1、二、我国的基本经济制度二、我国的基本经济制度第二单元第二单元 第一课第一课生产关系生产关系生产资料归谁所有生产资料归谁所有（生产资料所有制）（生产资料所有制）产品分配方式产品分配方式人们在生活中的地位和关系人们在生活中的地位和关系基础基础总和总和经济制度经济制度基础基础社会主义社会主义经济制度经济制度？基础基础 名列前十的名列前十的500500强企业无一不是国字号大型企强企业无一不是国字号大型企业。在全部业。在全部500500强中强中,国有及国有控股企业占国有及国有控股企业占2/3,2/3,民营及民营控股企业占民营及民营控股企业占1/31/3。我省进入我省进入20102010中国企业中国企业5
2、00500强的企业是：强的企业是：湖南华菱钢铁集团有限责任公司（第湖南华菱钢铁集团有限责任公司（第123123名）名）湖南中烟工业有限责任公司（第湖南中烟工业有限责任公司（第124124名）名）长沙中联重工科技发展股份有限公司（第长沙中联重工科技发展股份有限公司（第191191名）名）三一集团有限公司（第三一集团有限公司（第205205名）名）湖南省建筑工程集团总公司（第湖南省建筑工程集团总公司（第234234名）名）冷水江钢铁有限责任公司（第冷水江钢铁有限责任公司（第480480名）。名）。图片和材料给我们什么启示？图片和材料给我们什么启示？探究平台：探究平台：根据国资委的最新部署根据国资委
3、的最新部署我国明确七大行业将由国有经济控我国明确七大行业将由国有经济控制制 ，包括，包括军工、电网电力、石油石军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运化、电信、煤炭、民航、航运等七等七大行业，这一领域国有资本总量增大行业，这一领域国有资本总量增加、结构优化，一些重要骨干企业加、结构优化，一些重要骨干企业发展成为世界一流企业。发展成为世界一流企业。国有经济对基础性和支柱产业领域的重国有经济对基础性和支柱产业领域的重要骨干企业保持较强控制力，包括要骨干企业保持较强控制力，包括装备装备制造、汽车、电子信息、建筑、钢铁、制造、汽车、电子信息、建筑、钢铁、有色金属、化工、勘察设计、科技有色金属、
4、化工、勘察设计、科技 等行等行业。这一领域国有资本比重下降，国有业。这一领域国有资本比重下降，国有经济影响力和带动力增强。经济影响力和带动力增强。结合材料分析国有经济的主结合材料分析国有经济的主导作用是如何体现的？导作用是如何体现的？国有经济国有经济（含义、地位、作用）（含义、地位、作用）“奶联社奶联社”系由企业搭建技术、管理、现代化设施系由企业搭建技术、管理、现代化设施设备和资金平台，吸纳奶农现有奶牛以入股分红、设备和资金平台，吸纳奶农现有奶牛以入股分红、保本分红、固定回报、合作生产等多种形式入社，保本分红、固定回报、合作生产等多种形式入社，并获取回报的奶牛养殖合作化产业模式。如把奶并获取回
5、报的奶牛养殖合作化产业模式。如把奶牛加入到牛加入到“奶联社奶联社”，每头牛按照估价的，每头牛按照估价的20%20%领取领取利息，另加利息，另加20%20%的本金，的本金，5 5年为期，年为期，1010头奶牛入社头奶牛入社一年就可拿到一年就可拿到2 2万元，万元，5 5年就是年就是1010万元，划算又省万元，划算又省心。心。从所有制性质看，从所有制性质看，“奶联社奶联社”属于？属于？集体经济集体经济（含义、地位、作用）（含义、地位、作用）社会主义公有制经济社会主义公有制经济的的重要组成部分重要组成部分可以广泛吸收社会资金，缓解可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国就业压力，增加公共
6、积累和国家税收。对发挥公有制的主体家税收。对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。同富裕具有重要作用。上海电气集团有限公司，由上海电气（集团）上海电气集团有限公司，由上海电气（集团）总公司、上海宝钢集团公司等六家公司共同发起总公司、上海宝钢集团公司等六家公司共同发起设立，注册总资本为设立，注册总资本为90.1190.11亿元人民币，国有资金亿元人民币，国有资金占占80%80%，民间投资占，民间投资占20%20%。上海电气集团有限公司。上海电气集团有限公司的组建，充分体现了国有经济控制力、引导力和的组建，充分体现了国有经济控制力、引导力和带动非化
