1、第三章第三章 海关检验检疫制度与实施海关检验检疫制度与实施学习目标学习目标知识目标知识目标 1.掌握海关检验检疫制度的相关概念，掌握海关检验检疫制度的相关概念，2.掌握出入境常见货物、动物及其产品、植物及其掌握出入境常见货物、动物及其产品、植物及其产品以及出入境卫生的检验检疫基础知识。产品以及出入境卫生的检验检疫基础知识。学习目标学习目标技能目标技能目标1.能够履行出入境检验检疫的一般报检程序，能够履行出入境检验检疫的一般报检程序，2.能够为出入境常见货物、动物及其产品、植物及能够为出入境常见货物、动物及其产品、植物及其产品进行报检。其产品进行报检。3.能够完成出入境卫生检验检疫相关工作。能够
2、完成出入境卫生检验检疫相关工作。学习目标学习目标思政思政目标目标1.弘扬弘扬“爱国、敬业、诚信爱国、敬业、诚信”的价值观；的价值观；2.加强关务人员检验检疫法律法规学习，提升依法加强关务人员检验检疫法律法规学习，提升依法办事的能力；办事的能力；3.了解最新的查验技术，提升关务人员的创新思维了解最新的查验技术，提升关务人员的创新思维和能力。和能力。思维导图典型工作项目导入典型工作项目导入 西安秦川进出口贸易有限公司（统一社会信用西安秦川进出口贸易有限公司（统一社会信用代码：代码：91610113MA6UXHQ73H，海关编码：，海关编码：610196037X）从德国进口一批电动火车模型玩具，）从
3、德国进口一批电动火车模型玩具，该玩具自身带有动力装置，商品编码为该玩具自身带有动力装置，商品编码为9503008390，货物准备从天津新港入境，目的地为西安，作为该货物准备从天津新港入境，目的地为西安，作为该公司的报关人员，请问应该如何为该批货物办理进公司的报关人员，请问应该如何为该批货物办理进境通关手续？境通关手续？第一节第一节 海关检验检疫制度概述海关检验检疫制度概述一、出入境检验检疫概述一、出入境检验检疫概述 出入境检验检疫是指海关依照中华人民共和国进出口商品检出入境检验检疫是指海关依照中华人民共和国进出口商品检验法（简称商检法）、中华人民共和国进出境动植物检疫验法（简称商检法）、中华人
4、民共和国进出境动植物检疫法（简称动植物检疫法）、中华人民共和国国境卫生检疫法（简称动植物检疫法）、中华人民共和国国境卫生检疫法（简称国境卫生检疫法）、中华人民共和国食品安全法法（简称国境卫生检疫法）、中华人民共和国食品安全法（简称食品安全法）及相应的行政法规和国际惯例等要求，对（简称食品安全法）及相应的行政法规和国际惯例等要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发检验检疫证明等的监督管理工作。检验检疫证明等的监督管理工作。第一节第一节 海关检验检疫制度概述海关检验检疫制度概述 2018年年4月，按照深化党和国家机
5、构改革方案的精神，出月，按照深化党和国家机构改革方案的精神，出入境检验检疫管理职责和队伍正式划入海关，由海关总署统一领导入境检验检疫管理职责和队伍正式划入海关，由海关总署统一领导和管理出入境检验检疫工作，即和管理出入境检验检疫工作，即“关检融合关检融合”。同时，将检验检疫。同时，将检验检疫作业融入风险防控中心和现场海关作业，具体表现如下：作业融入风险防控中心和现场海关作业，具体表现如下：（1）审单布控融入）审单布控融入（2）现场检务融入）现场检务融入（3）现场施检融入）现场施检融入（4）推进检验检疫单证电子化）推进检验检疫单证电子化第一节第一节 海关检验检疫制度概述海关检验检疫制度概述二、报检
6、概述二、报检概述 报检，是站在企业或其代理人的角度，是指申请人向海关就进报检，是站在企业或其代理人的角度，是指申请人向海关就进出口商品报请检验，即对外贸易关系人按照有关法律法规，根据需出口商品报请检验，即对外贸易关系人按照有关法律法规，根据需要向海关申请办理检验检疫的手续。海关根据出入境检验检疫报要向海关申请办理检验检疫的手续。海关根据出入境检验检疫报检规定，负责受理报检范围内的各类报检工作。检规定，负责受理报检范围内的各类报检工作。第一节第一节 海关检验检疫制度概述海关检验检疫制度概述三、检验检疫改革简介三、检验检疫改革简介 2018年年5月底，海关总署发布海关总署公告月底，海关总署发布海关
