1、路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定员工手册制定员工手册制定路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定讲师简介讲师简介 李伟，上海劳达律师事务所咨询中心、上海劳达企业管理咨李伟，上海劳达律师事务所咨询中心、上海劳达企业管理咨询有限公司高级咨询顾问，劳动法世界询有限公司高级咨询顾问，劳动法世界 高级高级研究员，研究员，员工关系员工关系(staffing)杂志高级编辑，劳动法规政杂志高级编辑，劳动法规政策高级咨询师、培训师。策高级咨询师、培训师。曾在曾在法制日报法制日报、中国劳动保障报中国劳动保障报、人力资源人力资源等等知名刊物上发表专业文章数十篇，出版专著：知名
2、刊物上发表专业文章数十篇，出版专著：入职管理日入职管理日记记（第三作者）、（第三作者）、在职管理日记在职管理日记（第二作者）、（第二作者）、三三十六城市劳动法规政策操作指引十六城市劳动法规政策操作指引（副主编）等。（副主编）等。一直致力于劳动争议、人事法务、劳动合同纠纷等领域内的一直致力于劳动争议、人事法务、劳动合同纠纷等领域内的司法实务和理论研究，擅长各类人事管理制度、协议的撰写。司法实务和理论研究，擅长各类人事管理制度、协议的撰写。在上海、南京、苏州、无锡、杭州等地成功主讲公开课数十在上海、南京、苏州、无锡、杭州等地成功主讲公开课数十场，获得较高评价。曾为上汽通用五菱、易初莲花、如新场，获
3、得较高评价。曾为上汽通用五菱、易初莲花、如新（中国）、扬子江药业、梅特勒（中国）、扬子江药业、梅特勒-托利多、托利多、ao-史密斯、橡果史密斯、橡果国际、日立电梯、奥林巴斯、奇瑞汽车数十家知名企业提供国际、日立电梯、奥林巴斯、奇瑞汽车数十家知名企业提供劳动法咨询、顾问服务。劳动法咨询、顾问服务。路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定员工手册、规章制度的地位员工手册、规章制度的地位l 员工手册、规章制度是由用人单位制订并发布，具体且系统地规范内部管理和员工行为的各类规定的集合。l 员工手册、规章制度是“用人单位内部的法律”，是对国家法律、法规、规章、政策的延伸和补充。l 合法有
4、效的员工手册、规章制度具有法律的效力，可作为劳动仲裁和法院裁判的依据。l 员工手册、规章制度与劳动合同互相配合、相辅相成，共同构成员工关系管理的主要依据。路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定员工手册的作用员工手册的作用l 一套完善的员工手册是企业规范化、制度化管理的基础和重要手段：（1）正面的教育、引导作用 （2）反面的警戒、威慑作用 （3）争议前的预防和争议后的支持作用l 一个不够完善的员工手册则往往成为企业劳动争议不断的导火索，甚至成为企业在劳动争议案件中败诉的关键原因。l 无固定期限劳动合同背景下，员工手册、规章制度是解除劳动合同的最主要的依据。路漫漫其悠远路漫漫其悠
5、远2022-11-17员工手册制定l 劳动合同法第四条：用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。l 劳动合同法第三十八条：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（四）用人单位的规章制度违反
6、法律、法规的规定，损害劳动者权益的；新法对员工手册的制订要求提高新法对员工手册的制订要求提高路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定l 不与法律法规强制性规定抵触 常见规定：1、工作时间、休息休假、加班费、假期待遇 2、社会保险缴纳 3、罚款、赔偿金、扣工资 4、三期女员工的处理l 不与劳动合同、其他协议约定内容发生抵触 常见规定：劳动报酬;工作岗位；工作内容l 内容公平合理 常见规定：处理过重；同工不同酬保证员工手册的内容合法保证员工手册的内容合法路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定l 用人单位制定员工手册、规章制度的草案（讨论稿）l 职工代表大会或者全体
7、职工参与制度草案的讨论，提出修改方案和意见l 用人单位研究职工的修改意见，制定员工手册、规章制度的建议稿l 就制度建议稿与工会或者职工代表平等协商确定员工手册、规章制度的最终定稿l 就员工手册、规章制度的定稿公示，或者告知所有员工l 注重上述程序的证据搜集、固定和保留保证员工手册的制订程序合法保证员工手册的制订程序合法路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定l 详细定义、详尽列举l 语言准确、到位l 保证条款的操作性、执行性l 兜底条款l 授权性条款l 转嫁性条款l 注重不同规定之间的逻辑递进关系l 逻辑严密、清晰保证员工手册的完善性保证员工手册的完善性路漫漫其悠远路漫漫其悠远
8、2022-11-17员工手册制定l 前言（企业历史传统、经营理念、信条、企业文化等）l 一般规定（制订依据、制订目的、适用范围、法律地位等）l 员工招聘管理制度l 劳动合同管理制度l 新员工录用考核制度l 工作时间、加班管理与考勤管理制度l 休息休假与病假、三期女员工管理制度l 工资与福利待遇管理制度l 在职培训与考核制度l 保密制度l 劳动纪律l 其他管理制度：奖励制度、行政管理、员工申诉与纠纷处理、财务管理、生产管理、安全卫生制度等l 附则（制度的解释权、修改权、生效起始时间等）员工手册的主要内容员工手册的主要内容路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定l 招聘原则的撰写l
9、 招聘广告、招聘信息的管理l 招聘流程的规定l 招聘环节了解员工身体健康状况（体检制度）l 招聘环节了解员工家庭背景l 招聘环节对重点岗位员工作背景调查l 招聘环节了解员工工作经历l 招聘环节了解员工与原单位有无竞业禁止协议l 人事资料提交与保存备查l 严禁招聘中的虚假承诺员工招聘管理制度员工招聘管理制度路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定l 与新员工签订劳动合同前必须查验其解除、终止劳动关系的证明l 规定劳动合同签订时间（新员工、老员工）l 规定劳动合同签订地点l 规定劳动合同签订要求l 规定违反规定不签订劳动合同的责任l 规定代表公司的劳动合同签订人l 规定公司劳动合同
