1、大庆至广州高速工程湖北省北段水土保持方案实施工作总结报告 湖北大广北高速公路有限责任公司湖北大广北高速公路有限责任公司 2010年年12月月1日星期三日星期三 大庆至广州国家重点高速公路湖北省北段（原阿深国家公路湖北省大庆至广州国家重点高速公路湖北省北段（原阿深国家公路湖北省北段，以下简称为本项目），是湖北省北段，以下简称为本项目），是湖北省“十一五十一五”规划中交通发展规划中交通发展重点工程项目，起于湖北省麻城市顺河镇周家湾，在黄冈市团风县重点工程项目，起于湖北省麻城市顺河镇周家湾，在黄冈市团风县境内与已建成的武英高速公路相交，经麻城市、武汉新洲区、团风境内与已建成的武英高速公路相交，经麻城
2、市、武汉新洲区、团风县、黄州区、浠水县五个县市区，止于鄂东长江大桥散花枢纽互通，县、黄州区、浠水县五个县市区，止于鄂东长江大桥散花枢纽互通，主线全长主线全长147.115147.115公里。公里。在工程实施过程中，我公司根据已批复的水土保持方案，结合工程在工程实施过程中，我公司根据已批复的水土保持方案，结合工程实际施工情况对工程积极开展了一系列水土保持措施。实际施工情况对工程积极开展了一系列水土保持措施。20032003年年1010月湖北省交通规划设计院委托湖北省水利水电勘测设计院承担月湖北省交通规划设计院委托湖北省水利水电勘测设计院承担阿深国家重点公路湖北省北段水土保持方案报告书阿深国家重点
3、公路湖北省北段水土保持方案报告书可行性研究阶段可行性研究阶段的编制工作。的编制工作。20042004年年2 2月湖北省水利水电勘测设计院编制完成了月湖北省水利水电勘测设计院编制完成了阿深国家重点公路湖阿深国家重点公路湖北省北段水土保持方案报告书北省北段水土保持方案报告书。20042004年年3 3月月2 2日，湖北省水利厅在武汉主持召开了日，湖北省水利厅在武汉主持召开了阿深国家重点公路湖阿深国家重点公路湖北省北段水土保持方案报告书北省北段水土保持方案报告书的审查会，以鄂水保复的审查会，以鄂水保复200465200465号文号文关于关于阿（荣旗）深（圳）高速公路湖北省北段工程水土保持方案报阿（荣
4、旗）深（圳）高速公路湖北省北段工程水土保持方案报告书告书的批复的批复批复了方案报告书。批复了方案报告书。根据根据阿深国家重点公路湖北省北段水土保持方案报告书阿深国家重点公路湖北省北段水土保持方案报告书以及湖北以及湖北省水利厅以鄂水保复省水利厅以鄂水保复200465200465号文号文关于关于阿（荣旗）深（圳）高速阿（荣旗）深（圳）高速公路湖北省北段工程水土保持方案报告书公路湖北省北段工程水土保持方案报告书的批复的批复，大广北高速公，大广北高速公路工程水土流失防治类型分为主体工程防治区、弃渣场防治区、土料路工程水土流失防治类型分为主体工程防治区、弃渣场防治区、土料场防治区、施工便道防治区、施工场
5、地防治区和直接影响区等场防治区、施工便道防治区、施工场地防治区和直接影响区等6 6个区。个区。本项目水土保持方案防治措施的主要工程量详见下表：本项目水土保持方案防治措施的主要工程量详见下表：根据已批复的根据已批复的阿深国家重点公路湖北省北段水土保持方案报告阿深国家重点公路湖北省北段水土保持方案报告书书，本项目概算的水土保持总投资，本项目概算的水土保持总投资28770.3428770.34万元，计入主体工万元，计入主体工程具有水土保持功能投资程具有水土保持功能投资26118.1926118.19万元，新增水土保持投资为万元，新增水土保持投资为1074.361074.36万元，水土保持设施补偿费万
6、元，水土保持设施补偿费1577.791577.79万元。万元。湖北大广北高速公路有限责任公司为湖北大广北高速公路工程项目的湖北大广北高速公路有限责任公司为湖北大广北高速公路工程项目的建设单位，由陈先仿同志担任公司总经理，具体承担整个工程建设和建设单位，由陈先仿同志担任公司总经理，具体承担整个工程建设和管理职责。管理职责。公司总经理是本工程水土保持的第一责任人，对本工程的水土保持工公司总经理是本工程水土保持的第一责任人，对本工程的水土保持工作负全面领导责任。公司总工程师，是本项目工程水土保持的第二责作负全面领导责任。公司总工程师，是本项目工程水土保持的第二责任人，对本项目工程水土保持工作负直接领