7、总署公告2018年第年第50号号（关于全面取消入（关于全面取消入/出境货物通关单有关事项的公告），该出境货物通关单有关事项的公告），该公告规定，自公告规定，自2018年年6月月1日起，涉及法定检验检疫要求的进口商品日起，涉及法定检验检疫要求的进口商品申报时，在报关单随附单证栏中不再填写原通关单代码和编号。申报时，在报关单随附单证栏中不再填写原通关单代码和编号。第一节第一节 海关检验检疫制度概述海关检验检疫制度概述三、检验检疫改革简介三、检验检疫改革简介 企业可以通过企业可以通过“单一窗口单一窗口”（包括通过（包括通过“互联网互联网+海关海关”接入接入“单一窗口单一窗口”）报关报检合一界面向海关
8、一次申报。如需使用）报关报检合一界面向海关一次申报。如需使用“单单一窗口一窗口”单独报关、报检界面或者报关报检企业客户端申报的，企单独报关、报检界面或者报关报检企业客户端申报的，企业应当在报关单随附单证栏中填写报检电子回执上的检验检疫编号，业应当在报关单随附单证栏中填写报检电子回执上的检验检疫编号，并填写代码并填写代码“A”。涉及法定检验检疫要求的出口商品申报时，企。涉及法定检验检疫要求的出口商品申报时，企业不需在报关单随附单证栏中填写原通关单代码和编号，应当填写业不需在报关单随附单证栏中填写原通关单代码和编号，应当填写报检电子回执上的企业报检电子底账数据号，并填写代码报检电子回执上的企业报检
9、电子底账数据号，并填写代码“B”。第一节第一节 海关检验检疫制度概述海关检验检疫制度概述四、特殊的检验检疫四、特殊的检验检疫 （一）预验（一）预验 （二）复验（二）复验 （三）重验（三）重验 （四）免验（四）免验第一节第一节 海关检验检疫制度概述海关检验检疫制度概述五、出入境检验检疫程序五、出入境检验检疫程序 （一）出入境检验检疫业务基本流程（一）出入境检验检疫业务基本流程 1.申报申报 2.抽样抽样/采样采样 3.检验检疫检验检疫 4.卫生除害处理（检疫处理）卫生除害处理（检疫处理）5.签证与放行签证与放行第一节第一节 海关检验检疫制度概述海关检验检疫制度概述 （二）出入境法检货物检验检疫申
10、报流程（二）出入境法检货物检验检疫申报流程 入境法检货物利用入境法检货物利用“中国国际贸易单一窗口中国国际贸易单一窗口”的的“进口报关单进口报关单整合申报整合申报”页面录入货物的报关、报检信息进行一次申报，申报成页面录入货物的报关、报检信息进行一次申报，申报成功后系统会返回一个检验检疫编号，并提示由海关相关科室负责检功后系统会返回一个检验检疫编号，并提示由海关相关科室负责检验检疫相关事宜。报检人员凭借检验检疫编号与海关相关科室联系，验检疫相关事宜。报检人员凭借检验检疫编号与海关相关科室联系，并按照指令配合完成检验检疫相关工作，如果检验检疫合格，系统并按照指令配合完成检验检疫相关工作，如果检验检
11、疫合格，系统会反馈对应的提示信息，表明入境法检货物检验检疫工作完成。会反馈对应的提示信息，表明入境法检货物检验检疫工作完成。第一节第一节 海关检验检疫制度概述海关检验检疫制度概述 （二）出入境法检货物检验检疫申报流程（二）出入境法检货物检验检疫申报流程 出境法检货物应在报关前利用出境法检货物应在报关前利用“中国国际贸易单一窗口中国国际贸易单一窗口”的的“出境检验检疫申请出境检验检疫申请”页面录入报检信息，向产地页面录入报检信息，向产地/组货地海关进组货地海关进行申报；海关实施检验检疫监管后建立电子底账，向企业反馈电子行申报；海关实施检验检疫监管后建立电子底账，向企业反馈电子底账数据号，符合要求
