1、2020年5月27日，中央文明办明确，在2020年全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。6月1日上午，国务院总理李克强在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。地摊经济什么是地摊经济地摊经济地摊经济，是指就是指摆地摊所形成的经济圈，也即是我们常说的摊贩经济。地摊经济是城市的一种边缘经济，一直是影响市容环境的关键因素，但地摊经济有其独特优势，在金融危机背景下能一定程度上缓解就业压力。地摊经济摊贩经济是城市烟火气的重要标志，据不完全统计，截至目前，至少已经有上海、济南、南宁、郑州、南京、成都、合肥、厦
2、门、陕西、辽宁、江西、甘肃、长春、杭州、长沙、石家庄、南宁、青岛、宜昌、黄冈、德阳、攀枝花、广安、南充、资阳、遂宁、彭州等27地纷纷明确鼓励发展地摊经济。什么是地摊经济什么是地摊经济地摊经济济南还提出发展“小店经济”，优化“小店”准入流程，缩短审批时限，引导各类业态延长营业时间；支持餐饮类门店增加夜宵品类和休憩场所，增加消费者逗留时间；适度允许商家制作个性化店招、店牌、美陈和街头艺人演唱，增加城市居民就业机会。什么是地摊经济地摊经营的时间、地点范围具有变化性，与商场、店铺、超市不同，地摊可以根据消费者的需求，随时调整摆摊时间、地点和品种地摊般摆设在居民区、或者人流量大的道路口，居民可以就近购买
3、生活用品为他们的生活提供了便利有的地摊是个大包袱,可以背着随处卖，有的地摊是一 辆三轮车，推着到处卖临时性是指地摊是未经注册的非正规的商业经营行为，是非常设的、临时性的摆摊设点;地摊经济的自由性是指地摊很少受管理,经营的随意性比较强，卖什么在哪里卖、何时卖由地摊经营者自己决定什么是地摊经济主要面向中成年女性和男性头饰头花、耳环首饰、衣服帽子、袜子、鞋垫。拖鞋、包包、个护物件.钱夹、化妆工具.打火机。剃须用品、手机挂件、牙刷、围巾.主要面向中老年女性、学生厨房用品学生地摊商品洗手间用品中老年地摊商品处理品和次品新奇特商品.主要面向中青年人群和大学生烧烤、小龙虾等热门美食热干面、羊肉串。炒粉、酸辣
4、粉等全国各地特色小吃.地摊经济重启的原因今年在全球疫情背景下召开了两会后，中央密集释放了一些信号。从几个细节可见一斑：细节一：5月28日，李克强总理答中外记者提问时提到，“西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业。”细节二：中央文明办在今年全国文明城市测评指标中，明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。这次调整，看上去是不大，却关系着千万底层民众的生计。细节三：6月1日上午，李克强总理在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。小地摊，大民生。2020年新冠
5、肺炎疫情席卷全球，中国经济曾一度按下了暂停键，在常态化防控的背景下，如何复工复产，激发经济活力，是中国疫情下半场的“必修课”。在今年两会，政府并没有制定2020年的经济增长目标，将“稳就业保民生”放在了相当重要的位置。总理在记者会提到：“中国是一个人口众多的发展中国家，我们人均年收入是3万元人民币，但是有6亿人每个月的收入也就1000元，1000元在一个中等城市可能租房都困难，现在又碰到疫情，疫情过后民生为要。”地摊经济重启的原因人间烟火味，最抚凡人心。重启地摊经济的好处显而易见：第一，让困难群众生有钱赚，有饭吃，给他们机会度过难关。第二，成本低，人人都能做，人人都能挣。第三，烟火气背后是人气
