1、领导中国人民领导中国人民强起强起来来领导中国人民领导中国人民站站起来起来 领导中国人民领导中国人民富富起来起来一、家庭联产承包责任制一、家庭联产承包责任制-春风送暖启新篇春风送暖启新篇二、城市经济体制改革二、城市经济体制改革-春雷滚动促发展春雷滚动促发展三、社会主义市场经济体制三、社会主义市场经济体制-春和景明谋新政春和景明谋新政1、背景：（2）1978年年,十一届三中全会召开十一届三中全会召开(内容、意义内容、意义)2、农村经济体制改革（1）为什么改革首先从农村开始？（讨论）第一，中国是农业大国，农村不稳定，整个政治局势就不稳定第一，中国是农业大国，农村不稳定，整个政治局势就不稳定,农民不农
2、民不脱贫，就是大多数人没脱贫；脱贫，就是大多数人没脱贫；第二，农业是国民经济的基础，农业的高速度发展是实现四个现代化第二，农业是国民经济的基础，农业的高速度发展是实现四个现代化的根本条件。的根本条件。第三，人民公社制度造成农业发展缓慢。第三，人民公社制度造成农业发展缓慢。（1 1）人民公社体制使农民的生产积极性受到严重挫伤，农业生产发展缓慢；）人民公社体制使农民的生产积极性受到严重挫伤，农业生产发展缓慢；春风送暖启新篇春风送暖启新篇-家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制1、背景：2 2、农村经济体制改革、农村经济体制改革（1 1）为什么改革首先从农村开始？）为什么改革首先从农村开始？（2 2）
3、改革措施：）改革措施：A A、家庭联产承包责任制、家庭联产承包责任制内容：内容：经过：经过：意义：意义：春风送暖启新篇春风送暖启新篇-家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制材料一：材料一：19761976年年,在安徽的凤阳县梨园公小岗生产队，村民一起劳动，一起在安徽的凤阳县梨园公小岗生产队，村民一起劳动，一起分享劳动成果，却出现分享劳动成果，却出现“上工人喊人，下地人等人，干活人看人，收工人撵上工人喊人，下地人等人，干活人看人，收工人撵人人”的劳动状态。的劳动状态。材料二：材料二：“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。一些农民过年连一顿饺子都吃不上。”“”“农民碗里盛的是地瓜面农民碗里盛的是地瓜面和
4、红萝卜樱子混煮面，霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。和红萝卜樱子混煮面，霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。”“”“全家几口人只全家几口人只有一条裤子。有一条裤子。”以上材料反映了当时农村的什么现象？（改革的原因）以上材料反映了当时农村的什么现象？（改革的原因）集中劳动，统一分配，吃大锅饭，农民生产积极性不高。集中劳动，统一分配，吃大锅饭，农民生产积极性不高。1978年以年以前的前的安徽凤阳小岗安徽凤阳小岗村村春风送暖启新篇春风送暖启新篇-家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制19781978年全国人民公社社员从集年全国人民公社社员从集体分配到的收入平均体分配到的收入平均74.6774.67元，其元，其中
5、中2 2亿农民平均收入低于亿农民平均收入低于5050元，有元，有1.121.12亿人每天能挣到亿人每天能挣到0.110.11元，元，1.91.9亿人每人每天能挣到亿人每人每天能挣到0.130.13元，有元，有2.72.7亿人每天能挣到亿人每天能挣到0.140.14元。元。农业部人民公社管理局报表农业部人民公社管理局报表材料一：材料一：当时出去要饭心里很苦恼，农民有地有田，有牛有犁当时出去要饭心里很苦恼，农民有地有田，有牛有犁有耙，为什么搞不上吃的？我们心里不服气，农民不是有耙，为什么搞不上吃的？我们心里不服气，农民不是不会种地，按当时那个政策约束了我们。不会种地，按当时那个政策约束了我们。摘自
6、摘自小岗村，严金昌家的年关小岗村，严金昌家的年关材料二：男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋，头遍材料二：男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。大包干纪念馆大包干纪念馆结合材料及结合材料及P39P39相关史事相关史事，想一想：，想一想：人民公社为什么约束了农民？人民公社为什么约束了农民？缺少生产自主权缺少生产自主权生产积极性不高生产积极性不高春风送暖启新篇春风送暖启新篇-家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制我我们分田到户，每户户主签字盖章，如以们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年