12、的按规定签发检验检疫证书；企业或其委托底账数据号，符合要求的按规定签发检验检疫证书；企业或其委托的代理报关企业进行报关时，应填写电子底账数据号，办理出口通的代理报关企业进行报关时，应填写电子底账数据号，办理出口通关手续。关手续。第二节第二节 常见货物检验与报检常见货物检验与报检一、一、常常见见入入境境货货物物检检验验与与报报检检 出入境货物检验与报检可以区分为两大类：一是入境货物的检验与报检；二是出境货物的检验与报检。本节所提到的出入境货物指的是进出关境的货物，它包括：自进境起到办结海关手续止的进口货物；自向海关申报起到出境止的出口货物；自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等。第二节第二节
13、常见货物检验与报检常见货物检验与报检一、一、常见入境货物检验与报检常见入境货物检验与报检 （一）进口机电产品检验与报检（一）进口机电产品检验与报检机电产品图例机电产品图例（二）进口化妆品检验与报检（二）进口化妆品检验与报检（二）进口化妆品检验与报检（二）进口化妆品检验与报检进口化妆品图例进口化妆品图例 报检人员按规定利用报检人员按规定利用“单一窗口单一窗口”填写报检信息并填写报检信息并提供合同、发票、装箱单、提运单及相关监管类单证。提供合同、发票、装箱单、提运单及相关监管类单证。从发生疯牛病的国家或地区进口化妆品，有关进口商必从发生疯牛病的国家或地区进口化妆品，有关进口商必须向口岸海关提供输出
14、国或地区官方出具的动物检疫证须向口岸海关提供输出国或地区官方出具的动物检疫证书，说明该化妆品不含有牛、羊的脑及神经组织、内脏、书，说明该化妆品不含有牛、羊的脑及神经组织、内脏、胎盘和血液（含提取物）等动物源性原料成分。胎盘和血液（含提取物）等动物源性原料成分。（三）进口食品检验与报检（三）进口食品检验与报检 1.报检范围报检范围需法定检验的进口食品需法定检验的进口食品包括进口的食品、食品包括进口的食品、食品添加剂、食品容器、食添加剂、食品容器、食品包装容器、食品包装品包装容器、食品包装材料和食品用工具及设材料和食品用工具及设备等。备等。（三）进口食品检验与报检（三）进口食品检验与报检进口食品图
15、例进口食品图例（四）进口玩具检验与报检（四）进口玩具检验与报检1.报检程序报检程序（四）进口玩具检验与报检（四）进口玩具检验与报检进口玩具图例进口玩具图例 报检时应利用报检时应利用“单一窗口单一窗口”填写报检信息并提供有填写报检信息并提供有关的外贸单据：合同、发票、装箱单和提运单，还需提关的外贸单据：合同、发票、装箱单和提运单，还需提供符合性声明、国家强制性产品认证证书或免于办理强供符合性声明、国家强制性产品认证证书或免于办理强制性产品认证证明等相关文件。制性产品认证证明等相关文件。（五）进口石材、涂料检验与报检（五）进口石材、涂料检验与报检1.石材石材2.涂料涂料（六）入境展览物品检验与报检
16、（六）入境展览物品检验与报检 参加国际展览的入境展览物品及其包装材料、参加国际展览的入境展览物品及其包装材料、运输工具均应实施检验检疫。运输工具均应实施检验检疫。展览物品入境前或入境时，货主应持有关证单向展览物品入境前或入境时，货主应持有关证单向主管海关报检。入境展览物品运抵存放地后，检验检主管海关报检。入境展览物品运抵存放地后，检验检疫人员实施现场检验检疫，对入境的集装箱进行检疫疫人员实施现场检验检疫，对入境的集装箱进行检疫处理，并按有关规定对入境物进行取样。经现场检验处理，并按有关规定对入境物进行取样。经现场检验检疫合格或经检疫处理合格的展览物品，可以进入展检疫合格或经检疫处理合格的展览物
17、品，可以进入展馆展出，展览期间接受主管海关的监管。经检疫不合馆展出，展览期间接受主管海关的监管。经检疫不合格又无有效处理方法的作退运或销毁处理。格又无有效处理方法的作退运或销毁处理。报检人员应利用报检人员应利用“单一窗口单一窗口”填写报检信息并提供参填写报检信息并提供参展物品清单、入境展会备案表等有关单证。来自美国、展物品清单、入境展会备案表等有关单证。来自美国、日本、欧盟和韩国的展览物品入境时，报检人员需按有日本、欧盟和韩国的展览物品入境时，报检人员需按有关规定提交相应证书或声明。入境展览物为旧机电产品关规定提交相应证书或声明。入境展览物为旧机电产品的，应按旧机电产品备案手续办理相关证明。的
