1、2022-11-27王茂第十五章农业推广计划3王茂第十五章农业推广王茂第十五章农业推广计划计划3王茂第十五章农业推广计划3第十五章 农业推广计划 本章学习要点 农业推广计划的含义与类别制定农业推广计划的方式与程序农业推广项目计划和工作计划的编制 农业推广计划的执行农业推广计划的管理王茂第十五章农业推广计划3 第一节第一节 农业推广计划概述农业推广计划概述 一、农业推广计划的含义和意义一、农业推广计划的含义和意义 (一一)农业推广计划与项目的含义农业推广计划与项目的含义 计划就是以现在来推断未来的科学预见和安排。它计划就是以现在来推断未来的科学预见和安排。它是人们的主观对客观的认知过程,是重要的
2、管理职是人们的主观对客观的认知过程,是重要的管理职能。能。计划包括制定计划、执行计划和检查计划执行情况计划包括制定计划、执行计划和检查计划执行情况等等 3 3个工作过程。个工作过程。计划的任务至少包括计划的任务至少包括6 6个方面,称个方面,称5W1H5W1H,即计划要,即计划要完成完成“做什么、为什么做、何时做、何地做、谁去做什么、为什么做、何时做、何地做、谁去做、怎么做做、怎么做”的问题。的问题。王茂第十五章农业推广计划3 设计一系列相互联系、彼此协调的具体活动,这些设计一系列相互联系、彼此协调的具体活动,这些活动称之为项目。项目的基本内涵体现在活动称之为项目。项目的基本内涵体现在6个方面
3、:个方面:它是一种一次性的工作。它是一种一次性的工作。它应该在一定时间内,并为此专门组织起来的人它应该在一定时间内,并为此专门组织起来的人员完成。员完成。它事先设定一个明确的目标。它事先设定一个明确的目标。它有明确的可利用的资源。它有明确的可利用的资源。它需要综合运用多种学科的知识来完成。它需要综合运用多种学科的知识来完成。在项目的完成过程中几乎没有可以利用的经验。在项目的完成过程中几乎没有可以利用的经验。王茂第十五章农业推广计划3l 农业推广计划是农业推广组织为实现农业发展目标,农业推广计划是农业推广组织为实现农业发展目标,以农业推广的现在来推断农业推广未来的科学预见以农业推广的现在来推断农
4、业推广未来的科学预见和安排,它既是拟定计划的过程又是执行计划的过和安排,它既是拟定计划的过程又是执行计划的过程。程。l 从农业推广的内容上讲,我国的农业推广计划应该从农业推广的内容上讲,我国的农业推广计划应该是一个涉及农业、农村和农民的是一个涉及农业、农村和农民的“三农三农”推广计划,推广计划,而不仅仅是一个农业技术推广计划。而不仅仅是一个农业技术推广计划。l 农业推广计划体系至少应包括农业推广计划体系至少应包括3个层面,一是推广个层面,一是推广规划,二是项目计划,三是实施计划或工作计划。规划,二是项目计划,三是实施计划或工作计划。王茂第十五章农业推广计划3l农业推广计划与农业推广项目两者既有
5、区别农业推广计划与农业推广项目两者既有区别也有联系。也有联系。l一般来说,推广计划具有宏观性,推广项目一般来说,推广计划具有宏观性,推广项目具有微观性,推广计划是由很多推广项目组具有微观性,推广计划是由很多推广项目组成的。但有时某个推广项目就是一个推广计成的。但有时某个推广项目就是一个推广计划,尤其是基层农业推广计划很多就是农业划,尤其是基层农业推广计划很多就是农业推广项目的计划。推广项目的计划。l只有通过不同推广项目计划的实施,最后才只有通过不同推广项目计划的实施,最后才能实现农业推广规划的总体目标。能实现农业推广规划的总体目标。王茂第十五章农业推广计划3 (二(二)实施农业推广计划意义实施