7、上交和公后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在粮，不在(再再)向国家伸手要钱要粮，如不成，向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作我们干部作(坐坐)牢割头也干牢割头也干(甘甘)心，大家社心，大家社员也保证我们的小孩养活到十八岁。员也保证我们的小孩养活到十八岁。全国第一份分田到户协议书全国第一份分田到户协议书春风送暖启新篇春风送暖启新篇-家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制1979年秋收盘点后年秋收盘点后解决了吃饭问题，还首次解决了吃饭问题，还首次交上了公粮，还清了交上了公粮，还清了2020多多年来吃救济的贷款！年来吃救济的贷款！王国发王国发春风送暖启新篇春风送暖启新篇-家庭联产承包责任制
8、家庭联产承包责任制集体的集体的土地等土地等生产资料生产资料(公有公有)家庭家庭(农户农户)家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制承包给承包给完成上交国家完成上交国家和集体任务和集体任务生产生产自主权自主权剩余剩余归自己归自己自负自负盈亏盈亏中央对全国各地分田单干、包产包干等中央对全国各地分田单干、包产包干等做法予以肯定和支持，统一命名为做法予以肯定和支持，统一命名为“家家庭联产承包责任制庭联产承包责任制”，在全国推广。，在全国推广。“大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”“大包干，就是好，干
9、部群众都想搞，只要大包干，就是好，干部群众都想搞，只要搞上三五年，吃陈粮，烧陈草，个人富，集搞上三五年，吃陈粮，烧陈草，个人富，集体富，国家还要盖仓库。体富，国家还要盖仓库。”十十一届三中全会后流传于农村的顺口一届三中全会后流传于农村的顺口溜溜春风送暖启新篇春风送暖启新篇-家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制农业总产值（亿元）13977662.124915.8112091.3农村居民人均可支配收入（元）133.6686.32253.412363.41978年1990年2000年2016年020004000600080001000012000140000200004000060000800001
10、00000120000农业总产值（亿元）农村居民人均可支配收入（元）小组讨论：小组讨论：你能说说你能说说农农村村实行实行联联产承包责任产承包责任制的作用吗？制的作用吗？春风送暖启新篇春风送暖启新篇-家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制西王集团位于山东省邹平县西王村，始建于1986年。经过20多年的发展，由一家小型村办企业发展成为以玉米深加工和特钢为主业，投资涉及房产、物流、热电等多个领域的全国大型工业企业，为15000余人解决就业问题。西王村社会主义新农村建设走在全国前列。获得“全国文明村”、“中国经济十强村”等荣誉称号。离土不离乡，进厂不进城离土不离乡，进厂不进城兴办乡镇企业兴办乡镇企业乡镇
11、企业异军突起，为农村乡镇企业异军突起，为农村致富和实现现代化开辟了一致富和实现现代化开辟了一条新路条新路。春风送暖启新篇春风送暖启新篇-家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制1950-1952 1950-1952 土地改革土地改革1953-1956 1953-1956 建立农业生产合作社建立农业生产合作社1958 1958 人人民公民公社化运动社化运动1978 1978 家家庭联产承包责任制庭联产承包责任制 在制定农村政策时，在制定农村政策时，应该注意些什么？应该注意些什么？建国以来我国农村政策的调整建国以来我国农村政策的调整1.1.生产关系的调整一定要适生产关系的调整一定要适应生产力的发展；应
12、生产力的发展；2.2.保保护农民利益护农民利益，调，调动农民动农民生产积极生产积极性；性；3.3.遵循客观经济规律，一切遵循客观经济规律，一切从实际出发，实事求是。从实际出发，实事求是。春风送暖启新篇春风送暖启新篇-家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制一、家庭联产承包责任制一、家庭联产承包责任制-春风送暖启新篇春风送暖启新篇二、城市经济体制改革二、城市经济体制改革-春雷滚动促发展春雷滚动促发展三、社会主义市场经济体制三、社会主义市场经济体制-春和景明谋新政春和景明谋新政为什么要对国有企业进行改革？材料一：材料一：19561956年，上海天气很热，企业为了不影响生产，采取购买风扇、鼓风年，上海天