7、导责任，水土保持第二责任人，对本项目工程水土保持工作负直接领导责任，水土保持第二责任人是第一责任人的助手。总监办为第三责任人，对本项目工程水土任人是第一责任人的助手。总监办为第三责任人，对本项目工程水土保持工作负直接管理责任。保持工作负直接管理责任。大广北高速公路项目建设组织机构框图见下图：大广北高速公路项目建设组织机构框图见下图：湖北省大广北高速公路有限责任公司工程技术部总监办中心试验室征迁协调部设代处第1高驻办综合部机电物资部财务部计划合同部第二工作站第一工作站第2高驻办第3高驻办第4高驻办第1-3驻地办第4-6驻地办第7-9驻地办第10-12驻地办第1-3施工合同段第4-6施工合同段第7
8、-9施工合同段第10-12施工合同段 为了做好本工程的水土保持工程的质量、进度、投资控制等建设工作，为了做好本工程的水土保持工程的质量、进度、投资控制等建设工作，公司将水土保持工程纳入了主体工程的管理体系中。有关施工单位、公司将水土保持工程纳入了主体工程的管理体系中。有关施工单位、监理单位、监测单位等均通过招标、投标承担工程的施工、监理和监监理单位、监测单位等均通过招标、投标承担工程的施工、监理和监测工作。测工作。在依法实施招标、评标工作的基础上，公司本着公开、公平、公正的在依法实施招标、评标工作的基础上，公司本着公开、公平、公正的原则对本项目的工程建设施工单位进行了招标。所有中标的施工单位原
9、则对本项目的工程建设施工单位进行了招标。所有中标的施工单位都具有较强的技术、人才和经济实力，具有良好的信誉、雄厚的实力，都具有较强的技术、人才和经济实力，具有良好的信誉、雄厚的实力，自身的质量保证体系也较为完善。自身的质量保证体系也较为完善。本项目的监理机构按二级监理机构设置，第一级监理机构为本项目的监理机构按二级监理机构设置，第一级监理机构为“湖湖北省大广北高速公路项目总监理工程师办公室北省大广北高速公路项目总监理工程师办公室”（简称（简称“总监总监办办”）；第二级监理机构为）；第二级监理机构为“湖北省大广北高速公路项目高监办湖北省大广北高速公路项目高监办”（简称（简称“高驻办高驻办”），高
10、监办下设驻地监理工程师办公室），高监办下设驻地监理工程师办公室(以下简以下简称称“驻地办驻地办”)。项目土建工程划分为四个监理合同段，设置四个高监办。每个高项目土建工程划分为四个监理合同段，设置四个高监办。每个高监办由监办由1 1名高监，名高监，1-21-2名副高监及相应的专业监理工程师和其它人名副高监及相应的专业监理工程师和其它人员组成，内设高监办试验室。每个高监办内按每施工合同段各设员组成，内设高监办试验室。每个高监办内按每施工合同段各设一个驻监办，并配备驻监办负责人、相应的监理人员和其它人员。一个驻监办，并配备驻监办负责人、相应的监理人员和其它人员。工程措施：主体工程实施的具有水土保持功
11、能的措施包括挡土墙工工程措施：主体工程实施的具有水土保持功能的措施包括挡土墙工程、坡面防护工程、排水沟工程、桥涵及隧道通道的锥坡防护工程程、坡面防护工程、排水沟工程、桥涵及隧道通道的锥坡防护工程等。其中：等。其中：植物措施：主体工程实施的植物措施措施包括直喷植草、挂网植草、植物措施：主体工程实施的植物措施措施包括直喷植草、挂网植草、植生带植草、种植树木等坡面防护工程。植生带植草、种植树木等坡面防护工程。取土场防治区：实施的水土保持工程措施包括拦挡工程、排水沟取土场防治区：实施的水土保持工程措施包括拦挡工程、排水沟工程、土地整治工程等。实施的水土保持植物措施主要撒播草籽、工程、土地整治工程等。实
12、施的水土保持植物措施主要撒播草籽、种树等。其中：拦挡工程完成种树等。其中：拦挡工程完成970m970m，浆砌石（片）工程量，浆砌石（片）工程量945m945m；排水工程完成排水沟排水工程完成排水沟2378m2378m。取土后各施工单位进行了土地整治，。取土后各施工单位进行了土地整治，取土场均进行了复耕，复耕达取土场均进行了复耕，复耕达48.44hm48.44hm，剩余，剩余1.05hm1.05hm恢复植被及恢复植被及改建为水面。改建为水面。弃渣场防治区：弃渣场防治区：实施的水土保持工程措施包括拦挡工程、排水沟工程、土地整治工实施的水土保持工程措施包括拦挡工程、排水沟工程、土地整治工程等。实施的