6、农业推广计划意义 农业推广计划可以合理地利用人力、物力、财力、农业推广计划可以合理地利用人力、物力、财力、土地等资源,使人尽其能,物尽其用,货畅其流,达到土地等资源,使人尽其能,物尽其用,货畅其流,达到降低成本、提高质量、提高劳动生产率、扩大盈利、增降低成本、提高质量、提高劳动生产率、扩大盈利、增强综合生产能力和国际市场竞争力等目的。因此,实施强综合生产能力和国际市场竞争力等目的。因此,实施农业推广计划具有重大的意义。农业推广计划具有重大的意义。1 1促进科技成果转化为现实的生产力促进科技成果转化为现实的生产力 2 2实现资源的合理配制实现资源的合理配制 3 3提高农业生产的投资效益提高农业生
7、产的投资效益 4 4提高推广工作的效率提高推广工作的效率 5 5有效提高推广人员和劳动生产者的素有效提高推广人员和劳动生产者的素 6 6为农业可持续发展提供有效途径为农业可持续发展提供有效途径王茂第十五章农业推广计划3二、农业推广计划的分类与特点二、农业推广计划的分类与特点 (一一)农业推广计划的分类农业推广计划的分类 按管理权属划分按管理权属划分 国家级国家级 省部级省部级 部门级推广计划等部门级推广计划等 按行业特性划分按行业特性划分 种植业种植业 养殖业养殖业 农业农业 林业林业 牧业牧业 渔业等推广计划渔业等推广计划 王茂第十五章农业推广计划3 按专业特性划分按专业特性划分 种子;种子
8、;植保;植保;土壤肥料土壤肥料 农技;农技;饲养等推广计划饲养等推广计划 按学科性质特性划分按学科性质特性划分 试验;试验;示范;推广示范;推广 科技开发;体系建设等推广计划科技开发;体系建设等推广计划 按时限特性划分按时限特性划分 长期计划长期计划 中期计划中期计划 短期计划短期计划王茂第十五章农业推广计划3 (二二)我国国家级农业推广计划简介我国国家级农业推广计划简介 1 1科技成果推广计划科技成果推广计划 2 2农业科技跨越计划农业科技跨越计划 3 3全国农牧渔业丰收计划全国农牧渔业丰收计划 5 5农业科技成果转化资金项目计划农业科技成果转化资金项目计划 6 6农业科技入户示范工程计划农
9、业科技入户示范工程计划 7 7种子工程项目计划种子工程项目计划 8 8植保工程项目计植保工程项目计 9 9沃土工程项目计划沃土工程项目计划 1010超级稻示范推广计划超级稻示范推广计划 11 11保护性耕作项目推广计划保护性耕作项目推广计划 王茂第十五章农业推广计划3第二节第二节 农业推广计划的编制与执行农业推广计划的编制与执行 一、农业推广计划的制定一、农业推广计划的制定 (一一)农业推广计划制定的原则农业推广计划制定的原则 1 1坚持技术效益、经济效益、生态效益和社会效益坚持技术效益、经济效益、生态效益和社会效益 “四效统一四效统一”的原则的原则 2 2坚持可行性原则坚持可行性原则 3 3
10、坚持同地区性长远规划结合的原则坚持同地区性长远规划结合的原则 4 4坚持有助于农民提高自我价值认识的原则坚持有助于农民提高自我价值认识的原则 5 5坚持干部、专家、农民三结合参与的原则坚持干部、专家、农民三结合参与的原则 王茂第十五章农业推广计划3(二二)制定农业推广计划的方式制定农业推广计划的方式 1 1自上而下的计划自上而下的计划 自上而下的计划通常是由政府和推广机构拟定的计自上而下的计划通常是由政府和推广机构拟定的计划。这种编制农业推广计划的方式主要针对以下情划。这种编制农业推广计划的方式主要针对以下情况:况:农民需要简单。农民需要简单。农业生产为中心的指导目标。农业生产为中心的指导目标
