1、2020年10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政法学试卷(课程代码00261)一、单项选择题:本大题共30小题,每小题1分,共30分。1.国家行政机关从事的管理和服务称为（A）A.公共行政 B.私人行政 C.企业行政 D.社会组织行政2.具有最高法律效力的行政法渊源是（A）A.宪法 B.法律 C.行政法规 D.白治条例3.行政主体在实施国家行政管理活动过程中必须承担的法定义务即是（B）A.行政职权 B.行政职责 C.行政权限 D.行政条件4.行政机关实施行政行为不用与相对人协商并征得相对人的同意。这是指行政行为的（D）A.效力先定性 B.强制性 C.裁量性 D.单方意志性5.下列属于内部行
2、政行为的是（A）A.某县工商局开除公职人员张某 B.某市环境保护部门处理某企业违法排放污水问题C.某市公安局对某公民进行拘留处罚 D.某市税务部门对某企业征收税费6.行政行为以其对象是否特定为标准可分为（C）A.作为行政行为与不作为行政行为 B.依职权的行政行为与依申请的行政行为C.抽象行政行为与具体行政行为 D.羁束行政行为与自由裁量行政行为7.下列不属于行政立法主体的是（B）A.国务院 B.全国人大常委会 C.国务院部委 D.省、自治区、直辖市人民政府8.下列关于行政许可表述正确的是（A）A.行政许可的主体为特定主体 B.行政许可是依职权行为C.行政许可一般为非要式行政行为 D.行政许可原
3、则上是一种不利行政行为9.下列不属于行政奖励的是（D）A.授予荣誉称号 B.通报表扬 C.奖金 D.安排工作10.某企业因违法排放污水导致某农民的鱼塘受到损失,某环境保护主管部门对某企业进行处罚的同时并裁决某企业赔偿农民的损失。某环境保护主管部门的行为是（C）A.行政命令 B.行政指导 C.行政裁决 D.行政诉讼11.下列不属于行政征收的特征是（D）A.法定性 B.强制性 C.无偿性 D.公益性12.下列行政处罚属于行为罚的是（D）A.罚款 B.没收财物 C.警告 D.责令停产停业13.行政主体对行政违法行为人选择较轻的方式或幅度进行处罚,属于（D）A.减轻处罚 B.从重处罚 C.从快处罚 D
4、.从轻处罚14.行政处罚法规定,不满十四周岁的人有违法行为（B）A.免予行政处罚 B.不予行政处罚 C.应当行政处罚 D.可以行政处罚15.行政合同中具有单方面解除合同的权利的是（B）A.行政相对人 B.行政机关 C.行政机关的上级机关 D.第三人16.行政指导属于（A）A.积极行政 B.无意义行政 C.消极行政 D.任意行政17.行政处罚法规定,对情节复杂或重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人（B）A.可以单独决定 B.应当集体讨论决定 C.应提交上级决定 D.应由法院决定18.相对人有了解并被告知有关自己权益的权利,这属于行政程序的（D）A.程序公正原则 B.效率原则 C.保证
5、行政行为实施原则 D.相对人参与原则19.下列关于行政不当表述正确的是（B）A.行政不当构成行政违法 B.行政不当是针对裁量行为而言C.行政不当就是行政违法 D.行政不当不用承担任何行政责任20.下列属于行政复议的原则的是（A）A.依法独立行使行政复议权 B.二级复议原则 C.合法性审查原则 D.调解原则21.做出具体行政行为的机关被撤销的,行政复议的被申请人是（B）A.其上级机关 B.继续行使其职权的行政机关 C.民政机关 D.同级人民政府22.有权申请行政复议的公民死亡的,有权申请行政复议的是（B）A.其单位 B.其近亲属 C.所在街道 D.人民检察院23.行政诉讼中对行政行为是否合法负有
6、举证责任的是（B）A.原告 B.被告 C.第三人 D.人民法院24.以某县政府为被告的案件其一审法院是（B）A.基层人民法院 B.中级人民法院 C.高级人民法院 D.最高人民法院25.某股份有限公司的股东代表大会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权,原告是（A）A.某股份有限公司 B.该公司股东大会 C.全体股东 D.股东代表26.下列是司法审查的法律依据的是（A）A.地方性法规 B.部委规章 C.地方政府规章 D.党委文件27.下列关于法律规范冲突的选择适用,表述正确的是（C）A.行政法规的效力高于法律 B.地方性法规的效力高于行政法规C.地方性法规的效力高于本级政府规章 D.普
7、通法的规范优于特别法的规范28.对已经发生法律效力的行政判决进行再次审理的程序是（C）A.一审程序 B.二审程序 C.再审程序 D.终审程序29.人民法院审理上诉案件的期限是（C）A.1个月 B.2个月 C.3个月 D.6个月30.赔偿请求人请求国家赔偿的时效是（C）A.半年 B.1年 C.2年 D.3年二、多项选择题:本大题共5小题,每小题2分,共10分。31.行政合理性原则包括（ABCDE）A.行政公开原则 B.行政公正原 C.比例原则 D.信赖保护原则 E.尊重和保障人权原则32.公务员法律关系发生的途径有（ABCDE）A.考任 B.选任 C.委任 D.聘任 E.调任33.行政行为内容合