18、，应按旧机电产品备案手续办理相关证明。入境展览物品在展览期间必须接受检验检疫人员的监督管入境展览物品在展览期间必须接受检验检疫人员的监督管理，仅供展览，未经许可不得改作他用。展览结束后，所有理，仅供展览，未经许可不得改作他用。展览结束后，所有入境展览物品须在检验检疫人员监督下由货主或其代理人作入境展览物品须在检验检疫人员监督下由货主或其代理人作退运、留购或销毁处理。留购的展览物品，报检人员应重新退运、留购或销毁处理。留购的展览物品，报检人员应重新办理有关检验检疫手续。退运的展览物品，需出具官方检疫办理有关检验检疫手续。退运的展览物品，需出具官方检疫证书的，应在出境前向主管海关报检。证书的，应在
19、出境前向主管海关报检。二、常见出境货物检验与报检二、常见出境货物检验与报检 出境货物与入境货物的报检范围相似，但有出境货物与入境货物的报检范围相似，但有两项区别于入境货物报检，第一，输入国家或地区两项区别于入境货物报检，第一，输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的；规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的；第二，申请签发原产地证书及普惠制原产地证明书第二，申请签发原产地证书及普惠制原产地证明书的。的。一般来说，出境货物最迟应在出口报关或装运一般来说，出境货物最迟应在出口报关或装运前前7天报检，并由产地天报检，并由产地/组货地海关受理出口申报前组货地海关受理出口申报前监管申请
20、。对于个别检验检疫周期较长的货物，应监管申请。对于个别检验检疫周期较长的货物，应留有相应的检验检疫时间。留有相应的检验检疫时间。木质包装指用于承载、包装、铺垫、支撑、加木质包装指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料，如木箱、木板条箱、木托盘、固货物的木质材料，如木箱、木板条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、衬木等。经人木框、木桶、木轴、木楔、垫木、衬木等。经人工合成的材料或经深度加工的包装用木质材料，工合成的材料或经深度加工的包装用木质材料，如胶合板、纤维板等不在此列。如胶合板、纤维板等不在此列。出境货物的木质包装图例出境货物的木质包装图例（二）出口机电产品检验与报检（二）出
21、口机电产品检验与报检（三）出口化妆品检验与报检（三）出口化妆品检验与报检 1.报检及检验检疫程序报检及检验检疫程序（1）检验检疫申报）检验检疫申报（2）检验检疫实施）检验检疫实施（3）检验检疫处置）检验检疫处置 2.报检单证报检单证（三）出口化妆品检验与报检（三）出口化妆品检验与报检出口化妆品图例出口化妆品图例 一切出口食品（包括各种供人食用、饮用一切出口食品（包括各种供人食用、饮用的成品和原料以及按照传统习惯加入药物的食的成品和原料以及按照传统习惯加入药物的食品），以及用于出口食品的食品添加剂等。品），以及用于出口食品的食品添加剂等。出口食品的生产、加工、储存企业实施卫生注出口食品的生产、加
22、工、储存企业实施卫生注册和登记制度。货主或其代理人向主管海关报检的册和登记制度。货主或其代理人向主管海关报检的出口食品，须产自或储存于经卫生注册或登记的企出口食品，须产自或储存于经卫生注册或登记的企业或仓库，未经卫生注册或登记的企业和仓库所生业或仓库，未经卫生注册或登记的企业和仓库所生产或储存的出口食品，不予受理报检。产或储存的出口食品，不予受理报检。出口预包装食品生产企业应当保证出口预包装食出口预包装食品生产企业应当保证出口预包装食品标签符合进口国（地区）的标准或者合同要求。品标签符合进口国（地区）的标准或者合同要求。（五）出口危险货物小型气体容器包装检验与报检（五）出口危险货物小型气体容器