11、。农民文化素质低。农民文化素质低。职业性农业人员比农民能力强。职业性农业人员比农民能力强。农民独立人格未被重视。农民独立人格未被重视。王茂第十五章农业推广计划3 2 2自下而上的计划自下而上的计划 自下而上的计划通常是由农民自己拟定的自下而上的计划通常是由农民自己拟定的计划。计划。它能反映农民的切身要求,它能反映农民的切身要求,农民有农民有学习的积极性。学习的积极性。王茂第十五章农业推广计划3 3 3上下结合拟定计划上下结合拟定计划 可把农民的参与和职业人员辅导结合起来。可把农民的参与和职业人员辅导结合起来。其好处是:其好处是:目标与方案体现各阶层人士的见识和智目标与方案体现各阶层人士的见识和
12、智能,能够代表各方面的要求,符合农民需要。能,能够代表各方面的要求,符合农民需要。能够调动参与制定计划各方面人积极性。能够调动参与制定计划各方面人积极性。拟定计划过程也是互相启发学习的过程。拟定计划过程也是互相启发学习的过程。王茂第十五章农业推广计划3 (三三)制定农业推广计划的程序制定农业推广计划的程序 1确定农业推广目标确定农业推广目标 在推广学中,通常把农业推广目标分为在推广学中,通常把农业推广目标分为3 3种类型,即教种类型,即教育目标、经济目标和社会目标。依据目标产生的先后顺育目标、经济目标和社会目标。依据目标产生的先后顺序与范围的大小,将农业推广计划中项目目标分解为若序与范围的大小
13、,将农业推广计划中项目目标分解为若干个层次,如下图。干个层次,如下图。总目标分目标小目标子目标基本目标一般目标工作目标王茂第十五章农业推广计划3 2 2开展调查研究开展调查研究 3 3拟定农业推广计划方案,进行比较拟定农业推广计划方案,进行比较 4 4论证并检验多种方案论证并检验多种方案 5 5进行多方案的试验比较进行多方案的试验比较 6 6评审初步方案和决策评审初步方案和决策王茂第十五章农业推广计划3 (四四)制定农业推广计划的方法制定农业推广计划的方法 1 1调查研究法调查研究法 2 2比较分析法比较分析法 3 3未来预测法未来预测法 4 4整体综合法整体综合法 5 5优选决策法优选决策法
14、王茂第十五章农业推广计划3二、农业推广计划的编制二、农业推广计划的编制(一一)农业推广项目计划的编制农业推广项目计划的编制 1 1建立项目计划委员会建立项目计划委员会 首先确定项目计划的编制人员和相应的组织机构,首先确定项目计划的编制人员和相应的组织机构,确保计划有人做,有人管,做得好。确保计划有人做,有人管,做得好。2 2调查研究,确定项目初选调查研究,确定项目初选 在项目计划委员会建立之后,就要对农业发展、农在项目计划委员会建立之后,就要对农业发展、农业推广、农村、产业、资源、市场、政策、农民业推广、农村、产业、资源、市场、政策、农民行为特点等现状和问题做出恰当的估计,确定推行为特点等现状
15、和问题做出恰当的估计,确定推广目标区域和目标群体,提高计划与项目的有效广目标区域和目标群体,提高计划与项目的有效性。同时写出项目可行性论证报告,进行项目初性。同时写出项目可行性论证报告,进行项目初选和可行性论证。选和可行性论证。王茂第十五章农业推广计划3 3 3项目计划的编制项目计划的编制 项目计划申报书编写大纲内容包括:项目计划申报书编写大纲内容包括:推广项目名称,项目的目的、意义,国内外发推广项目名称,项目的目的、意义,国内外发展水平和现状。展水平和现状。项目说明,即推广项目的主要技术来源及获奖项目说明,即推广项目的主要技术来源及获奖情况。情况。项目推广计划指标。包括:项目推广的对象、项目