13、气很热，企业为了不影响生产，采取购买风扇、鼓风机降温的措施，但是企业即使采取这样的措施也没有自主权，要经过层层批报，机降温的措施，但是企业即使采取这样的措施也没有自主权，要经过层层批报，当时要经过十一个部门审批，盖当时要经过十一个部门审批，盖1111个章。等最后的章盖完了，夏天已经过去了。个章。等最后的章盖完了，夏天已经过去了。材料二：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，两厂仅相隔一墙，电缆材料二：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，两厂仅相隔一墙，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管。所以导致了冶金部把铜调到外地去，而厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管。所以导致了冶金部把铜调到外地去，
14、而电缆厂要从云南调进铜，这样就造成了运输上的浪费和时间上的浪费。电缆厂要从云南调进铜，这样就造成了运输上的浪费和时间上的浪费。因为：计划经济体制下的企业没有自主权，不能发挥创造性、积极性，造成了因为：计划经济体制下的企业没有自主权，不能发挥创造性、积极性，造成了大量的浪费，影响了生产力的发展。大量的浪费，影响了生产力的发展。1 1、国有企业改革的国有企业改革的背景背景（1 1）国企存在弊端，严重束缚了生产力的发展）国企存在弊端，严重束缚了生产力的发展（2 2）农村改革的推动）农村改革的推动2 2、时间、时间：_年年1010月，城市经济体制改革在全国全面展开。月，城市经济体制改革在全国全面展开。
15、3 3、中心环节、中心环节：_4 4、目标、目标：中共中共“十四大十四大”确立进一步深化国有企业改革的目标是建确立进一步深化国有企业改革的目标是建立立_。5 5、国有企业改革的国有企业改革的作用（意义）作用（意义）增强了企业的竞争实力；逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团；使国增强了企业的竞争实力；逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团；使国有资产大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。有资产大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。6 6、存在的问题、存在的问题下岗职工增加、部分职工生活困难等。下岗职工增加、部分职工生活困难等。春雷滚动促发展春雷滚动促发展城市经济体制改革城市经济体制
16、改革 材料一：材料一：那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过取这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过11个部门个部门的审批，要盖的审批，要盖11个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。广州日报广州日报材料二：材料二：（1984年刚上任青岛电冰箱厂时）年刚上任青岛电冰箱厂时）“上班八点钟来，九点钟走人，上班八点
17、钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”张瑞敏（海尔集团首席执行官）张瑞敏（海尔集团首席执行官）结合教材结合教材P40材料研读，诊材料研读，诊断断：国有企业生产出现了什么问题？国有企业生产出现了什么问题？职权划分：政企不分，企业没有自主权职权划分：政企不分，企业没有自主权分配方式：平均分配，吃分配方式：平均分配，吃“大锅饭大锅饭”，职工没有积极性，职工没有积极性所有制结构：单一公有制所有制结构：单一公有制春雷滚动促发展春雷滚动促发展城市经济体制改革城市经济体制改革 1984 1984年年3 3月月2424日，省委、
18、省政府收到一封日，省委、省政府收到一封“松绑松绑”公开信：公开信：“现在体制的条条框框捆住了我们的手脚，企业只有现在体制的条条框框捆住了我们的手脚，企业只有压力，没有动力，更谈不上活力，为此，我们怀揣冒昧地向你压力，没有动力，更谈不上活力，为此，我们怀揣冒昧地向你们伸手要权们伸手要权”福建省福建省5555位国营厂长、经理的心声位国营厂长、经理的心声请大家结合材料中反映的问题，积极建言献策，帮请大家结合材料中反映的问题，积极建言献策，帮助国有企业突破僵化局面。助国有企业突破僵化局面。春雷滚动促发展春雷滚动促发展城市经济体制改革城市经济体制改革春雷滚动促发展春雷滚动促发展城市经济体制改革城市经济体
