1、 第十二章 人力资源培训外包 外包外包(outsourcing):(outsourcing):是指在组织外部寻找资源来是指在组织外部寻找资源来完成组织内部工作。人力资源外包不是简单地人完成组织内部工作。人力资源外包不是简单地人力资源含义与外包含义的组合，它是指利用组织力资源含义与外包含义的组合，它是指利用组织外部的资源，更经济、更有效地解决组织内部人外部的资源，更经济、更有效地解决组织内部人力资源活动所涉及的工作。力资源活动所涉及的工作。人力资源外包的三种方式人力资源外包的三种方式:人力资源外包概念分了三个模块：人力资源人力资源外包概念分了三个模块：人力资源及人的外包、人事事务外包、人力资源管
2、理职能及人的外包、人事事务外包、人力资源管理职能外包。外包。行业为有效区分大概念的人力资源外包和小概念行业为有效区分大概念的人力资源外包和小概念的人力资源（及人）的外包，将小概念的人力资的人力资源（及人）的外包，将小概念的人力资源（及人）的外包用专业术语源（及人）的外包用专业术语“人力资源派遣人力资源派遣”来称呼。那么精确的讲，人力资源外包包括了来称呼。那么精确的讲，人力资源外包包括了人人力资源派遣、人事事务外包和人力资源管理职能力资源派遣、人事事务外包和人力资源管理职能外包。外包。人力资源派遣是指派遣机构根据用派单位的用人需人力资源派遣是指派遣机构根据用派单位的用人需求，将自己符合用派单位要
3、求的员工派遣至用派单位工求，将自己符合用派单位要求的员工派遣至用派单位工作，然后向员工和用派单位提供相关服务，并向用派单作，然后向员工和用派单位提供相关服务，并向用派单位收取一定的服务费用。位收取一定的服务费用。员工、用派单位、派遣机构三者之间的关系可以用图表员工、用派单位、派遣机构三者之间的关系可以用图表示如下：示如下：1.1.人力资源派遣人力资源派遣:人力资源派遣活动涉及的内容主要包括人力资源派遣活动涉及的内容主要包括人员招聘、人员招聘、入职手续、日常服务、离职手续入职手续、日常服务、离职手续四个部分。根据四个部分。根据派遣的性质可以将人力资源派遣分为以下五类派遣的性质可以将人力资源派遣分
4、为以下五类:一是全程派遣：由派遣机构负责员工招聘、一是全程派遣：由派遣机构负责员工招聘、入职手续、日常服务、离职手续的全部工作。入职手续、日常服务、离职手续的全部工作。二是转接派遣：用派单位负责员工招聘，而二是转接派遣：用派单位负责员工招聘，而派遣机构只提供办理入离职手续和日常服务。派遣机构只提供办理入离职手续和日常服务。三是减员派遣：员工原劳动关系在用派单位，三是减员派遣：员工原劳动关系在用派单位，经用派单位和派遣机构协商，先将员工与用派单经用派单位和派遣机构协商，先将员工与用派单位的劳动关系解除，再由员工与派遣机构重新建位的劳动关系解除，再由员工与派遣机构重新建立新劳动关系，员工依旧在用派
5、单位工作。立新劳动关系，员工依旧在用派单位工作。四是试用派遣：用派单位为规避劳动法有关试四是试用派遣：用派单位为规避劳动法有关试用期期限规定，延长观察人才的时间，从而更准确用期期限规定，延长观察人才的时间，从而更准确选才。选才。五是项目派遣：用派单位为某一临时项目而聘五是项目派遣：用派单位为某一临时项目而聘请各种人才，项目完成后便解散工作人员。请各种人才，项目完成后便解散工作人员。人力资源派遣主要集中在以下行业：加工制造人力资源派遣主要集中在以下行业：加工制造业（电子、食品、印刷）、电信通讯业（电信、移业（电子、食品、印刷）、电信通讯业（电信、移动）、金融服务业（银行、保险、证券）、能源行动）
6、、金融服务业（银行、保险、证券）、能源行业（石化、电力）、市场促销（手机、电器、房地业（石化、电力）、市场促销（手机、电器、房地产、快速消费品）、机关事业单位的协助岗位和一产、快速消费品）、机关事业单位的协助岗位和一些外资跨国企业的前台行政文员。些外资跨国企业的前台行政文员。2.2.人事事务外包人事事务外包:服务机构：人才服务中心服务机构：人才服务中心 人事事务外包活动涉及的工作主要有员工人事事务外包活动涉及的工作主要有员工入职手续办理、员工日常服务提供、员工离入职手续办理、员工日常服务提供、员工离职手续办理三部分。职手续办理三部分。入职手续办理：是劳动关系审查、入职信息采集、入职手续办理：是