16、推广计划指标。包括:项目推广的对象、地点、面积和示范的范围;分年度推广面积和范围;地点、面积和示范的范围;分年度推广面积和范围;项目实施后预期达到的技术指标、经济效益和社会项目实施后预期达到的技术指标、经济效益和社会效益以及生态效益指标。效益以及生态效益指标。王茂第十五章农业推广计划3 推广方法和步骤。即活动计划和估计完成的时推广方法和步骤。即活动计划和估计完成的时间、面积、范围,推广的难易程度及承担能力强间、面积、范围,推广的难易程度及承担能力强弱,完成该项目推广计划要求的总时间和完成阶弱,完成该项目推广计划要求的总时间和完成阶段性目标要求的时间。段性目标要求的时间。执行项目所需条件。包括人
17、力、物力和财力执行项目所需条件。包括人力、物力和财力等条件。等条件。预期结果和计划评价。对执行项目的价值和预期结果和计划评价。对执行项目的价值和经济可行性进行评价。经济可行性进行评价。主持单位和协作单位。主持单位和协作单位。项目执行人、参加人以及专家评审意见等。项目执行人、参加人以及专家评审意见等。王茂第十五章农业推广计划3 (二二)农业推广工作计划编制农业推广工作计划编制 农业推广工作计划是推广机构或农业推广人农业推广工作计划是推广机构或农业推广人员为了达到农业推广项目计划的目的,预先员为了达到农业推广项目计划的目的,预先拟定的农业推广工作的各项活动的具体内容拟定的农业推广工作的各项活动的具
18、体内容和步骤。它包括完成各项农业推广活动内容和步骤。它包括完成各项农业推广活动内容的时间、地点、人员及其他物资和资金等。的时间、地点、人员及其他物资和资金等。一个简单的工作计划包括活动、时间和负责一个简单的工作计划包括活动、时间和负责人或负责机构。人或负责机构。王茂第十五章农业推广计划3 年年度工作计划表的简化格式实例年年度工作计划表的简化格式实例 王茂第十五章农业推广计划3三、农业推广计划的执行三、农业推广计划的执行 (一一)建立项目实施机构建立项目实施机构 一、要建立科技成果推广示范基地和技术研究推广中心。一、要建立科技成果推广示范基地和技术研究推广中心。二、要成立项目实施技术小组。二、要
19、成立项目实施技术小组。三、要成立项目行政领导小组。三、要成立项目行政领导小组。(二二)制定实施方案制定实施方案 总目标和年度目标。总目标和年度目标。总体技术方案;含实施区域、规模、农产、主要技术措总体技术方案;含实施区域、规模、农产、主要技术措 施、试验研究方案等。施、试验研究方案等。总体组织和保障措施,以政府或项目小组文件形式落实。总体组织和保障措施,以政府或项目小组文件形式落实。技术人员和实施区域的分工以及经费预算和分配方案等。技术人员和实施区域的分工以及经费预算和分配方案等。王茂第十五章农业推广计划3 (二二)制定实施方案制定实施方案 制定项目实施方案的方法:制定项目实施方案的方法:关键
20、日期法。在实施方案中设定进度关键日期法。在实施方案中设定进度计划表,列出一些关计划表,列出一些关 键活动的控制点和进键活动的控制点和进行的日期。行的日期。甘特图甘特图(线条图或横道图线条图或横道图)法。法。关键路线法。关键路线法。王茂第十五章农业推广计划3 项目计划实施方案应具有如下基本特点:项目计划实施方案应具有如下基本特点:弹性和可调性。即制定的方案应是指导性的,弹性和可调性。即制定的方案应是指导性的,其配套技术方法和保障措施等可以根据实际情况其配套技术方法和保障措施等可以根据实际情况加以调整,但均要保证总体目标的实现。加以调整,但均要保证总体目标的实现。创造性。充分发挥想象力和抽象思维能
