1、发布令公司各部门:为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,建立起安全生产长效机制,落实安全生产责任,保护员工人身安全和财产安全,维护公司健康稳步发展,公司特制定安全生产事故综合应急预案,现将该文件下发到各部门,从即日起执行,具体内容见附件。 特此通知。附件:安全生产事故综合应急预案xx公司 20xx年x月x日 目录安全生产事故综合应急预案11总 则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系21.5应急工作原则32事故风险描述43应急组织机构及职责84预警及信息报告124.1预警124.2信息报告145应急响应165.1响应分级165.2响应程序185.
2、3处置措施195.4应急结束216信息公开227后期处置228保障措施238.1通信与信息保障238.2应急队伍保障248.3应急物资装备保障248.4经费保障249应急预案管理259.1培训259.2演练259.3应急预案修订269.4应急预案备案269.5应急预案实施26附件2610.1 公司应急组织成员名单2610.2 上级主管及政府机构应急管理部门联系方式2710.3 本地应急救援支持单位联系方式2810.4 应急物资/装备明细表2810.5 应急疏散及关键地点图303 / 37安全生产事故综合应急预案1总 则1.1编制目的为了提高xx公司处置安全生产事故的能力,切实发挥本公司安全生产
3、监督管理职能,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高应对风险和防范事故的能力,确保在事故发生时,能迅速、准确、有效启动应急救援系统,有序的实施救援,确保职工的安全健康和公众生命财产安全,最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响,履行公司有效管控安全生产风险的社会责任。1.2编制依据以国家和地方政府有关法律、法规、规章和相关标准为依据,按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013),依据中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案、国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强公司应急管理工作意见的通知和生产安全事故应急条例及xx公司
4、安全生产相关法律法规与文件汇编等法律法规及有关规定的要求,结合本公司的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模及特点等实际情况编制本预案。1.3适用范围本预案适用于xx公司发生或可能发生的安全生产事故的预防、准备和应急处置行动;适用于上述单位有关的安全管理部门和相关机构组织。1.4应急预案体系xx公司应急预案体系包括:1.4.1综合应急预案综合应急预案是本公司应急预案体系的总纲,是从总体上制定事故应急的方针、政策,设置应急组织机构及相关应急职责,规范应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是指导本公司应对安全生产事故、建立安全生产事故应急救援体系的规范性文件。1.4.2专项应急预案专项应急预案主要
5、是针对本公司可能发生的具体事故类别(如火灾、粉尘爆炸等事故)而制定的应急预案,专项应急预案中明确救援程序和具体应急救援的措施。本公司编制的专项应急预案有:1)火灾事故应急预案;2)粉尘爆炸应急预案;1.4.3现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处理措施。涉及有:电梯事故、电动葫芦事故、触电、原料自燃、中暑、危险化学品、车辆伤害、机械伤害、洪水灾害、有限空间作业事故、锅炉事故、高处坠落事故处置方案等12项现场处置方案。1.5应急工作原则1.5.1以人为本,安全第一切实履行公司安全监督管理职能,把保障职工健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少安全生产事故及