13、水土保持植物措施主要撒播草籽、种树等。其中：拦程等。实施的水土保持植物措施主要撒播草籽、种树等。其中：拦挡工程完成挡工程完成1116m1116m，浆砌石（片）工程量，浆砌石（片）工程量1477m1477m；开挖排水沟；开挖排水沟2000m2000m，衬砌量衬砌量1094m1094m，有效的防止了水土流失的发生。弃渣完成后各施工，有效的防止了水土流失的发生。弃渣完成后各施工单位进行了土地整治，能够复耕的弃渣场进行了复耕，复耕面积达单位进行了土地整治，能够复耕的弃渣场进行了复耕，复耕面积达12.49hm12.49hm，表层覆盖，表层覆盖0.5m0.5m左右熟土，表土覆盖左右熟土，表土覆盖8.988
14、.98万万mm。弃渣场主。弃渣场主要对部分不能复耕的土地进行了植物措施防护，均撒播草籽，现在要对部分不能复耕的土地进行了植物措施防护，均撒播草籽，现在长势良好，部分地方种植了树木。长势良好，部分地方种植了树木。施工道路防治区：施工道路防治区：实施的水土保持工程措施包括拦挡工程、排水沟工程、土地整治工实施的水土保持工程措施包括拦挡工程、排水沟工程、土地整治工程等。实施的水土保持植物措施主要是在道路两旁种树。其中：完程等。实施的水土保持植物措施主要是在道路两旁种树。其中：完成排水沟成排水沟17885m17885m，有效的防止了水土流失的发生。工程完成后，部，有效的防止了水土流失的发生。工程完成后，
15、部分施工道路交还给地方使用，部分进行了土地整治，能够复耕的施分施工道路交还给地方使用，部分进行了土地整治，能够复耕的施工道路进行了复耕，复耕面积达工道路进行了复耕，复耕面积达7.03hm7.03hm，表层覆盖，表层覆盖0.5m0.5m左右熟土。左右熟土。施工道路防治区的植物措施防护主要是在边坡种草。施工道路防治区的植物措施防护主要是在边坡种草。施工场地防治区：施工场地防治区：实施的水土保持工程措施包括拦挡工程、排水沟工程、土地整治工实施的水土保持工程措施包括拦挡工程、排水沟工程、土地整治工程等。实施的水土保持植物措施主要是撒播草籽和种树。其中：排程等。实施的水土保持植物措施主要是撒播草籽和种树
16、。其中：排水工程完成排水沟水工程完成排水沟16582m16582m。工程完成后，部分施工场地交还给地方。工程完成后，部分施工场地交还给地方使用，部分进行了土地整治，复耕面积达使用，部分进行了土地整治，复耕面积达20.89hm20.89hm，表层覆盖，表层覆盖0.5m0.5m左右熟土。施工场地防治区的植物措施防护主要是撒播草籽。左右熟土。施工场地防治区的植物措施防护主要是撒播草籽。方案报告书方案报告书中湖北大广北高速公路工程水土保持工程总投资为中湖北大广北高速公路工程水土保持工程总投资为28770.3428770.34万元，万元，实际完成投资实际完成投资29872.8629872.86万元，较万
17、元，较方案报告书方案报告书设计增加设计增加1102.521102.52万元。万元。方案报告书方案报告书中，主体工程防治区的投资是中，主体工程防治区的投资是26118.1926118.19万元，实际完成投资万元，实际完成投资27261.2527261.25万元，较方案设计增加万元，较方案设计增加1143.061143.06万元。投资增加的原因主要是实际万元。投资增加的原因主要是实际施工中主体工程做了较大变更，特别是隧道改成开挖，加大了防护投资，另施工中主体工程做了较大变更，特别是隧道改成开挖，加大了防护投资，另外后期外后期“三改三改”水保投资数新增投资。水保投资数新增投资。公司委托具有相关资质的
18、武汉绿也生态科技有限公司开展本工程的水土保持公司委托具有相关资质的武汉绿也生态科技有限公司开展本工程的水土保持专线验收工作。专线验收工作。20102010年年5 5月，武汉绿也生态科技有限公司组织了评估组深入现月，武汉绿也生态科技有限公司组织了评估组深入现场进行大广北高速的评估工作。评估组到对项目现场进行了抽查，对大广北场进行大广北高速的评估工作。评估组到对项目现场进行了抽查，对大广北高速各标段工程项目的水土保持专项工作做了现场调查评估，出具了大广北高速各标段工程项目的水土保持专项工作做了现场调查评估，出具了大广北高速水土保持验收评估现场调查意见。根据意见，公司于高速水土保持验收评估现场调查意