23、包装检验与报检 1.检验范围检验范围 实施检验的海运出口危险货物小型容器，指充实施检验的海运出口危险货物小型容器，指充灌有易燃气体的气体充灌容器，容量不超过灌有易燃气体的气体充灌容器，容量不超过1000 cm3，工作压力大于，工作压力大于0.1 mPa小于小于100 kPa的气体喷的气体喷雾器及其他充灌有气体的容器。雾器及其他充灌有气体的容器。（五）出口危险货物小型气体容器包装检验与报检（五）出口危险货物小型气体容器包装检验与报检 2.报检程序报检程序 3.出境货物运输包装性能检验结果单的使用出境货物运输包装性能检验结果单的使用（六）市场采购出口货物及援外物资检验与报检（六）市场采购出口货物及
24、援外物资检验与报检 市场采购出口货物指由报检单位直接从市市场采购出口货物指由报检单位直接从市场、商店等批发或零售部门购买的货物。场、商店等批发或零售部门购买的货物。（六）市场采购出口货物及援外物资检验与报检（六）市场采购出口货物及援外物资检验与报检 援助物资指在我国政府提供的无息贷款、援助物资指在我国政府提供的无息贷款、低息贷款和无偿援助项下购置并用于援外项低息贷款和无偿援助项下购置并用于援外项目建设或交付给受援国政府的一切生产和生目建设或交付给受援国政府的一切生产和生活物资。根据现行的对外援助物资检验管活物资。根据现行的对外援助物资检验管理办法（试行）的规定，援外物资未经检理办法（试行）的规
25、定，援外物资未经检验检疫机构产地检验、口岸查验合格的，不验检疫机构产地检验、口岸查验合格的，不准启运出境。准启运出境。（六）市场采购出口货物及援外物资检验与报检（六）市场采购出口货物及援外物资检验与报检 报检单证包括：援外承包总合同或项目报检单证包括：援外承包总合同或项目总承包企业与生产企业签订的内部购销合同，总承包企业与生产企业签订的内部购销合同，内部购销合同中必须有内部购销合同中必须有“援国项目的内援国项目的内部购销合同部购销合同”字样；厂检合格单、总承包企字样；厂检合格单、总承包企业验收合格证明；商务部的批文；出境货业验收合格证明；商务部的批文；出境货物运输包装容器性能检验结果单；货物清
26、物运输包装容器性能检验结果单；货物清单。单。（六）市场采购出口货物及援外物资检验与报检（六）市场采购出口货物及援外物资检验与报检 报检人员利用报检人员利用“单一窗口单一窗口”填写报检信填写报检信息；提供相关报检单证；施检部门实施检验息；提供相关报检单证；施检部门实施检验检疫；口岸检验检疫机构对货物进行查验；检疫；口岸检验检疫机构对货物进行查验；查验合格的货物出具检验检疫证书；不合格查验合格的货物出具检验检疫证书；不合格的出具出境货物不合格通知单；援外物的出具出境货物不合格通知单；援外物资项目的总承包企业凭各口岸检验检疫机构资项目的总承包企业凭各口岸检验检疫机构出具的检验证书向商务部办理结算。出
27、具的检验证书向商务部办理结算。第三节第三节 动物及动物产品检疫与报检动物及动物产品检疫与报检一、入境动物及动物产品检疫与报检一、入境动物及动物产品检疫与报检 根据中华人民共和国进出境动植物检疫法的根据中华人民共和国进出境动植物检疫法的规定，入境动物检疫审批范围包括：规定，入境动物检疫审批范围包括：1.活动物活动物2.动物繁殖材料动物繁殖材料3.食用性动物产品（动物源性食品）食用性动物产品（动物源性食品）4.非食用性动物产品非食用性动物产品第三节第三节 动物及动物产品检疫与报检动物及动物产品检疫与报检一、入境动物及动物产品检疫与报检一、入境动物及动物产品检疫与报检1.检疫申报检疫申报2.检疫实施
28、检疫实施3.检疫处置检疫处置4.检疫监督管理检疫监督管理第三节第三节 动物及动物产品检疫与报检动物及动物产品检疫与报检一、入境动物及动物产品检疫与报检一、入境动物及动物产品检疫与报检 报检单证包括：输出国家或地区政报检单证包括：输出国家或地区政府出具的检疫证书（正本）；中华府出具的检疫证书（正本）；中华人民共和国进境动植物检疫许可证，人民共和国进境动植物检疫许可证，分批进口的还需提供许可证复印件；分批进口的还需提供许可证复印件；外贸合同、发票、装箱单、海运提单外贸合同、发票、装箱单、海运提单或空运单、产地证等。或空运单、产地证等。二、出境动物及动物产品检疫与报检二、出境动物及动物产品检疫与报检