7、有制经济发展的能力。带动非化有制经济发展的能力。上海电气化集团有限公司是什上海电气化集团有限公司是什么所有制类型的企业？么所有制类型的企业？混合所有制类混合所有制类型的企业，国型的企业，国家控股。家控股。公有制企业搞股份制改造公有制企业搞股份制改造成有什么样意义成有什么样意义?在这一企业中，国有经济控股，具有在这一企业中，国有经济控股，具有明显的公有性。公有制企业搞股份制改明显的公有性。公有制企业搞股份制改造，有利于扩大公有资本的支配范围，造，有利于扩大公有资本的支配范围，巩固公有制的主体地位，壮大国有经济，巩固公有制的主体地位，壮大国有经济，增强公有制经济的控制力，引导和带动增强公有制经济的
8、控制力，引导和带动非公有制经济的发展。由此，我们可以非公有制经济的发展。由此，我们可以认识到，公有制经济可以有不同的实现认识到，公有制经济可以有不同的实现形式，探索不同的实现形式，探索不同的实现 形式主义，是为形式主义，是为了更好了更好 地发展公有制经济，而不是改变地发展公有制经济，而不是改变公有制经济的性质。公有制经济的性质。公有制经济的主体地位的体现公有制经济的主体地位的体现就就全国而言全国而言，公有资产公有资产在社会总资在社会总资产中占优势。有的地方有的产业可产中占优势。有的地方有的产业可以有所差别。以有所差别。国有经济国有经济控制国民经济命脉控制国民经济命脉，对经，对经济发展济发展起主
9、导作用起主导作用。按国有及国有控股企业销售收入占全行业比重计算：按国有及国有控股企业销售收入占全行业比重计算：l 军工、石油、电力、民航、电信、金融及城市交通、军工、石油、电力、民航、电信、金融及城市交通、供水供气、机场、港口等行业和领域均超过供水供气、机场、港口等行业和领域均超过90%90%；l 铁路、煤炭等行业超过铁路、煤炭等行业超过80%80%，石化、冶金、汽车等行业，石化、冶金、汽车等行业超过超过60%60%；l 中石油、中石化、中海油等企业生产的石油占全国的中石油、中石化、中海油等企业生产的石油占全国的99.9%99.9%，天然气占全国的，天然气占全国的97.7%97.7%，乙烯占全
10、国的，乙烯占全国的95.2%95.2%；l 国家电网和南方电网控制了全国骨干输电网，中国电国家电网和南方电网控制了全国骨干输电网，中国电信和中国移动等企业控制了信和中国移动等企业控制了100%100%的骨干通信网络，提供了的骨干通信网络，提供了全部的基础服务和大部分增值服务。全部的基础服务和大部分增值服务。讨论讨论:国有经济退出一般竞争性领域，是国有经济退出一般竞争性领域，是 否说明国有经济在国民经济中的地位有否说明国有经济在国民经济中的地位有了改变？了改变？国有经济的主导作用主要体现在控国有经济的主导作用主要体现在控制力上：制力上：控制国民经济的控制国民经济的发展方向发展方向、控制、控制经济
11、运行的整体态势经济运行的整体态势上、上、控制重要控制重要稀缺资源稀缺资源的能力上。的能力上。在关系国民经济命脉的在关系国民经济命脉的重要行业重要行业和关键领域和关键领域，国有经济必须占，国有经济必须占支配支配地位。地位。20022002年，党的十六大指出，必须毫不动年，党的十六大指出，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济健摇地鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展康发展这为这为民营经济民营经济发展进一步破发展进一步破除了体制性的障碍。除了体制性的障碍。20042004年，十届全国年，十届全国人大一次会议将人大一次会议将“国家保护公民合法的国家保护公民合法的私有财产私有财产”写入写入宪法宪法