7、劳动关系审查、入职信息采集、员工背景调查、法定社保缴纳、人事档案托管、员工背景调查、法定社保缴纳、人事档案托管、入职体检组织、违法违纪审核等。入职体检组织、违法违纪审核等。日常服务提供的是：社会保险管理、员工工资代日常服务提供的是：社会保险管理、员工工资代发、员工个税扣缴、员工户口调动、员工卡证办发、员工个税扣缴、员工户口调动、员工卡证办理、员工年度体检、政策法规咨询等。理、员工年度体检、政策法规咨询等。离职手续办理是：停缴社会保险、人事档案转出离职手续办理是：停缴社会保险、人事档案转出等。等。从中国目前发展来看，人事事务外包服务的采购从中国目前发展来看，人事事务外包服务的采购商主要为一些外资
8、大企业（如商主要为一些外资大企业（如IBMIBM、GEGE等）。等）。主要原因有两方面，一是社会环境方面：中国严主要原因有两方面，一是社会环境方面：中国严格的人事档案和户籍管理制度及全国各城市不统格的人事档案和户籍管理制度及全国各城市不统一的社会保险政策；一的社会保险政策；二是企业内部原因：跨国企业在中国分之机构和二是企业内部原因：跨国企业在中国分之机构和人员众多，企业相对较高的薪酬标准，标准流程人员众多，企业相对较高的薪酬标准，标准流程化的工作方式，自身运作成本高且效率低。化的工作方式，自身运作成本高且效率低。人事事务外包另一特点是服务采购由跨国企业各人事事务外包另一特点是服务采购由跨国企业
9、各个城市机构分别就地采购改为跨国企业在华总部个城市机构分别就地采购改为跨国企业在华总部统一采购。这种发展趋势导致人事事务外包的进统一采购。这种发展趋势导致人事事务外包的进入门槛提高，因为一地采购、全国服务的方式对入门槛提高，因为一地采购、全国服务的方式对服务提供商的全国服务网络覆盖提出了很大的要服务提供商的全国服务网络覆盖提出了很大的要求。求。3.3.人力资源管理外包人力资源管理外包 ：人力资源管理包括：人力资源管理包括：招聘管理招聘管理 培训管理培训管理 绩效管理绩效管理 工作分析与设计工作分析与设计 人力资源规划人力资源规划 员工关系管理员工关系管理 员工职业规划员工职业规划一、一、人力资
10、源培训外包的定义人力资源培训外包的定义 人力资源培训外包：人力资源培训外包：组织将本来由内部人力资源组织将本来由内部人力资源开发部门行使的部分或者全部人力资源培训与开开发部门行使的部分或者全部人力资源培训与开发职能，以委托和代理的形式交给组织外部的专发职能，以委托和代理的形式交给组织外部的专业机构来完成的一种模式，从而使人力资源开发业机构来完成的一种模式，从而使人力资源开发部门的职能和人员得到精简。部门的职能和人员得到精简。二、二、起源发展起源发展 2020世纪世纪7070年代，由于遭受到源自年代，由于遭受到源自OPECOPEC石油危机石油危机的并发冲击，北美企业的外部营运环境顿时变得复的并发
11、冲击，北美企业的外部营运环境顿时变得复杂起来。加之由于社会不断进步引致法律法规的不杂起来。加之由于社会不断进步引致法律法规的不断完善，企业迫于对政府福利保障制度实施的压力，断完善，企业迫于对政府福利保障制度实施的压力，不得不比从前更加关注于员工的安全与健康，这样不得不比从前更加关注于员工的安全与健康，这样一来，使得企业事务性的人事行政工作变得越来越一来，使得企业事务性的人事行政工作变得越来越繁杂了。繁杂了。外包（外包（OutsourcingOutsourcing）是由）是由GrayHamelGrayHamel和和C.K.PrahaladC.K.Prahalad于于19901990年首先提出的，
12、外包的核心理年首先提出的，外包的核心理念是念是“做自己做得最好的，其余的让别人去做做自己做得最好的，其余的让别人去做”。据有关权威调研表明，据有关权威调研表明，20032003年全球市场上，培训年全球市场上，培训外包业务额已超出外包业务额已超出121121亿美元。而在亚太地区，估计亿美元。而在亚太地区，估计在在20042004年，该项业务可望超出年，该项业务可望超出3131亿美元。亿美元。由此可见，人力资源培训的外包业务，已经越来由此可见，人力资源培训的外包业务，已经越来越受到企业们的普遍青睐了。尽管由于在企业长远越受到企业们的普遍青睐了。尽管由于在企业长远发展战略规划与组织规模架构上存在的巨
