1、2022-11-22港口危险货物标准化达标考评细则解读港口危险货物标准化达港口危险货物标准化达标考评细则解读标考评细则解读港口危险货物标准化达标考评细则解读港口码头企业安全生产标准化达标分类等级：港口码头企业安全生产标准化达标分类等级：（1 1）港口客运）港口客运（滚装码头、渡船渡口）企业安全生产标准化：包括（滚装码头、渡船渡口）企业安全生产标准化：包括港口客运站、重载滚装码头、滚装客船码头企业；港口客运站、重载滚装码头、滚装客船码头企业；（2 2）港口普通货物）港口普通货物码头企业安全生产标准化：包括港口集装箱码头、码头企业安全生产标准化：包括港口集装箱码头、件杂货码头、散货码头企业；件杂货
2、码头、散货码头企业；（3 3）港口危险货物码头企业安全生产标准化：）港口危险货物码头企业安全生产标准化：包括液体化工码头、包括液体化工码头、油品码头、其他作业危险货物的码头企业。油品码头、其他作业危险货物的码头企业。港口危险货物标准化达标考评细则解读 港口企业安全生产标准化达标考评指标的框架：港口企业安全生产标准化达标考评指标的框架：1616进进改改续续持持与与评评考考效效绩绩1 1 安全目标安全目标（3535分）分）9 9 作业管理（作业管理（160160分）分）10 10 危险源辨识与风险控制危险源辨识与风险控制（4545分）分）11 11 隐患隐患排查与治理排查与治理（7070分）分）1
3、2 12 职业健康职业健康（2525分）分）13 13 安全文化安全文化（3535分）分）14 14 应急应急救援救援（8585分）分）15 15 事故报告调查处理事故报告调查处理（5050分）分）2 2 管理机构和人员管理机构和人员（4040分）分）3 3 安全责任体系安全责任体系（4545分）分）4 4 法规与安全管理法规与安全管理制度制度（7070分）分）5 5 安全投入安全投入（4545分）分）6 6 装备设施（装备设施（115115分）分）7 7 科技创新与信息化科技创新与信息化（5555分）分）8 8 队伍队伍建设建设（9090分）分）（3535分）分）港口危险货物标准化达标考评细
4、则解读1 1、安全目标：、安全目标：（3535分）分）本章节主要介绍了企业安全工作本章节主要介绍了企业安全工作方针方针和和目标目标制定的原则和方制定的原则和方法，实现目标和方针应采取的措施，法，实现目标和方针应采取的措施，中长期规划中长期规划和和年度计划年度计划在实在实现安全目标中的作用和制定方法，如何使用保证安全目标现安全目标中的作用和制定方法，如何使用保证安全目标实现实现的的考核和奖惩的管理考核和奖惩的管理手段手段。港口危险货物标准化达标考评细则解读1.1 1.1 安全工作方针与目标安全工作方针与目标：【依据】【依据】制定企业安全生产方针应考虑：制定企业安全生产方针应考虑：依据依据国家安全
5、生产工作方针。国家安全生产工作方针。结合结合港口行业特点。港口行业特点。表述表述的原则是对方针的的原则是对方针的高度概括高度概括。制定安全生产目标和不低于上级下达的安全控制指标：制定安全生产目标和不低于上级下达的安全控制指标：p安全生产指标。安全生产指标。p安全管理工作目标任务。安全管理工作目标任务。港口危险货物标准化达标考评细则解读1.1 1.1 安全工作方针与目标：安全工作方针与目标：（1010分）分）【考评要点】【考评要点】1 1（5 5分）分）制定企业安全生产方针、目标，制定企业安全生产方针、目标，不低于不低于上级下达的安全控制指标。上级下达的安全控制指标。【考评方法及评分标准】【考评
6、方法及评分标准】查安全工作方针与目标发布相关文件：查安全工作方针与目标发布相关文件：（1 1）无）无安全工作方针与目标，或安全工作方针与目标不符合国家法律法安全工作方针与目标，或安全工作方针与目标不符合国家法律法规的要求，或安全工作方针与目标低于上级有关部门下达的安全考核指标，规的要求，或安全工作方针与目标低于上级有关部门下达的安全考核指标，出现其中任意一项，本项出现其中任意一项，本项不得分不得分；（2 2）安全工作方针与目标安全工作方针与目标未文件化未文件化，扣，扣2 2分；分；（3 3）安全工作目标和指标与企业职业安全健康风险安全工作目标和指标与企业职业安全健康风险不相适应不相适应，扣，扣
7、3 3分；分；（4 4）安全生产目标和指标安全生产目标和指标不能体现不能体现持续改进，扣持续改进，扣3 3分分。港口危险货物标准化达标考评细则解读1.1 1.1 安全工作方针与目标：安全工作方针与目标：（1010分）分）【考评要点】【考评要点】2 2（5 5分）分）制定制定实现实现安全工作方针与目标的安全工作方针与目标的措施措施。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）查措施：查措施：无保证无保证企业实现安全生产工作方针与目标的企业实现安全生产工作方针与目标的保障措施保障措施，扣扣5 5分；分；（2 2）随机询问）随机询问从业人员：不知道本企业的安全工作方针与目标，一从业人员：不