12、。20072007年年3 3月月1616日通日通过的过的物权法物权法则明确规定，则明确规定，“国家、国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵受法律保护，任何单位和个人不得侵犯犯”。个体经济在活跃市场、方便人民生活个体经济在活跃市场、方便人民生活方面的作用方面的作用“20092009中国企业中国企业500500强强”中中私营及私营及私营控股企业有私营控股企业有8989家家，较上年增，较上年增加加2 2家，占企业总数的家，占企业总数的17178%8%；营；营业收入总计业收入总计1 14 4万亿元，占全部万亿元，占全部企业的企业的8%
13、8%。进入前。进入前100100名的私营及名的私营及私营控股企业，有私营控股企业，有国美电器、华国美电器、华为技术、苏宁电器为技术、苏宁电器等等6 6家。家。2010中国民营企业中国民营企业500家名单家名单（中华（中华全国工商业联合会全国工商业联合会2010年年8月月29日发布）日发布）序序号号企业名称企业名称所属地所属地营收总额（万营收总额（万元）元）1 1江苏沙钢集团有限公江苏沙钢集团有限公司司江苏省江苏省14,631,30314,631,3032 2苏宁电器集团苏宁电器集团江苏省江苏省11,700,26711,700,2673 3联想控股有限公司联想控股有限公司北京市北京市10,637
14、,51410,637,5144 4广厦控股创业投资有广厦控股创业投资有限公司限公司浙江省浙江省5,085,0545,085,0545 5新希望集团有限公司新希望集团有限公司 四川省四川省4,606,7394,606,739 中国民营中国民营500500强的企业营业收入总额总计强的企业营业收入总额总计4747，361.75361.75亿元，户均亿元，户均94.7394.73亿元，同比增亿元，同比增长长15.38%15.38%；资产总额总计；资产总额总计38,981.7338,981.73亿元，亿元，户均户均77.9777.97亿元，同比增长亿元，同比增长38.76%38.76%；固定资；固定资产
15、总额总计产总额总计17,308.5617,308.56亿元，户均亿元，户均34.6234.62亿元，亿元，同比增长同比增长21.75%21.75%；江苏沙钢集团有限公司以；江苏沙钢集团有限公司以1463.131463.13亿元的营业收入连续第两年位居首位，亿元的营业收入连续第两年位居首位，苏宁电器集团和联想控股有限公司分别以营苏宁电器集团和联想控股有限公司分别以营业收入业收入1170.031170.03亿元、亿元、1063.751063.75亿元名列第二、亿元名列第二、三位。三位。中国民营经济发展势头迅猛，截止中国民营经济发展势头迅猛，截止20082008年底，年底，民营企业创造了全国民营企业
16、创造了全国49497 7的国内生产总值，成的国内生产总值，成为名副其实的为名副其实的“半壁江山半壁江山”。国家统计局数字显示，国家统计局数字显示，20012001年至年至20082008年民营年民营企业实现的工业增加值年增企业实现的工业增加值年增2828，5 5年共增长年共增长246246；税收税收年增年增2020以上，以上，5 5年共增长年共增长6 63 3倍；民营倍；民营企业创造了非农产业企业创造了非农产业8080的新增的新增就业岗位就业岗位；提供；提供了全国了全国1 15 5税收；出口占全国出口总额的税收；出口占全国出口总额的1 15 5 截至截至20092009年年6 6月，全国月，全
17、国个体工商户个体工商户有有25052505万户，私营企业已达万户，私营企业已达464464万户，两类万户，两类企业的从业人员达企业的从业人员达1 11212亿，占当年城镇亿，占当年城镇就业人口的就业人口的4141。全国注全国注册册(不包不包括港澳括港澳台）台）全国全国企业企业总数总数比重比重实现工业实现工业增加值增加值（不包括（不包括规模以下规模以下私企及个私企及个体）体）缴税缴税从业从业人员人员占全国城占全国城镇就业人镇就业人数比重数比重3130.3130.4 4万户万户95.795.7%3.933.93万万亿元亿元12666.84亿元亿元 237823780.40.4万人万人84.0%84
