1、马正平马正平 教授教授四川师范大学文学院四川师范大学文学院四川师大写作思维研究所四川师大写作思维研究所 授课人 简介马正平，四川人。四川师范大学文学院教授、四川师范大学写作与思维研究所所长；写作学专业研究生学科负责人、领衔导师；教代会主任。美国亚当史密斯大学荣誉文学博士。国务院享受特殊津贴专家、四川省首届有突出贡献的优秀专家、四川省首届高校教学名师、四川省高校优秀教学团队带头人。中国写作学会副会长、中国思维科学学会常务理事、中华美学学会会员、四川省写作学会执行会长、四川省人大代表。研究方向：美学、中国古代文论、思维学、写作学、语文教育学代表性论文：50年来意境研究述评、50年来 境界阐释述评、
2、知行递变论、写作文化论、写作分形论、非构思写作学宣言、思维本质与分类新论、第三条路:走向生成主义语文教学观、21世纪作文教学应该有一个什么样的体系？等。授课人 简介 代表性专著：写作行为论、写作文化论、写作生长伦、现代写作教学原理与实践、现代写作学批判与建构、生命的空间：人间词话当代解读。代表性教材：国家教育部“面向21世纪课程教材”高等写作学引论、高等写作思维训练教程、高等文体写作训练教程：基本文体、高等文体写作训练教程：实用文体、中学作文教学新思维。代表性奖项：美学、写作学著作先后3次获省政府优秀科研成果三等奖，写作教学改革获四川省高等教育优秀成果一等奖。国家机关国家机关行政公文种类行政公
3、文种类|法定公文：法定公文：命令、决定、通告、通知、通报、指示性通知、通报、命令、决定、通告、通知、通报、指示性通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函议案、报告、请示、批复、意见、函 事务公文：事务公文：|计划、调研报告、工作总结、典型材料、讲话稿计划、调研报告、工作总结、典型材料、讲话稿中国共产党中国共产党机关公文种类机关公文种类|决议决议、决定、决定、指示指示、意见、通知、通报、意见、通知、通报、公报、公报、报报告、请示、批复、告、请示、批复、条例、规定条例、规定、函、会议纪要、函、会议纪要 一、前决策阶段一、前决策阶段/调查研究性调查研究性/论说性公文论说性公文（8种）种）（一）上
4、行文（一）上行文（6 6种）种）1 1、研策类：、研策类：（1 1）调研报告：）调研报告：考察性、析因性、献策性、系统性、考察性、析因性、献策性、系统性、参考性参考性 （2 2）计划：）计划：前瞻性、目标性、措施性、阶段性前瞻性、目标性、措施性、阶段性 2 2、求策类：、求策类：（3 3）请示：）请示：新问题、困惑性、事先性、主动性、求批新问题、困惑性、事先性、主动性、求批性性 （4 4）意见：）意见：疑歧性、措施性、探索性、非绝对性疑歧性、措施性、探索性、非绝对性 （5 5）提案：）提案：问题性、原因性、依据性、措施性问题性、原因性、依据性、措施性 （6 6）议案：）议案：重大性、草案性、辖
5、区性、政府性、定向重大性、草案性、辖区性、政府性、定向性、一事性性、一事性 （二）平行文（二）平行文（2 2种）种）3 3、商策类：、商策类：（1 1）函：）函：协商性、交流性、对话性、询问性、解释性协商性、交流性、对话性、询问性、解释性 （2 2）意见：）意见：疑歧性、措施性、探索性、非绝对性疑歧性、措施性、探索性、非绝对性二、决策阶段二、决策阶段/发布性公文发布性公文/说明性与记述性公文（21种）种）（一）下行文（一）下行文（1515种）种）1 1、行策类（说明）、行策类（说明）：（5 5）命令：）命令：（6 6）条例：）条例：（7 7）规定：）规定：（8 8）决定：）决定：（9 9）决议
6、：）决议：（1010）纲要：）纲要：（1111）章程：）章程：2 2、知策类（说明）、知策类（说明）：（1 1）通告：区域性、具体性、规范性、级别低、职能分管）通告：区域性、具体性、规范性、级别低、职能分管）（2 2）公告（国内）：全域性、重大性、高级别、行政统管）公告（国内）：全域性、重大性、高级别、行政统管）（3 3）公报（国内）：全域性、重大性、高级别）公报（国内）：全域性、重大性、高级别 （4 4）通知：）通知：信息、决策信息、决策 周知性、指导性、晓谕性周知性、指导性、晓谕性 3 3、定策类（说明）、定策类（说明）：（1212）指示：强制性、执行性）指示：强制性、执行性 （1313）
