1、选矿厂安全生产标准化选矿厂安全生产标准化内容内容 提提 要要工作背景工作背景 评分办法说明评分办法说明评定指标与等级评定指标与等级安全标准化要素及系统创建安全标准化要素及系统创建安全标准化考评程序安全标准化考评程序一二三四五 国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山选矿厂安全生产工作的通知（安监总管一2012134号）关于进一步加强工贸行业企业安全生产标准化建设工作的实施意见（豫安监管办201651号）一、工作背景一、工作背景 要认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）和国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）精神，将选矿厂
2、和矿山生产系统、尾矿库安全生产标准化建设工作同步部署、同步建设、同步推进。要按照金属非金属矿山安全标准化规范导则（AQ2007.1-2006）的有关要求，以班组达标、岗位达标、专业达标为基础，促进企业达标。各级安全监管部门要按照国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知（安监总管一2011104号）要求，将选矿厂安全生产标准化建设工作纳入金属非金属矿山安全生产标准化建设体系，整体部署、全面推进。选矿厂安全生产标准化分为一级、二级、三级共3个等级（其中一级为最高），按照相应的评分办法进行评审，确定达标等级。参照关于进一步加强工贸行业企业安全生产标准化建设工作的实施意见（豫
3、安监管办201651号）全省所有选矿厂必须于2016年底前完成创建达标工作，要全部达到安全生产标准化三级以上水平。1.为规范全国选矿厂安全生产标准化工作，合理确定评审等级，根据金属非金属矿山安全标准化规范 导则（AQ2007.1-2006）、选矿安全规程（GB18152-2000）的有关规定，制定评分办法。2.适用于冶金（含有色）、化工、建材等行业的选矿厂，部分采用选矿工艺的企业，亦可参照执行，不适用于选煤厂和核工业铀矿冶厂。3.在评审年度（申请之日起前一年）内无工亡事故及重伤3人（不含3人）以下生产安全事故 二、评分办法说明说明二、评分办法说明说明 建立健全了选矿厂负责人、安全生产管理人员、
4、岗位安全生产责任制；制定了安全检查制度、职业病危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定了作业安全规程和各工种操作规程 配备了专职或者兼职安全生产管理人员 主要负责人、安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得了安全资格证书 特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得了特种作业操作资格证书部分前提条件部分前提条件 其他从业人员依照规定接受了安全生产教育和培训，并经考试合格；依法参加了工伤保险或安全生产责任险，为从业人员缴纳了保险费用；为从业人员配备了符合国家标准或者
5、行业标准的劳动防护用品；危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行了定期检测检验；制定了事故应急救援预案，配备了必要的应急救援器材、设备；危险化学品的使用、储存符合危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号）等规定要求。部分前提条件部分前提条件序号元素分值1安全生产组织保障5002风险管理2803安全教育与培训1604生产工艺系统安全管理3005机电安全管理3006作业现场安全管理4007职业卫生管理2008检查4009应急管理20010事故、事件报告、调查与分析14011绩效测量与评价120总 分3000安全标准化元素及其分值分配安全标准化元素及其分值分配 每个子元素的分值按照