18、.0%占全占全国税国税收额收额比重比重33.6%33.6%在贡献率不断提高的同时，非公有制经在贡献率不断提高的同时，非公有制经济发展还有效地降低了经济改革的成本，济发展还有效地降低了经济改革的成本，在在扩大就业、增加税收、活跃市场、促扩大就业、增加税收、活跃市场、促进社会稳定进社会稳定等方面起到了很好的作用，等方面起到了很好的作用，减轻了我国经济体制改革的压力，降低减轻了我国经济体制改革的压力，降低了经济改革的风险。了经济改革的风险。我们应该如何看待我们应该如何看待非公有制经济非公有制经济？不要忽视非公有制经济哦不要忽视非公有制经济哦各种非公有制经济，是社会主义市场各种非公有制经济，是社会主义
19、市场经济的重要组成部分。经济的重要组成部分。必须毫不动摇地鼓励，支持和引导非必须毫不动摇地鼓励，支持和引导非公有制经济。公有制经济。坚持以公有制为主体，促进非公有制坚持以公有制为主体，促进非公有制经济发展，不能把两者对立起来。各经济发展，不能把两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场中发挥种所有制经济完全可以在市场中发挥各自优势，相互发展。各自优势，相互发展。含义含义 特征特征作用作用地位地位政策政策个个体体经经济济 私私营营经经济济外外资资经经济济 都是都是社会社会主义市场主义市场经济经济的重的重要组成部要组成部分，都是分，都是我国社会我国社会主义初级主义初级阶段阶段基本基本经济制度经济制
20、度的重要组的重要组成部分。成部分。必须必须毫不毫不动摇动摇地地鼓鼓励、励、支持支持和引和引导导非非公有公有制经制经济的济的发展。发展。可以吸可以吸收劳动者收劳动者就业就业(扩大扩大就业就业)和增和增加劳动者加劳动者个人收入个人收入可以增可以增加国家税加国家税收和国家收和国家财政收入财政收入共同促共同促进我国经进我国经济发展济发展利用分散资金，促利用分散资金，促进商品生产流通、进商品生产流通、方便生活、增加就方便生活、增加就业等业等集中利用部分私人集中利用部分私人资金，发展生产，资金，发展生产，提高国家综合经济提高国家综合经济实力。实力。有利于引进境外的有利于引进境外的资金和先进技术，资金和先进
21、技术，学习境外的先进管学习境外的先进管理经验，有利于扩理经验，有利于扩大出口等。大出口等。自己劳动为基础自己劳动为基础、规模小、投资少、规模小、投资少、设备简单，经营设备简单，经营灵活等灵活等雇佣劳动为基础雇佣劳动为基础、规模较大、设备规模较大、设备较先进，劳动生较先进，劳动生产率较高等产率较高等。是是外国人或外国人或港澳台同胞港澳台同胞依法在大陆依法在大陆的投资部分。的投资部分。多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展 坚持和完善坚持和完善公有制为主体、多种所公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇毫不动摇地巩固和发展公有制经济，地巩固
22、和发展公有制经济，毫不动摇毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，制经济发展，坚持坚持平等保护物权，形平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。进新格局。要促进国民经济又好又快发展要促进国民经济又好又快发展 公有制为主体、多种所有制经公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必然性济共同发展的必然性 从根本上说从根本上说 由生产关系一定要适应生产力发展由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的的客观规律决定的 具体说来具体说来 由我国的社会主义性质和初级阶段由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的的国情决定的决决 定
