1、To Develop a Water System of Distinctive Features,and Carry Forward the History and Culture 以扬州古运河保护与利用为例以扬州古运河保护与利用为例 With the example of the protection and utilization of Yangzhou Ancient Canal 扬州境内河湖广布，扬州境内河湖广布，水系发达，襟江（长江）水系发达，襟江（长江）枕淮（淮河），中含宝应枕淮（淮河），中含宝应湖、高邮湖、邵伯湖，京湖、高邮湖、邵伯湖，京杭大运河纵贯南北，水域杭大运河纵贯南北，
2、水域面积约占全市面积的四分面积约占全市面积的四分之一。之一。扬州依水而建，因水而兴，历史上因地处长江、运河两条水运大扬州依水而建，因水而兴，历史上因地处长江、运河两条水运大动脉交汇之处而数度辉煌，盛唐时期是中国最繁华的大都会、海上丝动脉交汇之处而数度辉煌，盛唐时期是中国最繁华的大都会、海上丝绸之路的重要港埠，清代成为中国盐运、漕运的中枢，是当时全世界绸之路的重要港埠，清代成为中国盐运、漕运的中枢，是当时全世界超过超过50万人口的十大城市之一。万人口的十大城市之一。扬州古运河大水湾扬州古运河大水湾 扬州境内的大运河北起淮安与宝应交界处，原沿扬州古城向南扬州境内的大运河北起淮安与宝应交界处，原沿扬
3、州古城向南至瓜洲镇入江，至瓜洲镇入江，1958年从扬州城北湾头镇取直向南到今邗江区六圩年从扬州城北湾头镇取直向南到今邗江区六圩江口。而原流经扬州城内的运河，现被称为江口。而原流经扬州城内的运河，现被称为“古运河古运河”。扬州古运。扬州古运河的最大特点，在于它是整个大运河的发端。河的最大特点，在于它是整个大运河的发端。古运河与京杭大运河交汇处古运河与京杭大运河交汇处扬州湾头镇扬州湾头镇京杭大运河京杭大运河古运河古运河 公元前公元前486年，吴王夫差在扬州开邗沟，筑邗城，挖下了运年，吴王夫差在扬州开邗沟，筑邗城，挖下了运河的第一锹，沟通江淮水系，以后历代延伸、拓展运河河的第一锹，沟通江淮水系，以后
4、历代延伸、拓展运河。因此。因此1794公里的京杭大运河，都是以邗沟为发端、以扬州古运河为公里的京杭大运河，都是以邗沟为发端、以扬州古运河为中枢的。中枢的。上世纪上世纪80年代年代以来，随着城市经以来，随着城市经济的快速发展，城济的快速发展，城区面积扩大，人口区面积扩大，人口不断增加，扬州许不断增加，扬州许多河道包括古运河多河道包括古运河都受到了不同程度都受到了不同程度的污染。的污染。整治前的古运河整治前的古运河 “十五十五”期间，我们在加快经济发展的同时，高度重视水环境期间，我们在加快经济发展的同时，高度重视水环境治理特别是运河的保护与利用，提出了打造治理特别是运河的保护与利用，提出了打造“人
5、文、生态、繁华、人文、生态、繁华、欢乐欢乐”运河的目标。运河的目标。一，坚持运河保护整治与环境综合整治相结合 近年投入近年投入10多亿元，对全长多亿元，对全长 13.5公里的古运河城区段进行综公里的古运河城区段进行综合整治，先后疏浚淤泥合整治，先后疏浚淤泥128万立方米，翻建、改造沿河万立方米，翻建、改造沿河5座配套闸座配套闸站，搬迁居民站，搬迁居民3200多户，沿河多户，沿河100多家工厂退城进园，拆迁危旧房多家工厂退城进园，拆迁危旧房屋、棚户近屋、棚户近50万平方米，新建绿化万平方米，新建绿化80万平方米。万平方米。漕河风光带漕河风光带 2005年年6月，月，启动实施了启动实施了“运河运河
