1、第十章宏观经济调控政治经济学（社会主义部分）第一节 社会主义国家的经济职能和 实行宏观调控的必要性一、社会主义国家的经济职能一、社会主义国家的经济职能1.任何国家都具有两重职能任何国家都具有两重职能2.组织和管理社会经济生活是国家最重要的社组织和管理社会经济生活是国家最重要的社会职能会职能3.社会主义国家的经济职能社会主义国家的经济职能v对国有资产管理的职能对国有资产管理的职能v对国民经济进行宏观调控的职能对国民经济进行宏观调控的职能v承担社会经济基础设施建设的职能承担社会经济基础设施建设的职能政治经济学（社会主义部分）政府干预经济的模式政府干预经济的模式 v发达型市场经济的政府干预模式发达型
2、市场经济的政府干预模式 典型的自由市场制度的美国模式典型的自由市场制度的美国模式 共同之处共同之处 社会市场经济的德国模式社会市场经济的德国模式 不同之处不同之处 政府主导型的日本模式政府主导型的日本模式 启示启示v发展市场经济的政府干预模式发展市场经济的政府干预模式v转轨型市场经济的政府干预模式转轨型市场经济的政府干预模式政治经济学（社会主义部分）二、我国实行宏观经济调控的必然性二、我国实行宏观经济调控的必然性1.必然性：必然性：v共性：弥补市场缺陷，解决市场失灵问题。市共性：弥补市场缺陷，解决市场失灵问题。市场失灵的原因场失灵的原因v特性：特性：2.中国宏观经济体制改革的历史进程和主要问题
3、中国宏观经济体制改革的历史进程和主要问题v第一阶段：第一阶段：1978.121984.10v第二阶段：第二阶段：1984.101992v第三阶段：第三阶段：1992年以来年以来政治经济学（社会主义部分）第二节 宏观经济调控的目标和方式一、宏观调控的目标一、宏观调控的目标1.根本目标（最终目标）根本目标（最终目标）实现社会主义生产目的实现社会主义生产目的2.基本目标基本目标 保证国民经济协调、稳定、持续、高速地保证国民经济协调、稳定、持续、高速地增长。具体包括：增长。具体包括：（1）保持社会总供给与总需求的平衡）保持社会总供给与总需求的平衡前提前提条件。条件。政治经济学（社会主义部分）总量平衡：
4、总量平衡：价值总量平衡价值总量平衡 实物总量平衡实物总量平衡v封闭条件下，封闭条件下，A.总供求平衡的一般条件总供求平衡的一般条件社会总需求投资需求消费需求社会总需求投资需求消费需求I+C社会总供给消费储蓄社会总供给消费储蓄C+S所以，所以，I=Sv这一平衡公式的实现条件是这一平衡公式的实现条件是v因此，社会主义经济顺畅进行，必须保持总因此，社会主义经济顺畅进行，必须保持总量平衡量平衡政治经济学（社会主义部分）B.引入财政支出后，引入财政支出后，G=G1+G2+G3+G4+G5Gt=Gt1+Gt2+Gt3+Gt4+Gt5+Gt6vC+I+Gt=C+S+Gv该公式的涵义：财政收支是宏观调控重要的
5、该公式的涵义：财政收支是宏观调控重要的杠杆杠杆C.引入信贷收支后，引入信贷收支后，(C+I)+St=(C+S)+SQv涵义：涵义：信贷是进行宏观调控的有利杠杆信贷是进行宏观调控的有利杠杆政治经济学（社会主义部分）D.同时引入财政收支和信贷收支后，同时引入财政收支和信贷收支后，C+I+Gt+St=C+S+G+SQC+I-(C+S)+(Gt-G)+(St-SQ)v涵义：社会主义经济通过财政的平衡、信贷涵义：社会主义经济通过财政的平衡、信贷的平衡以及二者的综合平衡，实现社会主义的平衡以及二者的综合平衡，实现社会主义总体的平衡总体的平衡政治经济学（社会主义部分）v开放条件下，开放条件下，国际收支的变化
6、的影响国际收支的变化的影响国际收支可以简化为出口、进口；资金流入和国际收支可以简化为出口、进口；资金流入和资金流出资金流出A.进出口进出口v出口：社会总需求出口：社会总需求C+I+Gt+St+Xv进口：社会总供给进口：社会总供给C+S+G+SQ+IMX-IM=(C+S+G+SQ)-(C+I+Gt+St)v涵义：在开放条件下，出口影响总需求，进涵义：在开放条件下，出口影响总需求，进口影响总供给，出口与进口的差额应等于国口影响总供给，出口与进口的差额应等于国内总供给与总需求的差额内总供给与总需求的差额政治经济学（社会主义部分）B.资金流入有四种情况资金流入有四种情况社会总需求社会总需求C+I+Gt
