1、2022-11-23第2章监理工程师第第2章监理工程师章监理工程师第2章监理工程师第2章监理工程师基本内容 监理工程师的概念和素质 监理工程师的职业道德 监理工程师的培养 监理工程师的考试、注册和执业第2章监理工程师第一节 监理工程师的概念和素质 监理工程师的定义 监理工程师的含义 监理人员的分类是经考试取得国家监理工程师是经考试取得国家监理工程师资格证书，并按照规定注册，资格证书，并按照规定注册，取得国家注册监理工程师注册取得国家注册监理工程师注册执业证书和执业印章，从事工执业证书和执业印章，从事工程监理及相关业务活动的专业程监理及相关业务活动的专业技术人员。技术人员。一、总监理工程师一、总
2、监理工程师二、总监理工程师代表二、总监理工程师代表三、专业监理工程师三、专业监理工程师四、监理员四、监理员一、监理工程师是岗位职务一、监理工程师是岗位职务二、经考试合格并由监理单二、经考试合格并由监理单 位注册的监理人员位注册的监理人员三、在岗的监理人员三、在岗的监理人员第2章监理工程师第一节 监理工程师的概念和素质 监理工程师的定义 监理工程师的含义 监理人员的分类 监理工程师的素质1.专业知识丰富专业知识丰富 1）工程知识 2）管理知识 3）工程建设法规 4）合同管理 5）工程经济3.健康的体魄和充沛的精力健康的体魄和充沛的精力 我国要求监理工程师的年龄不超过65岁。4.良好的品德良好的品
3、德2.丰富的工程实践经验丰富的工程实践经验 经历过多个工程项目，能处理工程中的设计、施工、材料问题，且能处理复杂的人际关系。英国：入会人员要38岁以上；中国：高级职称或中级后3年经验。第2章监理工程师第二节 监理工程师的职业道德“守法、诚信、公正、科学”执业准则；执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同；努力学习专业知识，提高业务能力；不得以个人名义承接监理业务；不得兼职；不为项目指定承包单位、建筑构配件、材料和施工方法；不收受被监理单位的任何礼金；不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；坚持独方自主的开展工作。第2章监理工程师第三节 监理工程师的培养一、监理工程师的知识结
4、构一、监理工程师的知识结构 1、要具有技术专业知识基础。2、要具有监理、管理、经济、法律等综合知识（1）投资经济学）投资经济学（2）技术经济学）技术经济学（3）市场学）市场学（4）国际工程承包）国际工程承包（5）工程项目管理）工程项目管理（6）经济合同学）经济合同学（7）相关匹配的学科）相关匹配的学科与应用工具与应用工具第2章监理工程师 一、监理工程师的知识结构一、监理工程师的知识结构 二、监理工程师的培养途径二、监理工程师的培养途径 再教育（继续教育）的方再教育（继续教育）的方式式第三节 监理工程师的培养（1）更新专业知）更新专业知识识（2）充实管理知）充实管理知识识（3）加强法律法）加强法
5、律法规等方面的知识规等方面的知识（4）掌握计算机）掌握计算机的应用的应用（5）提高外语水）提高外语水平平第2章监理工程师2.4 2.4 监理工程师执业资格考试、注册与继续教育监理工程师执业资格考试、注册与继续教育v2.4.1 监理工程师考试v2.4.2 监理工程师注册v2.4.3 监理工程师的继续教育第2章监理工程师v1）监理工程师考试的意义v 有利于进监理人员努力钻研监理业务，提高监理业务水平；v 有利于统一全国监理工程师的业务能力标准；v 有利于公正确认监理人员是否具备监理工程师的资格，保证全国各地方、各部门监理队伍的素质；v 有利于形成工程建设监理人才库；v 有利于开拓国际工程监理市场，
6、与国际接轨。2.4.1 监理工程师考试第2章监理工程师v2）监理工程师考试的报考条件v一是要有一定的专业学历，必须具有工程技术可工程经济专业大专（含大专）以上学历；v二是要有一定年限的建设工程实践经验，一般是取得中级专业技术职称后，并任职满3年。v3）监理工程师考试的内容v考试设有4个科目，即建设工程监理基本概念及相关法规，建设工程合同管理，建设工程三大控制(投资、进度、质量)，建设工程监理案例分析。监理工程师资格考试的内容包括建设工程监理的基本概念、建设工程合同管理、建设工程质量控制、建设工程进度控制、建设工程投资控制和建设工程信息管理等六方面的理论知识和技能。2.4.1 监理工程师考试第2
7、章监理工程师v 4）考试题型、试卷分值、合格标准2.4.1 监理工程师考试考试科目考试题型试卷分值合格标准建设工程合同管理单项、多项选择题110分66分质量、投资、进度控制单项、多项选择题160分96分基本理论与相关法规单项、多项选择题110分66分建设工程监理案例分析案例分析110分66分第2章监理工程师2.4.1 监理工程师考试v5）考试方式v为了保障全国考试水准的统一，国家建设主管部门设立了全国考试委员会，统一规划与组织，制定统一考试大纲和确定统一的考试命题与评分标准，采取闭卷考试，分科记分；统一标准录取的方式。v6）考试成绩管理v考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法，参加全部四科考