8、知道本企业的安全工作方针与目标，一人次扣人次扣1 1分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读1.2 1.2 中长期规划：中长期规划：（5分）分）【依据】【依据】制订企业安全生产中长期规划应考虑：制订企业安全生产中长期规划应考虑：宏观经济发展和国家宏观经济发展和国家政策导向政策导向。市场环境变化和需求、企业市场环境变化和需求、企业资源条件资源条件和和发展规模发展规模。科学技术科学技术最新成就、发展趋势和技术改进。最新成就、发展趋势和技术改进。引进和改善管理以及提高职工技术水平所能发挥的引进和改善管理以及提高职工技术水平所能发挥的潜力潜力等因等因素。素。港口危险货物标准化达标考评细则解读1.2
9、1.2 中长期规划：中长期规划：（5 5分）分）【考评要点】【考评要点】（5 5分）分）制订和实施企业安全生产制订和实施企业安全生产中长期中长期规划和规划和跨年度跨年度专项工作方案专项工作方案。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）查中长期查中长期规划规划：未制定中长期规划未制定中长期规划，扣，扣3 3分；中长期规划的分；中长期规划的内容内容未切合未切合企业安全工作方针和目标，扣企业安全工作方针和目标，扣1 1分；分；（2 2）查工作查工作方案方案：未制定跨年度专项工作方案未制定跨年度专项工作方案，扣，扣2 2分；跨年度分；跨年度专项工作方案的内容不符合企业安全工作方针和目标，
10、扣专项工作方案的内容不符合企业安全工作方针和目标，扣1 1分；分；（3 3）查查记录记录：中长期规划和跨年度专项工作方案：中长期规划和跨年度专项工作方案未印发未印发到部门到部门和班组的，每项扣和班组的，每项扣1 1分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读1.3 1.3 年度计划：年度计划：（5 5分）分）【依据】【依据】制定年度计划：制定年度计划：（1 1）年度安全生产管理工作年度安全生产管理工作目标目标与与任务任务。（2 2）年度年度具体具体的工作的工作措施措施。（3 3）针对年度工作中明确的针对年度工作中明确的专项活动内容专项活动内容，制定，制定专项活动方案专项活动方案。（4 4）严格执
11、行）严格执行年度计划。年度计划。港口危险货物标准化达标考评细则解读1.3 1.3 年度计划：年度计划：（5 5分）分）【考评要点】【考评要点】根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行 。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）查年度查年度计划计划：未根据中长期规划制定出年度计划，扣：未根据中长期规划制定出年度计划，扣 3 3分；计划分；计划不完善不完善，扣，扣 1 1分；分；（2 2）查活动查活动方案方案：未制定年度专项活动方案，扣：未制定年度专项活动方案，扣 2 2分；方案分；方案不具体不具体，扣扣 1
12、 1分；分；（3 3）查查记录记录或或现场现场抽查：年度计划和年度专项活动方案抽查：年度计划和年度专项活动方案未印发未印发到相关到相关部门和班组，一项扣部门和班组，一项扣 1 1分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读1.4 1.4 目标考核：目标考核：（1515分）分）【依据】【依据】根据各企业根据各企业效益效益、员工、员工收入收入、员工、员工素质素质等情况制定的企业内部的等情况制定的企业内部的员工员工奖惩奖惩办法办法和和企业安全生产目标企业安全生产目标考核考核办法办法。【考评要点】【考评要点】1 1（5 5分）分）将安全生产管理指标进行将安全生产管理指标进行细化细化和和分解分解，制定阶段
13、性的安全生产，制定阶段性的安全生产控制指标控制指标。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】查安全生产控制指标：查安全生产控制指标：（1 1）无细化）无细化的安全生产控制指标，扣的安全生产控制指标，扣5 5分；分；（2 2）细化的安全生产控制指标细化的安全生产控制指标不全面不全面，缺一项扣，缺一项扣2 2分分;（3 3）查各级安全生产目标查各级安全生产目标责任书责任书，缺一项扣，缺一项扣1 1分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读1.4 1.4 目标考核：目标考核：（1515分）分）【考评要点】【考评要点】2 2（5分）分）制定安全生产目标制定安全生产目标考核考核与与奖惩奖惩办法办法