29、出境动物及动物产品报检的范围包括出境动物及动物产品报检的范围包括出境动物、动物产品及其他检疫物。出境动物、动物产品及其他检疫物。（二）报检及检疫程序（二）报检及检疫程序1.检疫申报检疫申报 2.检疫实施检疫实施3.溯源管理溯源管理 在隔离检疫前一星期需要填写在隔离检疫前一星期需要填写“出口货物申报单出口货物申报单”，并持有关许可，并持有关许可证明、贸易合同、信用证货运单、证明、贸易合同、信用证货运单、发票等资料向启运地海关正式申报。发票等资料向启运地海关正式申报。第四节第四节 植物及植物产品检疫与报检植物及植物产品检疫与报检 应检植物检疫物主要包括植物、植物产品和其他检疫物。应检植物检疫物主要
30、包括植物、植物产品和其他检疫物。植物是指栽培植物、野生植物及其种子、种苗及其他繁殖材料等。植物是指栽培植物、野生植物及其种子、种苗及其他繁殖材料等。植物产品是指来源于植物未经加工或者虽经加工但仍有可能传播病虫植物产品是指来源于植物未经加工或者虽经加工但仍有可能传播病虫害的产品。害的产品。其他检疫物包括植物性有机肥料、植物性废弃物、植物产品加工后产其他检疫物包括植物性有机肥料、植物性废弃物、植物产品加工后产生的下脚料和其他可能传带植物有害生物的检疫物。生的下脚料和其他可能传带植物有害生物的检疫物。第四节第四节 植物及植物产品检疫与报检植物及植物产品检疫与报检（一）报检范围（一）报检范围表表3-1
31、入境植物及植物产品的检疫审批范围入境植物及植物产品的检疫审批范围第四节第四节 植物及植物产品检疫与报检植物及植物产品检疫与报检果蔬类图例果蔬类图例烟草类图例烟草类图例第四节第四节 植物及植物产品检疫与报检植物及植物产品检疫与报检粮谷类图例粮谷类图例豆类图例豆类图例第四节第四节 植物及植物产品检疫与报检植物及植物产品检疫与报检薯类图例薯类图例饲料类图例饲料类图例第四节第四节 植物及植物产品检疫与报检植物及植物产品检疫与报检植物繁殖材料图例植物繁殖材料图例植物栽培介质图例植物栽培介质图例（二）报检及检疫程序（二）报检及检疫程序 1.检疫申报检疫申报 2.检疫实施检疫实施 3.检疫处置检疫处置 4.
32、检疫监督管理检疫监督管理1、贸易性出境植物、植物产品及其他检疫物、贸易性出境植物、植物产品及其他检疫物(商品商品)；2、作为展出、援助、交换、赠送等非贸易性出境的植、作为展出、援助、交换、赠送等非贸易性出境的植物、植物产品及其他检疫物物、植物产品及其他检疫物(非商品非商品)；3、进口国家、进口国家(或地区或地区)有植物检疫要求的出境植物产品。有植物检疫要求的出境植物产品。1.报检人员按规定利用报检人员按规定利用“单一窗口单一窗口”填写报检信息并提供相关外贸单据：合同、填写报检信息并提供相关外贸单据：合同、发票、装箱单等。出口食品需提供生产企发票、装箱单等。出口食品需提供生产企业（包括加工厂、冷
33、库、仓库）的卫生注业（包括加工厂、冷库、仓库）的卫生注册或登记号码。预包装食品应提供进出册或登记号码。预包装食品应提供进出口食品标签审核证书或标签审核受理口食品标签审核证书或标签审核受理证明。证明。2.特殊证单包括：濒危和野生动植物特殊证单包括：濒危和野生动植物资源须出具国家濒危物种进出口管理办公资源须出具国家濒危物种进出口管理办公室或其授权的办事机构签发的允许出境证室或其授权的办事机构签发的允许出境证明文件。输往欧盟、美、加等国家或地区明文件。输往欧盟、美、加等国家或地区的出境盆景，应提供出境盆景场的出境盆景，应提供出境盆景场/苗木种苗木种植物检疫注册证。植物检疫注册证。第五节第五节 出入境