6、每个子元素的分值按照策划策划、执行执行、符合性符合性、绩效绩效四个方面分别赋予不同的权重。四个方面分别赋予不同的权重。子元素权重分配比例图子元素权重分配比例图标准化得分；安全绩效标准化得分；安全绩效 三、评定指标及等级三、评定指标及等级 评审等级标准化得分安全绩效一级90评审年度内未发生人员重伤及以上生产安全事故二级75评审年度内重伤人员在1人（含1人）以下三级60评审年度内重伤人员在2人（含2人）以下 选矿厂安全生产标准化等级有效期为选矿厂安全生产标准化等级有效期为3 3年年,在在有效期内，一级企业、二级企业、三级企业相应有效期内，一级企业、二级企业、三级企业相应发生生产安全事故死亡一人以上
7、或重伤发生生产安全事故死亡一人以上或重伤1 1人、人、2 2人人、3 3人（含人（含3 3人）以上的，取消其安全生产标准化人）以上的，取消其安全生产标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。等级，经整改合格后，可重新进行评审。选矿厂安全标准化系统由选矿厂安全标准化系统由1111个元素组成，个元素组成，这些这些元素又划分为元素又划分为若干子元素若干子元素，每一子元素详细规定了，每一子元素详细规定了若干个问题，这些问题都是与提高企业安全绩效，若干个问题，这些问题都是与提高企业安全绩效，保障安全生产条件，降低人员和财产损害的风险，保障安全生产条件，降低人员和财产损害的风险，减小工作中断等高度相关的。
8、减小工作中断等高度相关的。四、安全标准化要素及系统创建四、安全标准化要素及系统创建安全标准化体安全标准化体系初步建立系初步建立（软硬件条件（软硬件条件改善贯彻执改善贯彻执行）行）标准化等级申标准化等级申报报持续改进，持持续改进，持续贯彻执行续贯彻执行 安全标准化阶段安全标准化阶段1 1、基于风险的原则、基于风险的原则2 2、事故、事故/事件预先控制的原则事件预先控制的原则3 3、系统性的原则、系统性的原则4 4、全员参与的原则、全员参与的原则5 5、行为与态度的原则、行为与态度的原则6 6、以持续改进的原则、以持续改进的原则1 1、基于风险的原则、基于风险的原则2 2、事故、事故/事件预先控制
9、的原则事件预先控制的原则3 3、系统性的原则、系统性的原则4 4、全员参与的原则、全员参与的原则5 5、行为与态度的原则、行为与态度的原则6 6、以持续改进的原则、以持续改进的原则安全标准化原则安全标准化原则工作原则工作原则工作原则工作原则标准化制度纳入选矿厂管理标准化制度纳入选矿厂管理克服照搬照超、抓好实际应用克服照搬照超、抓好实际应用全员参与全员参与标准化组织保障标准化组织保障企业应针对选矿厂标准化成立工作小组，创建时期根据需企业应针对选矿厂标准化成立工作小组，创建时期根据需要安排专职人员开展要安排专职人员开展公司领导负责公司领导负责安全科安全科选矿车间选矿车间档案科档案科工段班组工段班组