19、见。根据意见，公司于20102010年年6 6月开展了全月开展了全线水土保持专项验收评估内、外业整改工作。线水土保持专项验收评估内、外业整改工作。20102010年年9 9月验收评估组协公司、月验收评估组协公司、各高监办等单位，对工程的水土保持设施进行了竣工验收自检，对水土保持各高监办等单位，对工程的水土保持设施进行了竣工验收自检，对水土保持设施进行了抽样检查、对施工记录等内业资料进行了检查。设施进行了抽样检查、对施工记录等内业资料进行了检查。认为：我工程项目完成的各项水土保持措施达到设计要求，满足工程质量验认为：我工程项目完成的各项水土保持措施达到设计要求，满足工程质量验收标准，符合竣工验收
20、条件收标准，符合竣工验收条件。我公司高度重视水土保持工作，在各级水行政主管部门的指导下，经过业我公司高度重视水土保持工作，在各级水行政主管部门的指导下，经过业主单位、监理单位、监测单位、施工单位和质量监督单位等参建各方的共主单位、监理单位、监测单位、施工单位和质量监督单位等参建各方的共同努力，较好的落实水保方案中的各项任务，有效的防治了水土流失，保同努力，较好的落实水保方案中的各项任务，有效的防治了水土流失，保护了当地的生态环境。工作中也积累了宝贵的经验：护了当地的生态环境。工作中也积累了宝贵的经验：重视环境保护重视环境保护 强化项目质量管理强化项目质量管理 认真落实水土保持认真落实水土保持“
21、三同时三同时”制度制度 加强监督管理加强监督管理 强调强调“原地貌恢复原地貌恢复”大广北高速公路工程已建设完成，工程各项水土保持措施得到顺利实施，但大广北高速公路工程已建设完成，工程各项水土保持措施得到顺利实施，但也发现的一些问题需要注意：也发现的一些问题需要注意：1 1、在工程施工过程中，由于受到主体工程施工的限制，植物成活率较低，造、在工程施工过程中，由于受到主体工程施工的限制，植物成活率较低，造成了一定的水土流失，对于成活率低的区域望在适宜的季节及时补种。成了一定的水土流失，对于成活率低的区域望在适宜的季节及时补种。2 2、临时工程中的土料场、弃渣场等鉴于当地居民的要求，或做其它用途，已
22、、临时工程中的土料场、弃渣场等鉴于当地居民的要求，或做其它用途，已交由他们负责但还需要在工程实施后由监理单位监督落实，以保证不造成水交由他们负责但还需要在工程实施后由监理单位监督落实，以保证不造成水土流失。少数取土场恢复不到位；部分土质较差的边坡植被成活率不高，需土流失。少数取土场恢复不到位；部分土质较差的边坡植被成活率不高，需进行补植；局部有边坡防护栅格被雨水冲垮的情况。进行补植；局部有边坡防护栅格被雨水冲垮的情况。3 3、高速公路沿线有小段路段存在着不良地质隐患，虽已采取工程措施防护，、高速公路沿线有小段路段存在着不良地质隐患，虽已采取工程措施防护，但还需要当地政府定期自查清理，以保证通车
23、的安全。但还需要当地政府定期自查清理，以保证通车的安全。通过自查初验，得出以下结论：通过自查初验，得出以下结论：1 1、本工程在施工建设中，水土保持工程作为主体工程的一部分，受到了建、本工程在施工建设中，水土保持工程作为主体工程的一部分，受到了建设单位、监理单位、施工单位的高度重视，实施的工程措施、植物措施和设单位、监理单位、施工单位的高度重视，实施的工程措施、植物措施和临时防护措施总体质量合格，工程建设中的水土流失得到有效控制。临时防护措施总体质量合格，工程建设中的水土流失得到有效控制。2 2、在运行期间，水土保持设施管理维护责任落实较好，可以保证水土保持、在运行期间，水土保持设施管理维护责
24、任落实较好，可以保证水土保持设施的正常运行。设施的正常运行。3 3、目前项目区的水土流失得到了有效的治理和控制，水土保持措施发挥了、目前项目区的水土流失得到了有效的治理和控制，水土保持措施发挥了应有的功能，工程投入运行后，不会产生新的人为水土流失。应有的功能，工程投入运行后，不会产生新的人为水土流失。高速公路正式运行后，我公司将继续负责落实管护责任制，高速公路正式运行后，我公司将继续负责落实管护责任制，落实专人，采取各项水土保持工程措施，对工程进行管理维落实专人，采取各项水土保持工程措施，对工程进行管理维护，使其水土保持功能不断增强，发挥长期、稳定的保持水护，使其水土保持功能不断增强，发挥长期、稳定的保持水土，改善生态环境，保护主体工程安全的作用，继续做好水土，改善生态环境，保护主体工程安全的作用，继续做好水土保持工作。土保持工作。湖北大广北高速公路有限责任公司湖北大广北高速公路有限责任公司2010年年12月月1日星期三日星期三