13、大差异性，发展战略规划与组织规模架构上存在的巨大差异性，导致了各企业在人力资源外包业务实际展开的进程导致了各企业在人力资源外包业务实际展开的进程中出现了很大的差异性。但是对于绝大部分企业而中出现了很大的差异性。但是对于绝大部分企业而言，培训外包业务主要还是集中于旨在言，培训外包业务主要还是集中于旨在降低成本和降低成本和聚焦于其核心竞争能力的聚焦于其核心竞争能力的层面上。层面上。三、培训外包背景三、培训外包背景 随着企业自主培训的不断进行，越来越多的不足呈随着企业自主培训的不断进行，越来越多的不足呈现在企业及人力资源的面前：现在企业及人力资源的面前：成本过高：成本过高：参加公开课针对性不强，成本
14、过高：企业内训项目又相对单一，难以形成体系，与企业的需求严重不符 能力有限：能力有限：企业内部培训师能力有限，培训单一；离职后培训体系难以保存 风险较大：风险较大：由于培训品种繁多复杂，老师多种多样，新的概念层出不穷，人力资源管理人员要在短时间完成对课程质量的筛选是极其艰难的事，而且风险很大。工作不好做：工作不好做：由于培训对象的个人学历工作背景不同理解不同，培训是众口难调吃力不讨好的工作。无法了解企业实际情况：无法了解企业实际情况：没有长期合作的机构，是无法真正了解企业的实际情况，做到针对性培训，起到效果。如果同时与若干培训公司发生联系，难以让每个培训公司都理解公司的真正需求且还将会出现老师
15、课程名称不同但内容有重复交叉的现象，导致企业时间和成本的浪费。三、培训外包的好处三、培训外包的好处1 1使企业强化自身的核心业务成为可能：使企业强化自身的核心业务成为可能：培训是一个复杂的系统过程，整个培训体系的建培训是一个复杂的系统过程，整个培训体系的建立和维护需要耗费相大量的时间和精力。而对于立和维护需要耗费相大量的时间和精力。而对于许多处在创业期和成许多处在创业期和成 2 2使培训成本的降低成为可能：使培训成本的降低成为可能：两个方面原因两个方面原因 ：一是外部专业的培训供应商由于专业化分工而导一是外部专业的培训供应商由于专业化分工而导致规模经济和范围经济，使其可以以较低的成本致规模经济
16、和范围经济，使其可以以较低的成本结构来运作并将部分利润让给客户。结构来运作并将部分利润让给客户。二是中小企业通常在短期内无法在培训上给予一二是中小企业通常在短期内无法在培训上给予一次性过多地投入，通过外包，可以省去培训场地、次性过多地投入，通过外包，可以省去培训场地、资料、师资、设备等一次性大量的投入，从而递资料、师资、设备等一次性大量的投入，从而递延了现金的支付，降低资金的使用成本。最近的延了现金的支付，降低资金的使用成本。最近的一项研究揭示，企业将培训外包而非由内部进行，一项研究揭示，企业将培训外包而非由内部进行，可以节约可以节约3131的费用。的费用。3 3使中小企业突破自身资源限制、获
17、得更专业使中小企业突破自身资源限制、获得更专业的培训服务成为可能：的培训服务成为可能：中小企业受资源的限制，以及培训工作人员通常专业化程度不高，缺乏建立自身培训体系的资源与能力。通过外包，无论是单一的培训项目还是整体培训套餐，都可以借助于外部培训服务商的专业资源，解决中小企业的培训较难专业化、正规化和系统化的问题。同时中小企业还可以将用在培训固定投入上的资金用在其他更需要的地方，使有限的资源得到最快速、充分的利用，更好地实现企业的增值。四、培训外包的分类四、培训外包的分类1.1.主题式培训外包主题式培训外包 ：主题式培训按照企业需求，围绕培训目的（主题），主题式培训按照企业需求，围绕培训目的（
18、主题），紧密结合企业的实际情况，为企业度身定制个性化紧密结合企业的实际情况，为企业度身定制个性化的培训解决方案。的培训解决方案。主题可根据企业实际情况确定，如：基础管理年、主题可根据企业实际情况确定，如：基础管理年、成本管理月、质量管理月、文化管理年。成本管理月、质量管理月、文化管理年。也可根据企业存在的主要瓶颈问题进行专题设计突也可根据企业存在的主要瓶颈问题进行专题设计突破。如：现场管理改善、服务水平提升、领导团队破。如：现场管理改善、服务水平提升、领导团队建设、销售能力提升、员工满意度提升、执行力塑建设、销售能力提升、员工满意度提升、执行力塑造提升、主管技能提升等。造提升、主管技能提升等。