6、，是旺盛的商业气，意味着老百姓生活有滋有味更景气。就业，关乎百姓生计，关系发展大局。有了就业，才会有收入，才会有社会财富的创造，才会有中国经济的发展，才能有全面建成小康社会的美好未来！地摊经济重启的原因在改革开放初期，许多人正是通过“练地摊”开启了自主创业的第一步，为后期中国经济如火如荼的发展做了积累铺垫。但背后隐藏的问题也不少：商贩们只要一辆小推车，就能四处游走，所兜售的食品、日用品质量良莠不齐，不仅影响市容市貌，也给监管带来了难题。在城管建立之后，逐步开展城管领域行政处罚制度，摆地摊因“脏乱差”，被认为有损现代化文明城市形象，逐渐退出了历史舞台。地摊经济重启的原因今年两会政府工作报告中的措
7、辞是：合理设定流动摊贩经营场所。为“地摊经济”松绑，不是走“回头路”，让城市重回脏乱差的状态。重启地摊经济，规范室外经营，让经济活力和管理能力都在线，让老百姓买的安心、吃的放心，是对一座城市治理能力现代化水平的考验。地摊经济重启的原因地摊经济 在 居 民 小 区 的 聚 居 地 设 置 早 市、夜 市 在 行 人 较 多 的 路 边、道 口、工 棚 区 等 售 卖 日 用 品,而 且 最 佳 销 售 时 段 掌 握 得 特别 好，这 些 都 大 大 方 便 了 消 费 者。他 们 可 以 在 晨 练 结 束或 下 班 时 以 较 低 的 价 格 顺 便 买 回 蔬 菜.瓜 果、粮 油 及 其
8、他各 种 小 商 品。地 摊 流 通 费 用 低,不 需 要 购 置 固 定 资 产,不 用 租 店 铺,几 乎不 用 纳 税,只 需 少 量 流 动 资 金 就 可 灵 活 经 营。同 质 商 品 售 价 较 正 规 商 场 低，消 费 者 可 以 较 低 的 费 用 获得 较 大 的 效 用,节 省 双 方 的 交 易 费 用发展地摊经济的好处地摊经济市 场 经 济 条 件 下 对 一 一 些 既 无 资 本 又 无 技 术 的 穷 人 来 说,选 择 到 有 市 场 前 景 的 地 方 做 小 摊 小 贩 是无 奈 而 又 积 极 的 生 存 行 为。只 要 城 市 化 进 程 中 有
9、大 量 穷 人 存 在,而 某 些 穷 人 又 不 甘 于 贫 穷,那 么 现代 发 达 城 市 的 地 摊 经 济 就 不 会 消 失。它 可 以 解 决 农 民 工、下 岗 职 工 和 一 部 分 就 业 困 难 的 大 学 毕 业 生 的 工 作,拓 宽 了 就 业 渠 道,促 进 社会 和 谐 和 稳 定.摆 地 摊 于 种 灵 活 就 业、非 正 规 就 业 形 式,由 于 就 业 门 槛 低、对 技 能 和 资 金 需 求-般都 不 高，行 业 和 门 类 庞 杂，包 容 性 强,对 不 具 备 就 业 竞 争 优 势 的 下 岗 失 业 人 员 和 进 城 务 工 人 员,具 有
10、 很 大 选 择 余 地。.上 世 纪 9 0 年 代 以 来,下 岗 职 工 再 就 业 经 验 表 明.摆 地 摊 等 灵 活 就 业 形 式 成为 再 就 业 的 重 要 途 径。发展地摊经济的好处地摊经济 日 本 经 济 学 家 青 木 昌 彦 指 出，一 些 不 入 流 的 经 济 形 式,却 是 多 姿 多 彩 的 经 济 马 赛 克。摊 贩 经 济 能 营 造 一 种 特 殊 的 城 市 街 头 文 化,让 游 客 和 市民 感 受 地 方 的 特 殊 风 味。北 京、上 海 等 地 兴 起 的“创意 市 集 就 是 一 群 有 才 华 的 艺 术 家 在 一 个 固 定 的 地