23、定适适 应应我国是社会主义国家我国是社会主义国家坚持公有制经济的主坚持公有制经济的主体地位，才能实现共体地位，才能实现共同富裕同富裕必须建立公有制为基必须建立公有制为基础的基本经济制度础的基本经济制度社会主义的本质是解放社会主义的本质是解放和发展生产力，消灭和发展生产力，消灭剥削、消除两极分化剥削、消除两极分化最终达到共同富裕最终达到共同富裕 我国是社会主义国家，必须毫我国是社会主义国家，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。不动摇地巩固和发展公有制经济。社会主义的性质社会主义的性质基本经济制度基本经济制度 我国处在社会主义初级阶段，需要我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多
24、种所有在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济制经济 初级阶段的国情初级阶段的国情基本经济制度基本经济制度我国处于社会主义初级我国处于社会主义初级阶段，整体水平低，发阶段，整体水平低，发展不平衡，呈现多层次展不平衡，呈现多层次性，加上人口多，底子性，加上人口多，底子簿，生活水平不高簿，生活水平不高在公有制为主体条件下，在公有制为主体条件下，发展多种所有制经济，发展多种所有制经济，才能充分调动各方面积才能充分调动各方面积极性，加快生产力发展，极性，加快生产力发展，实现共同富裕实现共同富裕决决 定定适适 应应我我国国的的基基本本经经济济制制度度公有制经济公有制经济（主体）（主体）国有经济国有经济(
25、主导）主导）集体经济集体经济混合所有制经济中的国有和集体成分混合所有制经济中的国有和集体成分 非公有非公有制经济制经济（重要组（重要组成部分）成部分）个体经济个体经济私营经济私营经济外资经济外资经济（中外合资经营、中外合作经（中外合资经营、中外合作经 营企业中的境外资本，外商独资企业）营企业中的境外资本，外商独资企业）判断正误：判断正误：非公有制经济是非公有制经济是社会主义公有制社会主义公有制的重要组成部分（的重要组成部分（）公有制经济和非公有制经济都是是公有制经济和非公有制经济都是是社会主义经济社会主义经济的的重要组成部分（）重要组成部分（）非公有制经济是非公有制经济是社会主义市场经济社会主
26、义市场经济的重要组成部分的重要组成部分（）（）4.公有制经济和非公有制经济都是国民经济的重要组成公有制经济和非公有制经济都是国民经济的重要组成部分，二者在国民经济中的地位是相同的。（部分，二者在国民经济中的地位是相同的。（）5.公有制经济和非公有制经济都是市场经济的重要组成公有制经济和非公有制经济都是市场经济的重要组成部分，在市场经济中的地位是平等的。（部分，在市场经济中的地位是平等的。（）错错错错正确正确正确正确错错 判断对错：判断对错：国有经济是社会主义经济制度的基础（国有经济是社会主义经济制度的基础（）社会主义公有制是我国国民经济的支柱（）社会主义公有制是我国国民经济的支柱（）集体经济是
27、社会主义公有制的一种形式（）集体经济是社会主义公有制的一种形式（）社会主义公有制包括国有经济、集体经济、和混合社会主义公有制包括国有经济、集体经济、和混合所有制经济。（）所有制经济。（）5.个体经济是我国农村的主要经济形式（个体经济是我国农村的主要经济形式（）错错错错对对错错公有制经济公有制经济国有经济国有经济混合所有制经济中的混合所有制经济中的国有、集体成分国有、集体成分错错集体经济集体经济我国的基本经济制度是公有制为主体，我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。对多种所有制经济共同发展。对“公有制公有制为主体为主体”的正确理解是的正确理解是A A公有制在各个经济领域必须占支配地位公有制在各个经济领域必须占支配地位 B B在混合所有制经济中，公有制成分必须在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在保持在5050以上以上 C C公有制在各个地方都必须保持量和质的公有制在各个地方都必须保持量和质的优势优势 D D公有资产在社会总资产中占优势，国有公有资产在社会总资产中占优势，国有经济要控制国民经济命脉经济要控制国民经济命脉 D D