21、力,创造性。充分发挥想象力和抽象思维能力,形成统筹网络,满足项目发展的需要。形成统筹网络,满足项目发展的需要。分析性。要探索研究项目中内部和外部的各分析性。要探索研究项目中内部和外部的各 种因素,确定各种不确定因素和分析不确定原因。种因素,确定各种不确定因素和分析不确定原因。响应性。能及时地确定存在的问题,提供修响应性。能及时地确定存在的问题,提供修正计划的多种可操作性方案。正计划的多种可操作性方案。王茂第十五章农业推广计划3 (三三)指导与服务指导与服务 指导要深入宣传和培训农民、技术人员,意义进一步明指导要深入宣传和培训农民、技术人员,意义进一步明确,对技术措施的充分掌握。服务要保证各种农
22、用物质、确,对技术措施的充分掌握。服务要保证各种农用物质、资金的供给、农产品的产后销售资金的供给、农产品的产后销售 (四四)检查督促检查督促 项目计划下达单位和项目领导小组要定期对项目进展情项目计划下达单位和项目领导小组要定期对项目进展情况、经费使况、经费使 用情况方面进行检察和监督,及时发现和用情况方面进行检察和监督,及时发现和解决项目实施中存在的问题,保证项目顺利完成各项目解决项目实施中存在的问题,保证项目顺利完成各项目标任务,提高执行质量。一般实行年度和中期评估制度。标任务,提高执行质量。一般实行年度和中期评估制度。王茂第十五章农业推广计划3 (五五)总结与评价总结与评价l目的,一是对完
23、成情况做全面总结,向项目目的,一是对完成情况做全面总结,向项目下达单位做交代,二是为今后类似项目实施下达单位做交代,二是为今后类似项目实施提供可以借鉴的经验和教训。提供可以借鉴的经验和教训。l写作的基本要:一是项目的来源和依据;二写作的基本要:一是项目的来源和依据;二是合同任务目标;三是所采取的主要技术措是合同任务目标;三是所采取的主要技术措施以及重大技术改进;四是完成情况、成绩施以及重大技术改进;四是完成情况、成绩和效益;五是所取得的主要经验和教训;最和效益;五是所取得的主要经验和教训;最后是意见和建议。后是意见和建议。王茂第十五章农业推广计划3第三节第三节 农业推广计划的管理农业推广计划的
24、管理 一、农业推广计划的拟定认可管理一、农业推广计划的拟定认可管理 本阶段是前期准备阶段。管理内容包括提出本阶段是前期准备阶段。管理内容包括提出项目建议书;进行项目町行性研究;进行项项目建议书;进行项目町行性研究;进行项目评估;正式立项,签订项目投资协议书;目评估;正式立项,签订项目投资协议书;进行项目扩初设计等。进行项目扩初设计等。王茂第十五章农业推广计划3 (一一)项目可行性研究项目可行性研究l项目可行性研究,是对拟议中的若干项目实施备选项目可行性研究,是对拟议中的若干项目实施备选方案,组织有关专家从市场营销、技术、组织管理、方案,组织有关专家从市场营销、技术、组织管理、社会及环境影响、财
25、务、经济等方面进行调查研究,社会及环境影响、财务、经济等方面进行调查研究,分析各方案是否可行,并对它们进行比较,从中选分析各方案是否可行,并对它们进行比较,从中选出最优方案的全部分析研究活动。出最优方案的全部分析研究活动。l项目可行性分析包括社会分析、初步可行性分析和项目可行性分析包括社会分析、初步可行性分析和可行性分析可行性分析3 3个方面。个方面。l然后写出项目可行性研究报告。然后写出项目可行性研究报告。王茂第十五章农业推广计划3农业推广计划投资项目可行性研究报告一般格式:农业推广计划投资项目可行性研究报告一般格式:项目摘要。项目摘要。项目建设的必要性和可行性。项目建设的必要性和可行性。市
26、场市场(产品或服务产品或服务)供求分析及预测供求分析及预测(量化分量化分析析)。项目承担单位的基本情况。项目承担单位的基本情况。项目地点选择分析。项目地点选择分析。生产生产(操作、检测操作、检测)等工艺技术方案分析。等工艺技术方案分析。王茂第十五章农业推广计划3 项目建设目标、任务、总体布局及总项目建设目标、任务、总体布局及总 体规模。体规模。项目建设内容。项目建设内容。投资估算和资金筹措。投资估算和资金筹措。建设期限和实施的进度安排。建设期限和实施的进度安排。项目组织管理与运行。项目组织管理与运行。效益分析与风险评价。效益分析与风险评价。有关证明材料。有关证明材料。王茂第十五章农业推广计划3