19、2.2.年度式培训外包：年度式培训外包：年度式培训是根据培训需求分析，结合客户年度式培训是根据培训需求分析，结合客户战略目标及人力资源战略，拟订培训战略规战略目标及人力资源战略，拟订培训战略规划，并拟订经济有效的年度培训计划。划，并拟订经济有效的年度培训计划。五、培训外包的程序：五、培训外包的程序：(一一)筹划培训外包：筹划培训外包：1.1.进行组织培训需求分析，做出培训外包决定：进行组织培训需求分析，做出培训外包决定：2.2.合理选择培训工作外包：合理选择培训工作外包：外包决策应根据现有工作人员的能力以及特定培训计划的成本而定。例如，公司如果正处在急速发展期且急需培训员工时，可以适当考虑外包
20、某些或全部培训活动；当公司处于精简状态时，可以将整个培训职能外包出去，或更明智的决定是只将培训职能的部分工作(如培训)外包出去。(二二)选择外包服务商：选择外包服务商：1.1.起草项目培训计划书：起草项目培训计划书：在做出外包培训决策之后，应当给服务商起草一份项目计划书。此项目计划书中应具体说明所需培训的类型水平、将参加培训的员工以及提出一些有关技能培训的特殊问题。项目计划书起草应征求多方意见，争取切合企业培训的要求。2.2.选择适合的服务商并寄送项目培训计划书选择适合的服务商并寄送项目培训计划书 ：起草完项目培训计划书后，就要寻找适合的外包服务商并签订合同。一旦将公司人力资源开发(培训)的职
21、责委托给公司外部的合作伙伴，就意味着要对其专业能力、文化兼培训外包容性及表达技巧有一定程度的信心。外包活动双方的这种高度匹配能确保质量，也能确保有效对接、顺畅沟通、合理成本以及最终成功。3.3.考核并决定培训服务商：考核并决定培训服务商：在与培训服务商签订有关培训外包合同之前，可以通过专业组织或从事外包培训活动的专业人员来了解、考查该服务商的证明材料。在对可选择的全部对象都做过评议之后，再选定一家适合自己的服务商。(三三)签订培训合同：签订培训合同：1.1.外包合同的签订：外包合同的签订：与培训服务商签订合同是整个外包程序中最重要的一环节。在签订合同之前，应先让自己的律师审查该合同，并请专业会
22、计或财务人员审查该合同以确定财务问题以及收费结构；且合同中必须注明赔偿条款，如培训效果不佳或不符合企业的时间要求等。签订合同时也最好让企业里一名最善于谈判的成员一起去谈判，以确保公司的利益。2.2.及时有效地与外包培训服务商进行沟通：及时有效地与外包培训服务商进行沟通：沟通应当是即时的和持续不断的，应当收集并分析员工对每项外包培训计划质量的反馈。(四四)监督实施过程：监督实施过程：监督并控制培训质量，在培训活动外包之后，还要定期对服务费、成本以及培训计划的质量等项目进行跟踪监控，以确保培训计划的效果。这需要建立一种监控各种外包培训活动质量和时间进度的机制。六、在选择培训服务商之前需求考虑六、在
23、选择培训服务商之前需求考虑的因素：的因素：1.1.专业知识：组织内部是否缺乏设计、实施人力资专业知识：组织内部是否缺乏设计、实施人力资源开发项目的技术、知识和能力；源开发项目的技术、知识和能力；2.2.时机：现在是否是聘请外界专业机构的最适当时时机：现在是否是聘请外界专业机构的最适当时机；机；3.3.受训者人数：在通常情况下，受训者人数越多，受训者人数：在通常情况下，受训者人数越多，组织自行设计培训项目的可能性越大。因此，如组织自行设计培训项目的可能性越大。因此，如果人数较少，可以外派出去参加培训。果人数较少，可以外派出去参加培训。4.4.课程内容：如果课程内容涉及企业核心机密或专课程内容：如
24、果课程内容涉及企业核心机密或专有技术，应该开展内部培训有技术，应该开展内部培训5.5.成本：成本：6.6.人力资源开发部门的规模：规模反应了组织自身人力资源开发部门的规模：规模反应了组织自身具备的设计、实施培训的能力。具备的设计、实施培训的能力。七、培训与开发项目计划书的内容要求：七、培训与开发项目计划书的内容要求：示例：示例：我公司正在考虑将整个培训职能外包出去，我公司正在考虑将整个培训职能外包出去，包括培训规划、课程内容、报到注册、时间安排、包括培训规划、课程内容、报到注册、时间安排、后勤服务、设施管理以及讲师配备。请问贵公司后勤服务、设施管理以及讲师配备。请问贵公司能否提供这些服务，如果
