1、2022年新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法优化疫情防控二十条措施专题汇报人：汇报时间：2022.11.221、新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法修订解答目 录2、新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法全文3、疫情防控二十条措施极简版重点学习新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法修订解答1修 订 解 答核酸检测怎么开展？早发现是及时处置疫情的关键之一。新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法在常态化监测和区域核酸检测两方面对各地开展疫情监测工作作出指导。修 订 解 答在区域核酸检测方面该办法要求重点机构和场所常态化下应做好相关人员症状监测，可根据当地防控需要组织开展核酸抽检。辖区内出现1例及以上本土疫情后，应及时组织
2、完成1次全员核酸检测，后续可根据检测结果及疫情扩散风险，按照每天至少20%的抽样比例或辖区检测要求开展核酸检测。同时，医疗机构对所有发热患者、不明原因肺炎和住院患者中严重急性呼吸道感染病例、所有新入院患者及其陪护人员等开展核酸检测。修 订 解 答该办法要求疫情处置过程中，在流行病学调查基础上，根据疫情发生地区人口规模大小、感染来源是否明确、是否存在社区传播风险及传播链是否清晰等因素综合研判，根据风险大小，按照分级分类的原则，确定检测人群的范围、频次和先后顺序。在区域核酸检测方面根据该办法，省会城市和千万级人口以上城市疫情发生后，经流调研判，传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫
3、情存在扩散风险时，疫情所在区每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展1次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测。新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法全文2 新 冠 肺 炎 疫 情 防 控 核 酸 检 测 实 施 办 法 全 文一、常态化监测没有发生疫情的地区，严格按照新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）（以下简称第九版防控方案）确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围，一般不按行政区域开展全员核酸检测。（一）医疗机构就诊人员检测。各级各类医疗机构，特别是基层医疗卫生机构医务人员应当提高对新冠肺炎病例的发现和报告意识，尤其关注以下情形。
4、1.加强对发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状病例的监测，对所有发热患者开展新冠病毒核酸检测。对无发热但有干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状者，具有新冠肺炎流行病学史，或从事风险职业人员（见下述风险职业人群分类）的可疑患者应当及时开展核酸检测。新 冠 肺 炎 疫 情 防 控 核 酸 检 测 实 施 办 法 全 文一、常态化监测2.对不明原因肺炎和住院患者中严重急性呼吸道感染病例开展核酸检测。3.对所有新入院患者及其陪护人员开展核酸检测。社区卫生服务站、村卫生室和个体诊所发现可疑患者后，要在2小时内报告社区卫生服务中心或乡镇卫生院，落实“村报告、乡采样、县检测”核酸检测策
5、略，可同步开展抗原检测，尽早发现疫情。（二）风险职业人群检测。对与入境人员、物品、环境直接接触的人员（如跨境交通工具司乘、保洁、维修等人员，口岸进口物品搬运人员，海关、移民管理部门直接接触入境人员和物品的一线人员等）、集中隔离场所工作人员、定点医疗机构和普通医疗机构发热门诊医务人员等每天开展1次核酸检测。新 冠 肺 炎 疫 情 防 控 核 酸 检 测 实 施 办 法 全 文一、常态化监测对从业环境人员密集、接触人员频繁、流动性强的从业人员（如快递、外卖、酒店服务、装修装卸服务、交通运输服务、商场超市和农（集）贸市场工作人员等）、口岸管理服务人员以及普通医疗机构除发热门诊外的其他科室工作人员等，
6、每周开展2次核酸检测。辖区内出现1例及以上本土疫情后，根据疫情扩散风险或当地疫情防控要求加密核酸检测频次。（三）重点机构和场所人员检测。学校和托幼机构、养老机构、儿童福利领域服务机构、精神专科医院、培训机构等重点机构，监管场所、生产车间、建筑工地等人员密集场所，常态化下应做好相关人员症状监测，可根据当地防控需要组织开展核酸抽检。辖区内出现1例及以上本土疫情后，应及时组织完成1次全员核酸检测，后续可根据检测结果及疫情扩散风险，按照每天至少20%的抽样比例或辖区检测要求开展核酸检测。新 冠 肺 炎 疫 情 防 控 核 酸 检 测 实 施 办 法 全 文一、常态化监测（四）社区管理人群检测。1.纳入
7、社区管理的新冠肺炎出院（舱）感染者及其同住人员，在出院（舱）后第3、7天各开展1次核酸检测。2.对结束闭环作业的高风险岗位从业人员开展“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出。3.对高风险区外溢人员开展“7天居家隔离医学观察”，期间赋码管理、不得外出，在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。管理期限自离开高风险区域算起直至满7天。流入地排查发现后，应立即对外溢人员开展1次核酸检测，后续按要求的频次开展；排查发现外溢情况时，如溢出人员离开高风险区已超过7天，立即完成1次核酸检测后，无需进行居家隔离。新 冠 肺 炎 疫 情 防 控 核 酸 检 测
8、实 施 办 法 全 文一、常态化监测4.对低风险区外溢人员，3天内完成两次核酸检测，期间间隔24小时。5.对涉疫场所暴露人员，在判定后的第1、3天各开展1次核酸检测。6.解除集中隔离的密切接触者和入境人员，在居家隔离的第1、3天各开展1次核酸检测。7.其他需要协查人员，按照属地防控要求开展核酸检测和健康监测。排查或协查发现风险人员后，立即开展1次核酸检测。（五）购药人员检测。出现本土疫情后，辖区药店应对购买退热、抗病毒、抗生素、止咳感冒等药物的人员进行实名登记并推送辖区街道（社区）管理，及时督促用药者开展核酸检测，必要时可先开展1次抗原检测。新 冠 肺 炎 疫 情 防 控 核 酸 检 测 实
9、施 办 法 全 文一、常态化监测（六）跨区域流动人员检测。按照“自愿、免费、即采即走、不限制流动”原则，在机场、火车站、长途客运站、高速公路省界服务区、港口等地设置核酸采样点，面向跨省流动人员提供“落地检”服务，引导自驾游人员每到一地主动进行核酸检测。旅客需凭48小时内核酸检测阴性证明乘坐飞机、高铁、列车、跨省长途客运汽车、跨省客运船舶等交通工具。离开陆地边境口岸城市人员需持48小时内核酸检测阴性证明。对入住宾馆酒店和进入旅游景区人员需查验健康码和72小时内核酸检测阴性证明。3岁以下婴幼儿等特殊人群可免于查验核酸检测阴性证明。新 冠 肺 炎 疫 情 防 控 核 酸 检 测 实 施 办 法 全