10、宣传部门宣传部门安全科领导安全科领导协调协调阶段成果及上报材料阶段成果及上报材料职业卫职业卫生管理生管理检查检查应急管应急管理理绩效测绩效测量与评量与评价价事故事事故事件报告件报告调查与调查与分析分析安全生安全生产组织产组织保障保障风险管风险管理理安全教安全教育培训育培训作业现作业现场场机电安机电安全管理全管理生产工生产工艺系统艺系统安全管安全管理理打分表中涉及打分表中涉及到的全部支撑到的全部支撑文件、现场硬文件、现场硬件条件件条件 打分表中涉及打分表中涉及到的全部支撑到的全部支撑文件、现场硬文件、现场硬件条件件条件 选矿厂自评过选矿厂自评过程及打分表程及打分表选矿厂自评过选矿厂自评过程及打分
11、表程及打分表选矿厂概况及选矿厂概况及标准化工作总标准化工作总结结选矿厂自评过选矿厂自评过程及打分表程及打分表打分表中涉及打分表中涉及到的全部支撑到的全部支撑文件、现场硬文件、现场硬件条件件条件 选矿厂标准化选矿厂标准化文件汇编文件汇编阶段成果及上报材料阶段成果及上报材料安全生产组织保障安全生产组织保障目标的类型：目标的类型：（1 1）反映系统绩效的目标：如）反映系统绩效的目标：如工伤和职业病（人数、频率等）；工伤和职业病（人数、频率等）；生产安全事故损失（经济损失、工作日损失等）；生产安全事故损失（经济损失、工作日损失等）；安全培训（人数、时间、比率等）；安全培训（人数、时间、比率等）；设备设
12、施（平均无故障工作时间、检测检验等）；设备设施（平均无故障工作时间、检测检验等）；安全活动（工前安全确认等）；安全活动（工前安全确认等）；危害控制（隐患整改、危险源监控、危害监测等）危害控制（隐患整改、危险源监控、危害监测等）（2 2）反映系统改进的目标：如）反映系统改进的目标：如工伤和职业病发生频率下降工伤和职业病发生频率下降10%10%；单位产值安全事故损失成本下降单位产值安全事故损失成本下降5%5%；隐患整改的立项率和完成率提高隐患整改的立项率和完成率提高5%5%；违章指挥和违章作业的次数减少违章指挥和违章作业的次数减少10%10%；班组危险预知活动班组危险预知活动(KYT)(KYT)的
13、普及率提高的普及率提高10%10%；员工和相关方抱怨或投诉的次数减少员工和相关方抱怨或投诉的次数减少10%10%等等工亡事故为工亡事故为0 0重伤事故为重伤事故为0 0；负伤率负伤率1 1；2020万工时损失万工时损失6.0h6.0h要求：要求：指定部门与人员负责指定部门与人员负责目标的设立、沟通、目标的设立、沟通、回顾回顾；建立文件化的目标，并考虑：法律法规的要求；管建立文件化的目标，并考虑：法律法规的要求；管理评审结果；风险评价结果；以往安全绩效；系统理评审结果；风险评价结果；以往安全绩效；系统内内部评价结果部评价结果；制定制定目标实施计划；目标实施计划；建立目标跟踪监测系统；建立目标跟踪
14、监测系统；为实现具体的目标提供足够的资源（人为实现具体的目标提供足够的资源（人/财财/物物/技技术术)；根据监测结果和内外部条件变化修订目标根据监测结果和内外部条件变化修订目标人员任命：人员任命：选矿厂负责人；选矿厂负责人；安全管理人员；安全管理人员；法律法规需增加的职位；法律法规需增加的职位；与风险及其评估相关的职位与风险及其评估相关的职位 。原则：原则：“谁主管，谁负责谁主管，谁负责”；企业主要负责人对本企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责。企业的安全生产工作全面负责。要求：要求：覆盖所有岗位；覆盖所有岗位；责任描述明确、具体、可操作、有考核；责任描述明确、具体、可操作、有考核；以