25、能够考虑与我们合作，能否提供这些服务，如果能够考虑与我们合作，请提供以下资料供我们参阅。请提供以下资料供我们参阅。公司简介；公司简介；一份客户名单，至少三位最近客户的名称及一份客户名单，至少三位最近客户的名称及电话号码，以便与之联系，了解你公司业绩。电话号码，以便与之联系，了解你公司业绩。描述你公司将如何开展这些工作，包括人员描述你公司将如何开展这些工作，包括人员配置、时间选择、收费标准；配置、时间选择、收费标准；项目的负责人：此人的证书项目的负责人：此人的证书 课程的主讲教师：最好提供教师的录像带，课程的主讲教师：最好提供教师的录像带，以供选择。以供选择。你公司将如何处理注册管理等事宜？请提
26、供你公司将如何处理注册管理等事宜？请提供各种报告样本各种报告样本 你公司都采用哪些培训技术和手段？你公司都采用哪些培训技术和手段？你公司的服务能力如何？对客户的响应速度你公司的服务能力如何？对客户的响应速度如何？能否提供客户名单以便我们去了解？如何？能否提供客户名单以便我们去了解？你们只提供固定课程的培训项目还是会根据你们只提供固定课程的培训项目还是会根据我们的需求量身定制培训项目？我们的需求量身定制培训项目？主要在哪些地区和城市提供这些服务？主要在哪些地区和城市提供这些服务？你们是否与客户共同设计培训计划以适应员你们是否与客户共同设计培训计划以适应员工技能和知识水平？工技能和知识水平？你们是
27、否对新培训计划做试点测试？是都为你们是否对新培训计划做试点测试？是都为我们的员工提供练习和测验机会？我们的员工提供练习和测验机会？请提供你们将在这些培训项目中使用的各种请提供你们将在这些培训项目中使用的各种资料的副本；资料的副本；请说明培训流程的运作过程以及设计和实施请说明培训流程的运作过程以及设计和实施培训课程的地点。培训课程的地点。八、对培训供应商的评价标准八、对培训供应商的评价标准：供应商的声望：供应商的声望：财务状况：财务状况：培训经验：培训经验：相关文件：反应供应商业绩的文本资料相关文件：反应供应商业绩的文本资料相关的数据资料：供应商对你的项目计划书的相关的数据资料：供应商对你的项目
28、计划书的答复答复 共享价值观：供应商应理解你公司的价值观共享价值观：供应商应理解你公司的价值观和文化和文化 时间选择和承诺：供应商能否满足你公司对时间选择和承诺：供应商能否满足你公司对时间和工作量的要求？你是否认为供应商能时间和工作量的要求？你是否认为供应商能履行承诺？履行承诺？九、培训外包的风险控制：九、培训外包的风险控制：1.1.取得培训活动控制权：取得培训活动控制权：培训外包一般要求供应商的培训内容、方式、方法等符合企业的需求，因此企业可以通过一种客观的、明确的方式向培训供应商提出自己的构想构想，并把要求的培训业绩目标业绩目标列入之前签订的合同，同时在实施过程中加强与员工、供应商的沟通互
29、动沟通互动。2.2.规避目标与文化的冲突：规避目标与文化的冲突：通过提供培训服务来获取利润获取利润是培训供应商的经营目标，而企业的培训目标则是提高员工技能员工技能、发展业务能力发展业务能力，两者在实际运作中可能会发生冲突，使得双方合作难以顺利进行，对内部员工的士气造成不良影响。因此，培训外包并不意味着放弃企业的这一责任，而是应该不断地监控和评价培训供应商的工作进度和业绩，以达到预期的目的。3.3.减少对供应商的潜在依赖性：减少对供应商的潜在依赖性：如果单纯希望通过外包获得短时间内员工技能素质的提高，而企业自身却没有对其进行吸收与应用，就可能会导致企业产生对培训供应商的依赖性。这往往需要企业与培
30、训外包供应商共同合作，共同完成培训目标，积极积累经验，从而不断提高培训的效率。十、中国培训外包所面临的问题十、中国培训外包所面临的问题1 1目前国内培训市场鱼龙混杂，产业化程度不目前国内培训市场鱼龙混杂，产业化程度不够够 这是我国目前选择培训外包服务的中小企业不是很多的这是我国目前选择培训外包服务的中小企业不是很多的主要原因。主要原因。20092009年整个中国培训市场总值约为年整个中国培训市场总值约为68006800亿元。培亿元。培训市场存在着巨大的市场需求和诱人的利润，准入门槛低，训市场存在着巨大的市场需求和诱人的利润，准入门槛低，致使目前市场上的培训机构水平良莠不齐。致使目前市场上的培训