8、法适当的要求包括（ABCDE）A.符合法律、法规的规定 B.符合法定幅度、范围 C.内容明确、具体D.内容适当 E.行为公正、合理34.行政给付的形式包括（ABCD）A.抚恤金 B.特定人员离退休金 C.社会救济、福利金D.自然灾害救济金及救济物资 E.公益捐赠35.排除行政违法性的行为有（ABCD）A.正当防卫 B.紧急避险 C.利害关系人同意的行为D.执行有益于社会的职业行为 E.未到法定年龄的行为三、名词解释题:本大题共5小题,每小题3分,共15分。36.具体行政行为：具体行政行为是指在行政管理过程中，针对特定的人或事所采取具体措施的行为。37.行政相对人：行政相对人是指行政主体行使行政
9、权所指向的一方当事人，即在行政法律关系中与行政主体相对应，共同构成行政法律关系主体的另一方当事人。38.行政确认：行政确认是指行政主体依法对相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。39.行政合同：行政合同是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。40.合法性审查原则：合法性审查原则是人民法院处理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审査的原则。四、简答题:本大题共3小题,每小题5分,共15分41.简述适用行政处罚的简易程序的条件。答：(1)违法事实确凿;(2)有法定依
10、据;(3)警告或较小数额罚款(公民：50元以下，法人或其他组织1000元以下)的行政处罚。42.简述行政行为无效的情形。答：(1)具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形;(2)行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为;(3)行政主体受胁迫作出的行政行为;(4)行政行为的实施将导致犯罪;(5)没有可能实施的行政行为。43.简述国务院的主要职权。答：(1)行政法规的制定权，行政措施的规定权，行政决定和命令的发布权;(2)对中央和地方各级国家机关的领导、监督权;(3)对全国各项行政工作的领导和管理权;全国人大和全国人大常委会授予的其他职权。五、论述题:本题10分。44.试述司法审查的重
11、要作用。答：(1)有利于进一步完善我国的宪政体制;(2)有利于保障公民的合法权益;(3)有利于促进行政机关依法行政;(4)有利于提高公民的民主、法治意识。六、案例分析题:本大题共2小题,每小题10分,共20分2018年3月22日,位于某省甲市的A酒店更名为B酒店。注册地为某省乙市丙区的旅游公司丁公司在2018年3月23日至3月27日期间,仍然通过其官网以A酒店名称进行宣传销售,吸引消费者订房。消费者刘某发现被骗后,向乙市丙区市场监督管理局投诉。乙市丙区市场监督管理局认为丁公司的行为违反了中华人民共和国广告法的规定,属于虚假广告行为,拟决定给子丁公司罚款300000元的行政处罚。问题:（1）依据
12、行政处罚法规定，乙市丙区市场监督管理局在作出行政处罚前，应当告知丁公司享有什么权利?(5分)答：告知其享有相对人参与权，当事人可以进行陈述申辩。根据相关法律规定，行政机关在作出行政处罚之前应当告知相对人有权进行陈述申辩。(2）如果乙市丙区市场监督管理局作出行政处罚后，丁公司向乙市市场监督管理局提起行政复议，乙市市场监督管理局作出维持复议决定。丁公司向人民法院提起行政诉讼，本案被告是谁?（5分)答：乙市丙区市场监督管理局和乙市市场监督局为共同被告。根据行政诉讼法规定，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。本案属于复议维持情形，因此乙市丙区市场监督管理局和乙市
13、市场监督局为共同被告。46.A省B市C县某造纸厂未经批准擅自在淮河流域的某河流管理范围内设置排污口，向河流内排污，受到C县环境保护主管部门的查处。根据A省环境保护主管部门颁布的关于淮河流域水污染防治的规定，C县环境保护主管部门责令造纸厂纠正违法行为，并对该造纸厂处以4万元的罚款。问题:（1）如造纸厂对罚款不服申请行政复议，复议机关是谁?（4分）答：B市环保局或C县政府，根据行政复议法规定，对行政机关行为不服的可以向其上级主管部门或其所属人民政府申请复议。本案中，作出行政行为的机关是C县环保部门，因此可以向B市环保局或C县政府申请复议(2）如造纸厂认为A省环境保护主管部门颁布的关于淮河流域水污染防治的规定不合法，能否向复议机关一并提出对该规定进行合法审查，为什么?(6分）答：不可以，根据相关法律规定，只能对规章以下的其他规范性文件进行附带性审查，而本案中的规定属于规章范畴，不适用于附带性审查。