27、 项目技术的可行性。项目技术的可行性。环境影响评价。环境影响评价。开发投资效益的评估。开发投资效益的评估。项目实施后带动农户增收情况。项目实施后带动农户增收情况。对有关政策和管理体制的评估。对有关政策和管理体制的评估。评估结论。评估结论。王茂第十五章农业推广计划3(二二)项目评估项目评估1 1项目评估的内容项目评估的内容 项目必要性的评估。项目必要性的评估。项目建设条件的评估。项目建设条件的评估。开发方案的评估。开发方案的评估。项目资金的筹措和使用及项目的财项目资金的筹措和使用及项目的财务评价务评价。王茂第十五章农业推广计划3 2 2评估方式方法评估方式方法 1 1)专家组评议:)专家组评议:
28、指聘用不同专业专家,共同指聘用不同专业专家,共同对项目进对项目进 行评议,形成专家组评议意见。行评议,形成专家组评议意见。专家组评议实行组长领导下的专家负责制。专家组评议实行组长领导下的专家负责制。2 2)现场答辩:指对专家组评议存在疑问和争)现场答辩:指对专家组评议存在疑问和争议的项目,组织项目申报单位、项目执行单议的项目,组织项目申报单位、项目执行单位和项目技术依托单位共同参加的现场问答。位和项目技术依托单位共同参加的现场问答。王茂第十五章农业推广计划33 3)实地考察:指对专家组评议认定可行性研)实地考察:指对专家组评议认定可行性研究报告技术、经济基本可行或存在某些疑问究报告技术、经济基
29、本可行或存在某些疑问的项目进行现场考察核实。的项目进行现场考察核实。专家组评估报告和实地评估考察报告均为项专家组评估报告和实地评估考察报告均为项目立项的依据。目立项的依据。农业项目评价的方法很多,应采取定量分农业项目评价的方法很多,应采取定量分析和定性分析相结合,动态分析和静态分析析和定性分析相结合,动态分析和静态分析相结合的方法。相结合的方法。王茂第十五章农业推广计划3 3 3互斥项目的选择互斥项目的选择 在进行农业推广项目评估时,在多个备选项目或在进行农业推广项目评估时,在多个备选项目或某一个项目的多某一个项目的多 个备选方案中进行选择中,如果个备选方案中进行选择中,如果选择了某一项目,就
30、不能再选择其他项目,这些项选择了某一项目,就不能再选择其他项目,这些项目是相互排斥的,称为互斥项目。目是相互排斥的,称为互斥项目。农业推广计划项目之间的优劣不能单纯从财务和农业推广计划项目之间的优劣不能单纯从财务和经济指标上去评价,而需要将各方面的因素综合起经济指标上去评价,而需要将各方面的因素综合起来考虑。一般采用来考虑。一般采用“多因素评分优选法多因素评分优选法”,通过多,通过多因素综合分析给出一种定量的比较结论。因素综合分析给出一种定量的比较结论。王茂第十五章农业推广计划3 可分三步进行:第一步,将不同项目的主要指标可分三步进行:第一步,将不同项目的主要指标(即判断因素即判断因素)列表对
31、照;第二步,确定各个指标的列表对照;第二步,确定各个指标的权重权重w,并对每个项目的各指标分别评出得分,并对每个项目的各指标分别评出得分P;第三步,将各指标的权重与所评之分相乘,得出加第三步,将各指标的权重与所评之分相乘,得出加权后的评分,以加权后评分总和最高的项目作为最权后的评分,以加权后评分总和最高的项目作为最优项目。其公式为;优项目。其公式为;WiPiW1P1+W2P2+W3P3+WnPn,(其中其中i代表某指标,代表某指标,n代表指标数代表指标数)关键是要尽量准确地确定各指标的权重和各项目的关键是要尽量准确地确定各指标的权重和各项目的各指标得分。各指标得分。王茂第十五章农业推广计划3