15、正式文件下发；以正式文件下发；自上而下进行详细说明和交流；自上而下进行详细说明和交流；定期评审与更新（保持适宜性）。定期评审与更新（保持适宜性）。常见问题：常见问题：无考核和评审记录；无考核和评审记录；职责交叉（责任职责交叉（责任/2=0/2=0）；）；职责描述不具体，缺乏针对性。职责描述不具体，缺乏针对性。安全生产责任制考核：安全生产责任制考核：至少每季度考核至少每季度考核1 1次；次；要针对部门与人员的职责逐项进行要针对部门与人员的职责逐项进行量化考核量化考核；考核结果与安全奖惩等挂钩；考核结果与安全奖惩等挂钩；考核过程认真细致；考核过程认真细致；考核结果客观公正；考核结果客观公正；针对考
16、核发现的问题提出纠正和预防措施。针对考核发现的问题提出纠正和预防措施。确保管理层要以公平的方式评审所有建议确保管理层要以公平的方式评审所有建议 许可许可供应商供应商/承包商承包商员工使用企业设备员工使用企业设备/设施设施前，对其进行培训：前，对其进行培训：操作规程；操作规程；紧急处置程序；紧急处置程序；事故、事件报告程序；事故、事件报告程序；员工安全、健康责任；员工安全、健康责任；与任务相关风险；与任务相关风险；法律法规要求；法律法规要求；防护设施与用品要求；防护设施与用品要求；许可要求。许可要求。依据风险评价的结果为以下几个方面依据风险评价的结果为以下几个方面投入安全投入安全措施费用：措施费
17、用：完善安全防护设备设施；完善安全防护设备设施；安全设备设施性能检测检验；安全设备设施性能检测检验；劳动防护用品配备和职业危害防治；劳动防护用品配备和职业危害防治；安全标志及标识；安全标志及标识；应急救援器材、装备的配备及应急演练；应急救援器材、装备的配备及应急演练；安全教育培训。安全教育培训。参加工伤社会保险并为员工交纳工伤保险费是企参加工伤社会保险并为员工交纳工伤保险费是企业的法定义务，不得以任何理由拒绝履行。业的法定义务，不得以任何理由拒绝履行。工伤保险工伤保险全社会全社会互助机制互助机制分散意外分散意外伤害风险伤害风险三大职能三大职能医疗救治医疗救治经济补偿经济补偿职业康复职业康复工伤
18、与职工伤与职业病预防业病预防任务分析；任务分析；定期安全学习与培训活动；定期安全学习与培训活动；安全操作规程修订；安全操作规程修订；安全操作训练；安全操作训练；与政府有关部门沟通安全生产事项；与政府有关部门沟通安全生产事项；风险评价；风险评价；安全合理化建议活动；安全合理化建议活动；变化管理的讨论；变化管理的讨论；安全认可和奖励活动；安全认可和奖励活动；参与安全问题的调查。参与安全问题的调查。危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价制度制度结果应文件化，并定期进行回顾结果应文件化，并定期进行回顾系统全面系统全面所有系统所有系统 所有活动所有活动 所有情形所有情形认定并评估工作或活动的次生风险认
19、定并评估工作或活动的次生风险举例举例消除危险消除危险降低危险降低危险个体防护个体防护停止使用有害物质或以无害物代替停止使用有害物质或以无害物代替改用危害性低的物质改用危害性低的物质变更工艺减小危害性变更工艺减小危害性隔离人员或危害隔离人员或危害局限控制（如分散危险）局限控制（如分散危险）工程技术控制工程技术控制管理控制管理控制个体防护个体防护企业应持续地进企业应持续地进行风险评价，及行风险评价，及时处理重大风险。时处理重大风险。制定下列风险评价的计划：周边环境风险评价；生产工艺和关键设备设施风险评价（碎矿设备；磨矿设备；筛分设备；选别设备；带式输送机）；重要场所风险评价；职业卫生风险评价；自然