6、其造成的人员死亡和伤害。1.5.2居安思危,预防为主做好应对安全生产事故的各项准备工作,把应对安全生产事故的各项工作落实在日常管理之中,加强基础工作,增强预警分析,做好预案演练,提高防范意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,防止和减少安全生产事故的发生。1.5.3统一领导,分级负责在集团、xx公司统一领导下,充分发挥公司应急指挥机构的作用,建立分类管理、分级负责的应急管理体制,实行领导责任制,实现“分级管理、按级负责、逐级提升”的应急机制。1.5.4反应快捷,协同应对充分发挥依靠社会应急救援力量的作用,加强与属地应急救援机构的联系,加强各职责部门的协调,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐
7、全、协调有序、运转高效的安全生产事故应急管理体制。1.5.5依法规范,加强管理依据有关法律和行政法规,加强应急管理。维护职工的合法权益,使应对安全生产事故的工作规范化、制度化、法制化。1.5.6依靠科技,提高素质采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对安全生产事故的科技水平和指挥能力。加强宣传和培训教育工作,提高职工自救、互救和应对各类安全生产事故的综合素质。2事故风险描述2.1公司概况xx公司注资成立于20xx年x月x日,现有员工x人,法人代表人为张xx。公司位于xx区x镇x中路x号,厂区占地面积为Xm2,建筑面积Xm2。公司设有生产部
8、、安环部、储运部、综合部和品控部等部门。本公司安全、环保等相关事宜统一由安环部负责。2.2危险源及风险性分析2.2.1危险源分析参照企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-1986),对企业存在的主要危险、有害因素进行辨识,得出其主要危险、有害因素涉及火灾、机械伤害、物体打击、中毒窒息、触电、高处坠落、车辆伤害、锅炉爆炸、其他伤害等9种事故类型。具体情况见表1.表1 风险源辨识清单表危险有害因素发生条件严重程度预防措施影响范围火灾人为因素:明火的使用、违反安全操作规程、违章安装电气设备、违章动火作业、检修现场违反安全管理规定等。客观因素:雷击、电气线路过载、短路等因素引发的火灾爆炸事故。可造成
9、财产损失,严重可导致人员伤亡1.严格控制明火的使用及动火作业管理,有火灾危险性的物品储存、生产场所、办公场所设置必要的防火设施,严格执行消防管理制度;2.对电气设施、线路按标准设计安装并进行经常性的检查维护,发现问题及时处理;3.加强从业人员的防火安全教育培训,提高防火意识;4.配备必要的应急器材和个体防护用品。生产车间、周边区域触电电气设备、工具外壳带电;电气线路、设备外壳破损,带电部分裸露;违犯安全操作规程带电作业;劳动保护用品使用不当;临时用电不符合规范;在电气设备的检修和维护过程中,缺少电气危险警告标志;检修、检查或操作过程中忽视安全措施等。可造成触电,严重可导致人员伤亡1.电气绝缘等
10、级要与使用电压、环境动作条件相符,并定期检查、检测、维护、维修、保持完好状态,按规定安装漏电保护器;2. 健全并严格执行电气安全规章制度和电气操作规程;3.制定并执行电气设备使用、保管、检验、维修、更新程序;4.按制度对线路加强管理、巡查、检修。生产车间作业区域机械伤害对设备检修工艺以及检修设备的构造不熟悉、使用工器具的不符合国家要求、工器具的使用方法不正确、设备的维护检修质量差或不及时等,均有可能造成机械伤害。机械伤害类型包括夹挤、碾压、剪切、切割、缠绕或卷入、或刺伤、摩擦或磨损、飞出物打击、高压流体喷射、碰撞或跌落等。导致人员受伤,严重可导致人员伤亡1.安装合理的安全防护装置,并保证其处于
11、正常状态;2.加强设备的安全检查,及时排除设备故障;3.加强从业人员的培训;4.正确穿戴好劳动防护用品;5.作业过程中严格遵守操作规程;6.设备转动部分设置防护罩(如外露轴等)。生产车间作业区域中毒和窒息在容器、排污井、地下沟道等有限空间内作业时,由于通风不良,引起作业环境中严重缺氧以及有毒气体急剧增加导致作业人员昏倒、急性中毒、窒息伤害等。可造成财产损失,严重可导致人员伤亡1.严格执行危险作业审批制度;2.配备齐全劳动防护用品 应急救援用品;3.定期检修、维护保养,保持设备完好;4.作业时,严格遵守安全操作规程;5.制定中毒和窒息应急救援预案并定期演练,抢救时要正确使用劳动防护用品。生产车间
