33 21 消 防安全管理501、 企业未制定消防安全管理制度或制度不完善662、防火组织机构(防火安全委员会、防火办公室、专职或义务消防队)不完
22、善443、防火责任制不明确、不完善444、未明确防火重点部位善445、重点部位防火措施不到位,每处446、没有消防器材、火灾报警装置和自动灭火装置配置清单447、消防器材、火灾报警装置和自动灭火装置没有进行定期检查、试验,或没有相应的记录448、未建立火灾档案449、未定期进行消防安全培训或无相应记录4410、未进行日常和定期消防安全检查,或检查无记录4411、消防安全检查发现的问题未整改,每项4412、现场检查消防器材、火灾报警装置和自动灭火装置不符合要求,每处4422交 通安全管理401、企业未制定交通安全管理制度或制度不完善772、未建立驾驶员、车辆档案553、驶员无证驾驶,每人884、
23、未定期组织驾驶员安全技术培训555、未定期进行交通安全检查,或检查无记录556、交通安全检查发现的问题未整改,每项557、企业内无明确的限速标志,或限速标志不正确,每处5523工业卫生251、 粉尘及有毒有害气体检测不符合国家标准442、噪声检测不符合国家标准443、放射源管理不符合国家标准3/4、防雷检测不符合国家标准335、 高温、低温防护不符合国家标准336、 未根据接触危害的种类、强度为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个人防护用品和器具,未按照使用规则佩戴、使用447、 未建立职业卫生防护设施及个体防护用品和器具管理台帐4424生 产设施管理651、未制定生产设施安全管理制度882
24、、未建立生产设施(特种设备)台帐和档案,定期检验,证件齐全,特种设备操作人员持证上岗,每项553、未建立各种安全设施专人负责制444、安全设施未编入设备检修计划或未定期进行检修或挪用或弃置不用,每项555、未制定监视和测量设备管理制度、台帐和档案或未定期进行校准和维护,保存并校准和维护记录,每项556、未易燃易爆,有毒有害场所适当位置张贴警示和告知牌777、未在检、维、修、施工吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志778、未对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业等实施作业许可证管理,或未履行严格的审批手续,每项559、未根据危险化学品的种类、特性设置专用库房进行储存保管7
25、710、未制定生产设施安全检修管理制度,明确检修时机和频率8811、未对检、维、修等作业现场进行安全管理4425发承包工程安全管理501、企业未制定发、承包工程安全管理制度或制度不符合要求10102、发、承包工程项目未签订安全责任合同或安全管理协议,每项工程443、对外发包工程项目前,未对承包方的安全资质和条件进行审查或审查资料不全,每项工程444、工程开工前未对承包方全体施工人员(包括其负责人和技术人员)进行安全考试或资料不全,每项工程445、工程开工前未对承包方项目负责人和技术人员进行整体安全技术交底或资料不全,每项工程446、 危险性的生产区域和工程项目,未对承包方进行专门的安全技术交底
26、或资料不全,每项工程4/7、 有危险性的生产区域和工程项目,未监督承包方进行危险点分析,制定安全措施,并经本单位安监、生技部门审核通过,每项工程4/8、 现场工程开工前未向运行值班人员办理开工许可手续,每项工程4/9、 未建立安全施工保证金制度和考核制度或未按规定进行考核4410、工程项目施工期间,对现场的全面安全检查少于每周1次或没有检查记录,每项工程4411、企业未对长期使用的承包方及其有关人员建立相关档案4/26建设工程安全管理501、建设工程未能满足国家“三同时”规定4/2、 建设工程未对项目建议书、可行研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段。未按照国家
27、有关规定进行规范管理4/3、 建设工程中未能严格执行变更管理制度,履行变更程序,并对变更全过程进行风险管理4/4、 未制定建设工程安全管理制度或制度不完善4 45、 在建工程开工前未开展建设工程安全预评价或竣工后未开展建设工程安全验收评价4/6、 项目法人单位与各承包商签订合同时未明确安全方面的内容3/7、 未发布建设工程的安全方针、目标、责任制和主要保证措施4/8、 投资三千万元以上的项目未组织成立建设项目安全委员会4/9、 项目安全委员会未每季度召开一次工作例会或没有相应的记录,每次3/10、项目安全委员会未设负责日常工作的安监机构4/11、项目安全委员会未建立与各参建单位安监机构的联系制度4/12、项目法人未每季度对施工现场进行一次全面的安全检查,或发现的问题未整改,形成闭环,每次4/13、项目安全委员会安监机构未每周对施工现场进行一次全面的安全检查,下达整改通知书,并对落实情况进行验证,每次4/16