31、机构水平良莠不齐。具体表现在：具体表现在：有些培训机构急功近利，只看重暂时利益：有些培训机构急功近利，只看重暂时利益：富有经验尤其是深入了解企业培训需求的教师十分缺乏；富有经验尤其是深入了解企业培训需求的教师十分缺乏；自主开发的核心课程少，缺乏针对性和系统性；自主开发的核心课程少，缺乏针对性和系统性；品牌弱势，用户心目中值得信赖的品牌培训机构寥寥无儿。品牌弱势，用户心目中值得信赖的品牌培训机构寥寥无儿。2 2企业经营者对培训外包观念的认识不足：企业经营者对培训外包观念的认识不足：外包在我国还属于一个新生事物，许多中小企业经营者对于培训外包的认识还比较肤浅，认为培训外包就是企业自己做培训太贵，就
32、让外部服务是企业自己做培训太贵，就让外部服务商来做。商来做。在这样一种对外包不甚深入的了解下，就很有可能在培训外包内容的选择上比较随意，在培训服务商的选择上只找报价便宜的，无法通过培训外包提升企业核心竞争力，增强企业价值的作用。3 3试错成本过高试错成本过高 外包的过程中企业会碰到各种不确定的风险；外包的过程中企业会碰到各种不确定的风险；例如：关键信息的泄漏将给企业带来不可预料的例如：关键信息的泄漏将给企业带来不可预料的后果；后果；若外包商在提供培训服务时不能很好地适应企业若外包商在提供培训服务时不能很好地适应企业的文化，则会造成培训效率与效果的下降；的文化，则会造成培训效率与效果的下降；有可
33、能会造成企业对培训服务商的依赖，在需要有可能会造成企业对培训服务商的依赖，在需要终止培训外包时会导致自身的培训机制瘫痪，或终止培训外包时会导致自身的培训机制瘫痪，或者重新寻找服务商又导致成本增加；者重新寻找服务商又导致成本增加；案例：员工培训外包可行案例：员工培训外包可行 一个案例的分析一个案例的分析 A A化学工程公司化学工程公司(以下简称以下简称A A公司公司)是一家大型综合是一家大型综合性性 化工施工企业，有员工近化工施工企业，有员工近40004000人，由于生产任务人，由于生产任务不足，吸引力低，员工流动性大，造成人力资本不足，吸引力低，员工流动性大，造成人力资本管理成本过高。面对企业
34、管理成本上升、发展缓管理成本过高。面对企业管理成本上升、发展缓慢的不利局面，慢的不利局面，A A公司实施了员工培训外包，以节公司实施了员工培训外包，以节省时间、降低成本、提高管理效益，事后证明不省时间、降低成本、提高管理效益，事后证明不仅是必要的而且是可行的。仅是必要的而且是可行的。A A公司员工培训制度存在的问题及原因公司员工培训制度存在的问题及原因 1 1员工培训管理制度的问题。根据企业人力资本结构的员工培训管理制度的问题。根据企业人力资本结构的状况，状况，A A公司坚持按照公司坚持按照“经济、实用、高效经济、实用、高效”的培训原则，的培训原则，采取人员分层化、方法多样化、内容丰富化的培训
35、策略。采取人员分层化、方法多样化、内容丰富化的培训策略。力争使培训机制趋于科学合理。培训的内容包括知识培训、力争使培训机制趋于科学合理。培训的内容包括知识培训、技能培训和态度培训；培训形式有员工自我培训、员工内技能培训和态度培训；培训形式有员工自我培训、员工内部培训、员工外派培训和员工交流论坛。机构改革后，部培训、员工外派培训和员工交流论坛。机构改革后，A A公司不再设立专门的职工培训中心，由人力资源管理部门公司不再设立专门的职工培训中心，由人力资源管理部门两名培训员负责全公司员工的培训、计划、实施和控制等两名培训员负责全公司员工的培训、计划、实施和控制等工作。每年初，工作。每年初，A A公司
36、采用部门集中的方式制定员工培训公司采用部门集中的方式制定员工培训计划即部门领导将本部门的年度培训需求汇总到人力资计划即部门领导将本部门的年度培训需求汇总到人力资源部，经统一分类后上报企业高层，经批准后执行。源部，经统一分类后上报企业高层，经批准后执行。这种培训计划经历了一个从下到上的制定过程，这种培训计划经历了一个从下到上的制定过程，覆盖部门层面，分类细致而全面。覆盖部门层面，分类细致而全面。A A公司对培训项公司对培训项目的管理采用人工或单机的形式，效果评估采用目的管理采用人工或单机的形式，效果评估采用一级评估一级评估(又名又名“感觉层面评估感觉层面评估”)和二级评估和二级评估(又又名名“吸
37、吸 收率评估收率评估”)，前者是对学员对课程直观印象的评，前者是对学员对课程直观印象的评估，后者是对学员对所学知识掌握程度的评估。估，后者是对学员对所学知识掌握程度的评估。A A公司对员工的培训费用，一般投入比率为年度员公司对员工的培训费用，一般投入比率为年度员工工资总额的工工资总额的1 15 5。2 2员工培训管理的问题。员工培训管理的问题。A A公司认识到，高质量的员工公司认识到，高质量的员工 培训是一种回报率很高的投资，也是企业发展的新动力，培训是一种回报率很高的投资，也是企业发展的新动力，所以，公司制定了较完善的员工培训制度。但是在实践中所以，公司制定了较完善的员工培训制度。但是在实践