7、批复：针对性、被动性、行政规范性）批复：针对性、被动性、行政规范性 （1414）意见：解歧性、探索性、非绝对性、暂时性、参考性）意见：解歧性、探索性、非绝对性、暂时性、参考性 4 4、记策类（记述）、记策类（记述）（1515）会议纪要：）会议纪要：纪实性、要点性、结论性、传达性、执纪实性、要点性、结论性、传达性、执行性行性（二）平行文（二）平行文（4 4种）种）1 1、晓策类（说明）：、晓策类（说明）：（1 1）公告（国外）：）公告（国外）：全域性、重大性、高级别、行政全域性、重大性、高级别、行政统管）统管）（2 2）公报（国外）：）公报（国外）：全域性、重大性、高级别全域性、重大性、高级别
8、（3 3）函：）函：答复性答复性 （4 4）意见：）意见：答复性答复性 （三）非行（内部静存）文（三）非行（内部静存）文（2 2种）种）1 1、记会类（记述）、记会类（记述）（1 1）会议记录：）会议记录：记载性、凭证性、全面性、现场感记载性、凭证性、全面性、现场感 2 2、记事类（记述）、记事类（记述）（2 2）大事记：）大事记：重要性、奇异性、突发性、资料性重要性、奇异性、突发性、资料性 三、后决策阶段三、后决策阶段/反馈调节性反馈调节性/论述性公文（5种）种）（一）上行文（一）上行文（4种）种）：1 1、呈策类、呈策类 （1 1）简报：）简报：动态性、快速性、灵巧性动态性、快速性、灵巧性
9、 （2 2）报告：）报告：完成性、信息性、事后性、被完成性、信息性、事后性、被动性、反映、汇报性动性、反映、汇报性 （3 3）总结：）总结：回顾性、反思性、概括性、规回顾性、反思性、概括性、规律性、未来性、调整性律性、未来性、调整性 （4 4）典型材料：）典型材料：成绩性、细节性、经验性、成绩性、细节性、经验性、做法性、榜样性做法性、榜样性 （二）下行文（二）下行文（1种）种）：2 2、警策类、警策类 通报：通报：警醒性、传播性、彰扬性、儆百性警醒性、传播性、彰扬性、儆百性导论|一、公文本质：所有公文都是一种一、公文本质：所有公文都是一种公务决策的表述行为的成果；公务决策的表述行为的成果；|二
10、、公文形式（文种）选择：是由二、公文形式（文种）选择：是由公务决策的内容特征所决定公务决策的内容特征所决定|三、文种语言形式三、文种语言形式:是由告知形式是由告知形式（公务过程、思维方法、运行范围、（公务过程、思维方法、运行范围、行文方向行文方向/权威、制作意图）和审美权威、制作意图）和审美理想（美学、文化、策略素养）决理想（美学、文化、策略素养）决定的；定的；|四、公文语言形式的生成：是由审四、公文语言形式的生成：是由审美行为控制下的思维操作和行文措美行为控制下的思维操作和行文措辞完成的。辞完成的。壹、前决策研究壹、前决策研究（事务公文）（事务公文）1 1、公务过程、公务过程 一、上行文一、
11、上行文 2 2、行文方向、行文方向 （一）论说类（一）论说类3 3、思维方法、思维方法 1 1、内部类内部类4 4、运行范围范围、运行范围范围 （1 1）研策类）研策类55、制作意图、制作意图 1 1）公文文种）公文文种6.6.内容特征内容特征 调研报告：考察性、析因性、献策性、系统性、参考性调研报告：考察性、析因性、献策性、系统性、参考性 计划：前瞻性、目标性、措施性、阶段性、构成性计划：前瞻性、目标性、措施性、阶段性、构成性 （2 2）求策类：）求策类：55、制作意图、制作意图 1 1）公文文种）公文文种6.6.内容特征内容特征 请示：新问题、困惑性、事先性、主动性、求批性请示：新问题、困