12、、周边区域物体打击使用电动工器具的切割作业时,部件飞出造成的打击伤害。 手锤、大锤等工具打击伤害。 高处落物引起的打击伤害:库房货架等落物;电动、气动、液动阀门等机械控制部分在阀门开关时造成的打击伤害;旋转设备修后试运时转动部件飞出造成的打击伤害。导致人员受伤,严重可导致人员伤亡1. 完善作业现场安全操作规程;2. 定期对作业人员进行培训,提高安全意识;3.规范作业人员行为加大检查力度;3.加强现场管理,规范物品摆放。生产车间车辆伤害1.行人或车辆不遵守交通规则,争道抢行,超速等;2.车辆安全行驶制度不落实,车况不良,车辆带“病”行驶;3.驾驶员遵章守纪的自我约束力差,行车中精神不集中;4.因
13、风、雪、雨、雾等自然环境的变化,造成刹车制动时摩擦系数下降,制动距离变长,或产生横滑;5.道路条件差,视线不良,指挥人员站位错误。导致人员受伤,严重可导致人员伤亡1.行人与车辆必须严格遵守交通规则,严格执行运输安全规程;2.厂内机动车辆,必须由厂交通安全管理部门核发号牌和行驶证,车辆必须按厂内车辆交通监理部门规定的时间接受检验;无证人员不准私自驾驶厂内机动车辆;3.驾驶员应及时掌握天气、道路与车辆状况,集中精力安全行驶;4.极端天气注意行使安全,增加指挥人员;5.各外进料口上料人员严格遵守安全操作规程。生产车间公司区域高处坠落登高作业人员违反操作规程、不戴安全带,临边洞口作业安全防护措施不到位
14、等,可能会发生高处坠落事故。导致人员受伤,严重可导致人员伤亡1.对作业人员进行安全教育培训提高安全意识;2.作业过程中定期进行安全检查。锅炉爆炸常压锅炉:1.锅炉的通大气口安装了阀门;2.锅炉的供暖管道系统安装错误;3.锅炉严重结垢。承压锅炉:1.安全阀及其它安全附件失灵;2.锅炉严重结垢;3.锅炉缺水干烧。导致人员受伤,严重可导致人员伤亡1制定完善的安全管理制度,落实相关人员责任;2对锅炉定期进行检查及日常维护保养;3制定锅炉事故安全应急预案,需要明确事故处置方案,紧急停炉步骤、人员职责等内容。其他伤害自然灾害:暴雨、洪涝、地震、飓风等。导致人员受伤,财产损失1.制定灾害事故的应急预案并定期
15、组织演练;2.及时关注相关消息,做好灾前预防工作。2.2.2事故分级按照安全生产事故的严重性、造成后果、可控程度、影响范围等因素,将安全生产事故分为四个级别:I级、II级、III级、IV级,具体如下:2.2.2.1符合下列条件之一的为I级事故(特大安全生产事故)a)造成直接经济损失(计算方法依据公司职工伤亡事故经济损失统计标准GB 6721-86,下同)100万元(含)以上;b)造成人员死亡3人(含)以上;c)造成重伤(指永久性丧失劳动能力及损失工作日等于或超过105日且小于6000工作日的暂时性丧失劳动能力的伤害。其中损失工作日计算参照事故伤害损失工作日标准GBT15499-1995,下同)
16、10人(含)以上;d)造成轻伤(指损失工作日大于1日且低于105日的暂时性全部丧失劳动能力的伤害,下同)20人(含)以上; e)对社会安全、环境等造成特大影响,需要紧急疏散转移安置500人以上;f)集团认定的其它情形。2.2.2.2符合下列条件之一的为II级事故(重大安全生产事故)a) 造成直接经济损失50万元(含)以上,100万元以下;b)造成人员死亡2人;c)造成重伤49人;d)造成轻伤1019人;e)对社会安全、环境或者造成重大影响,需要紧急疏散转移安置200500人; f)集团认定的其它情形。2.2.2.3符合下列条件之一的为III级事故(较大安全生产事故)a) 造成直接经济损失20万
17、元(含)以上,50万元以下;b)造成人员死亡1人;c)造成重伤23人;d)造成轻伤49人; e)对社会安全、环境或者造成较大影响,需要紧急疏散转移安置50200人。2.2.2.4.符合下列条件之一的为IV级事故(一般安全生产事故)a) 造成直接经济损失20万元以下;b)造成重伤1人; c)造成轻伤13人。3应急组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1应急领导小组设立公司安全生产事故应急领导小组(以下简称应急领导小组),统一领导公司安全生产事故应急工作。公司应急领导小组总指挥由公司副总经理(王xx)担任,副总指挥由生产总监(赵xx)担任。(一)应急组织体系公司结合部门设置和人员配备,成立以上相
