1、(新教材)2020版政治人教版必修三课件:3一、严格执法的内涵1.内涵:就是_在执法过程中严格依法办事。2.依法治国的关键:_(1)主体:在法律实施体系中,_是执法的最重要主体。(2)要求:行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。执法机关依法行政行政机关3.意义(1)严格执法,有助于_,带动全社会尊崇和敬畏法律。(2)严格执法,有助于实现_。(3)严格执法,有助于推进建设法治政府,推进各级政府_、_,实现建设法治政府的任务和目标。捍卫法律的权威和尊严社会公平正义依法行政严格执法【观点辨析】执法,就是指国家行政机关依照法定职权和法定程序,行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。提示:
2、广义的执法是指国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定程序实施法律的活动。狭义的执法是国家行政机关和法律授权、委托的组织及其公职人员,在行使行政管理权的过程中,依照法定的职权和程序,贯彻实施法律的活动。二、推进严格执法1.全面履行政府职能:行政机关要坚持_,勇于负责,敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。法定职责必须为、法无授权不可为2.坚持规范执法:(1)重要前提:_是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。(2)要求:完善执法程序,建立执法全过程记录制度。严密的执法程序3.坚持公正执法(1)公正执法的含义:行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,
3、不同情况差别对待。(2)要求:恰当地行使_,不得违背法律的精神和原则;有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。自由裁量权4.坚持文明执法执法部门要带着感情去执法,改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持_、_、_,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。以法为据以理服人以情感人【思考小测】填写下列执法类型。A.实行行政执法公示制度(规范执法)B.重大执法决定法制审核制度(规范执法)C.执法全过程记录制度(规范执法)D.打造行政执法信息平台(公正执法)E.考虑社会反应和群众情绪,改进执法方式(文明执法)F.不得违背法律的精神和原则(公正执法)G.同等情况平
4、等对待(公正执法)议题:如何做到“文明执法”和“严格执法”相统一?【议题情境】一货车司机连夜开车,因为太累,在连霍高速河南商丘段直接停车睡觉。交警到达询问情况后,一路用警车将司机护送到最近的服务区,“惩罚”补觉3小时休息好再上路。严格执法交警简单的一句“什么时候休息好了,什么时候再上路,这个惩罚你看可以吗?”,让司机坦然接受处罚。心服口服交警的做法不仅感动了货车司机,更是让我们心中升起一股暖意。文明执法现今,面对一系列的违法事件,如何执法让执法人员十分头疼,违法违规就要受到应有的惩罚,但有些时候面对情与理,冷冰冰的法律法规是那么不近人情。执法者是为公众营造安全、和谐的生活工作环境的,身上背负着
5、政府和群众给予他们的责任,从他们的角度来说,无论执法形式如何,目的是好的,但面对各种各样的违法人员,他们内心也是充满了焦急和担忧。在执法人员中,不乏有一些对群众呵斥来呵斥去,甚至对群众实施暴力行为的人员,对于这些人员,相关部门定要做出处分、进行教育,就是因为这些执法人员的暴力执法行为,让广大的公务人员在群众面前失去信任,执法单位也失去了公信力。在执法过程中,也会有一些群众抗拒服法,并对执法人员做出威胁性行为,面对此类人群,必须让其领会到法律的制约性和执法的严肃性,社会稳定需要每个人的维护。情与理对话【探究讨论】(1)搜集严格执法案例,认识严格执法的意义。(科学精神、公共参与)(2)“补觉3小时休息好再上路”的“惩罚”属于严格执法吗?(科学精神、法治意识)(3)请你参与“情与理对话”,如何正确认识交警的执法行为?(科学精神、公共参与)提示:(1)略。(2)在文明执法的基础上,严格执法。遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的准则,把握好度的问题,单纯的文明和单纯的严格都不能达到执法的最佳效果。(3)要正确认识文明执法和严格执法的关系,牢固树立执法为民的理念。同时严格执法必须坚持依法执法,法定职责必须为,法无授权不可为。