12、惑性、事先性、主动性、求批性 议案：重大性、草案性、辖区性、政府性、定向性、一事议案：重大性、草案性、辖区性、政府性、定向性、一事性性 提案：问题性、原因性、依据性、措施性提案：问题性、原因性、依据性、措施性 二、平行文二、平行文2 2、行文方向、行文方向 （一）说明类（一）说明类3 3、思维方法、思维方法 1 1、内部类内部类4 4、运行范围、运行范围 （1 1）商策类）商策类55、制作意图、制作意图 1 1）公文文种）公文文种6.6.内容特征内容特征 函：协商性、交流性、对话性、询问性、解释性函：协商性、交流性、对话性、询问性、解释性 贰、决策性传播贰、决策性传播（行政公文）（行政公文）1
13、 1、公务过程、公务过程 一、平行（国外）一、平行（国外）/下行（国内）文下行（国内）文 2 2、行文方向、行文方向 （一）说明类（一）说明类3 3、思维方法、思维方法 1 1、公开类、公开类4 4、运行范围、运行范围 （1 1）晓策类）晓策类55、制作意图、制作意图 1 1）公文文种）公文文种6.6.内容特征内容特征 公告：全域性、重大性、高级别、行政统管）公告：全域性、重大性、高级别、行政统管）公报：公报：全域性、重大性、高级别全域性、重大性、高级别 通告：区域性、具体性、规范性、级别低、职能分管）通告：区域性、具体性、规范性、级别低、职能分管）二、下行文二、下行文 2 2、行文方向、行文
14、方向 （一）说明类（一）说明类3 3、思维方法、思维方法 1 1、公开类、公开类4 4、运行范围、运行范围 （1 1）晓策类）晓策类55、制作意图、制作意图 1 1）公文文种）公文文种6.6.内容特征内容特征 通知：通知：信息、决策信息、决策 周知性、指导性、晓谕性周知性、指导性、晓谕性 2 2、内部类、内部类44、运行范围、运行范围 （2 2）行策类）行策类55、制作意图、制作意图 1 1）公文文种）公文文种6.6.内容特征内容特征 命令、命令、条例、规定条例、规定、决定、决定、决议、决议、纲要、章程纲要、章程 （3 3）出策类）出策类 55、制作意图、制作意图 1 1）公文文种）公文文种6
15、.6.内容特征内容特征 批复：针对性、被动性、行政规范性批复：针对性、被动性、行政规范性 意见：疑难分歧、解决性、探索性、非绝对性、暂时性、参考性意见：疑难分歧、解决性、探索性、非绝对性、暂时性、参考性 指示：强制性、执行性指示：强制性、执行性 （二）记述类（二）记述类3 3、思维方法、思维方法 1 1、公开类、公开类4 4、运行范围、运行范围 （1 1）记策类）记策类55、制作意图、制作意图 1 1）公文文种）公文文种6.6.内容特征内容特征 会议纪要：纪实性、要点性、结论性、传达性、执行性会议纪要：纪实性、要点性、结论性、传达性、执行性 三、静存文三、静存文 2 2、行文方向、行文方向 （
16、一）说明类（一）说明类3 3、思维方法、思维方法 1 1、内部类、内部类4 4、运行范围、运行范围 （1 1）记会类）记会类55、制作意图、制作意图 1 1）公文文种）公文文种6.6.内容特征内容特征 会议记录：记载性、凭证性、全面性、现场感会议记录：记载性、凭证性、全面性、现场感 （2 2）记事类）记事类55、制作意图、制作意图 1 1）公文文种）公文文种6.6.内容特征内容特征 大事记：重要性、奇异性、突发性、资料性大事记：重要性、奇异性、突发性、资料性 叁、后决策公文（叁、后决策公文（内部内部公文公文）1 1、公务过程、公务过程 一、上行文一、上行文 2 2、行文方向、行文方向（一）论说
17、类（一）论说类3 3、思维方法、思维方法 1 1、内部类、内部类4 4、运行范围、运行范围 （1 1）呈策类）呈策类5、制作意图、制作意图 1 1）公文文种）公文文种6.6.内容特征内容特征 报告：完成性、信息性、事后性、被动性、反映、汇报性报告：完成性、信息性、事后性、被动性、反映、汇报性 总结：回顾性、反思性总结：回顾性、反思性 概括性、规律性、未来性、调整性概括性、规律性、未来性、调整性 典型材料：成绩性、细节性、经验性、做法性、榜样性典型材料：成绩性、细节性、经验性、做法性、榜样性 （2 2）警策类）警策类55、制作意图、制作意图 1 1）公文文种）公文文种6.6.内容特征内容特征 通