14、。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）查查制度制度或相关或相关文件文件：未制定未制定安全生产目标考核和奖惩办法，扣安全生产目标考核和奖惩办法，扣 5 5分；安全生产目标考核与奖惩办法分；安全生产目标考核与奖惩办法覆盖面不全覆盖面不全，内容不明确内容不明确，可操作性不强可操作性不强，一项扣一项扣1 1分；分；（2 2）查查记录记录或或现场现场抽查，安全生产目标考核与奖惩办法抽查，安全生产目标考核与奖惩办法未印发未印发到管理到管理层、相关部门和班组，一项扣层、相关部门和班组，一项扣1 1分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读1.4 1.4 目标考核：目标考核：（1515分）分
15、）【考评要点】【考评要点】3 3（5分）分）定期考核年度安全生产目标完成情况定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩并奖惩兑现兑现。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】查考核指标及奖惩兑现材料、文件：查考核指标及奖惩兑现材料、文件：（1 1）未进行）未进行目标考核的扣目标考核的扣 5 5分；分；（2 2）无考核）无考核奖惩记录，扣奖惩记录，扣2 2分；分；（3 3）奖惩奖惩未兑现未兑现的扣的扣 2 2分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读2 2、管理机构和人员：、管理机构和人员：（4040分）分）本章主要介绍了安全本章主要介绍了安全管理机构的设置管理机构的设置要求和相关要求和相关职
16、责职责。安全管理。安全管理人员，必须符合中华人民共和国安全法和交通部相关规定。人员，必须符合中华人民共和国安全法和交通部相关规定。【依据】【依据】上海市安全生产条例上海市安全生产条例。港口危险货物标准化达标考评细则解读2.1 2.1 安全管理机构：安全管理机构：（3030分）分）【考评要点】【考评要点】1 1（1010分）分）成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行领导机构。安委会职责明确，实行主要领导主要领导负责制。负责制。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】查安全生产委
17、员会或安全生产领导小组发布文件：查安全生产委员会或安全生产领导小组发布文件：（1 1）未成立）未成立安全生产委员会（或领导小组）扣安全生产委员会（或领导小组）扣1010分；机构不健全，扣分；机构不健全，扣3 3分；分；（2 2）安全生产委员会（或领导小组）安全职责安全生产委员会（或领导小组）安全职责分工不明确分工不明确，扣，扣 3 3分；分；（3 3）安全生产委员会（或领导小组）成员安全生产委员会（或领导小组）成员未包括主要负责人未包括主要负责人、部门负责人部门负责人等相关人员，每项扣等相关人员，每项扣 2 2分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读2.1 2.1 安全管理机构：安全管理机构
18、：（3030分）分）【考评要点】【考评要点】2 2（1515分）分）按规定设置与企业规模相适应且按规定设置与企业规模相适应且独立独立的安全生产管理的安全生产管理机构机构。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】查机构设置文件：查机构设置文件：（1 1）未按规定设置）未按规定设置安全生产管理安全生产管理机构机构或者配备或者配备专职专职安全生产管理人员，安全生产管理人员，扣扣1515分；分；（2 2）未配备）未配备分管安全生产的分管安全生产的领导领导，扣，扣1515分；分；（3 3）未建立）未建立安全生产管理机构工作安全生产管理机构工作制度制度，扣，扣5 5分；流程不明确，扣分；流程不明确，扣
19、3 3分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读2.1 2.1 安全管理机构：安全管理机构：（3030分）分）【考评要点】【考评要点】3 3（5 5分）分）定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会每月至少召开一次安全工作例会 。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）查制度：未制定安全生产会议制度，扣查制度：未制定安全生产会议制度，扣 3 3分；分；制度不完善制度不完善、内内容不全面容不全面，扣，扣 1 1分；分；（2 2）查安全生产委员会例会的查安全生产委员会例会的会议记