34、卫生检验检疫出入境卫生检验检疫一、出入境人员健康检疫与申报一、出入境人员健康检疫与申报 出入境人员卫生检疫是通过检疫查验发现染疫人和染疫嫌疑人，给予隔离、留验、就地诊验和必要的卫生处理，从而达到控制传染病源，切断传播途径，防止传染病传人或传出的目的。二、旅客携带物检验检疫二、旅客携带物检验检疫（一）检验检疫范围（一）检验检疫范围表表3-2 旅客旅客携带物检验检疫范围携带物检验检疫范围二、旅客携带物检验检疫二、旅客携带物检验检疫（一）检验检疫范围（一）检验检疫范围花花 胶胶砗砗 磲磲二、旅客携带物检验检疫二、旅客携带物检验检疫（一）检验检疫范围（一）检验检疫范围鹰嘴龟鹰嘴龟血血 液液二、旅客携带
35、物检验检疫二、旅客携带物检验检疫（一）检验检疫范围（一）检验检疫范围骸骸 骨骨来自疫区的行李来自疫区的行李二、旅客携带物检验检疫二、旅客携带物检验检疫（一）检验检疫范围（一）检验检疫范围可能受到放射性污染的行李物品可能受到放射性污染的行李物品二、旅客携带物检验检疫二、旅客携带物检验检疫（二）检验检疫地点（二）检验检疫地点 旅检工作主要在海关旅客检查厅或过境关卡执行，以现场检疫为主，其旅检工作主要在海关旅客检查厅或过境关卡执行，以现场检疫为主，其他检疫手段为辅。他检疫手段为辅。（三）检验检疫要求及处置（三）检验检疫要求及处置 旅客携带携带检验检疫范围内的物品入境时，必须如实填写入境检旅客携带携带
36、检验检疫范围内的物品入境时，必须如实填写入境检疫申明卡。旅客携带植物种子、苗木及其他植物繁殖材料入境、携带宠疫申明卡。旅客携带植物种子、苗木及其他植物繁殖材料入境、携带宠物（仅限犬或者猫）入境、携带农业转基因生物入境、携带特殊物品出入物（仅限犬或者猫）入境、携带农业转基因生物入境、携带特殊物品出入境、携带尸体、骸骨等出入境以及携带濒危野生动植物及其产品进出境或境、携带尸体、骸骨等出入境以及携带濒危野生动植物及其产品进出境或者携带国家重点保护的野生动植物及其产品出境的，携带人都应按照国家者携带国家重点保护的野生动植物及其产品出境的，携带人都应按照国家相关规定和要求，向海关提供相关资料。对于符合要
37、求的，予以签发证单相关规定和要求，向海关提供相关资料。对于符合要求的，予以签发证单或者放行；否则，予以退回或者放行；否则，予以退回/销毁或者进行其他处置。销毁或者进行其他处置。三、邮寄物检验检疫三、邮寄物检验检疫 1.进出境的动植物、动植物产品及其他进出境的动植物、动植物产品及其他检疫物；检疫物；2.进出境的微生物、人体组织、生物制进出境的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品；品、血液及其制品等特殊物品；3.来自疫区的、被检疫传染病污染的或来自疫区的、被检疫传染病污染的或者可能成为检疫传染病传播媒介的邮包；者可能成为检疫传染病传播媒介的邮包；4.进境邮寄物所使用或携带的植物性包进
38、境邮寄物所使用或携带的植物性包装物、铺垫材料；装物、铺垫材料；5.其他法律法规、国际条约规定需要实其他法律法规、国际条约规定需要实施检疫的进出境邮寄物。施检疫的进出境邮寄物。1.邮寄进境植物种子、苗木及其繁殖材料，收件人须事先按规定向有关农业或邮寄进境植物种子、苗木及其繁殖材料，收件人须事先按规定向有关农业或林业主管部门办理检疫审批手续，因特殊情况无法事先办理的，收件人应向进境口林业主管部门办理检疫审批手续，因特殊情况无法事先办理的，收件人应向进境口岸所在地直属海关申请补办检疫审批手续。岸所在地直属海关申请补办检疫审批手续。2.因科研、教学等特殊需要，需邮寄进境中华人民共和国禁止携带、邮寄进因
39、科研、教学等特殊需要，需邮寄进境中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品和其他检疫物名录和中华人民共和国进境植物检疫禁止进境的动物、动物产品和其他检疫物名录和中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录所列禁止进境物的，收件人须事先按有关规定向海关总署申请办理特许境物名录所列禁止进境物的，收件人须事先按有关规定向海关总署申请办理特许检疫审批手续。检疫审批手续。3.邮寄中华人民共和国禁止携带、邮寄进境动物、动物产品和其他检疫物名邮寄中华人民共和国禁止携带、邮寄进境动物、动物产品和其他检疫物名录以外的动物产品，收件人须事先向海关总署或经其授权的进境口岸所在地直属录以外的动物产品，收件人须事先向