11、 方 集体 摆 地 摊,展 示 出 售 自 己 的 作 品 和 创 意,就 是 地 摊 文 化的 一 种 升 华。纵 观 世 界 各 地 但 凡 有 底 蕴 有 文 化 的 城 市，“地 摊 经 济”都 较 为发 达,它 不 仅 仅 是 一 个 商 业 聚 集,更 是 一 道 人 文 景 观。发展地摊经济的好处地摊经济 开 工 厂、办 企 业 是 创 业 打 工、做 劳务 是 创 业,摆 地 摊、走 街 串 巷 也 是 创业。而 且 摆 地 摊 因 为 风 险 小、见 效快、机 制 灵 活、进 退 方 便,受 到 广 大下 岗 失 业 人 员 和 农 民 工 的 喜 爱,许 多成 功 创 业
12、人 士 都 有 过 摆 地 摊 的 经 历。发展地摊经济的好处地摊经济发展地摊经济的好处 地 摊 经 济”也 是 市 场 经 济 的 组 成 部 分,城 市 化发 展 过 程 中 收 入 差 距 拉 大,低 收 入 阶 层 购 买 力低,对 商 品 的 价 格 需 求 弹 性 较 小,买 东 西 时 对 价格 精 打 细 算,地 摊 商 品 相 对 低 的 价 格 正 好 适 应了 这 部 分 人 的 需 求。这 也 是 地 摊 经 济 长 期 存 在的 市 场 依 据。夜市在丰富市场，方便市民生活的同时，也给交通和环境带来了一定的影响。在市区其他一些街道也或多或少存在规模不等的夜市，一定程度
13、上对交通、环境等方面造成了影响。地摊经济地摊经济的弊端消费者可能会在满足了廉价的产品需求之后而打消了更多的消费需求，正规店铺如果在质量、服务、店铺氛围上没有竞争力，会受到地摊相同商品的不同程度损害。因为没有固定经营场所而且贩卖的商品质量低下，产品及服务不受相关部门监督，某些不法摊贩为了求得更大的眼前利益而欺骗消费者，缺斤少两，以次充好的现象时有发生。地摊经济地摊经济的弊端贩间争夺摆卖地盘，摊贩与城管之间愈演愈烈的矛盾，周边商铺对商贩的敌意与无可奈何，都造成一定的社会矛盾。更有一些城市发生暴力事件。地摊经济地摊经济“重生”还需6大升级观念升级：低门槛，不等于低端，更不应该被低看地 摊 经 济 门
14、 槛 低，包 容 性 更 大，更 加 贴 近 一 般 市 民 的 生活，更 能 体 现 地 方 特 色 与 风 土 人 情，地 摊 上 也 可 以 出 精品。健 康 发 展 的 地 摊 经 济 同 样 可 以 成 为“城 市 风 景 线”。从 经 济 生 态 的 视 角 来 看，在 中 国 的 广 大 消 费 市 场 中，存在 着 各 地 发 展 不 平 衡 的 情 况，即 使 在 大 城 市，不 同 人 群的 收 入 水 平、消 费 水 平、消 费 习 惯 等 都 存 在 着 差 异，“地 摊 现 象”其 实 是 整 个 经 济 生 态 的 一 部 分。一 个 正 常的 经 济 体 往 往
15、是 多 元 的，各 种 经 济 形 态、产 品 销 售 形 态、就 业 形 态 都 应 当 是 共 存 的。地 摊 经 济 作 为 经 济 形 态 的 一种，也 需 要 得 到 尊 重、扶 持、培 育 和 优 化。地摊经济地摊经济“重生”还需6大升级质量升级：低门槛，不低于低质量，地摊经济也需要全面质量管理 首 先，货 品 质 量 必 须 提 升，不 仅 要 价 廉，更 要 物 美，否 则 无 法 满 足 市 场 需 求，生 存 空 间 将 越 来 越 小。其 次，食 品 安 全、卫 生 与 质 量 必 须 得 到 保 证。在 后 疫 情时 期 这 一 点 更 加 重 要。不 能 仅 仅 依