18、应的应急救援组织体系。(二)应急指挥机构及职责1.机构组成总 指 挥:王xx副总指挥:赵xx为使现场有序,行动有效,下设四个小组。通信联络组 组长:周xx 成员:吴xx、郑xx警戒隔离组 组长:马xx成员:秦xx、卢x、钱xx、冯xx抢险救援组 组长:张xx成员:张xx、周xx、王xx后勤保障组 组长:吴x成员:刘xx、贺xx、孙xx、宋xx2.工作职责(1)应急救援领导小组职责:贯彻落实国家和公司有关重大突发事件管理工作的法律、法规、制度,执行上级单位和政府有关部门关于重大突发事件处理的重大部署;监督应急管理责任制的落实情况,协调各部门职责的划分,并监督各部门、专业应急预案的编写、学习、演练
19、和修订完善;负责总体指挥协调各类不安全和不稳定突发事件的处理,负责出现危急事件时应急预案的启动和应急预案的终结;部署重大突发事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作;及时向政府部门及上级公司报告重大突发事件的发生及处理情况;负责监督、指导各职能机构对各类突发事件进行调查分析,并对相关部门或人员落实考核;签发审核论证后的应急预案。(2)总指挥职责:组织制订、修订企业生产安全事故应急预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;下达预警和预警解除指令;下达应急预案启动和终止指令;确定现场指挥部人员和专家组,并下达派出指令;生产安全事故信息的上报工作;接受上级部门的指令和调动,并落实指令;组织应急预案的
20、培训和演练。(3)副总指挥职责接受总指挥的领导,参与应急救援预案的制订与实施;协助总指挥协调事故现场有关工作;保护事故现场及收集相关数据;收集现场信息并及时向总指挥汇报;总指挥不在时,副总指挥代行总指挥职责。(3)通信联络组职责负责收集、分析和传递现场信息,确保与总指挥或副总指挥、公司以及外部联系畅通;负责组织对事发现场的拍照、摄像工作;负责对外界的信息发布和报道;事故扩大应急后,负责向周边居民、社区的对外信息公告。(4)抢险救援组、警戒隔离组职责实施抢险救援应急方案,对事故现场的初期处置;寻找受害者并转移至安全地带;负责抢险救援现场的安全防护,防止次生事故的发生; 在事故现场周围建立警戒区域
21、,维护现场治安秩序;抢险救援结束后,报告总指挥、副总指挥,并对结果进行复查和评估。(5)后勤保障组提供必须的抢险救援物资及设备;保证现场救援人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给;负责与外部医疗、公安、救援等机构的联系协调,在专业医护未到达前,对受害者进行必要的抢救护理(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);负责伤亡人员的善后处理工作。3.2.3应急机制按照属地为主、分级负责的原则,在将要发生或已经发生安全生产事故时,公司应急领导小组和工作小组负责与外部应急救援力量、各级政府部门的沟通与协调。公司所有职能部门在公司安全生产事故应急领导小组统一指挥协调下,共同处置应对特别重大或重大安全
22、生产事故的工作。4预警及信息报告4.1预警公司危险源监控和事故预防工作由事故应急工作小组统一负责和开展。公司应对本单位容易引发安全生产事故的危险源、危险区域进行调查、登记和评估,定期进行检查和监控,并按照有关规定切实采取安全防范措施。有关危险源信息需及时向公司安全生产事故应急工作小组报告。4.1.1预警公司事故应急工作小组负责公司各类安全生产事故的预防、监督和管理工作。公司各部门应依据各自职责分工,并按照安全生产事故发生、发展的等级、趋势和危害程度,及时向公司事故应急工作小组提出相应的预警建议。公司各部门在确认可能引发某类安全生产事故的预警信息后,应根据各自制定的专项预案及时开展部署,迅速通知
23、各相关单位和部门采取行动,防止事故的发生或事态的进一步扩大。应急工作机构应承担起公司范围内涉及安全生产事故的报警受理和先期处置工作。对于发生的各类安全生产事故,应将情况及时通报给各相关单位。涉及较大以上的安全生产事故,应立即上报公司应急工作小组。预测将有较大以上安全生产事故发生时,公司应急工作小组应密切关注事态的发展趋势,根据事故的发展状况和严重程度,及时将信息通报给各相关部门,并适时建议应急领导小组启动应急预案。4.1.2 预警级别 依据安全生产事故即将造成的危害程度、发展情况、紧迫性等因素,由低到高划分为一般(级)、较重(级)、严重(级)、特别严重(级)四个预警级别,并依次采用蓝色、黄色、