10、签订人的义务与责任l 劳动合同包管制度l 规定劳动合同的变更制度l 规定劳动合同的解除制度l 规定劳动合同的终止和续订制度劳动合同管理制度劳动合同管理制度路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定l 试用期时间的规定l 试用期工资的规定l 试用期用工手续办理l 录用原则与录用禁忌l 录用条件的规定l 录用考核标准l 录用考核流程新员工录用考核制度新员工录用考核制度路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定l 标准工时制l 不定时工时制l 综合计算工时制l 计件工时制l 缩短工时制l 非全日制工时制工作时间制度工作时间制度路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员
11、工手册制定l 加班的报批程序l 加班的时数限制l 加班的调休政策（调休时间、情形、程序等）l 加班与工作绩效的关系l 不属于加班的情形加班管理制度加班管理制度路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定l 考勤方式l 考勤纪律l 迟到、早退、旷工的认定l 迟到、早退、旷工的处理l 员工对考勤记录的签字确认l 考勤记录的保留备查考勤管理制度考勤管理制度路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定l 员工的休息权l 假期的类别及期限：法定假、事假、病假、年休假、产假、哺乳假、探亲假、婚假、丧假l 请假流程、手续l 假期工资福利待遇l 员工病假及医疗期的管理l 女员工“三期”
12、的管理休息休假管理制度休息休假管理制度路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定l 工资的构成l 工资标准的确定l 工资的支付l 工资的扣除l 加薪与降薪l 最低工资l 加班费l 特殊情况下的工资确定方法工资管理制度工资管理制度路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定l 福利的类型：法定福利：年休假、社会保险、公积金等 额外福利：商业保险、家属福利等 特殊福利：住房、轿车等l 各种福利的适用对象l 各种福利的适用条件l 各种福利的适用标准福利管理制度福利管理制度路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定l 培训目的l 培训对象l 培训费l 培训类型：
13、上岗培训 出资培训 不胜任员工的培训l 培训协议培训制度培训制度路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定l 岗位职责描述l 岗位职责要求l 岗位考核标准l 考核程序l 考核部门l 考核结果在职考核制度在职考核制度路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定l 商业秘密的定义、等级、范围l 保密措施：技术措施、法律措施l 保密的一般原则l 保密义务的行为规范：各类应当、可以及禁止行为l 特殊保密义务（保密协议与竞业限制协议的签订）l 禁止同业兼职的规定l 违反保密义务的责任：行政责任、民事责任、刑事责任保密制度保密制度路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手
14、册制定l 违纪行为定义：一般违纪；较重违纪；严重违纪l 违纪处理的原则：1、以事实为依据，以法律为准绳；2、公开、公平、公正；3、教育为主、惩罚为辅；4、合适的处理时间和方式；5、区别情节、分类对待。l 处罚方式：1、行政处分（警告、记过、通报批评等）；2、经济处分：与绩效考核分数挂钩；3、解除劳动合同；4、移送司法处理（治安处罚、刑事追究)。l 处罚程序劳动纪律劳动纪律路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定如何规定严重违纪如何规定严重违纪(一一)l 单独对严重违纪作规定。如：“员工有以下行为之一的，立即予以辞退，并不支付经济补偿金：”。l 在具体守则中规定。如：“员工不能正
15、常上班应请假，未按程序请假的视为旷工。连续旷工3天以上的，予以辞退，并不支付经济补偿金。”l 由于企业的劳动合同和规章不可能对所有违纪行为都详尽列举，因此还需要：1）规定类比情形条款，如：“对于其他违纪行为，公司可以根据其性质参照本条予以处罚。”2）及时对规章制度依法定程序进行修改。路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定如何规定严重违纪如何规定严重违纪(二二)l 对于某些违纪行为虽然性质较轻，但如果屡教不改，也应当规定为解除条件。具体规定的方式可以有3种：1、就单个行为累计，如：“无故迟到或者早退，在一个月内累计达到10次，或者1年中达到50次以上者，予以辞退，并不支付经济补
16、偿金。”2、累计处罚方式，如：“一个月内累计受到警告以上处分5次以上者，三个月内予以辞退”。3、逐步加重式，如“弄虚作假，托他人代打工卡者，初次发现扣除工资50元，再次发现，即予辞退，并不支付经济补偿金”。路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定l 奖励制度：奖励类型、适用范围、奖励方式和尺度、奖励程序l 行政管理制度：工作规范和流程、财产组成、财产管理、使用原则、禁止行为、法律责任l 员工申诉与纠纷处理：员工申诉制度、纠纷调处制度、协商调解仲裁诉讼l 财务管理制度l 生产管理制度l 安全卫生制度l 其他其他管理制度其他管理制度路漫漫其悠远路漫漫其悠远2022-11-17员工手册制定