38、中 发现培训工作还存在一些问题：一是在培训需求方面未发现培训工作还存在一些问题：一是在培训需求方面未 作规范的培训需求分析，有的仅仅是为了获得如职称、学作规范的培训需求分析，有的仅仅是为了获得如职称、学 历、上岗证书而培训，这样给培训工作带来很大的盲目性历、上岗证书而培训，这样给培训工作带来很大的盲目性 和随意性，公司未将自身的发展目标同员工的职业生涯相和随意性，公司未将自身的发展目标同员工的职业生涯相 结合来设计和加强对员工的培训，对培训急功近利，缺少结合来设计和加强对员工的培训，对培训急功近利，缺少 长期规划意识等。二是培训计划与培训经费经常冲突。公长期规划意识等。二是培训计划与培训经费经
39、常冲突。公 司虽有年度培训计划，但大部分计划未有效执行，每次培司虽有年度培训计划，但大部分计划未有效执行，每次培 训计划几乎都是临时制定的，特别是在公司生产任务不训计划几乎都是临时制定的，特别是在公司生产任务不 足、经济效益不好时，首先削减培训预算，使培足、经济效益不好时，首先削减培训预算，使培训时间和经费无法保证。三是培训设置不合理。训时间和经费无法保证。三是培训设置不合理。公司培训处于初级阶段，无论在培训讲师、课程公司培训处于初级阶段，无论在培训讲师、课程设置还是培训方法上都存在不少问题，缺少既有设置还是培训方法上都存在不少问题，缺少既有理论又有实践的讲师，课程的系统性不强，对培理论又有实
40、践的讲师，课程的系统性不强，对培训的选择能力不清晰，培训手法较落后和单一，训的选择能力不清晰，培训手法较落后和单一，大多是大多是“老师讲、学员听、考试测、过后忘老师讲、学员听、考试测、过后忘”。四是在培训评估方面，未进行过三级或四级评估，四是在培训评估方面，未进行过三级或四级评估，即不衡量学员培训前后的工作表现和衡量公司经即不衡量学员培训前后的工作表现和衡量公司经营业绩的变化经常走人钱也花了、人也去了、营业绩的变化经常走人钱也花了、人也去了、热热闹闹回来、一切还照旧的怪圈，还不如直接热热闹闹回来、一切还照旧的怪圈，还不如直接把钱发给员工的激励效果大。把钱发给员工的激励效果大。3 3员工培训管理
41、问题的原因。经过调查，员工培训管理问题的原因。经过调查，A A公司公司在员工培训中存在问题的主要原因，一是公司虽在员工培训中存在问题的主要原因，一是公司虽意识到了培训的重要性但对培训需求不明确，意识到了培训的重要性但对培训需求不明确，只是为了培训而培训，把培训作为一个简单任务只是为了培训而培训，把培训作为一个简单任务来完成；二是在制定培训计划时，公司按照比例来完成；二是在制定培训计划时，公司按照比例确定法确定培训预算，因未把培训经费预算纳入确定法确定培训预算，因未把培训经费预算纳入生产经营预算，所以培训经费常常成了被缩减的生产经营预算，所以培训经费常常成了被缩减的对象；三是公司仅有两名培训员负
42、责员工培训，对象；三是公司仅有两名培训员负责员工培训，人手少，且他们缺乏员工培训的专业特长，而全人手少，且他们缺乏员工培训的专业特长，而全员培训需求特别是低学历员工的培训需求的量又员培训需求特别是低学历员工的培训需求的量又很大，培训效果常常难以令人满意；四是管理者很大，培训效果常常难以令人满意；四是管理者认为认为“培培lJJnlJJn大了企业成本，培训后员工会流失，大了企业成本，培训后员工会流失，培训是一种福利培训是一种福利”等认识误区也是不可忽视的一等认识误区也是不可忽视的一种原因。种原因。A A公司员工培训外包的必要性和可行性公司员工培训外包的必要性和可行性 1 1必要性。随着经济全球一体
43、化、国际分工的发必要性。随着经济全球一体化、国际分工的发展和细化，培训外包渐成潮流。企业自主培训虽展和细化，培训外包渐成潮流。企业自主培训虽然具有方便和针对性强的特点，但是由于然具有方便和针对性强的特点，但是由于A A公司人公司人力有限，受到投入限制、时间限制和面临内部变力有限，受到投入限制、时间限制和面临内部变革等因素的影响，对要求多、层次广的员工培训革等因素的影响，对要求多、层次广的员工培训需求实在无法有效应对，特别是当需求实在无法有效应对，特别是当A A公司对项目管公司对项目管理、文化敏感性等问题的培训还缺乏准确的把握理、文化敏感性等问题的培训还缺乏准确的把握时更应时更应 实施员工培训外