20、灾害风险评价。定义：定义：目的：目的：要求：要求：特殊作业许可要求：特殊作业许可要求：定义：定义：形式：形式：要求：要求：作用：作用：任务观察任务观察意识输入与提升途径意识输入与提升途径新员工（最初新员工（最初3 3个月的个月的意识跟踪意识跟踪）；）；返岗员工；日常培训返岗员工；日常培训训练：训练：安全检查与操作程序安全检查与操作程序讨论：讨论：作业现场特定要求（以班组为主）作业现场特定要求（以班组为主）保存所有培训过程和结果的记录保存所有培训过程和结果的记录 选矿设备、设施和工序符合设计要求；各工序之间能力相互匹配；总图布置与选矿工艺相互匹配；周边安全距离符合规定要求。选矿工艺自动化控制系统
21、选矿工艺自动化控制系统控制室设置控制室设置变化管理范畴：变化管理范畴：系统运行条件变化；系统运行条件变化；要求：要求：开展开展风险识别、评价与控制；风险识别、评价与控制；执行评审与批准程序；执行评审与批准程序；做好做好启动前检查验收；启动前检查验收；资料记录整体移交。资料记录整体移交。危险化学品和材料管理制度；运输与起重管理制度；高处作业管理制度；危险场所动火、动焊安全管理制度；自然灾害应急管理制度；危险作业场所劳动防护管理制度；职业卫生管理制度；安全警示标志管理制度。？：一般要求：一般要求：建立交接班制度，做好交接班记录；建立交接班制度，做好交接班记录；制定安全操作规程（制定安全操作规程（破
22、碎与筛分；磨矿与分级；选别破碎与筛分；磨矿与分级；选别作业；脱水；尾矿输送；运输与起重；电气安全作业；脱水；尾矿输送；运输与起重；电气安全）；）；按规定佩带个体防护用品；按规定佩带个体防护用品；熟悉安全出口和紧急撤离路线；熟悉安全出口和紧急撤离路线；做好做好作业前的检查作业前的检查。禁止人员在磨矿机运转的筒体两侧和下部逗留禁止人员在磨矿机运转的筒体两侧和下部逗留或工作；或工作；封闭磨矿机人孔时，确认磨矿机内无人；封闭磨矿机人孔时，确认磨矿机内无人；球磨机球磨机胀肚胀肚时，立即停止给料，并按规定程时，立即停止给料，并按规定程序处理；序处理；给球磨机加球时，使用专门的钢斗或电磁盘。给球磨机加球时，
23、使用专门的钢斗或电磁盘。：事先了解其化学性质、使用方法和注意事项，并事先了解其化学性质、使用方法和注意事项，并掌握操作方法；掌握操作方法；开瓶时，瓶口朝向无人处；开瓶时，瓶口朝向无人处；在通风条件良好的通风橱内操作剧毒、刺激性和在通风条件良好的通风橱内操作剧毒、刺激性和麻醉性以及挥发性的药品；麻醉性以及挥发性的药品；使用移液管而不是用口直接吸取有毒或剧毒液体使用移液管而不是用口直接吸取有毒或剧毒液体药品；药品；在安全地点加热或配制易燃、易爆药品；在安全地点加热或配制易燃、易爆药品；使用有毒、剧毒药品后立即将器皿冲洗干净，擦使用有毒、剧毒药品后立即将器皿冲洗干净，擦净试验台。净试验台。两人搬运桶
24、装或坛装的强酸、强碱；两人搬运桶装或坛装的强酸、强碱；用专用工具或车辆搬运，并放置牢固，严禁肩扛、用专用工具或车辆搬运，并放置牢固，严禁肩扛、背驮或徒手提运；背驮或徒手提运；事先检查确认所使用的工具、材料完好；事先检查确认所使用的工具、材料完好；按规定穿戴好劳动防护用品；按规定穿戴好劳动防护用品；用虹吸法将坛装、桶装的浓酸、浓碱注入器皿，用虹吸法将坛装、桶装的浓酸、浓碱注入器皿，严禁直接倾倒；严禁直接倾倒；在通风良好的通风橱内加热浓酸、浓碱，且操作在通风良好的通风橱内加热浓酸、浓碱，且操作人员远离；人员远离；按规定程序配制酸碱溶液；按规定程序配制酸碱溶液；事先准备必要的应急处置措施。事先准备必