8、试的人员必须在连续两个考试年度内通过全部考试；免试部分科目的人员必须在当年通过应试科目。第2章监理工程师2.4.2 2.4.2 监理工程师注册监理工程师注册v执业资格实行注册制度，是国际上通行的做法。监理工程师的注册分为初始注册、延续注册和变更注册三种。v1）初始注册：初始注册者，可自资格证书签发之日起3年内提出申请。注册监理工程师每一注册有效期为3年。v2）延续注册：注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满30日前，按照规定的程序申请延续注册。延续注册有效期3年。v3）变更注册：注册监理工程师变更执业单位，应当与原聘用单位解除劳动关系，并按本规定第七条规定的程序办理变更注册手续，变更注册
9、后仍延续原注册有效期。第2章监理工程师2.4.2 2.4.2 监理工程师注册监理工程师注册v不予初始注册、延续注册或者变更注册的情形：v不具有完全民事行为能力的；v刑事处罚尚未执行完毕或者因从事工程监理或者相关业务受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满2年的；v未达到监理工程师继续教育要求的；v在两个或者两个以上单位申请注册的；v以虚假的职称证书参加考试并取得资格证书的；v年龄超过65周岁的；v法律、法规规定不予注册的其他情形。第2章监理工程师2.4.2 2.4.2 监理工程师注册监理工程师注册v注册监理工程师的注册证书和执业印章失效的情形：v聘用单位破产的；v聘用单位被吊
10、销营业执照的；v聘用单位被吊销相应资质证书的；v已与聘用单位解除劳动关系的；v注册有效期满且未延续注册的；v年龄超过65周岁的；v死亡或者丧失行为能力的；v其他导致注册失效的情形。第2章监理工程师v1）继续教育的目的：v不断更新知识，提高执业水平。v2）继续教育的学时：96学时/3年，必修48学时，选修48学时。v3）继续教育的方式：集中面授和网络学习v4）继续教育的内容：必修内容（国家近期颁布的与工程监理有关的政策、法律法规、标准规范和政策；工程监理与工程项目管理的新理论、新方法；工程监理案例分析；注册监理工程师职业道德）。选修内容（地方近期颁布的与工程监理有关的政策、法律法规、标准规范和政
11、策；建设工程新技术、新材料、新设备及新工艺；专业工程监理案例分析；需要补充的其他与工程监理业务有关的知识）。2.4.3监理工程师的继续教育第2章监理工程师案例1 某城建设局对轻轨铁路一座综合服务楼公开招标。某某城建设局对轻轨铁路一座综合服务楼公开招标。某XX工程公司工程公司按照招标文件报价，总额按照招标文件报价，总额934万美元，系固定总万美元，系固定总价合同，有价合同，有9家竞争。开标后，家竞争。开标后，XX工程公司工程公司报价最低。次低报价最低。次低标价为标价为973万美元，相差万美元，相差39万美元，超过报价的万美元，超过报价的4。XX工程公司检查自己的投标文件时发现，少列了一项工程公司
12、检查自己的投标文件时发现，少列了一项现场管理费，数额为现场管理费，数额为18万美元。开标当天，公司经理立即致万美元。开标当天，公司经理立即致函城建设局，报告了此项遗漏，要求当面协商。信函表示，函城建设局，报告了此项遗漏，要求当面协商。信函表示，总报价包括现场管理费总报价包括现场管理费18万美元之后应为万美元之后应为952万美元；否则万美元；否则，撤销投标书。，撤销投标书。雇主未加考虑，随即发出中标通知书，并附全套合同文雇主未加考虑，随即发出中标通知书，并附全套合同文件，声明：承包商如果件，声明：承包商如果5天内不签署协议书，则为违约。天内不签署协议书，则为违约。承包商拒签，雇主告到法院，要求赔
13、偿。承包商拒签，雇主告到法院，要求赔偿。第2章监理工程师“投标人须知投标人须知”载明载明:“如果投标人以任何理由违背了自己如果投标人以任何理由违背了自己的合同责任，雇主有权要求投标人支付投标价格和雇主重的合同责任，雇主有权要求投标人支付投标价格和雇主重新授标价格之间的差额新授标价格之间的差额，以及雇主重新招标所发生的，以及雇主重新招标所发生的一切费用，一切费用，”。承包商辩护律师申明，投标书漏列一项费用纯属报价人员承包商辩护律师申明，投标书漏列一项费用纯属报价人员疏忽，并在开标后发现时立即报告了雇主。这时，雇主不疏忽，并在开标后发现时立即报告了雇主。这时，雇主不应发出中标通知书。应发出中标通知
14、书。第2章监理工程师案例2 某承包商对一大厦投标，报价为某承包商对一大厦投标，报价为274万美元，投标万美元，投标保函保函15万美元。开标后，发现自己报价最低，较倒万美元。开标后，发现自己报价最低，较倒数第二名承包商的报价少数第二名承包商的报价少63万美元。回来后检查投万美元。回来后检查投标文件，发现编制标书时漏了数额很大的一笔人工标文件，发现编制标书时漏了数额很大的一笔人工费，少报了费，少报了75万美元。正确报价应是万美元。正确报价应是349万元。万元。后悔焦恼之际，决定立即向评标委员会报告，如实后悔焦恼之际，决定立即向评标委员会报告，如实承认失误，申明应将漏报的承认失误，申明应将漏报的7