18、报：警醒性、传播性通报：警醒性、传播性 彰扬性、儆百性彰扬性、儆百性 叁公文写作过程 一、公文文体内容的基本模型一、公文文体内容的基本模型|1、事实现象、事实现象（构成、过程分析）构成、过程分析）|2、本质揭示、本质揭示（因果分析（因果分析/计划、经验、教训、本质）计划、经验、教训、本质）|3、科学决策、科学决策（应对思维（教训与经验，产生措施（应对思维（教训与经验，产生措施计划、意见、办法、措施、执行要求、希望计划、意见、办法、措施、执行要求、希望）|事实现象事实现象本质揭示本质揭示科学决策科学决策 二、写作过程的两阶段论二、写作过程的两阶段论|1 1、思维阶段：、思维阶段：|要运用写作思维
19、操作模型对所研究、决策的事实现象要运用写作思维操作模型对所研究、决策的事实现象进行各个角度的分析与综合，做出基本决策；进行各个角度的分析与综合，做出基本决策；|2 2、表述阶段：、表述阶段：|要根据不同公文文种体裁格式与内容的规范，将思维要根据不同公文文种体裁格式与内容的规范，将思维研究阶段的思维成果有选择地装入开头、主体、结尾研究阶段的思维成果有选择地装入开头、主体、结尾的文本框架里去，形成合格高质的公文。的文本框架里去，形成合格高质的公文。壹、前决策阶段公文写作壹、前决策阶段公文写作 一、一、前决策阶段：前决策阶段：二、思维方法二、思维方法：论证类：论证类 三、运行范围三、运行范围：内部类
20、：内部类 （一）、（一）、上行文上行文：1 1、制作意图、制作意图：调研类调研类 （1 1）调研报告）调研报告（事务公文）（事务公文）考察性、析因性、献策性、系统性、参考性考察性、析因性、献策性、系统性、参考性66、内容特征、内容特征 2 2、报请类、报请类 （1 1）请示：新问题、困惑性、事先性、主动性、呈请性、求批性）请示：新问题、困惑性、事先性、主动性、呈请性、求批性 （2 2）议案：重大性、草案性、辖区性、政府性、定向性、一事性）议案：重大性、草案性、辖区性、政府性、定向性、一事性 （二）平行文（二）平行文 （3 3）商询类）商询类：（4 4）函）函6 6、完全思维形态、完全思维形态
21、（5 5）意见）意见 第一编一、文种概念一、文种概念 （一）（一）文种定义文种定义：调研报告是用于对某一事件、某一人物、某一问调研报告是用于对某一事件、某一人物、某一问题，通过深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书题，通过深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告面报告。（二）（二）内容特征内容特征：迫切性、考察性、析因性、探索性、献策性、系迫切性、考察性、析因性、探索性、献策性、系统性、参考性统性、参考性 （三）文种分类：（三）文种分类：1 1基本情况型：基本情况型：即关于社会各类情况（人民生活、生产情况、法即关于社会各类情况（人民生活、生产情况、法制情况、教育情况、卫
22、生情况等）的综合性或专门性的调研。制情况、教育情况、卫生情况等）的综合性或专门性的调研。2 2典型经验型：典型经验型：对各地区、各部门、各行业或先进人物、先进事对各地区、各部门、各行业或先进人物、先进事迹的调研。迹的调研。3 3揭露问题型：揭露问题型：揭示某些方面存在的问题，或有关时间、事故真揭示某些方面存在的问题，或有关时间、事故真相的调研。相的调研。二、写作思维过程二、写作思维过程:（一）思维方式（一）思维方式：述性、分析性、论证性。：述性、分析性、论证性。（二）标题写法（二）标题写法：正副标题式：正：问题或经验；副：正副标题式：正：问题或经验；副：事由事由+文种文种 问题或经验式；问题或