20、录会议记录，未定期（，未定期（每季度每季度）召开安）召开安全生产委员会会议，扣全生产委员会会议，扣2 2分；分；（3 3）查安全生产管理机构安全工作查安全生产管理机构安全工作例会记录例会记录，未达到，未达到每月每月召开一次召开一次安全工作例会的要求，扣安全工作例会的要求，扣2 2分；分；（4 4）缺少上述相关会议缺少上述相关会议记录记录，缺一项扣，缺一项扣1 1分分 。港口危险货物标准化达标考评细则解读2.2 2.2 管理人员配备：管理人员配备：（1010分）分）【考评要点】【考评要点】3 3（5 5分）分）按规定按规定足额足额配备专职安全生产和应急管理人员配备专职安全生产和应急管理人员 。【
21、考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】查员工任命书、安全生产责任制等文件：查员工任命书、安全生产责任制等文件：（1 1）未配备）未配备专职安全生产管理人员、应急管理人员，扣专职安全生产管理人员、应急管理人员，扣1010分；分；（2 2）未按要求配足）未按要求配足专职安全管理人员，缺一人扣专职安全管理人员，缺一人扣5 5分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读2.2 2.2 管理人员配备：管理人员配备：（1010分）分）按按安全生产法安全生产法要求：要求：（1）按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员，制定公司管理人按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员，制定公司管理人员的配备和任职相关
22、员的配备和任职相关文件文件；（2）危险物品）危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构机构或者配备或者配备专职专职安全生产管理人员；安全生产管理人员；（3）前款规定以外的其他生产经营单位，前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的从业人员超过三百人的，应，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百入以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有百入以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业
23、技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。港口危险货物标准化达标考评细则解读3 3、安全责任体系：、安全责任体系：（4545分）分）本章主要对企业明确岗位安全本章主要对企业明确岗位安全职责职责，建立健全安全生产，建立健全安全生产责任制责任制提提出要求。介绍了安全生产责任制纵向到底、横向到边的制定方法和对安出要求。介绍了安全生产责任制纵向到底、横向到边的制定方法和对安全责任制实施考核奖励的办法。全责任制实施考核奖励的办法。【依据】【依据】国家相关法律法规、行业标准和企业制度。国家相关法律法规、行业标准和企业制度。港口危险货物标准化达
24、标考评细则解读3.1 3.1 健全责任制：健全责任制：（3535分）分）【考评要点】【考评要点】1 1（1010分）分）企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定制定并落实安全生产责并落实安全生产责任制，任制，层层签订层层签订安全生产责任书，并安全生产责任书，并落实到位落实到位 。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）无安全生产无安全生产责任制责任制，扣，扣1010分；分；（2 2）缺少缺少安安全生产全生产委委员员会会或安全生产或安全生产领导小组领导小组的安全生产的安全生产职责职责，扣，扣2 2分；分；（3 3）缺少各级
25、缺少各级部门职责部门职责，缺少，缺少1 1个部门扣个部门扣2 2分；分；（4 4）缺少各缺少各岗位职责岗位职责，缺少，缺少1 1个岗位扣个岗位扣1 1分；分；（5 5）安全生产责任制中安全生产责任制中责任不清责任不清，一处扣，一处扣1 1分；分；（6 6）查安全生产责任书，查安全生产责任书，缺少缺少安全生产责任书（可与安全生产指标责任书合安全生产责任书（可与安全生产指标责任书合 并），扣并），扣3 3分；缺一项扣分；缺一项扣1 1分；分；（7 7）对照企业安全生产责任制，对照企业安全生产责任制，随机询问随机询问安委会或安全生产领导小组成员安委会或安全生产领导小组成员1 1名、名、安全生产管理部
26、门成员安全生产管理部门成员1 1名、其他部门成员名、其他部门成员1 1名、从业人员名、从业人员2 2名各自的安全生产责任，名各自的安全生产责任，不清楚其安全职责，不清楚其安全职责，1 1人次扣人次扣 1 1分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读3.1 3.1 健全责任制：健全责任制：（3535分）分）【考评要点】【考评要点】2 2（5 5分）分）主要负责人主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义职责，对安全生产负全面组织领导、