25、要的应急处置措施。视线不清或信号不明不作业；视线不清或信号不明不作业；不歪拉斜吊、拖拉物体；不歪拉斜吊、拖拉物体；吊物不从人员上方通过；吊物不从人员上方通过；不利用限位开关停车；不利用限位开关停车；吊运物件时不调整制动器；吊运物件时不调整制动器；制动垫异常磨损或磨损超过一半立即更换；制动垫异常磨损或磨损超过一半立即更换；起重机吊钩达到最低位置时，卷筒上钢丝绳不少起重机吊钩达到最低位置时，卷筒上钢丝绳不少于于3圈；圈；不用电磁盘代替起重机作业。不用电磁盘代替起重机作业。u作业人员安全操作技能满足要求；u作业过程风险识别全面；u布置作业任务时强调作业风险及其防范措施；u检修作业按规定履行作业审批程
26、序；u新的、危险较大的作业事先制定完整的作业方案，并进行技术交底；u劳动防护用品100%按规定配备和使用；u作业现场备品备件及大宗消耗品按规定定制存放；u作业工具完好且定置存放；u及时清理作业现场的粉尘、杂物；u按规定进行点巡检；u建有健全的问题或异常发现、报告与处理机制；u需要监护的作业100%有人监护；u作业现场应急处置措施齐全、有效；u严格执行班前会与交接班制度；u班组坚持开展定期学习、危险预知等活动。要求：要求：建立护品建立护品购买、验收、保管、发放、使购买、验收、保管、发放、使 用、更换、报废用、更换、报废等管理制度；等管理制度；根据法律法规要求和作业风险分析结果，识根据法律法规要求
27、和作业风险分析结果，识 别护品需求，特别是特种护品的需求；别护品需求，特别是特种护品的需求；按需求配备防护用品，并提供正确佩戴和使按需求配备防护用品，并提供正确佩戴和使 用的培训；用的培训；健全护品台账；健全护品台账；做好护品的检查和维护做好护品的检查和维护1 1、职业危害因素：、职业危害因素：粉尘；粉尘；噪声与振动；噪声与振动；危险化学品（包括有毒有害气体）；危险化学品（包括有毒有害气体）；高温与低温；高温与低温；辐射；辐射；潮湿；潮湿；照度不良照度不良其他。其他。2 2、职业卫生管理制度、职业卫生管理制度职业卫生管理人员的匹配及其资质要求；职业卫生管理人员的匹配及其资质要求；医疗、健康设施
28、及服务要求；医疗、健康设施及服务要求；药品及相关物品的控制要求；药品及相关物品的控制要求；职业危害的控制要求；职业危害的控制要求；职业卫生监测要求；职业卫生监测要求；传染病的预防和控制。传染病的预防和控制。3 3、健康监护、健康监护职业危害因素分析职业危害因素分析；健康监护制度：健康监护制度：识别需要定期进行心理及生理监测的工种和员工识别需要定期进行心理及生理监测的工种和员工；制定体检计划制定体检计划。健康监护档案及保密要求。健康监护档案及保密要求。4 4、设施和服务、设施和服务职业卫生设施职业卫生设施“三同时三同时”职业卫生设施、医疗设备的维护与校验职业卫生设施、医疗设备的维护与校验设施与服
29、务满足认定风险（含紧急救护）要求设施与服务满足认定风险（含紧急救护）要求控制生产过程及作业环境产生控制生产过程及作业环境产生的职业危害，消除职业疾病，的职业危害，消除职业疾病，为员工健康提供保障机制。为员工健康提供保障机制。制定监测制度：制定监测制度：监测类别要求；监测类别要求；监测时间要求；监测时间要求；监测地点要求；监测地点要求；监测人员要求；监测人员要求；措施响应要求；措施响应要求；检查要求；检查要求；记录要求；记录要求；对识别出的职业危害实施有效监测。对识别出的职业危害实施有效监测。目的：目的：发现和消除隐患，改善劳动条件，确保安全发现和消除隐患，改善劳动条件，确保安全范围：范围：所有