44、包。实施员工培训外包。结合结合A A公司的人员结构、组织结构、流程重组和企公司的人员结构、组织结构、流程重组和企业所处的发展阶段考虑，要实现传递信息、改变业所处的发展阶段考虑，要实现传递信息、改变态度、更新知识、发展能力的员工培训目标，公态度、更新知识、发展能力的员工培训目标，公司目前应实行内部自主培训与外包培训相结合的司目前应实行内部自主培训与外包培训相结合的方针，内部的规章制度、员工守则、产品和技术方针，内部的规章制度、员工守则、产品和技术知识、业务流程知识等以自主培训为主，把公司知识、业务流程知识等以自主培训为主，把公司难以独立完成的项目管理培训、施工管理专业培难以独立完成的项目管理培训
45、、施工管理专业培训、国际经营管理培训、文化敏感性培训、创新训、国际经营管理培训、文化敏感性培训、创新能力培训和团队精神培训等外包出去。通过外包能力培训和团队精神培训等外包出去。通过外包培训来加长木桶理论中的短板，使内外培训两者培训来加长木桶理论中的短板，使内外培训两者有机结合，优势互补，真正提高员工培训的质量有机结合，优势互补，真正提高员工培训的质量和效益，最大限度满足公司对员工培训的多层次和效益，最大限度满足公司对员工培训的多层次要求。要求。2 2可行性。员工培训外包在可行性。员工培训外包在A A公司不仅是必要的，而公司不仅是必要的，而 且是可行的。作为化工施工企业，项目管理培训是且是可行的
46、。作为化工施工企业，项目管理培训是A A公司公司 常见的培训项目，公司无力承担，通常送员工到外面去培常见的培训项目，公司无力承担，通常送员工到外面去培 训，培训的成本很高。训，培训的成本很高。A A公司现有公司现有200200余名项目经理，按每余名项目经理，按每 人每年到外面接受人每年到外面接受7 7天的项目管理知识培训天的项目管理知识培训(国内培训公国内培训公 司目前的费用在每人每天司目前的费用在每人每天200 2000200 2000元之间，国际培训公元之间，国际培训公 司目前的费用在每人每天司目前的费用在每人每天100 1000100 1000美元之间，而且以每美元之间，而且以每 年年1
47、010的速度递增的速度递增)、采用国内最低的每人每天、采用国内最低的每人每天200200元的元的 标准，标准，A A公司的直接培训费用为每年公司的直接培训费用为每年2828万元，还不包括差万元，还不包括差 旅费等间接费用。如果将项目经理的该项目管理知识培训旅费等间接费用。如果将项目经理的该项目管理知识培训 外包给专业公司，一般只需支出外包给专业公司，一般只需支出23 2423 24万元。万元。由于外包公司可就近安排项目经理在北京、上海由于外包公司可就近安排项目经理在北京、上海等分公司附近培训还能节省不少差旅费等间接等分公司附近培训还能节省不少差旅费等间接费用。从节约时间来看，费用。从节约时间来
48、看，A A公司的人力资源管理人公司的人力资源管理人员常常须花员常常须花1 1天时间参加相关部门举办的人事新政天时间参加相关部门举办的人事新政策等各种培训班学习。而外包后，足不出户，可策等各种培训班学习。而外包后，足不出户，可在在3 3分钟时间内迅速地传递给分钟时间内迅速地传递给A A公司的人力资源管公司的人力资源管理人员，大大地节约了培训时间。理人员，大大地节约了培训时间。当然，当然，A A公司员工培训外包不可避免也会发生风险，公司员工培训外包不可避免也会发生风险，但只要建立一套风险预警、监控机制和激励约束但只要建立一套风险预警、监控机制和激励约束机制，采取前期控制、现场控制和反馈控制措施，机制，采取前期控制、现场控制和反馈控制措施，就能最大限度地防范风险。美国的就能最大限度地防范风险。美国的ConocoConoco公司、公司、杜邦公司和我国的华为、中兴、平安保险等企业，杜邦公司和我国的华为、中兴、平安保险等企业，把一些人员培训项目外包给专业培训机构、教育把一些人员培训项目外包给专业培训机构、教育机构、管理咨询机构等，就很好地证明了收益远机构、管理咨询机构等，就很好地证明了收益远远大于风险。远大于风险。