23、经验式；事由事由+文种式；文种式；1调查报告写作思维操作调查报告写作思维操作 （三）思维酝酿（三）思维酝酿即即对调查中获得的事实现象材料进行分析概括对调查中获得的事实现象材料进行分析概括生成行文内容。生成行文内容。1.1.问题陈述问题陈述：对问题或成绩事实现象的进一步了解；对问题或成绩事实现象的进一步了解；2.2.因果分析因果分析：对产生这些问题或成绩的原因、背景、影响作用的深对产生这些问题或成绩的原因、背景、影响作用的深入分析，从而获得教训或经验；入分析，从而获得教训或经验；3.3.措施分析措施分析：思考消解负面或正面原因、背景、后果的措施办法。思考消解负面或正面原因、背景、后果的措施办法。
24、三、章法思维三、章法思维即即对思维阶段思维成果的调整、省略、转换。对思维阶段思维成果的调整、省略、转换。1.1.开头开头/问题陈述问题陈述用文字表述思维阶段的用文字表述思维阶段的“问题陈述问题陈述”中的事中的事实现象实现象；2.2.主体主体/因果分析因果分析表述思维阶段的表述思维阶段的“因果分析因果分析”中的分析成果；中的分析成果；3.3.结尾结尾/对策建议对策建议选择选择“措施分析措施分析”的重要可行的措施办法，的重要可行的措施办法，转换为调研中的对策建议，并进行重要性、可行性主次先后的排转换为调研中的对策建议，并进行重要性、可行性主次先后的排序。序。四、行文智慧四、行文智慧即即对思维成果调
25、整、省略、转换的文字转换。对思维成果调整、省略、转换的文字转换。1.1.明确语境明确语境：内部性、上行文、自由性、主动性、开放性。内部性、上行文、自由性、主动性、开放性。2.2.明确策略明确策略：与国家利益、人民福祉保持高度协调，不得冲突；与国家利益、人民福祉保持高度协调，不得冲突；3.3.明确禁忌明确禁忌：弄虚作假、隐瞒问题、无限拔高、个人好恶弄虚作假、隐瞒问题、无限拔高、个人好恶;.行文语感：行文语感：不卑不亢、庄重严谨，陈述分析，简洁明晰。不卑不亢、庄重严谨，陈述分析，简洁明晰。调研报告写作思维操作五、模型分析五、模型分析调研报告写作思维操作六、模型模仿六、模型模仿一、请示概念一、请示概
26、念 1.1.请示定义请示定义：向用于上级机关请求对某些问题困惑困难进向用于上级机关请求对某些问题困惑困难进行指示批准的公务文件行指示批准的公务文件。2.2.内容特征内容特征：新问题、困惑性、事先性、主动性、求解性、新问题、困惑性、事先性、主动性、求解性、求批性求批性二、请示分类：二、请示分类：1 1政策性请示：政策性请示：让上级揭示让上级揭示相关政策和做法界定相关政策和做法界定的请示。的请示。2 2问题性请示：问题性请示：对工作中有对工作中有疑问的问题疑问的问题请求上级进行解请求上级进行解答的请示。答的请示。3 3人财物请示：人财物请示：请求上级对请求上级对人力、财力、物力人力、财力、物力方面
27、进行方面进行帮助的请示。帮助的请示。三、思维方法三、思维方法:论证性论证性四、标题写法四、标题写法：关于关于+事项（的）请示；关于事项（的）请示；关于+问题的请示问题的请示 2请示写作思维操作请示写作思维操作五、思维阶段五、思维阶段即即对需要解决的事实现象材料进行分析概括生成对需要解决的事实现象材料进行分析概括生成行文内容。行文内容。1.1.问题陈述问题陈述：对问题事实现象的认真了解；对问题事实现象的认真了解；2.2.因果分析因果分析：1 1）对产生这些问题的原因、背景、后果的深入分析；）对产生这些问题的原因、背景、后果的深入分析；2 2）面对这些问题与原因、背景、后果，我们困难分析）面对这些
28、问题与原因、背景、后果，我们困难分析 3.3.措施分析措施分析：消解这些问题原因、背景后果的政策办法等措施消解这些问题原因、背景后果的政策办法等措施的排序分析。的排序分析。六、章法阶段六、章法阶段即即对思维阶段思维成果的调整、省略、转换。对思维阶段思维成果的调整、省略、转换。1.1.开头开头/问题陈述问题陈述扼要表述思维阶段的扼要表述思维阶段的“问题陈述问题陈述”中的中的事实现象事实现象；2.2.主体主体/因果分析因果分析扼要表述思维阶段的扼要表述思维阶段的“因果分析因果分析”中的中的分析成果；分析成果；3.3.结尾结尾/请示事项请示事项选择选择“措施分析措施分析”的重要可行的措施办的重要可行