30、场所、活动、设备、设施、人员和管理所有场所、活动、设备、设施、人员和管理人员：人员：方法和技巧培训方法和技巧培训效果：效果：定期评审，根据变化及时更新内容和方法定期评审，根据变化及时更新内容和方法结果：结果：记录存档并可获取记录存档并可获取事先制定完善的事先制定完善的安全检查表安全检查表，可使安全检查工作有的放矢，事半功倍。可使安全检查工作有的放矢，事半功倍。内容：内容：违章指挥或违章作业违章指挥或违章作业 安全着装及防护用品使用安全着装及防护用品使用 协同作业的统一指挥和信息联络协同作业的统一指挥和信息联络 危险作业的保护措施危险作业的保护措施 现场危险物品的存放和处置现场危险物品的存放和处
31、置 人行、设备通道人行、设备通道 作业场所的危险因素作业场所的危险因素 作业人员的操作程序作业人员的操作程序注意：时间、路线、盲区问题注意：时间、路线、盲区问题内容：内容：责任制和规章制度落实情况；责任制和规章制度落实情况；安全培训和持证情况；安全培训和持证情况；安全生产费用提取和使用情况；安全生产费用提取和使用情况；检查和隐患整改情况；检查和隐患整改情况；设备、设施检测与维护保养情况；设备、设施检测与维护保养情况；健康监护、个体防护用品发放、职业危害监控情况；健康监护、个体防护用品发放、职业危害监控情况；应急管理情况；应急管理情况；查防火及各项制度的落实情况等。查防火及各项制度的落实情况等。
32、注意：日程和周期的确定注意：日程和周期的确定注意：人员或外部注意：人员或外部专门机构的选择专门机构的选择内容：内容：破碎与筛分检查；破碎与筛分检查；磨矿与分级检查；磨矿与分级检查；选别系统检查；选别系统检查；脱水系统检查；脱水系统检查；尾矿输送系统检查；尾矿输送系统检查；运输与起重设备设施检查；运输与起重设备设施检查；供配电系统检查；供配电系统检查；消防系统检查；消防系统检查；通风除尘系统检查；通风除尘系统检查；危险化学品（包括有毒有害品）检查。危险化学品（包括有毒有害品）检查。内容：内容：重大风险控制情况重大风险控制情况 责任制落实情况责任制落实情况 法律法规与其他要求的执行情况法律法规与其
33、他要求的执行情况 主管部门布置的专项工作开展情况；主管部门布置的专项工作开展情况；具有季节性特点的事故及灾害的防控情况。具有季节性特点的事故及灾害的防控情况。季节性、长假前后、主管部门布置季节性、长假前后、主管部门布置要求：要求：制定纠正和预防措施实施的保障制度，明确：制定纠正和预防措施实施的保障制度，明确：针对问题的严重程度，制定实施计划；针对问题的严重程度，制定实施计划；实施的责任部门和责任人；实施的责任部门和责任人；实施情况的反馈；实施情况的反馈；保存实施记录的要求。保存实施记录的要求。依据依据危险源辨识和风险评价结果危险源辨识和风险评价结果；考虑法律法规与其他要求考虑法律法规与其他要求
34、；以往的事故、事件和紧急状况。以往的事故、事件和紧急状况。特别特别关注关注自然灾害；自然灾害；爆炸与火灾；爆炸与火灾；油品、危化品泄漏；油品、危化品泄漏；突然停电；突然停电；中毒和窒息；中毒和窒息；机械伤害；机械伤害；高处坠落；高处坠落；物体打击；物体打击；外部应急部门的应急能力；外部应急部门的应急能力；可能造成紧急情况的可能造成紧急情况的外部机构外部机构及其影响，如供应商和承包商及其影响，如供应商和承包商对象：对象：企业应急体系企业应急体系目的：目的：确保所需的应急能力确保所需的应急能力针对认定的紧急情况；针对认定的紧急情况；明确职责和履职方法。明确职责和履职方法。内容：内容：接警；指挥；警