27、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务。务。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）查安全生产责任制，企业主要负责人查安全生产责任制，企业主要负责人不是不是安全生产安全生产第一责任人第一责任人，扣，扣5 5分；分；（2 2）安全生产第一责任人安全生产第一责任人不具备不具备与本企业所从事的生产经营活动相应的安全生产与本企业所从事的生产经营活动相应的安全生产知识知识和管理和管理能力能力，扣，扣5 5分；分；（3 3）问）问企业主要负责人企业主要负责人安全生产法安全生产法赋予的职责，企业负责人对其安全赋予的职责，企业负责人对其安全职责不职责不清楚清楚，扣，扣2 2分；分；（4
28、4）查企业主要负责人查企业主要负责人述职总结述职总结、考核或其他可体现其全面负责安全生产工作、考核或其他可体现其全面负责安全生产工作、履行安全生产义务的履行安全生产义务的文件文件，企业负责人，企业负责人未全面负责未全面负责安全生产工作、安全生产工作、未履行未履行安全生产义务，安全生产义务，扣扣2 2分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读3.1 3.1 健全责任制：健全责任制：（3535分）分）【考评要点】【考评要点】3 3（5 5分）分）分管分管安全生产的安全生产的负责人负责人是安全生产的是安全生产的重要重要负责人，统筹协调和综合管负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负
29、重要管理责任理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任 。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）查安全生产责任制，企业查安全生产责任制，企业无分管无分管安全生产的负责人，扣安全生产的负责人，扣5 5分；分；（2 2）查安全生产责任制、考核或其他查安全生产责任制、考核或其他可体现可体现其负责安全生产工作、其负责安全生产工作、履行安全生产义务的履行安全生产义务的文件文件和和询问询问，企业分管安全生产的负责人未对企业安，企业分管安全生产的负责人未对企业安全生产负重要管理责任，扣全生产负重要管理责任，扣 5 5分分 。港口危险货物标准化达标考评细则解读3.1 3.1 健全责任制：健
30、全责任制：（3535分）分）【考评要点】【考评要点】4 4（5 5分）分）其他负责人和全体员工实行其他负责人和全体员工实行“一岗双责一岗双责”，对业务范围内的安全生产，对业务范围内的安全生产工作负责工作负责 。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）查安全生产责任制，查安全生产责任制，未明确未明确其他负责人和全体员工其他负责人和全体员工 “一岗双一岗双责责”，扣，扣 5 5分；分；（2 2）查安全生产责任制和查安全生产责任制和考核文件考核文件，“一岗双责一岗双责”安全责任安全责任不落实不落实，扣扣 2 2分；分；（3 3）随机抽查）随机抽查 1-31-3名员工，不熟悉并理解名员工
31、，不熟悉并理解“一岗双责一岗双责”内容，一人内容，一人次扣次扣 1 1分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读3.1 3.1 健全责任制：健全责任制：（3535分）分）【考评要点】【考评要点】5 5（5 5分）分）安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确职责明确并并落落实到位实到位 。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】查安全生产责任制：查安全生产责任制：（1 1）未制定）未制定安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责，扣职责，扣 1010分；分；（2 2）各级
32、安全生产各级安全生产职责不清职责不清，扣，扣 5 5分；分；（3 3）抽查）抽查 1-31-3名职工，相关人员不熟悉主要职责，一人次扣名职工，相关人员不熟悉主要职责，一人次扣 1 1分分 。港口危险货物标准化达标考评细则解读3.23.2责任制考评：责任制考评：（1010分）分）【考评要点】【考评要点】根据安全生产责任进行根据安全生产责任进行定期定期考核和奖惩，考核和奖惩，公告公告考评和奖惩情况考评和奖惩情况 。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）查安全生产责任查安全生产责任考核制度考核制度，无安全生产责任考核制度，扣，无安全生产责任考核制度，扣1010分；分；（2 2）未按考