29、的措施办法，转换为法，转换为“请示事项请示事项”，并进行重要性、可行性主次先后的，并进行重要性、可行性主次先后的排序。排序。七、表达阶段七、表达阶段即即对思维成果调整、省略、转换的文字转换。对思维成果调整、省略、转换的文字转换。1.1.明确语境明确语境：内部性、上行文、无权力、被动性。内部性、上行文、无权力、被动性。2.2.明确策略明确策略：与上级机关中心工作、领导风格趣味的绝对协调，与上级机关中心工作、领导风格趣味的绝对协调，不得冲突；不得冲突；3.3.明确禁忌明确禁忌：国家政策、上级中心工作、领导风格趣味的禁忌国家政策、上级中心工作、领导风格趣味的禁忌与倡扬与倡扬 行文语感：行文语感：行文
30、语气谦恭弱势，陈述问题生动形象，请求事行文语气谦恭弱势，陈述问题生动形象，请求事项简洁明晰。项简洁明晰。一、文种概念一、文种概念 1.1.文种定义文种定义：议案是用于议案是用于各级人民政府按照法律程序就本辖区各级人民政府按照法律程序就本辖区内工作经过常务委员会会议讨论，向同级人民代表大会或人内工作经过常务委员会会议讨论，向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的公文民代表大会常务委员会提请审议事项的公文。2.2.内容特征内容特征：重大性、合法性、草案性、政府性、辖区性、定重大性、合法性、草案性、政府性、辖区性、定向性、一事性、签署性向性、一事性、签署性。二、文种分类：二、文种分类
31、：1 1法规议案：法规议案：关于审议法律法规性事项的议案；关于审议法律法规性事项的议案；外交议案：外交议案：关于审议和其他国家或地区签署国际条约、关于审议和其他国家或地区签署国际条约、协定事项的议案；协定事项的议案；重大事项议案：重大事项议案：即关于审议人民政府内务活动中的重大即关于审议人民政府内务活动中的重大事项（重大决策、重大项目、施政计划）的议案；事项（重大决策、重大项目、施政计划）的议案；任免议案：任免议案：关于审议由人民政府提名的国家机关、国家关于审议由人民政府提名的国家机关、国家驻外机构主要负责人的任免的议案。驻外机构主要负责人的任免的议案。三、思维方法三、思维方法:说明性说明性四
32、、标题写法四、标题写法：发文机关发文机关+事由事由+文种；文种；市人民政府关于提请审议市人民政府关于提请审议私人建房土地使用管理办法（草私人建房土地使用管理办法（草案）案）的议案的议案“关于提请审议（批准）关于提请审议（批准）的审议的审议”；国务院关于提请将重庆设立为直辖市的议案国务院关于提请将重庆设立为直辖市的议案、发文字号采用函件的形式。、发文字号采用函件的形式。3议案写作思维操作议案写作思维操作五、思维阶段五、思维阶段即即对审议事项的进行分析概括生成行文内容对审议事项的进行分析概括生成行文内容 1.1.问题陈述问题陈述：对审议的事实现象的了解；对审议的事实现象的了解；2.2.因果分析因果
33、分析：对议案提出的工作目的、意图、意义的分析、思考；对议案提出的工作目的、意图、意义的分析、思考；3.3.措施分析措施分析：对议案诉求的思考。对议案诉求的思考。六、章法阶段六、章法阶段即即对思维阶段思维成果的调整、省略、转换。对思维阶段思维成果的调整、省略、转换。1.1.开头开头/问题陈述问题陈述用文字简洁表述思维阶段的用文字简洁表述思维阶段的“问题陈述问题陈述”中的中的事实现象事实现象；2.2.主体主体/因果分析因果分析简洁表述思维阶段的简洁表述思维阶段的“因果分析因果分析”中议案目的、中议案目的、意义；意义；3.3.结尾结尾/审议诉求审议诉求提出希望审议的诉求。提出希望审议的诉求。七、表达阶段七、表达阶段即即对思维成果调整、省略、转换的文字转换。对思维成果调整、省略、转换的文字转换。1.1.明确语境明确语境：内部性、上行文、程序性内部性、上行文、程序性 2.2.明确策略明确策略：对权力机关人大常委会权威性的尊重和敬畏；对权力机关人大常委会权威性的尊重和敬畏；3.3.明确禁忌明确禁忌：平行误解，发号施令平行误解，发号施令 行文语感：行文语感：庄重严谨，尊重和敬畏庄重严谨，尊重和敬畏