6、文化公园文化公园”工程，工程，沿河新建了便益门沿河新建了便益门广场、五台胜境广广场、五台胜境广场、东关滨河广场场、东关滨河广场等景观，集旅游、等景观，集旅游、休闲、商贸、文化休闲、商贸、文化为一体的运河城市为一体的运河城市景观初显雏形。景观初显雏形。古运河风光带古运河风光带五台胜境广场五台胜境广场 制定实施制定实施沿河开发生态环境保护规划沿河开发生态环境保护规划，打造沿河绿色走廊，打造沿河绿色走廊，目前目前100多公里的运河长堤，绿化覆盖率达多公里的运河长堤，绿化覆盖率达80%以上。以上。实施南水北调东线治污规划和淮河流域水污染防治实施南水北调东线治污规划和淮河流域水污染防治“十五十五”计计划
7、项目，申请设立了南水北调东线水源区国家级生态功能保护区，划项目，申请设立了南水北调东线水源区国家级生态功能保护区，将扬州大运河两侧将扬州大运河两侧1公里、近公里、近2800平方公里的范围划为核心保护区，平方公里的范围划为核心保护区，现在扬州大运河全年基本达到二类水质标准。现在扬州大运河全年基本达到二类水质标准。二，坚持运河保护整治与城市水环境整治相结合 虽然扬州市区河网密布，水系发达，千年运河穿城而过，但虽然扬州市区河网密布，水系发达，千年运河穿城而过，但由于扬州地处淮河入江口，为有效控制内河水位，大多数河道均由于扬州地处淮河入江口，为有效控制内河水位，大多数河道均受闸坝控制，河流来水少、流量
8、低、流速慢，水体自净能力差，受闸坝控制，河流来水少、流量低、流速慢，水体自净能力差，生态环境脆弱，再加上经济快速的发展和城市化步伐加块，部分生态环境脆弱，再加上经济快速的发展和城市化步伐加块，部分河道水污染突出，水体水质的状况仍不容乐观。河道水污染突出，水体水质的状况仍不容乐观。扬州古运河旅游线观光巴士扬州古运河旅游线观光巴士（1）以古运河为代表的城市排水河道水质达不到）以古运河为代表的城市排水河道水质达不到一般景观水体水质要求。一般景观水体水质要求。原因：原因：1）合流制溢流污）合流制溢流污水的汇入水的汇入 2）污水截流不彻）污水截流不彻底，部分污水直排底，部分污水直排水体水体 3）初期雨水
9、汇入）初期雨水汇入4）河道底泥内源）河道底泥内源污染污染 5）河道生态环境）河道生态环境遭到破坏，自净能遭到破坏，自净能力低下力低下（2）以瘦西湖为代表的城市浅水景观湖泊生物多样性遭）以瘦西湖为代表的城市浅水景观湖泊生物多样性遭到破坏，水体富营养化到破坏，水体富营养化原因：原因：1）内源污染和周边）内源污染和周边污染物的汇入污染物的汇入 2）水体流动性小，）水体流动性小，自清能力差自清能力差 3）水生生物单调，）水生生物单调，覆盖率小，自净能覆盖率小，自净能力差力差 城市水环境不断改善，为我市先后获得城市水环境不断改善，为我市先后获得“中国优秀旅游城中国优秀旅游城市市”、“国家卫生城市国家卫生
10、城市”、“国家环保模范城市国家环保模范城市”、“国家园林国家园林城市城市”、“中国人居环境奖中国人居环境奖”、“联合国人居奖联合国人居奖”等荣誉称号打等荣誉称号打下良好的基础。下良好的基础。三，坚持运河保护利用与古城保护利用相结合 古运河边的扬州城遗址是全国重点文物保护单位。古运河边的扬州城遗址是全国重点文物保护单位。汪氏小苑汪氏小苑 重点编制古运河、重点编制古运河、蜀冈蜀冈瘦西湖风景名瘦西湖风景名胜区等控制性详细规胜区等控制性详细规划，编制完成古城保划，编制完成古城保护、旅游景观、绿地护、旅游景观、绿地系统等系统等10多个专项规多个专项规划。划。蜀冈蜀冈瘦西湖风景名胜区规划图瘦西湖风景名胜区