33、核制度）未按考核制度定期进行考核、予以奖惩，扣定期进行考核、予以奖惩，扣5 5分；分；（3 3）考核和奖惩情况考核和奖惩情况未进行公告未进行公告，扣，扣2 2分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读4 4、法规和安全管理制度：、法规和安全管理制度：本章主要提出了港口企业的经营必须符合国家规定的本章主要提出了港口企业的经营必须符合国家规定的经营资质经营资质。明确了安全管理明确了安全管理规章制度规章制度、安全、安全操作规程操作规程和安全管理和安全管理措施措施主要包括哪些主要包括哪些内容，以及制定内容，以及制定/转化和修订的方法。介绍了对其贯彻执行中的培训、转化和修订的方法。介绍了对其贯彻执行中的
34、培训、检查的检查的要求和方法要求和方法。相关。相关台账台账或或档案档案的建立和管理。的建立和管理。【依据】【依据】相关法规和安全生产管理制度。相关法规和安全生产管理制度。港口危险货物标准化达标考评细则解读4.1 4.1 资质：资质：（5 5分）分）【考评要点】【考评要点】港口经营港口经营许可证许可证、企业法人企业法人营业执照营业执照、危险货物港口作业危险货物港口作业认可证认可证合法有效，经营范围符合要求合法有效，经营范围符合要求 。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）查查营业执照营业执照、港口经营许可证港口经营许可证、港口危险货物作业港口危险货物作业附证附证，缺少缺少任意一项
35、，扣任意一项，扣5 5分；分；（2 2）营业执照营业执照未通过年审；未通过年审；营业执照营业执照、港口经营许可证港口经营许可证和和港口危险货物作业附证港口危险货物作业附证过有效期过有效期；企业；企业超范围超范围经营，出现任意一项，经营，出现任意一项，扣扣5 5分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读4.2 4.2 法规法规：（2020分）分）【考评要点】【考评要点】1 1 （5 5分）分）及时及时识别识别、获取获取适用的安全生产法律法规、标准规范适用的安全生产法律法规、标准规范 。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）无识别和获取）无识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其
36、他要求的适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的制制度度，扣，扣5 5分；制度中分；制度中无责任部门无责任部门、获取渠道获取渠道、方式方式，缺少一项扣，缺少一项扣1 1分；分；（2 2）无法律法规、标准规范无法律法规、标准规范清单清单，扣，扣1 1分；分；（3 3）查适用法律法规、标准规范清单：有查适用法律法规、标准规范清单：有不适用不适用法律法规、标准规法律法规、标准规范，或已范，或已过期过期、失效失效的法律法规、标准规范，一项扣的法律法规、标准规范，一项扣1 1分；分；（4 4）无法律法规、标准规范无法律法规、标准规范更新记录更新记录，扣，扣1 1分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读
37、4.2 4.2 法规：法规：【考评要点】【考评要点】2 2（5 5分）分）将法规标准和相关要求将法规标准和相关要求及时转化及时转化为本单位的规章为本单位的规章制度制度，贯彻到各项工作中，贯彻到各项工作中 。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）查符合性评价查符合性评价记录记录：没有达到：没有达到每年至少每年至少1 1次次符合性评价的要求，扣符合性评价的要求，扣5 5分；分；（2 2）未对新获取的法律、法规、标准及其他有关要求进行符合性评价，未对新获取的法律、法规、标准及其他有关要求进行符合性评价，缺一项扣缺一项扣1 1分；分；（3 3）查规章制度）查规章制度：未及时将适用法规标
38、准和相关要求：未及时将适用法规标准和相关要求转化为规章制度转化为规章制度，缺一项缺一项1 1分分 。港口危险货物标准化达标考评细则解读4.2 4.2 法规：法规：【考评要点】【考评要点】3 3（5 5分）分）执行并落实执行并落实安全生产法律法规、标准规范。安全生产法律法规、标准规范。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）查查记录记录或相关或相关文件文件：转化后的规章制度未及时贯彻落实，扣：转化后的规章制度未及时贯彻落实，扣5 5分；分；（2 2）抽查）抽查1-31-3名员工，不了解相关安全生产法律法规、标准规范，名员工，不了解相关安全生产法律法规、标准规范，一人次扣一人次扣1