7、+St+X+KI资金流出有四种情况资金流出有四种情况社会总供给社会总供给C+S+G+SQ+IM+KXv平衡：平衡：C+I+Gt+St+X+KI C+S+G+SQ+IM+KX(X-IM)+(KI-KX)=(C+S+G+SQ)-(C+I+Gt+St)v涵义：涵义：理想的状态下，国际收支的差额等于理想的状态下，国际收支的差额等于国内总供给与总需求的差额国内总供给与总需求的差额政治经济学（社会主义部分）v三种情况：三种情况：第一种：等式两边都等于第一种：等式两边都等于0，则则X-IM=0 KI-KX=0(X-IM)+(KI-KX)=(X+KI)-(IM+KX)=0总供给总需求总供给总需求0v涵义：涵义
8、：国际收支平衡与国内社会总供给与总国际收支平衡与国内社会总供给与总需求平衡相适应，国民经济就可以顺利发展。需求平衡相适应，国民经济就可以顺利发展。政治经济学（社会主义部分）v第二种情况：第二种情况：X-IM0 KI-KX0(X-IM)+(KI-KX)=(X+KI)-(IM+KX)=0v涵义：涵义：v第三种情况：第三种情况：(X-IM)+(KI-KX)总供给总需求总供给总需求其中其中(X-IM)+(KI-KX)0 总供给总需求总供给总需求0 v涵义：涵义：政治经济学（社会主义部分）结构平衡结构平衡v供给结构供给结构v需求结构需求结构社会总供给大于社会总需求社会总供给大于社会总需求v表现表现v后果
9、后果社会总需求大于社会总供给社会总需求大于社会总供给v表现表现v后果后果政治经济学（社会主义部分）（2）实现产业结构的合理化）实现产业结构的合理化必要条件必要条件3.具体目标具体目标经济增长经济增长物价稳定物价稳定充分就业充分就业国际收支平衡国际收支平衡二、社会主义经济宏观调控的模式二、社会主义经济宏观调控的模式政治经济学（社会主义部分）第三节 宏观调控的政策和手段一、宏观财政政策一、宏观财政政策1.概念概念2.内容内容v国家预算国家预算v税收税收v国债国债v财政补贴财政补贴v财政投资财政投资政治经济学（社会主义部分）3.财政政策的运用财政政策的运用v扩张性的财政政策扩张性的财政政策v紧缩性的
10、财政政策紧缩性的财政政策二、宏观货币政策二、宏观货币政策1.概念概念2.三大法宝三大法宝v公开市场业务公开市场业务v再贴现率再贴现率v法定存款准备金率法定存款准备金率政治经济学（社会主义部分）3.货币政策的运用货币政策的运用v扩张性的货币政策扩张性的货币政策v紧缩性的货币政策紧缩性的货币政策4.财政政策和货币政策的组合财政政策和货币政策的组合v双松双松v双紧双紧v松的财政政策和紧的货币政策松的财政政策和紧的货币政策v松的货币政策和紧的财政政策松的货币政策和紧的财政政策政治经济学（社会主义部分）三、我国的财政政策与货币政策三、我国的财政政策与货币政策1.财政政策与货币政策的配合财政政策与货币政策
11、的配合2.我国的货币政策我国的货币政策v目标的变化过程目标的变化过程v操作工具的变化操作工具的变化v货币政策的演变货币政策的演变3.我国的财政政策我国的财政政策四、产业政策四、产业政策1.概念概念2.产业政策与财政政策、货币政策的区别产业政策与财政政策、货币政策的区别3.内容内容政治经济学（社会主义部分）近几年利率的变化表（）近几年利率的变化表（）1996.5.11996.8.231997.10.231998.3.251998.7.11998.12.71999.6.102002.2.21活期存活期存款利率款利率2.971.981.721.711.441.440.990.72一年期一年期存款利存款利率率9.187.475.675.224.773.782.251.98一年期一年期贷款利贷款利率率10.9810.088.647.926.936.395.855.31政治经济学（社会主义部分）