35、报；应急资源；通讯；接警；指挥；警报；应急资源；通讯；事态评估；警戒；疏散；医疗；公共关事态评估；警戒；疏散；医疗；公共关 系；应急人员安全；搜救；现场恢复。系；应急人员安全；搜救；现场恢复。要求要求启动应急计划：启动应急计划：事故或紧急情况事故或紧急情况实施应急响应：实施应急响应：事先规定响应级别事先规定响应级别应急能力：应急能力：确保足够，避免应急响应扩大确保足够，避免应急响应扩大健全应急组织机构健全应急组织机构：规定职责及作用；：规定职责及作用；应急队伍：应急队伍：消防；医疗救护；搜索与救援；安消防；医疗救护；搜索与救援；安全保卫；通讯；抢修；全保卫；通讯；抢修；应急应急装备装备：通信设
36、备；急救用品；紧急备用电通信设备；急救用品；紧急备用电源、设备及物资；摄影设备；应急人员的识别源、设备及物资；摄影设备；应急人员的识别标识；急救防护用品。标识；急救防护用品。识别外部应急资源：识别外部应急资源：建立正式的相互支援协议。建立正式的相互支援协议。要求：要求：针对应急队伍针对应急队伍/员工；按计划进行员工；按计划进行方式：方式：桌面演习；功能演习；全面演习。桌面演习；功能演习；全面演习。：险肇；轻伤；重伤；死亡险肇；轻伤；重伤；死亡一般；较大；重大；特大一般；较大；重大；特大报告报告调查与跟踪调查与跟踪人员要求，外部专家？人员要求，外部专家？就报告与所涉及员工交流；就报告与所涉及员工
37、交流；提出防范措施建议；提出防范措施建议；相关文件和资料归档保存。相关文件和资料归档保存。对外：对外：对内：对内：监测内容监测内容绩效绩效测量测量技术技术目的：目的：观察系统运行结果与方针、目标、计划以及本规范的观察系统运行结果与方针、目标、计划以及本规范的要求是否相符，以保持系统的符合性和有效性要求是否相符，以保持系统的符合性和有效性类型：类型：内部评价和外部评价内部评价和外部评价内部评价制度内部评价制度制定计划；制定计划；确定范围、方法、标准、评价人员；确定范围、方法、标准、评价人员；处理和反馈评价结果等。处理和反馈评价结果等。初期频次加大；初期频次加大；重大变化或严重事故，及时重大变化或
38、严重事故，及时内部评价重点关注：内部评价重点关注：内部评价的有关工作方法：内部评价的有关工作方法：要求评价人员：要求评价人员：内部评价报告内容：内部评价报告内容：的制定、发布、传达、评审与的制定、发布、传达、评审与修订；目标的考核评价。修订；目标的考核评价。制定实施计划；制定实施计划；责任部责任部门和责任人；结果反馈；保存相关记录。门和责任人；结果反馈；保存相关记录。专人负责；定期评估外部应急资源；专人负责；定期评估外部应急资源；评审可能造成紧急情况的外部机构。评审可能造成紧急情况的外部机构。报告；调查；分析；回顾报告；调查；分析；回顾内容与计划；人员能力；过程要内容与计划；人员能力；过程要求
39、；记录；沟通与回顾。求；记录；沟通与回顾。评价计划；频率；范围和评价计划；频率；范围和标准；方法；人员能力要求；结果处理。标准；方法；人员能力要求；结果处理。五、安全标准化等级评定程序 选矿厂安全标准化等级评定程序包括企业自评，评审组织单位组织评审，安全监管部门审核公告等。1.企业自评。企业成立自评组织机构，自评确定相应等级，形成安全生产标准化自评报告。2.申请评审。企业根据自评等级，向安全监管部门确定的评审组织单位提出书面评审申请。3.评审、报告。评审组织单位收到评审申请后，应从安全监管部门确定的评审单位中随机选择评审单位，委托其开展评审工作。评审完成后，评审组织单位应进行审核，认定其符合要求并确定等级后，向负责审核公告的安全监管部门提交评审报告表、评审报告等相关材料。4.审核、公告。安全监管部门对评审组织单位提交的评审报告材料进行审核，对符合条件的予以公告。5.颁发证书、牌匾。经安全监管部门公告后，由评审组织单位颁发选矿厂安全生产标准化证书、牌匾。证书、牌匾由国家安全监管总局监制，按照相应等级统一编号。