24、橙色和红色来加以表示。蓝色等级(级):预计将要发生一般(级)以上安全生产事故,事故即将临近,事态可能会扩大。黄色等级(级):预计将要发生较大(级)以上安全生产事故,事故已经临近,事态有扩大的趋势。橙色等级(级):预计将要发生重大(级)以上安全生产事故,事故即将发生,事态正在逐步扩大。红色等级(级):预计将要发生特别重大(级)以上安全生产事故,事故会随时发生,事态正在不断蔓延。4.1.3 预警发布 预警级别首先由安全生产事故应急领导机构依照各自制定的分预案、专项预案中所确定的预警等级提出预警建议,并报公司应急工作小组批准。一般或较重级别的预警,按照有关规定,组织对外发布或宣布取消。严重或特别严重
25、级别的安全生产事故的预警信息发布,需报请公司应急领导小组组长批准,由公司应急工作小组负责组织,统一对外发布或宣布取消。通讯联络组要密切关注事件进展情况,并依据事态变化情况和后勤保障组提出的预警建议,适时调整预警级别,并将调整结果及时通报各相关部门。公司应急工作小组有权依据安全生产事故的变化情况,适时提高或降低预警级别,并对应急工作状态做出适当调整。4.2信息报告4.2.1信息报告与通知公司事故应急联络通讯录见附录1。重大以上安全生产事故发生后,各部门机构要立即上报公司应急工作小组,应急工作小组应及时上报xx公司应急办公室。一般和较大安全生产事故发生后,应急机构在初步了解事故基本情况的基础上速报
26、公司应急工作小组。4.2.2信息传递接到安全生产事故报告后,安全生产事故应急工作小组接报人应核实事故基本情况,主要包括事故单位、发生时间、地点、简要经过,伤亡、损失情况,采取应急响应措施及现场保护情况和事故原因的初步判断,报告单位、报告人、报告时间等,并进行信息记录。接报人对事故信息核实后将有关书面报告材料或电话记录内容及时报送公司应急工作小组组长或副组长。经应急工作小组领导批准后,分送其它相关负责人和相关部门。重大和特别重大事故速报应急领导小组。夜间及节假日期间,接报人可通过电话报告。有关书面信息在上班后补送。对于涉密的重要信息,应遵守相关的管理规定,做好信息的保密工作。4.2.3信息上报公
27、司应急工作小组确认发生或可能发生重大以上安全生产事故时,经应急领导小组组长确认批准后,按国家有关规定,将事故情况向xx公司应急办公室、属地各级政府、属地安全生产监督管理单位、应急管理部报告。5应急响应5.1响应分级5.1.1特别、重大事故(、级)响应由公司应急工作小组报请应急领导小组组长批准后启动应急预案,公司应急领导小组组长或副组长应在最短时间内赶赴现场,并成立各职能部门、相关机构组成的现场指挥部。其中:公司应急领导小组领导任总指挥,负责参与制定方案,指导、协调、督促有关部门开展工作,并配合与协调外部救援力量、政府部门的事故应急救援行动。特别重大安全生产事故应急响应程序如图:公司应急指挥部公
28、司应急工作小组开设现场指挥部特大事故信息调集各专业队伍到场现场处置处置完毕信息反馈信息上报5.1.2较大事故(级)响应由应急工作机构负责启动应急预案。必要时公司应急领导小组成员或应急工作小组派人到场,参与制定方案,并协调有关部门配合开展工作。较大安全生产事故应急响应程序如图:公司应急领导小组部门应急工作小组较大事故信息调集各专业队伍到场现场处置处置完毕信息反馈信息上报5.1.3一般事故(级)响应由应急工作小组负责启动应急预案。一般安全生产事故应急响应程序如图:公司应急领导小组公司应急工作小组一般事故信息调集各专业队伍到场现场处置处置完毕信息反馈信息上报5.2响应程序公司安全生产事故基本响应程序
29、如下图:NYNYY报警:119、110、120信息研判事故发生信息接报信息反馈速报领导小组应急启动应急救援响应行动事态控制应急恢复扩大应急应急组织启动应急资源调配信息网络开通人员救助内部指挥外部协调专家支持应急结束善后处理事故调查现场平复总结评审5.3处置措施5.3.1当确认安全生产事故即将或已经发生时,应急部门应立即做出响应,成立应急事故指挥部,按照已定的联系人和通信方式,配合与协调公安、交通、消防和医疗急救等部门应急队伍先期开展救援行动,组织、动员和帮助公司员工、群众开展防灾、减灾和救灾工作。5.3.2应急事故指挥部应维护好事区域治安秩序,做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作,尽全力