32、二、农业推广计划的执行管理二、农业推广计划的执行管理 项目执行是指利用各种资源将项目的计划应用和实项目执行是指利用各种资源将项目的计划应用和实施于具体的实际。为保证项目实施的高质量,要施于具体的实际。为保证项目实施的高质量,要严格按项目评估报告及扩初设计的要求实施项目。严格按项目评估报告及扩初设计的要求实施项目。(1)确定项目计划的负责人和归口管理单位确定项目计划的负责人和归口管理单位 首先要建立一定的实施组织结构和项目实施团队。首先要建立一定的实施组织结构和项目实施团队。(2)拟定实施方案拟定实施方案 在建立了组织或者项目团队之后,首先要制定项在建立了组织或者项目团队之后,首先要制定项目实施
33、计划。目实施计划。王茂第十五章农业推广计划3 (3)实施全程监控,确保计划任务的完成实施全程监控,确保计划任务的完成 包括项目技术管理、项目时间管理、项目成本管理、包括项目技术管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目风险管理等。项目质量管理、项目风险管理等。(4)计划的动态调整与评估管理计划的动态调整与评估管理 由于项目早期的不确定性很大,所以项目不可能由于项目早期的不确定性很大,所以项目不可能在一开始一次完成,而必须逐步展开和不断修正。在一开始一次完成,而必须逐步展开和不断修正。王茂第十五章农业推广计划3 三、农业推广计划的成果管理三、农业推广计划的成果管理 本阶段是项目实施结果
34、的验收与鉴定的阶段。本阶本阶段是项目实施结果的验收与鉴定的阶段。本阶段是项目生命周期的最后一个阶段,包括成果确认、段是项目生命周期的最后一个阶段,包括成果确认、质量验收、费用审计、资料归档以及项目交接工作。质量验收、费用审计、资料归档以及项目交接工作。(一一)项目验收与成果鉴定项目验收与成果鉴定 项目完成后,聘请同行专家对项目完成的质量和水项目完成后,聘请同行专家对项目完成的质量和水平进行审查、评价并做出结论的事中和事后评价过平进行审查、评价并做出结论的事中和事后评价过程,称为鉴定。内容包括:程,称为鉴定。内容包括:成果名称是否准确。成果名称是否准确。是否完成合同或计划任务书要求的指标。是否完
35、成合同或计划任务书要求的指标。王茂第十五章农业推广计划3 技术资料是否齐全完整,并符合规定。技术资料是否齐全完整,并符合规定。应用技术成果的创造性、先进性和成应用技术成果的创造性、先进性和成熟程度。熟程度。应用技术成果的应用价值及推广的条应用技术成果的应用价值及推广的条件和前景。件和前景。存在的问题及改进意见。存在的问题及改进意见。对成果划密。对成果划密。王茂第十五章农业推广计划3(二二)项目验收与成果鉴定的条件项目验收与成果鉴定的条件 第一第一:已实施完成项目,并达到了已实施完成项目,并达到了项目合项目合同书同书中的最终目标和主要研究内容及技术中的最终目标和主要研究内容及技术指标。指标。第二
36、第二:推广应用的效果显著,达到了与各推广应用的效果显著,达到了与各项目实施单位签订的技术合同中规定的各项项目实施单位签订的技术合同中规定的各项技术经济指标;年度计划已达到可行性研究技术经济指标;年度计划已达到可行性研究报告及技术合同中规定报告及技术合同中规定 的各项技术、经济的各项技术、经济指标。指标。王茂第十五章农业推广计划3第三第三:验收和鉴定资料齐备。主要包括:验收和鉴定资料齐备。主要包括:项目合同书项目合同书 与各项目实施单位签订的技术合同。与各项目实施单位签订的技术合同。总体实施方案和年度实施方案。总体实施方案和年度实施方案。项目工作和技术总结报告。项目工作和技术总结报告。应用证明。