19、制改革指导文件：指导文件：19841984中共中央关于经济体制改革的决定中共中央关于经济体制改革的决定“一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。这种模式的主要弊生产力发展要求不相适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是：政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死，端是：政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重重”中共中央关于经济体制改革的决定中共中央关于经济体制改革的决定计划经济，根据政府
20、计划调节经济活动的经济运行体制。计划经济，根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。一般是政府按事先制定的计划，提出国民经济和社会发展的一般是政府按事先制定的计划，提出国民经济和社会发展的总体目标，制定合理的政策和措施，有计划地安排重大经济总体目标，制定合理的政策和措施，有计划地安排重大经济活动，引导和调节经济运行方向。资源的分配，包括生产什活动，引导和调节经济运行方向。资源的分配，包括生产什么、生产多少么、生产多少,都由政府计划决定。都由政府计划决定。内容：内容：所有制结构所有制结构职权划分职权划分分配方式分配方式经济体制改革前经济体制改革前经济体制改革后经济体制改革后单一公有单一公有政企不分
21、政企不分平均分配平均分配以公有制为主以公有制为主体，多种所有体，多种所有制共同发展制共同发展扩大企业经营扩大企业经营自主权，实行自主权，实行经营责任制经营责任制以以按劳分配按劳分配为主为主体，多种体，多种分配方分配方式并存式并存 中心环节：中心环节：增强企业活力增强企业活力指导文件：指导文件：19841984中共中央关于经济体制改革的决定中共中央关于经济体制改革的决定春雷滚动促发展春雷滚动促发展城市经济体制改革城市经济体制改革 二十多年来，海尔集团由一个亏损二十多年来，海尔集团由一个亏损147147万元的集体小厂，发展成为万元的集体小厂，发展成为年全球营业额亿元，利税总额突破亿元年全球营业额亿
22、元，利税总额突破亿元的大型家的大型家电第一品牌。电第一品牌。在欧洲、北美、亚洲、中东和非洲共有在欧洲、北美、亚洲、中东和非洲共有29个制造基地和个制造基地和16的工业园，的工业园，在全球大型家电市场的品牌占有率三次蝉联全球第一。在全球大型家电市场的品牌占有率三次蝉联全球第一。海尔海尔城市经济体制改革的典型城市经济体制改革的典型春雷滚动促发展春雷滚动促发展城市经济体制改革城市经济体制改革国家经济发展春雷滚动促发展春雷滚动促发展城市经济体制改革城市经济体制改革阅读教材自主思考：阅读教材自主思考：1.1.社会主义市场经济体制确立过程？社会主义市场经济体制确立过程？2.2.社会主义市场经济体制对社会主
23、义建设的意义？社会主义市场经济体制对社会主义建设的意义？一、家庭联产承包责任制一、家庭联产承包责任制-春风送暖启新篇春风送暖启新篇二、城市经济体制改革二、城市经济体制改革-春雷滚动促发展春雷滚动促发展三、社会主义市场经济体制三、社会主义市场经济体制-春和景明谋新政春和景明谋新政计划经济体制建立于计划经济体制建立于“一五计划一五计划”末期，随着三大改造的完末期，随着三大改造的完成，逐渐建立了生产资料公有制为基础的社会主义计划经济成，逐渐建立了生产资料公有制为基础的社会主义计划经济体制。体制。基本特征：基本特征：建立：建立：1、计划经济体制、计划经济体制所有制形式单一公有制，排斥多种经济形式和经营
24、方式。所有制形式单一公有制，排斥多种经济形式和经营方式。生产经营决策集中在国家手中，企业缺乏自主权（以指令性计生产经营决策集中在国家手中，企业缺乏自主权（以指令性计划为主）。划为主）。分配实行统收统支，平均主义，分配实行统收统支，平均主义，“大锅饭大锅饭”。否定商品经济的存在，否定市场及价值规律对经济的调节作用，否定商品经济的存在，否定市场及价值规律对经济的调节作用，采用行政手段来调节。采用行政手段来调节。春和景明谋新政春和景明谋新政社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制 改革开放胆子要大一些，敢于改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就
25、大胆地试，大胆地闯了的，就大胆地试，大胆地闯计划经济不等于社会主义，资本主计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。主义，社会主义也有市场。1992年邓小平南方讲话年邓小平南方讲话春和景明谋新政春和景明谋新政社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制春和景明谋新政春和景明谋新政社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制时间时间会议会议内容内容19921992年年19931993年年中共十四大中共十四大中共十四届中共十四届三中全会三中全会提出建立社会主义提出建立社会主义市场经济体制市场经济体制通过通过中共中央关于建中共中央关于建