30、防止紧急事态的进一步扩大。及时掌握事故进展情况,随时向公司应急工作小组报告。同时结合现场实际情况,尽快研究确定事故现场应急处置方案。5.3.3抢险救援组应立即调动有关人员和应急队伍赶赴现场,在现场指挥部的统一指挥下,按照分工和事故处置规程要求,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。5.3.4后勤保障组应依据事故的级别和种类,根据上报和收集掌握的情况,对整个事件进行分析判断和事态评估,研究并提出减灾、救灾等处置措施,为现场指挥部提供决策咨询。5.3.5通讯联络组应随时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一步扩大的趋势,有可能超出自身的控制能力,这时应立即向公司应急工作小组发出请求,由公
31、司应急领导小组协助调配其他应急资源参与处置工作。同时应及时向事故可能波及的区域通报有关情况,必要时可通过媒体向社会发出预警。5.3.6与安全生产事故有关的各单位和部门,应主动向现场指挥部和参与事故应急的外部力量、政府相关机构提供与应急处置有关的基础资料,尽全力为实施应急处置、开展救援等工作提供各种便利条件。5.3.7扩大应急5.3.7.1预计将要发生或已经发生特别重大、重大安全生产事故时,由公司应急工作小组报请应急领导小组领导批准,决定启动相应的应急预案。依据事故等级,应急领导小组成立应急指挥中心,统一领导安全生产事故的应急工作。5.3.7.2如果安全生产事故的事态进一步扩大,造成的危害程度已
32、十分严重,超出公司自身控制能力,需要其他部门提供援助和支持,这时公司应急领导小组应将情况立即上报xx公司应急办公室、国家有关主管部门和应急救援力量,由上级部门直接指挥,统一协调、调动各方面应急资源共同参与事故的应急工作。5.3.8公众动员安全生产事故应急过程中,需要公司员工或周边群众提供保障或便利情况时,公司应急工作小组在启动应急预案时,需发布社会动员令,负责公司内部员工动员工作,搞好宣传教育工作。5.4应急结束安全生产事故应急救援工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,应急救援工作即告结束。安全生产事故应急救援工作结束后,现场指挥部,需将应急处置工作的总结报告上报公司应急工作小组,报
33、请应急领导小组组长或副组长批准后,做出同意应急结束的决定。一般和较大安全生产事故由通讯联络组宣布应急结束。重大、特别重大安全生产事故由发布启动预案的公司应急工作小组宣布应急结束。安全生产事故应急工作结束后,应将情况及时通知参与事故应急的各相关部门,必要时还应通过新闻媒体同时向社会发布应急结束消息。6信息公开安全生产事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。依据应急工作职责分工,由应急总指挥或应急总指挥指定的人员负责在事故发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、公司应对措施、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻
34、稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。7后期处置7.1防止次生、衍生事件安全生产事故得到控制或消除后,应采取或继续实施必要措施防止发生次生、衍生事件或重新引发社会安全事件。7.2事故调查与评估应急处置结束后,应立即组织对事故原因进行调查;分析评估经济损失,评估受到威胁的区域或受损资源及需要保护的优先次序,评估本单位应急反应的人力、器材、组织、执行系统等是否能满足应急反应的需要等。7.3恢复正常秩序应急指挥部要制订恢复计划和明确进行恢复工作的组织,并迅速采取积极有效措施,消除现场残留物品,恢复机器设备的正常进行,进而组织恢复生产活动和正常的工作生活秩序。7.4抚恤安置对安全生产事故中受到
35、伤亡的人员,由公司的综合部门会同财务部门按照国家有关规定妥善进行抚恤、安置并做好其亲属的有关工作。7.5损失处理与恢复重建对生产和财产遭受的损失,应急指挥小组商讨制定补偿处理和恢复重建方案,经公司领导批准后组织实施。7.6安全生产事故总结应急状态终止后,各有关部门要及时做出书面总结报告。总结报告应包括以下基本内容:安全生产事故的发生经过、事故原因、发展过程、应急处置及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价,采取的主要应急处置措施及其有效性,救援救助情况,主要经验教训及对有关单位人员的表扬、处分、善后安排情况等。安全生产事故总结以书面形式上报公司应急工作小组。8保障措施8.1通信与信息保