37、应用证明。效益分析报告。效益分析报告。行业主管部门要求具备的其他技术文件。行业主管部门要求具备的其他技术文件。第四:项目单位向其主管机关提出验收和鉴第四:项目单位向其主管机关提出验收和鉴定申请,并填写定申请,并填写推广计划项目验收申请推广计划项目验收申请表表。王茂第十五章农业推广计划3 (三三)项目验收的组织与形式项目验收的组织与形式 1现场验收现场验收 对于应用性较强的推广项目,其项目的实施涉及到对于应用性较强的推广项目,其项目的实施涉及到技术的大面积、大规模应用的实际效果问题。此种技术的大面积、大规模应用的实际效果问题。此种项目的验收可以采取现场验收的方式,主要是通过项目的验收可以采取现场
38、验收的方式,主要是通过专家组考查项目实施现场,对产量、数量、规模、专家组考查项目实施现场,对产量、数量、规模、基地建设技术参数等指标进行实地测定,从而达到基地建设技术参数等指标进行实地测定,从而达到客观、准确、公正评定项目实施的效果和项目完成客观、准确、公正评定项目实施的效果和项目完成状况的目的。现场验收是阶段性验收常用的方式。状况的目的。现场验收是阶段性验收常用的方式。王茂第十五章农业推广计划32会议验收会议验收 会议验收是项目完成验收常用的方式。它是指专家会议验收是项目完成验收常用的方式。它是指专家组通过会议的方式,在认真听取项目组代表对项目组通过会议的方式,在认真听取项目组代表对项目实施
39、情况所作的汇报基础上,通过查看与项目相关实施情况所作的汇报基础上,通过查看与项目相关的文件、图片、工作和技术总结报告、论文等资料,的文件、图片、工作和技术总结报告、论文等资料,进一步通过质疑与答辩程序,最后在专家组充分酝进一步通过质疑与答辩程序,最后在专家组充分酝酿的基础上形成验收意见。酿的基础上形成验收意见。3检测、审定验收检测、审定验收 有些推广项目涉及到相关指标的符合度问题,仅凭有些推广项目涉及到相关指标的符合度问题,仅凭现场现场(田间观测田间观测)验收和会议验收根本不能准确判断验收和会议验收根本不能准确判断其完成项目与否,还必须委托某些法定的检测机构其完成项目与否,还必须委托某些法定的
40、检测机构和人员进行仪器测定相关指标,得出准确的结论后,和人员进行仪器测定相关指标,得出准确的结论后,并对相关指标进行审定并对相关指标进行审定(审查审查)后,方可对项目进行后,方可对项目进行验收。验收。王茂第十五章农业推广计划3 (四四)项目鉴定的组织与形式项目鉴定的组织与形式(1)(1)检测鉴定:检测鉴定指由专业技术检测机构通过检测鉴定:检测鉴定指由专业技术检测机构通过检验、测试性能指标等方式,对科技成果进行评价。检验、测试性能指标等方式,对科技成果进行评价。(2)(2)会议鉴定:会议鉴定指由同行专家采用会议形式会议鉴定:会议鉴定指由同行专家采用会议形式对科技成果做出评价。必须进行现场考察、测试和答对科技成果做出评价。必须进行现场考察、测试和答辩才能做出评价的成果,可以采用会议形式鉴定。辩才能做出评价的成果,可以采用会议形式鉴定。(3)(3)函审鉴定:函审鉴定指同行专家通过书面审查有函审鉴定:函审鉴定指同行专家通过书面审查有关技术资料,对科技成果做出评价。不需要进行现场关技术资料,对科技成果做出评价。不需要进行现场考察、测试和答辩即可做出评价的科技成果,应尽量考察、测试和答辩即可做出评价的科技成果,应尽量采取函审形式鉴定。采取函审形式鉴定。2022-11-27王茂第十五章农业推广计划3