11、规划图 按照按照“文化内涵看古城街区、生态环境看瘦西湖景区、城市形象看文化内涵看古城街区、生态环境看瘦西湖景区、城市形象看新城西区、经济实力看沿江地区新城西区、经济实力看沿江地区”和和“古城古得经典、新城新得现代古城古得经典、新城新得现代”的思路，开发建设新城西区，规划建设广陵新城，为保护古城腾出空间。的思路，开发建设新城西区，规划建设广陵新城，为保护古城腾出空间。休闲购物街休闲购物街京杭之心广场京杭之心广场商业办公大楼商业办公大楼四、坚持运河保护整治与彰显历史文化相结合 扬州大运河沿线人文历史资源十分丰富，名胜古迹众多。扬州大运河沿线人文历史资源十分丰富，名胜古迹众多。在对运河进行保护和整治
12、时，十分注重沿河各类物质和非物质在对运河进行保护和整治时，十分注重沿河各类物质和非物质形态文化的保护和弘扬，力求将运河文化与名城文化充分地结形态文化的保护和弘扬，力求将运河文化与名城文化充分地结合起来。合起来。古运河东关古渡古运河东关古渡凤凤 凰凰 岛岛 在历次整治运河过程中，我们先后：在历次整治运河过程中，我们先后：u 对沿线宝应、高邮、江都、邗江、广陵等地的一批沿河历史遗址对沿线宝应、高邮、江都、邗江、广陵等地的一批沿河历史遗址和人文景观进行了保护、修缮与开发和人文景观进行了保护、修缮与开发;文文 游游 台台盂盂 城城 驿驿u 对扬州城区的蜀冈对扬州城区的蜀冈瘦西湖风景区、古邗沟故道、隋炀
13、帝陵、唐瘦西湖风景区、古邗沟故道、隋炀帝陵、唐宋古城遗址、明清运河历史街区与个园、何园、汪氏小苑等盐商宋古城遗址、明清运河历史街区与个园、何园、汪氏小苑等盐商住宅群落等，进行了妥善地保护与恢复。住宅群落等，进行了妥善地保护与恢复。唐唐 城城 古古 遗遗 址址盐盐 商商 住住 宅宅吴道台宅第吴道台宅第 康康 山山 园园u 结合古运河城区段综合整治工程，修复了沿线吴道台宅第、卢氏盐结合古运河城区段综合整治工程，修复了沿线吴道台宅第、卢氏盐商大宅和古城东门遗址公园等，复建了东关古渡、康山文化园等。商大宅和古城东门遗址公园等，复建了东关古渡、康山文化园等。u 新辟了五台胜景广场、扬州水文化博物馆和淮扬
14、菜博物馆等。通过将新辟了五台胜景广场、扬州水文化博物馆和淮扬菜博物馆等。通过将沿线一系列自然、人文景观串珠成线，形成了古运河名胜风光带。目沿线一系列自然、人文景观串珠成线，形成了古运河名胜风光带。目前，从便益门到大水湾近前，从便益门到大水湾近3公里的古运河经典游览线已经开通。公里的古运河经典游览线已经开通。水文化博物馆水文化博物馆 五台胜景广场五台胜景广场古运河水上游览线古运河水上游览线 将继续实施将继续实施“运河文化公园运河文化公园”二期工程，延伸古运河经典游二期工程，延伸古运河经典游览线，力争到览线，力争到“十一五十一五”期末，形成期末，形成13.5公里的城区古运河游览公里的城区古运河游览线。线。高旻寺风景区高旻寺风景区古运河三湾古运河三湾瓜洲风景区瓜洲风景区五、坚持保护运河遗产与发展现代文明相结合 通过打造运河风光带，治理城市水环境，彰显人文生态的城通过打造运河风光带，治理城市水环境，彰显人文生态的城市个性，扬州宜投资创业、宜人居休闲的特色日益凸现。市个性，扬州宜投资创业、宜人居休闲的特色日益凸现。古运河渡江桥古运河渡江桥 今年扬州的今年扬州的“烟花三月烟花三月”国际经贸旅游节主会场就设在古运河畔，国际经贸旅游节主会场就设在古运河畔，进一步扩大了运河的影响，打响了进一步扩大了运河的影响，打响了“运河品牌运河品牌”。