16、靠 经 营 者 的 自 觉，也需 要 专 门 的 管 理 机 构 以 及 相 关 法 律 法 规 的 规 范。第 三，地 摊 经 济 的 服 务 质 量 也 需 相 应 提 升。过 去 在 地摊 购 买 的 商 品 几 乎 没 有 售 后 服 务 等 相 应 的 服 务 措 施，地摊 管 理 者 与 经 营 者 应 有 意 识 地 完 善 相 关 服 务，用 更 好 体验 吸 引 更 多 消 费 者。地摊经济地摊经济“重生”还需6大升级体验升级：要吸引顾客、留住顾客，地摊经济也要由过去的温饱消费升级为体验消费 地 摊 经 济 要 持 续 发 展，需 要 吸 引 大 量 的 持 续 的 顾 客
17、流。随着 收 入 水 平 的 提 升、消 费 水 平 的 提 高，绝 大 多 数 顾 客 的“口味”已 经 升 级 了。在 地 摊 经 济 消 费 人 群 的 构 成 上，其 实 已 经 没 有 那 么 大 的 分 层和 断 裂。因 此，地 摊 经 济 想 要 留 住 顾 客，必 须 在 升 级 体 验 上下 功 夫。良 好 的 体 验 让 顾 客 感 觉 到 逛 地 摊 不 仅 仅 是 一 种 消 费方 式，他 们 在 过 程 中 也 会 获 得 乐 趣，逐 渐 变 为 生 活 方 式 的 一部 分，从 而 为 地 摊 经 济 带 来 源 源 不 断 的 客 流。地摊经济地摊经济“重生”还需
18、6大升级现场管理升级：要善用新技术，树立新规范，建立新秩序“摊 主 们”要 给 顾 客 好 的 体 验，不 仅 需 要 质 量 保 证，而 且 需 要 良 好 的 现 场 管 理，为 顾 客 创 造 方 便、有 序、温馨 的 消 费 环 境。摊 主 可 以 借 助 移 动 支 付 来 方 便 交 易、通 过 微 信 号 来 建 立与 顾 客 的 连 接；市 场 管 理 者 可 以 通 过 网 络 反 馈 来 评 优 罚劣；摊 主 之 间 可 以 建 立 行 业 协 会 来 提 高 共 识、相 互 督 促，共 同 提 高 经 营 及 服 务 水 平。地摊经济地摊经济“重生”还需6大升级政府服务升
19、级：要放水养鱼，不要拔苗助长地 摊 经 济 的 健 康 发 展，不 仅 需 要 政 府 部 门 的 积 极 推 动，更需 要 政 府 部 门 的 精 细 管 理 和 优 质 服 务。首 先，政 府 部 门 在 制 定 相 关 政 策 时 要 尊 重 经 济 规 律、尊重 百 姓 意 愿，在 给 予 市 场 主 体 充 足 的 经 营 空 间 的 基 础 上，对 于 需 要 规 范 管 理 的 部 分，实 施 有 力 的 管 理 措 施。其 次，政 府 部 门 需 要 对 地 摊 经 济 的 经 营 者、参 与 者、消费 者、管 理 者 等 利 益 相 关 方 进 行 深 入 细 致 的 调 研
20、，了 解他 们 面 临 的 困 难 与 问 题，提 供 有 针 对 性 的 解 决 方 案。第 三，对 地 摊 经 济 的 社 会 效 益 和 经 济 效 益，要 进 行 科 学的 评 估，不 要 夸 大 地 摊 经 济 的 作 用，不 要 为 了 树 典 型 抢新 闻 而 片 面 宣 传 个 别 案 例。地摊经济地摊经济“重生”还需6大升级产业生态升级：充分发挥大企业的帮扶作用地 摊 经 济 的 焦 点 在 地 摊，但 是 背 后 可 以 嫁 接 很 多 环 节，包 括 线 上 线 下的 打 通 和 规 划；管 理 和 服 务 地 摊 经 济，也 不 能 只 看 地 摊，需 要 对 地 摊经 济 的 产 业 生 态 进 行 全 链 条 管 理、服 务 和 优 化 升 级。一 些 大 企 业 新 近推 出 的 措 施，对 于 优 化 地 摊 经 济 的 产 业 生 态 就 能 起 到 很 好 的 引 领、帮扶 作 用。大 企 业 的“加 持”，对 于 地 摊 经 济 生 态 的 重 塑，有 着 重 要 的 推动 作 用，可 以 使 得 一 些 微 型 企 业 或 个 体 户 实 现 地 摊 经 济 的 O2O。