15、75万美元加入报价中万美元加入报价中；否则，难以接受中标函。评标委员会没有理睬他；否则，难以接受中标函。评标委员会没有理睬他的报告，很快送来中标通知书，要求他签署协议书的报告，很快送来中标通知书，要求他签署协议书。第2章监理工程师 承包商拒绝签署。雇主决定没收其投标保函承包商拒绝签署。雇主决定没收其投标保函15万美万美元。承包商感到冤枉，便告到地方法院。元。承包商感到冤枉，便告到地方法院。地方法官详细研究了双方申述，阅读了招标文件及地方法官详细研究了双方申述，阅读了招标文件及中标通知书。特别注意到中标通知书。特别注意到“投标人须知投标人须知”第第13条：条：“如果评标委员会在如果评标委员会在7
16、天之内未收到投标人的天之内未收到投标人的协议书、履约保函及预付款保函时，委员会将没收协议书、履约保函及预付款保函时，委员会将没收投标保函，用以支付重新招标、接受别人标书、议投标保函，用以支付重新招标、接受别人标书、议标等费用标等费用”。由于承包商拒绝接受中标和拒签由于承包商拒绝接受中标和拒签协议书，属于违约，驳回承包商收回投标保函协议书，属于违约，驳回承包商收回投标保函15万万美元的请求。美元的请求。返回第2章监理工程师案例分析1 一、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理一、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包任务，总承包单
17、位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：单位。在合同履行过程中发生如下事件：事件事件1 1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。事件事件2 2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预
18、制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了员。于是，总监理工程师下达了监理工程师通知单监理工程师通知单。事件事件3 3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程
19、暂停令工程暂停令，总承包单位在向设备安装分包单位转发，总承包单位在向设备安装分包单位转发工程暂停令工程暂停令前，发生了设备安装质量事故。前，发生了设备安装质量事故。第2章监理工程师 1针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。2根据建设工程安全生产管理条例规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?3指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。4事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?5就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。第2章监理工程师 1针对事件1中总承包单位
20、提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。（1）总监理工程师组织专业监理工程师审查总承包单位提交的设计变更要求（2）若审查后同意总承包单位的设计变更申请，按下列程序进行：项目监理机构将审查意见提交给建设单位；项目监理机构取得设计变更文件后，结合实际情况对变更费用和工期进行评估；总监理工程师就评估情况与建设单位和总承包单位协商；总监理工程师签发工程变更单。（3）若审查后不同意总承包单位的设计变更申请，应要求施工单位按原设计图纸施工。第2章监理工程师 2根据建设工程安全生产管理条例规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?方案需经总承包单位技术负责人总监理工程师签字后方可实施第
21、2章监理工程师 3指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。不妥。理由：承包单位起重吊装专项方案没有报审；现场没有专职安全生产管理人员；依据建设工程安全生产管理条例，总监理工程师应下达工程暂停令；并及时报告建设单位。第2章监理工程师 4事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?可以。理由：紧急情况下，总监理工程师可以口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内应书面确认。第2章监理工程师 5就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。（1）建设单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的。（2）监理单位