36、障以现代化的通信技术为信息平台,依托公司内部办公网络平台、外部公共网络、电话、手机等多种通信和信息传递工具和手段,建立通信与信息联络网络。公司应急工作小组负责通信与信息联络的保持与更新。8.2应急队伍保障按照社会专业队伍为主体、公司应急队伍为辅助的原则,由公司、相关职能部门、应急机构和职工作为事故先期处置队伍,配合属地公安、消防、交管、医疗急救、市政等社会应急救援队伍进行安全生产事故应急处置工作。健全公司公众动员机制,组建具有一定救援知识和技能的队伍,以在第一时间减少安全生产事故的损失。各应急队伍要结合本单位的工作和生产,积极开展专业技能培训和演练。公司应急工作小组定期组织全公司跨部门、跨区域
37、的应对重大、特别重大安全生产事故的演练,检验应急队伍的快速反应能力,提高各部门之间协调配合和现场处置能力,实现对安全生产事故管理的规范化和程序化。8.3应急物资装备保障根据生产和危险源分布情况,由公司综合部保障必要的应急物资和装备。8.4经费保障在公司财务部的统筹下安排设置安全生产事故应急专项准备资金,保证公司安全生产事故所需应急准备和救援工作资金支持。9应急预案管理9.1培训公司应急工作小组组织协调、制定公司应对安全生产事故安全生产发展规划,组织公司的应急救援相关人员进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的教育培训,提高其专业技能。由公司组织的上述培训每年至少1次。9.2演练公司要结
38、合实际,有计划地组织对本单位应急预案进行演练,演练前要对有关人员进行培训,演练结束后要对预案进行评审,留存演练记录、培训记录和评审记录。根据评审结果对预案进行适当修改完善。综合及专项预案每年至少演练一次,现场处置方案最少每半年演练一次。9.2.1表扬奖励对在应急处置和救援工作及演练中,表现突出、成绩显著的人员应给予表扬和奖励。9.2.2处分处罚对在应急工作中造成人身伤亡、财产损失单位和个人要依法追究责任;对在应急工作中拖延不报、推卸责任、不听从统一指挥的单位和个人,根据调查结果和情节严重程度给予处分、处罚、通报批评。9.3应急预案修订本预案由公司应急领导小组与应急工作小组共同编制,并随着组织机
39、构的调整每年要对预案进行修订、维护和更新,每次演练及事故发生之后要及时进行预案的修订与进一步完善。9.4应急预案备案按法律法规规定、各级政府部门、集团、xx公司的要求编制应急预案,编制完成后按有关规定报所在地方政府应急管理部门和xx公司应急办公室备案。9.5应急预案实施本预案由xx公司应急领导小组及应急工作小组负责制定与解释。自下发之日起实施。附件10.1 公司应急组织成员名单应急机构应急职务工作岗位姓名座机手机指挥部总指挥生产总监副总指挥厂长通信组组长综合部组员储运部组员生产部警戒隔离组组长生产部组员机修组员生产部组员生产部组员生产部抢险救援组组长安环部组员机修组员生产部组员生产部后勤保障组
40、组长综合部副组长品控部组员储运部组员生产部组员/司机综合部组员综合部10.2 上级主管及政府机构应急管理部门联系方式序号部 门联系电话备 注1xx公司安全办2xx安监局3xx安监局4xx安全科5xx环保局6xx气象局10.3 本地应急救援支持单位联系方式序号单位名称联系电话地址邮政编码1火警1192xx医院3急救中心1204xx派出所10.4 应急物资/装备明细表序号应急物资名称数量储存位置备用情况1.干粉灭火器188厂区各处2.二氧化碳灭火器12厂区各处3.消防镐1备品库对面4.消防铲1备品库对面5.消防钩1备品库对面6.消防桶2备品库对面7.消防沙/备品库对面8.安全帽50综合部9.护目镜
41、12备品库10.纱手套20备品库11.帆布手套20备品库12.橡胶手套20备品库13.延长呼吸器1备品库14.便携式呼吸器1备品库15.正压式呼吸器1消防中控室16.安全带2备品库17.噪声检测仪1安环部18.警戒带5备品库19.警示牌1备品库20.医用担架2消防中控室21.三角架(含铰链)1备品库22.轴流风机1备品库23.对讲机20各班组24.手持扩音器1备品库25.手电筒5各班组26.防爆手电筒6备品库27.潜水泵1备品库28.砂轮切割机2备品库29.藿香正气水(支)30地磅房30.十滴水(支)32地磅房31.创口贴(个)100地磅房32.纱布(卷)2地磅房33.压敏胶带(卷)1地磅房34