26、立社会主义市场经济体立社会主义市场经济体制若干问题的决定制若干问题的决定基本特征：市场在国家的宏观调控基本特征：市场在国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用。下对资源配置起基础性作用。超市中琳琅满目的商品超市中琳琅满目的商品绿色生态农业发展之路绿色生态农业发展之路现代企业的无人化操作现代企业的无人化操作领导人齐聚领导人齐聚G20G20峰会峰会春和景明谋新政春和景明谋新政社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制谈一谈你对改革的认识谈一谈你对改革的认识农农村村改改革革目的目的政策政策作用作用城城市市改改革革中心环节中心环节主要内容主要内容作用作用推进深化社会主义市社会主义市场经济体制场经济体制开始
27、1.1.20世纪世纪50年代晚期以后，中国农村长期保持以年代晚期以后，中国农村长期保持以“生产队生产队”为单位为单位的生产组织形式；到的生产组织形式；到80年代初，以年代初，以“家庭家庭(户户)”为单位的生产组织形为单位的生产组织形式在农村得到广泛推行。这一生产组织形式的变迁反映了中国农村式在农村得到广泛推行。这一生产组织形式的变迁反映了中国农村(B)A土地所有权变化土地所有权变化 B经济体制的变革经济体制的变革 C乡镇企业的出现乡镇企业的出现 D农民积极性提高农民积极性提高 220世纪七八十年代，中国农村改革中，农民的两个伟大创造是世纪七八十年代，中国农村改革中，农民的两个伟大创造是(A)A
28、家庭联产承包责任制、乡镇企业迅速发展家庭联产承包责任制、乡镇企业迅速发展 B农业的社会主义改造、农业的社会主义改造、“大跃进大跃进”C开辟经济特区、开辟经济特区、“打破大锅饭打破大锅饭”D国企改革、土地私有国企改革、土地私有31986年的时代周刊写道：这一次邓小平再次当选年度风云年的时代周刊写道：这一次邓小平再次当选年度风云人物是源于他人物是源于他“持续不断的改革持续不断的改革”那那“持续不断的改革持续不断的改革”中除中除“积积极推进对外开放极推进对外开放”外，还包括外，还包括(A)A增强企业活力，稳步推进城市经济体制改革增强企业活力，稳步推进城市经济体制改革B正确分析国情，提出党在社会主义初
29、级阶段的基本路线正确分析国情，提出党在社会主义初级阶段的基本路线C发表南方谈话，阐述了社会主义的本质特征发表南方谈话，阐述了社会主义的本质特征D提出改革目标，建立社会主义市场经济体制提出改革目标，建立社会主义市场经济体制41985年，我国城市经济体制改革全面展开，这场改革的中心环年，我国城市经济体制改革全面展开，这场改革的中心环节是节是(A)A增强企业活力增强企业活力 B多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展 C扩大企业自主权扩大企业自主权 D实行对外开放实行对外开放 52017年年4 月月1日，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄日，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。
30、雄安新区被确定的重点任务之一，就是进一步推进中国式安新区。雄安新区被确定的重点任务之一，就是进一步推进中国式体制改革实践，即发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发体制改革实践，即发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，激发市场活力。由此可见，挥政府作用，激发市场活力。由此可见，“中国式体制中国式体制”指的是指的是(B)A国有企业改革国有企业改革 B社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制 C家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制 D建立经济特建立经济特 6.中共十一届三中全会以后，农村和城市经济体制改革的共同点中共十一届三中全会以后，农村和城市经济体制改革的共同点(D )改变高度集中的计划经济管理体制改变高度集中的计划经济管理体制 克服分配上的平均主义克服分配上的平均主义 关键是改变了所有制形式关键是改变了所有制形式 极大地解放了生产力极大地解放了生产力 A.B.C.D.