22、没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已按规定履行了职责。（3）总承包单位承担连带责任。理由：工程分包不能解除总承包单位的任何质量责任和义务，总承包单位没有对分包单位的施工实施有效的监督管理。（4）分包单位应承担责任。理由：因质量事故是由于其违章作业直接造成的。第2章监理工程师案例分析2 某工程在实施过程中发生如下事件：事件l：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的工程开工报审表。事件2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理
23、机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。事件3：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。第2章监理工程师问题：问题：1 1指出事件指出事件1 1和事件和事件2 2中建设单位做法的不妥之中建设单位做法的不妥之处，说明理由。处，说明理由。2 2针对事件针对事件2 2，项目监理机构应如何处理打桩，项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题工程施工分包单位进场存在的问题?3
24、 3指出事件指出事件3 3中建设单位做法的不妥之处，说中建设单位做法的不妥之处，说明理由。明理由。第2章监理工程师 1 1指出事件指出事件1 1和事件和事件2 2中建设单位做法的不妥之处，中建设单位做法的不妥之处，说明理由。说明理由。（1 1）事件）事件1 1中，建设单位未领取施工许可证就要签发中，建设单位未领取施工许可证就要签发工程工程开工报审表开工报审表不妥。不妥。理由：依据法规和规范，必须在办理好施工许可证的条件下理由：依据法规和规范，必须在办理好施工许可证的条件下才能要求签发才能要求签发工程开工报审表工程开工报审表。（2 2）事件）事件2 2中：中：建设单位认为需经其认可分包单位资质不
25、妥；建设单位认为需经其认可分包单位资质不妥；理由：分包单位的资质应由项目监理机构审查签认。理由：分包单位的资质应由项目监理机构审查签认。提出不再允许施工单位将防水工程分包的要求不妥；提出不再允许施工单位将防水工程分包的要求不妥；理由：违反施工合同约定。理由：违反施工合同约定。第2章监理工程师2 2针对事件针对事件2 2，项目监理机构应如何处理打桩工程，项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题施工分包单位进场存在的问题?（1 1）下达）下达工程暂停令工程暂停令；（2 2）对分包单位资质进行审查；）对分包单位资质进行审查；（3 3）如果分包单位资质合格，签发工程复工令；）如果分包单
26、位资质合格，签发工程复工令；（4 4）如果分包单位资质不合格，要求施工单位撤换）如果分包单位资质不合格，要求施工单位撤换分包单位。分包单位。第2章监理工程师 3 3指出事件指出事件3 3中建设单位做法的不妥之处，说明中建设单位做法的不妥之处，说明理由。理由。（1 1）由建设单位采购的设备没有通知施工单位共）由建设单位采购的设备没有通知施工单位共同清点就存放施工现场不妥；同清点就存放施工现场不妥；理由：建设单位应以书面形式通知施工单位派人理由：建设单位应以书面形式通知施工单位派人与其共同清点移交。与其共同清点移交。（2 2）建设单位要求施工单位承担设备部分部件损）建设单位要求施工单位承担设备部分
27、部件损坏的责任不妥；坏的责任不妥；理由：建设单位未通知施工单位清点，施工单位理由：建设单位未通知施工单位清点，施工单位不负责设备的保管，设备丢失损坏由建设单位负不负责设备的保管，设备丢失损坏由建设单位负责。责。第2章监理工程师监理工程师监理工程师v2009我国监理工程师执业的特点主要有（）。vA、执业范围广泛 B、执业内容复杂 vC、执业条件高 D、执业技能全面vE、执业责任重大 v2009咨询工程师在任何时候，都要维护职业尊严，为是FIDIC道德准则中（）方面的要求。vA、对社会和职业的责任 B、能力 vC、正直性 D、公正性ACDEA第2章监理工程师2.1 2.1 监理工程师概述监理工程师概述v2008 监理工程师应严格遵守职业道德守则是（）。vA、热爱本职工作 B、保证执业活动成果的质量 vC、坚持独立自主地开展工作 D、为监理项目指定合理的施工方法v2007下列要求中，既属于监理工程师职业道德，又属于监理工程师义务的是（）。vA、不收受被监理单位的任何礼金vB、保证执业活动成果的质量，并承担相应责任vC、不泄漏与监理工程有关的需要保密的事项 vD、坚持独立自主地开展工作 CC2022-11-23第2章监理工程师