40、海关总署或经其授权的进境口岸所在地直属海关申请办理检疫审批手续。海关申请办理检疫审批手续。4.邮寄物属微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的，收件邮寄物属微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的，收件人或寄件人须向进出境口岸所在地直属海关申请办理检疫审批手续。人或寄件人须向进出境口岸所在地直属海关申请办理检疫审批手续。（三）邮寄物进出境检验检疫（三）邮寄物进出境检验检疫 1.入境检验检疫入境检验检疫 2.出境检验检疫出境检验检疫 1.根据中华人民共和国进出境动植物检疫法及其实根据中华人民共和国进出境动植物检疫法及其实施条例和中华人民共和国国境卫生检疫法及其实施细则、施
41、条例和中华人民共和国国境卫生检疫法及其实施细则、以及有关国际条约、双边协议规定应当实施动植物检疫和卫以及有关国际条约、双边协议规定应当实施动植物检疫和卫生检疫的；生检疫的；2.列入法检目录内的；列入法检目录内的；3.属于实施强制性产品认证制度、卫生注册登记制度管属于实施强制性产品认证制度、卫生注册登记制度管理的；理的；4.其他有关法律、法规规定应当实施检验检疫的。其他有关法律、法规规定应当实施检验检疫的。快件运营人必须经海关备案登记后，方可按照有关规定办理出入境快件的报检手续。快件运营人必须经海关备案登记后，方可按照有关规定办理出入境快件的报检手续。1.快件出入境时，应由具备报检资格的快件运营
42、人及时向所在地海关办理报检手续；快件出入境时，应由具备报检资格的快件运营人及时向所在地海关办理报检手续；2.快件在到达特殊监管区时，快件运营人应及时向所在地海关办理报检手续；快件在到达特殊监管区时，快件运营人应及时向所在地海关办理报检手续；3.出境快件在其运输工具离境出境快件在其运输工具离境4小时前，快件运营人应向离境口岸海关办理报检手续。小时前，快件运营人应向离境口岸海关办理报检手续。快件运营人在申请办理出入境快件报检时，应提供总快件运营人在申请办理出入境快件报检时，应提供总运单、每一快件的分运单、合同、发票等有关单证。运单、每一快件的分运单、合同、发票等有关单证。表表3-3 不同出入境快件
43、需要提供的文件不同出入境快件需要提供的文件（四）检验检疫处置（四）检验检疫处置 海关对出入境快件应以现场检验检疫为主，特殊情况的，可以取样作实验室检验检疫。海关对出入境快件应以现场检验检疫为主，特殊情况的，可以取样作实验室检验检疫。1.入境快件经检疫发现被检疫传染病病源体污染的或者带有动植物检疫危险性病虫害入境快件经检疫发现被检疫传染病病源体污染的或者带有动植物检疫危险性病虫害的以及根据法律法规规定须作检疫处理的，海关应当按规定实施卫生、除害处理；的以及根据法律法规规定须作检疫处理的，海关应当按规定实施卫生、除害处理；2.入境快件经检验不符合法律、行政法规规定的强制性标准或者其它必须执行的检验
44、入境快件经检验不符合法律、行政法规规定的强制性标准或者其它必须执行的检验标准的，必须在海关的监督下进行技术处理；标准的，必须在海关的监督下进行技术处理；3.出入境快件经检验检疫合格的或检验检疫不合格的但经实施有效检验检疫处理符合要出入境快件经检验检疫合格的或检验检疫不合格的但经实施有效检验检疫处理符合要求的，海关予以放行；求的，海关予以放行；4.海关对出入境快件需做出进一步检验检疫处理的，海关可以封存，并与快件运营人办海关对出入境快件需做出进一步检验检疫处理的，海关可以封存，并与快件运营人办理交接手续；理交接手续；5.对应当实施检验检疫的出入境快件，未经检验检疫或者经检验检疫不合格的，不得运对应当实施检验检疫的出入境快件，未经检验检疫或者经检验检疫不合格的，不得运递。递。谢谢观赏