39、1分分 。港口危险货物标准化达标考评细则解读4.2 4.2 法规：法规：【考评要点】【考评要点】4 4（5 5分）分）将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时及时对从业人员进行对从业人员进行宣传和培训宣传和培训 。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）查查文件发放记录文件发放记录/培训记录培训记录/告知书告知书/宣贯材料等，从未将适用的宣贯材料等，从未将适用的法律、法规、标准及其他要求对从业人员进行宣贯和培训，扣法律、法规、标准及其他要求对从业人员进行宣贯和培训，扣5 5分；参加培分；参加培训的从业人员比例训的从业人员比例未达到未
40、达到95%95%以上以上，扣，扣2 2分；分；培训不及时培训不及时，扣，扣1 1分；分；（2 2）随机询问）随机询问相关人员是否接收到企业传达的相关信息，相关人员相关人员是否接收到企业传达的相关信息，相关人员未接收到或未掌握企业传达的相关信息，一人扣未接收到或未掌握企业传达的相关信息，一人扣1 1分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读4.3 4.3 安全管理制度：（安全管理制度：（1515分）分）【考评要点】【考评要点】1 1（1010分）分）制定并及时修订安全生产管理制度，包括：制定并及时修订安全生产管理制度，包括：（1 1）安全生产责任制；安全生产责任制；（2 2）安全例会制度；安全例
41、会制度；（3 3）文件和档案管理制度；文件和档案管理制度；（4 4）安全生产费用提取和使用管理制度；安全生产费用提取和使用管理制度；（5 5）设施、设备、货物安全管理制度；设施、设备、货物安全管理制度；（6 6）安全生产培训和教育学习制度；安全生产培训和教育学习制度；（7 7）安全生产监督检查制度；安全生产监督检查制度；（8 8）事故统计报告制度；事故统计报告制度；（9 9）安全生产奖惩制度。安全生产奖惩制度。港口危险货物标准化达标考评细则解读4.3 4.3 安全管理制度：（安全管理制度：（1515分）分）【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】1 1 （1 1）查安全生产管理制度及其清单
42、，缺少一项相关的管理查安全生产管理制度及其清单，缺少一项相关的管理制度内容制度内容（制度名称不要求一样，但内容应涵盖），扣（制度名称不要求一样，但内容应涵盖），扣2 2分；分；（2 2）随机抽查）随机抽查不少于制度总数不少于制度总数1/31/3以上的管理制度，制度中以上的管理制度，制度中无责任部无责任部门门、职责职责、工作要求工作要求等内容，一项不符合扣等内容，一项不符合扣2 2分；分；（3 3）管理制度管理制度不符合不符合法律法规、标准规范要求，一处不符合扣法律法规、标准规范要求，一处不符合扣2 2分；分；（4 4）无安全生产管理制度无安全生产管理制度清单清单，扣，扣2 2分分 （5 5）查
43、安全生产管理制度查安全生产管理制度评审评审、修订修订制度（可包含在其他相关制度制度（可包含在其他相关制度中），制度不符合相关要求，一处扣中），制度不符合相关要求，一处扣1 1分；分；（6 6）查安全生产管理制度查安全生产管理制度评审评审、签发签发和和修订记录修订记录，未按规定进行评，未按规定进行评审和修订，缺一项扣审和修订，缺一项扣1 1分；分；（7 7）查修订后的管理制度，查修订后的管理制度，无生效日期无生效日期，1 1项扣项扣1 1分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读4.3 4.3 安全管理制度：（安全管理制度：（1515分）分）【考评要点】【考评要点】2 2（5 5分）分）对从业人
44、员进行安全管理制度的对从业人员进行安全管理制度的学习学习和和培训培训。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）查相关查相关培训记录培训记录，未对从业人员进行培训，缺一项扣，未对从业人员进行培训，缺一项扣1 1分；分；（2 2）无管理制度无管理制度发放发放、签收签收、培训记录，缺一项扣、培训记录，缺一项扣1 1分；分；（3 3）随机询问）随机询问从业人员对企业安全生产管理制度的了解、掌握情况，从业人员对企业安全生产管理制度的了解、掌握情况，作业人员不清楚企业安全生产管理制度，作业人员不清楚企业安全生产管理制度，1 1人次扣人次扣1 1分；分；（4 4）查给相关方发放相关规章制度的查