10、文二、区域核酸检测疫情处置过程中，在流行病学调查基础上，根据疫情发生地区人口规模大小、感染来源是否明确、是否存在社区传播风险及传播链是否清晰等因素综合研判，根据风险大小，按照分级分类的原则，确定检测人群的范围、频次和先后顺序。如个别病例和无症状感染者对居住地、工作地、活动区域传播风险较低，密切接触者已及时管控，经研判无社区传播风险，可不开展区域核酸检测。（一）省会城市和千万级人口以上城市。疫情发生后，经流调研判，传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫情存在扩散风险时，疫情所在区每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展1次全员核酸检测，无社会面感
11、染者可停止全员核酸检测。新 冠 肺 炎 疫 情 防 控 核 酸 检 测 实 施 办 法 全 文二、区域核酸检测 感染者活动频繁、停留时间长的其他区，可基于流调研判，划定一定区域开展全员核酸检测。原则上每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者，可停止全员核酸检测。发生跨区的广泛社区传播疫情时，提级指挥，由省级疫情联防联控机制决定是否在全市范围内开展全员核酸检测。（二）一般城市。疫情发生后，经流调研判，传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫情存在扩散风险时，疫情所在市的城区每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展1次全员核酸检测，无
12、社会面感染者可停止全员核酸检测。新 冠 肺 炎 疫 情 防 控 核 酸 检 测 实 施 办 法 全 文二、区域核酸检测 城区之外的区域，基于流调研判，划定一定区域开展全员核酸检测。原则上每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者，可停止全员核酸检测。（三）农村地区。疫情发生后，经流调研判，传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫情存在扩散风险时，疫情涉及的自然村、涉及乡镇政府所在地及所在县城，每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展1次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测。疫情波及多个乡镇时，基于流调研判，扩大范围开展全员
13、核酸检测。原则上每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者，可停止全员核酸检测。疫情防控二十条措施极简版重点学习3疫 情 防 控 二 十 条 措 施 极 简 版 重 点 学 习当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。疫情态势-摘要-我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模中国国情疫 情 防 控 二 十 条 措 施 极 简 版 重 点 学 习受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。战略定力-摘要-要适
14、应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。要求疫 情 防 控 二 十 条 措 施 极 简 版 重 点 学 习要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，要求-摘要-进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，要求疫 情 防 控 二 十 条 措 施 极 简 版 重 点 学 习密切接触者“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离
15、”高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”入境人员“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”注：以上人员隔离期间赋码管理、不得外出。5个“调整”-内容-风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类最大限度减少管控人员结束闭环作业的高风险岗位从业人员“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”5个“调整”疫 情 防 控 二 十 条 措 施 极 简 版 重 点 学 习及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接1个“不再”-内容-取消入境航班熔断机制登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明1个“取消”疫 情
16、 防 控 二 十 条 措 施 极 简 版 重 点 学 习高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求7个“不得”-内容-各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度目的地
17、要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。7个“不得”疫 情 防 控 二 十 条 措 施 极 简 版 重 点 学 习加强医疗资源建设制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率加强急救药品和医疗设备的储备加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用加强封控隔离人员服务保障8个“加强”-内容-完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工
18、作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障8个“加强”疫 情 防 控 二 十 条 措 施 极 简 版 重 点 学 习地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责1个“严禁”-内容-2022年新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法优化疫情防控二十条措施专题汇报人：汇报时间：2022.11.22