45、给相关方发放相关规章制度的记录记录，未将相关的规章制度，未将相关的规章制度及时及时传达给相关方传达给相关方，扣，扣1 1分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读4.4 4.4 岗位安全生产操作规程：岗位安全生产操作规程：（1515分）分）【考评要点】【考评要点】1 1（1010分）分）制定并及时制定并及时修订修订各岗位的安全生产操作规程，并各岗位的安全生产操作规程，并发放发放到岗位（职工）。到岗位（职工）。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）查操作规程及其查操作规程及其清单清单，其清单中操作规程是否，其清单中操作规程是否覆盖覆盖企业的所有工企业的所有工作，缺少一项相关的操作
46、规程内容，扣作，缺少一项相关的操作规程内容，扣2 2分；分；（2 2）随机抽查）随机抽查不少于规程总数不少于规程总数1/31/3以上的操作规程，操作规程存在缺陷，以上的操作规程，操作规程存在缺陷，1 1项扣项扣1 1分查操作规程及其清单；分查操作规程及其清单；（3 3）查操作规程评审、修订制度（可包含在其他相关制度中），制度查操作规程评审、修订制度（可包含在其他相关制度中），制度不不符合相关要求符合相关要求，一处扣，一处扣1 1分；分；（4 4）查操作规程评审、签发和修订记录，未查操作规程评审、签发和修订记录，未按规定按规定进行进行评审和修订评审和修订，缺一项扣缺一项扣1 1分；分；（5 5）
47、查查修订后修订后的操作规程，无的操作规程，无生效日期生效日期，1 1项扣项扣1 1分；分；（6 6）无操作规程无操作规程发放发放、签收记录签收记录，缺一项扣，缺一项扣1 1分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读4.4 4.4 岗位安全生产操作规程：岗位安全生产操作规程：（1515分）分）【考评要点】【考评要点】2 2（5 5分）分）对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行严格执行本单位本单位的安全操作规程。的安全操作规程。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）查相关培训查相关培训记录记录，未对从业人员进行培训，
48、缺一项扣，未对从业人员进行培训，缺一项扣1 1分；分；（2 2）无操作规程培训无操作规程培训记录记录，缺一项扣，缺一项扣1 1分；分；（3 3）随机询问）随机询问作业人员对相关操作规程的了解、掌握情况，从业人员作业人员对相关操作规程的了解、掌握情况，从业人员不清楚相关操作规程或不按操作规程操作，不清楚相关操作规程或不按操作规程操作，1 1人次扣人次扣2 2分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读4.5 4.5 制度执行及档案管理：制度执行及档案管理：（1515分）分）【考评要点】【考评要点】1 1（5 5分）分）执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和执行国家有关安全生产
49、方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施管理措施。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】查相关文件，未制订落实与国家有关安全生产方针、政策、法规查相关文件，未制订落实与国家有关安全生产方针、政策、法规相符相符合合的安全生产管理制度和操作规程的具体措施，扣的安全生产管理制度和操作规程的具体措施，扣5 5分；分；措施不具备针对性措施不具备针对性和和可操作性可操作性，扣，扣2 2分。分。港口危险货物标准化达标考评细则解读4.5 4.5 制度执行及档案管理：制度执行及档案管理：（1515分）分）【考评要点】【
50、考评要点】2 2（5 5分）分）每年至少一次每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的的执行情况进行检查执行情况进行检查 。【考评方法及评分标准】【考评方法及评分标准】（1 1）未对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的的执未对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的的执行情况进行行情况进行检查检查，扣，扣2 2分；分；（2 2）未对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行未对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行情况进行奖惩奖惩，扣，扣1 1分；分；（3 3）现场查看）现场
